A política trabalhista nas Filipinas é especificada principalmente pelo Código do Trabalho das Filipinas e por outras leis trabalhistas. Eles cobrem 38 milhões de filipinos que pertencem à força de trabalho e, em certa medida, a trabalhadores estrangeiros. Eles visam abordar os direitos legais dos trabalhadores filipinos e suas limitações no que diz respeito ao processo de contratação, condições de trabalho, benefícios, formulação de políticas sobre o trabalho dentro da empresa, atividades e relações com os empregados.

O Código do Trabalho e outras leis trabalhistas legisladas são implementados principalmente por agências governamentais, a saber, o Departamento do Trabalho e Emprego e a Agência de Emprego Ultramarino das Filipinas. Entidades não-governamentais, como os sindicatos e os empregadores, também desempenham um papel na mão-de-obra do país.

Força de trabalho
As Filipinas são um país que possui um dos maiores contingentes disponíveis de trabalhadores qualificados (com idade entre 15 e 64 anos) no mundo, em termos absolutos, que ocupa o 13º lugar no mundo, atrás de países como Vietnã, Japão e México. Em 2010, seu pessoal qualificado para o trabalho atingiu 55,5 milhões. Na proporção de sua faixa etária de trabalho para a população total do país, ocupa a 147ª posição em 61%, beirando o terço médio e inferior do ranking mundial, em virtude de sua população relativamente grande de idosos e crianças somados.

Com este grande grupo de trabalhadores disponíveis, as Filipinas têm mais de 38 milhões de pessoas que pertencem à força de trabalho, uma das maiores do mundo, quase chegando ao top 10, apesar de uma taxa de participação relativamente medíocre de 64,5%. A força de trabalho tem crescido em média 2% nos últimos três anos. Esta força de trabalho é dominada por pessoas que têm um nível de escolaridade abaixo do nível terciário, que perfaz 71%.

Emprego
Fora dessa força de trabalho, 36,2 milhões de filipinos estão empregados e esse número vem aumentando em média mais de 2% nos últimos três anos. Esta proporção de trabalhadores empregados nas Filipinas constitui 59% da população, uma porcentagem relativamente grande que pertence ao terço superior do ranking mundial. As Filipinas classificam-se relativamente baixas no índice de trabalhador / PIB, com apenas US $ 8.260, o que sugere os problemas de produtividade do país. No entanto, este PIB por trabalhador assalariado cresceu em média 3% na última década.

A maioria desses trabalhadores empregados está no campo de Serviços (50%), seguido pela Agricultura (34%) e Indústria (15%) com a menor participação. Tem havido um considerável crescimento do emprego em cada um dos sectores de Serviços e Indústria, de cerca de 4% desde 2009, enquanto o emprego no sector agrícola tem flutuado. Uma grande parte desses trabalhadores empregados são trabalhadores assalariados / assalariados e, em seguida, acompanhados por trabalhadores independentes.

Desemprego e subemprego
Enquanto isso, há cerca de 2,7 milhões de filipinos desempregados, o que representa cerca de 7,4% da força de trabalho. Esta é a taxa mais baixa da qual as Filipinas gozam desde 1996, antes que o país sofresse com a crise financeira asiática. Após o pico da taxa de desemprego em 2000, houve um declínio acentuado de 8,5% ao ano até 2010. Desse grupo de trabalhadores desempregados, 88% é dividido entre pessoas que tinham pelo menos uma escola secundária ou uma Educação universitária.

Uma grande proporção de recém-formados são graduados em enfermagem cujos números somam agora cerca de 200.000, de acordo com um relatório da Philippine Nurses Association. A partir de 2011, estima-se que cerca de 7 milhões de pessoas estão subempregados. Ele voltou depois que caiu em 2010 em 6.5M. Pessoas visivelmente subempregadas, pessoas que trabalham menos de 40 horas por semana, cobrem 57%, enquanto o restante é composto por pessoas subempregadas, aquelas que trabalham mais de 40 horas por semana, mas que querem mais horas.

Questões trabalhistas

Crescimento de produção e emprego
Nos últimos anos, o PIB das Filipinas cresceu de forma constante de 2001 a 2004. Embora tenha havido uma desaceleração em 2005-2006, houve novamente um crescimento elevado em 2006, que foi interrompido apenas pelo início da crise financeira global de 2008- 2009 Durante esses períodos de crescimento, houve um ritmo mais lento de crescimento no emprego. Este “atraso” pode ser devido às perturbações climáticas extremas que o país experimentou. Considerando que uma grande parte da força de trabalho é empregada na agricultura, isso é válido. Outra razão é a diferença entre o PIB e o emprego em relação às suas estruturas setoriais. O setor agrícola, florestal e pesqueiro contribui com menos de um quinto (16,8%) do PIB do país em 2010, considerando que um terço (33,2%) do total de empregados está trabalhando nesse setor. Esse atraso também pode ser visto com distinção para emprego a tempo inteiro e a tempo parcial. “Em 2009, por exemplo, o emprego cresceu 2,9%, apesar da desaceleração do PIB para 1,1%. Mas o crescimento do emprego ocorreu quase inteiramente entre os trabalhadores a tempo parcial (8,4%), enquanto o emprego a tempo inteiro diminuiu (-0,5%). “.

Produtividade do trabalho
A produtividade total dos fatores (PTF), a eficiência no uso da mão de obra e do capital, é importante porque a renda do trabalho depende do crescimento da produtividade do trabalho. Esse crescimento é o produto médio do trabalho que se correlaciona com a contribuição do trabalho para a receita e os lucros da empresa. Melhorias nos salários e ganhos reais dos trabalhadores estão relacionadas ao crescimento da produtividade do trabalho e não exatamente ao crescimento do emprego. Melhorias nos salários reais melhoram a incidência da pobreza das pessoas, ajudando assim na redução da pobreza. Canlas, Aldaba, Esguerra argumenta que os formuladores de políticas devem ter um bom entendimento das fontes de TFP, porque o crescimento sustentável vem do aumento do crescimento da PTF. “Um fator chave é o trabalho educado, que tem a capacidade de inventar, inovar e dominar novas técnicas.” No longo prazo, é importante educar a população e investir no desenvolvimento humano e na pesquisa e desenvolvimento para melhorar a PTF. Mas deve haver cuidado nessa questão, pois há a chamada incompatibilidade de trabalho, que será discutida mais adiante. Canlas, Aldaba e Esguerra aconselham que, para aumentar o crescimento da PTF, a política monetária e a política fiscal devem estabilizar um ambiente previsível para o setor privado.

Subemprego, emprego no exterior
Com o declínio dos ganhos, as pessoas estão procurando horas adicionais de trabalho (subempregados), ou indo para o exterior (empregos no exterior) ou optando por ser autônomo. Isso também mostra como eles não estão satisfeitos com a qualidade do emprego. Os trabalhadores independentes são, na verdade, indiferentes entre o emprego assalariado e o trabalho autônomo que decidiram ficar sozinhos. Isso os torna, junto com os trabalhadores familiares não remunerados, parte do emprego vulnerável e seus ganhos são fracos se comparados aos salários. Por outro lado, eles podem ser trabalhadores filipinos no exterior. Em 2009, foi relatado que 1,423 milhões de filipinos foram implantados no exterior. Isso atenua o problema do desemprego, mas também apresenta problemas de risco moral, reduzindo a participação da força de trabalho na família.

Desemprego juvenil, incompatibilidade entre emprego e qualificação, desempregados educados
Em 2010, metade dos 2,9 milhões de filipinos desempregados tinham entre 15 e 24 anos. Mais da metade dos jovens desempregados estão presos devido à falta de oportunidades de emprego, falta de habilidades e competição com os mais velhos. Esta falta de treinamento e habilidades e incompetência pode ser devido à educação deficiente, o que mostra que, de fato, a educação deve ser melhorada. Por outro lado, há o desajuste de emprego e habilidade. Mesmo com a alta taxa de desemprego, há empregos que não são preenchidos porque não há candidatos que tenham as qualificações certas. A melhoria da educação deve ser bem pensada para que corresponda ao que o mercado de trabalho precisa. Deve ser dada atenção à educação técnica e profissional do trabalho. O governo deve cooperar com o setor privado para obter melhores informações sobre a demanda de trabalho. Deste problema de incompatibilidade de trabalho também surge o desempregado educado. Em 2010, a taxa de desemprego entre os universitários é de cerca de 11%. Alguns têm dificuldade em encontrar um emprego adequado para o grau em que têm. Outros, por outro lado, têm salários de reserva mais elevados e podem esperar por melhores oportunidades.

Equilíbrio entre o bem-estar dos trabalhadores e a geração de emprego
Nas últimas décadas, as Filipinas sentiram que ter políticas tendenciosas em relação ao bem-estar e proteção dos trabalhadores pode dificultar a criação de empregos. Políticas sólidas que melhorem a condição de emprego e o bem-estar dos trabalhadores sem resultar em um aumento excessivo nos custos trabalhistas seriam melhores. As conseqüências de um mercado de trabalho rígido devido à intervenção indevida podem resultar em menores investimentos e, portanto, em um crescimento mais lento.

Código do Trabalho das Filipinas
O Código do Trabalho das Filipinas rege as práticas de emprego e relações de trabalho nas Filipinas. Também identifica as regras e os padrões relativos ao emprego, como políticas de pré-contratação, condições de trabalho, salário, horas trabalhadas, benefícios aos empregados, desligamento de funcionários e assim por diante. Sob o regime do presidente [Ferdinand Marcos], foi promulgado em 1º de maio de 1974 e entrou em vigor em 1º de novembro de 1974, seis meses após sua promulgação.

Políticas de pré-emprego

Idade mínima empregável
A idade mínima para o emprego é de 18 anos e abaixo dessa idade não é permitido. Pessoas de 15 a 18 anos podem ser empregadas, pois trabalham em ambientes não perigosos.

Emprego no exterior
Quanto ao emprego no exterior de filipinos, os empregadores estrangeiros não estão autorizados a contratar diretamente nacionais filipinos, exceto através de órgãos e entidades autorizados pela Secretaria do Trabalho. As agências de viagens também não podem realizar transações ou ajudar em quaisquer transações para o emprego ou colocação de trabalhadores filipinos no exterior. Uma vez que os filipinos têm um emprego em um país estrangeiro, eles são obrigados a remeter ou enviar uma parte de sua renda para suas famílias, dependentes e / ou beneficiários nas Filipinas. [Não em citação dada]

Regulamento relativo às condições de emprego

Taxa de salário mínimo
Os salários mínimos nas Filipinas variam de região para região, com conselhos estabelecidos para cada região para monitorar a atividade econômica e ajustar os salários mínimos com base nas taxas de crescimento, taxas de desemprego e outros fatores. A taxa de salário mínimo para empregados não-agrícolas, na região de Manila, estabelecida sob a NR 15 é de P404 por dia, mas em 9 de maio de 2011, um (suplemento de custo de vida) de P22 por dia foi adicionado ao salário P404 , fazendo o salário mínimo P426. O COLA também foi adicionado ao salário mínimo do P367 anterior para os seguintes setores: Agricultura, Hospitais Privados (com capacidade de leito de 100 ou menos) e estabelecimentos industriais (com menos de 10 trabalhadores), deixando os setores com P389 como salário mínimo. A taxa combinada de 426 é referida localmente nas Filipinas como “Taxa de Manila” devido a essa disparidade regional.

Horas de trabalho regulares e períodos de descanso
Horas normais de trabalho. – O horário normal de trabalho de qualquer funcionário não deve exceder oito (8) horas por dia.

O pessoal de saúde nas cidades e municípios com uma população de pelo menos um milhão (1.000.000) ou em hospitais e clínicas com uma capacidade de pelo menos cem (100) deve manter o horário de funcionamento regular por oito (8) horas por dia, durante cinco (5) dias por semana, excluindo o horário das refeições, exceto quando as exigências do serviço exigirem que tal pessoal trabalhe por seis (6) dias ou quarenta e oito (48) horas, caso em que terá direito a um compensação adicional de pelo menos trinta por cento (30%) do seu salário regular para o trabalho no sexto dia. Para os fins deste Artigo, “pessoal de saúde” deverá incluir médicos residentes, enfermeiros, nutricionistas, nutricionistas, farmacêuticos, assistentes sociais, técnicos de laboratório, técnicos paramédicos, psicólogos, parteiras, atendentes e todos os demais funcionários do hospital ou da clínica.

Períodos de refeição. – Sujeito a regulamentações como a Secretaria do Trabalho pode prescrever, é dever de todo empregador dar a seus funcionários não menos do que sessenta (60) minutos de folga para suas refeições regulares.

Dias de descanso
Todos os funcionários têm o direito de ter 24 horas consecutivas de descanso após cada 6 dias de trabalho. Os empregadores são responsáveis ​​por determinar e programar o dia de descanso dos empregados, exceto apenas se o empregado preferir um dia diferente com base em motivos religiosos. No entanto, o empregador pode exigir que um funcionário trabalhe durante seu dia de descanso em casos de emergências, circunstâncias especiais no trabalho em que os funcionários são seriamente necessários, para evitar perdas ou danos a quaisquer bens ou para o empregador, e outros casos que tenham ocorrido. motivos razoáveis.

Diferencial no turno diurno e horas extras
Os funcionários também recebem salários adicionais para trabalhar em turnos noturnos. O turno da noite começa das 10 da noite até as 6 horas da manhã, e os funcionários receberão 10% a mais de seu salário regular. Horas extras para funcionários (além de 8 horas) são permitidas e os trabalhadores devem ser pagos com seu salário regular mais 25% do salário regular por hora trabalhada ou 30% durante feriados ou dias de descanso.

Ajudantes domésticos
Ajudantes domésticos ou empregadas domésticas são comuns nas Filipinas. Ajudantes domésticos prestam serviços na casa do empregador, atendendo às instruções e conveniências do empregador. O salário mínimo dos ajudantes domésticos é de P800 por mês para algumas cidades da região metropolitana de Manila, enquanto um salário mais baixo é pago para aqueles que estão fora da região metropolitana de Manila. No entanto, a maioria dos ajudantes domésticos recebe mais do que o salário mínimo; os empregadores costumam dar salários que variam de P2.500 e acima por mês. Além disso, os empregadores são obrigados a fornecer comida, alojamento sanitário e apenas tratamento ao ajudante doméstico.

Pós-emprego

Rescisão pelo empregador
O empregador tem o direito de demitir um funcionário devido às seguintes razões: falta grave ou desobediência ao empregador, negligência de deveres ou cometimento de um crime pelo empregado, e tal dá ao empregador um caso justo para terminar os serviços do empregado. .

Aposentadoria
A idade de aposentadoria para um empregado depende do contrato de trabalho. Após a aposentadoria, o empregado aposentado deve receber seus benefícios de acordo com o contrato ou contrato entre o empregador e o empregado. No entanto, se não houver um plano ou contrato de aposentadoria para o empregado, ele poderá se aposentar aos 60 anos de idade, dado que ele / ela serviu ao empregador por 5 anos, e receberá um pagamento de aposentadoria de pelo menos metade. um mês de salário por cada ano de serviço (6 meses de trabalho são considerados como 1 ano inteiro para o pagamento da aposentadoria).

Instituições do mercado de trabalho
Governo
O governo filipino afeta muito o mercado de trabalho por meio de suas políticas e intervenções. Ela desempenha um papel na criação de empregos por meio da geração de um ambiente formidável para investimentos; na garantia do bem-estar dos trabalhadores através de políticas como o Código do Trabalho; na melhoria da educação do trabalho; em informar sobre os trabalhos disponíveis para combinar as habilidades das pessoas; na implementação de políticas fiscais e monetárias expansionistas para reduzir a taxa de desemprego. No entanto, é preciso ter cuidado ao usar políticas fiscais e monetárias, pois isso pode resultar em alta taxa de inflação no longo prazo. Abaixo estão algumas agências governamentais preocupadas com o mercado de trabalho.

Departamento do Trabalho e Emprego (DOLE)
Fundada em 8 de dezembro de 1933, a DOLE é a agência governamental que supervisiona o mercado de trabalho das Filipinas. É encarregado de implementar o Código do Trabalho e outras políticas relacionadas ao trabalho e ao emprego do governo. Eles têm diferentes programas de geração de emprego, treinamento de habilidades para os trabalhadores, feiras de empregos e estágios, para trabalhadores estrangeiros e outros que ajudam a melhorar o mercado de trabalho das Filipinas.

Bureau de Estatísticas do Trabalho e Emprego (BLES)
Sob o DOLE, o BLES reúne dados e pesquisas sobre o mercado de trabalho. Estas estatísticas são importantes na formulação de políticas sólidas (Aldaba, Canlas, Esguerra). Um exemplo de dados é o das vagas de emprego. Uma razão para as vagas, apesar do desemprego, é que as pessoas não sabem onde procurar o emprego certo. BLES coletar informações sobre vagas e candidatos e enviá-lo para DOLE para divulgação.

Autoridade de Educação Técnica e Desenvolvimento de Competências (TESDA)
A Autoridade Técnica de Desenvolvimento de Educação e Habilidades (TESDA), sob a supervisão do DOLE, é a agência governamental encarregada de supervisionar o desenvolvimento de educação técnica e desenvolvimento de habilidades (TESD) da força de trabalho das Filipinas. TESDA visa formar trabalhadores qualificados, especialmente em serviços técnicos e profissionais em que o nosso país está faltando.

Agência de Emprego Ultramarino das Filipinas (POEA)
O POEA é o braço da DOLE que administra o emprego no exterior de trabalhadores filipinos. Visa garantir e proteger os direitos e o bem-estar dos trabalhadores migrantes. Também é encarregado de promover, desenvolver e supervisionar o programa de emprego no exterior do governo.

Sindicatos
Os sindicatos do comércio ou do trabalho nas Filipinas são organizações sancionadas pelo Código do Trabalho das Filipinas como um reconhecimento da liberdade dos trabalhadores filipinos de se auto-organizarem. Os sindicatos têm como objetivo promover o esclarecimento dos trabalhadores filipinos sobre seus salários, horas de trabalho e outros direitos legais. Eles visam aumentar a conscientização sobre suas obrigações como membros do sindicato e funcionários também. Além disso, eles servem como entidades legítimas que negociam com os empregadores na formulação de políticas com relação aos termos e condições de emprego. Essas negociações ocorrem formalmente no processo de Acordo Coletivo de Trabalho.

Os sindicatos têm o direito de entrar em greve, uma paralisação temporária do trabalho dos funcionários quando há uma disputa trabalhista. As disputas trabalhistas são definidas como situações em que há controvérsias em torno das negociações e da organização dos termos e condições de emprego. O sindicato, no entanto, deve apresentar uma notificação de greve ou o empregador deve apresentar uma notificação de bloqueio com o Ministério. Mas quando uma greve ou bloqueio é considerada como comprometendo os interesses ou interesses nacionais do público filipino (por exemplo, o caso dos trabalhadores de saúde), o Secretário do Trabalho e Emprego tem a autoridade para proibi-lo e deliberadamente impor a retomada das operações regulares.

Nas Filipinas, o TUCP (Congresso Sindical das Filipinas) é o maior sindicato e confederação de 30 federações trabalhistas do país, provenientes de uma ampla gama de setores. A partir de 2009, há um total de 34.320 sindicatos compostos por membros que somam 2,6 milhões.

Confederação dos empregadores
Nas Filipinas, há também uma confederação de empregadores para fazer lobby na proteção dos proprietários das empresas; esta confederação representa o setor empresarial e os empregadores no país. A mais conhecida delas é a Confederação de Empregadores das Filipinas. ECOP está liderando em ser a voz dos empregadores na gestão do trabalho e desenvolvimento socioeconômico. Em 27 de setembro de 2011, a ECOP teve um diálogo com a secretária do Trabalho, Rosalinda Baldoz, sobre diferentes questões sobre trabalho como a Lei das Mulheres Grávidas, impacto de muitos feriados em negócios, salários, revisão contínua da Ordem do Departamento DOLE 18-02, e emprego e competitividade. A ECOP enfatizou que a DOLE deveria considerar a comunidade empresarial ao emitir políticas.