La politica del lavoro nelle Filippine è specificata principalmente dal Codice del lavoro del paese delle Filippine e da altre leggi sul lavoro. Coprono 38 milioni di filippini che appartengono alla forza lavoro e in una certa misura, così come i lavoratori d’oltremare. Mirano ad indirizzare i diritti legali dei lavoratori filippini e i loro limiti in merito al processo di assunzione, alle condizioni di lavoro, ai benefici, al processo decisionale sul lavoro all’interno dell’azienda, alle attività e ai rapporti con i dipendenti.

Il Codice del lavoro e altre leggi sul lavoro legale sono attuate principalmente da agenzie governative, in particolare il Dipartimento del lavoro e dell’occupazione e l’Agenzia per l’occupazione d’oltremare delle Filippine. Anche le entità non governative, come i sindacati e i datori di lavoro, svolgono un ruolo nel lavoro del paese.

Forza lavoro
Le Filippine sono un paese che ha uno dei più grandi raggruppamenti disponibili di lavoratori qualificati (15-64 anni) al mondo in termini assoluti, che è il 13 ° più grande al mondo dietro paesi come Vietnam, Giappone e Messico. Nel 2010 le sue persone qualificate per il lavoro avevano raggiunto 55.5 milioni. Nel rapporto tra la popolazione attiva del paese e la popolazione totale del paese, è al 147 ° posto al 61%, al confine con il terzo medio e inferiore della classifica mondiale, in virtù della sua popolazione relativamente ampia di anziani e bambini messi insieme.

Con questo ampio bacino di lavoratori disponibili, le Filippine hanno più di 38 milioni di persone che appartengono alla forza lavoro, che è una delle più grandi al mondo, arrivando quasi alla top ten, nonostante un tasso di partecipazione relativamente mediocre del 64,5%. La forza lavoro è cresciuta costantemente di un 2% medio negli ultimi tre anni. Questa forza lavoro è dominata da persone con un livello di istruzione inferiore al livello terziario che rappresentano il 71%.

occupazione
Fuori da questa forza lavoro sono impiegati 36,2 milioni di filippini e questo numero è aumentato di una media di oltre il 2% negli ultimi tre anni. Questa proporzione di lavoratori dipendenti nelle Filippine costituisce il 59% della popolazione, una percentuale relativamente alta che appartiene al terzo superiore nella classifica mondiale. Le Filippine sono relativamente basse nel rapporto lavoratore-PIL con soli $ 8.260, il che lascia presagire problemi di produttività del paese. Tuttavia, questo PIL per lavoratore dipendente è cresciuto in media del 3% nell’ultimo decennio.

La maggior parte di questi lavoratori occupati si trova nel settore dei servizi (50%), seguito da Agricoltura (34%) e Industria (15%) con la quota più bassa. Dal 2009, c’è stata una crescita considerevole dell’occupazione in ciascuno dei settori Servizi e Industria di circa il 4%, mentre l’occupazione nel settore agricolo è stata fluttuante. Una gran parte di questi lavoratori occupati sono lavoratori salariati e poi seguiti da lavoratori autonomi.

Disoccupazione e sottoccupazione
Nel frattempo, ci sono circa 2,7 milioni di filippini disoccupati che rappresentano circa il 7,4% della forza lavoro. Questo è il tasso più basso che le Filippine godono dal 1996, prima che il paese soffrisse dalla crisi finanziaria asiatica. Dopo che il tasso di disoccupazione ha raggiunto il picco nel 2000, si è registrato un forte calo in media dell’8,5% ogni anno fino al 2010. Di questo gruppo di lavoratori disoccupati, l’88% è grosso modo suddiviso tra persone che hanno almeno una scuola superiore o una istruzione universitaria.

Gran parte dei laureati sono laureati infermieri i cui numeri ammontano a circa 200.000 secondo un rapporto dell’Associazione Infermieri delle Filippine. A partire dal 2011, si stima che circa 7 milioni di persone siano sottoccupate. È tornato indietro dopo essere caduto nel 2010 a 6,5 ​​milioni. Le persone visibilmente sottoccupate, le persone che lavorano meno di 40 ore alla settimana, coprono il 57% mentre il resto è composto da persone invisibili invisibili, quelle che lavorano oltre 40 ore alla settimana ma vogliono più ore.

Problemi di lavoro

Produzione in crescita e occupazione
Negli anni passati, il PIL delle Filippine era cresciuto costantemente dal 2001 al 2004. Nonostante il rallentamento nel 2005-2006, nel 2006 si è registrata ancora una forte crescita interrotta solo dall’esordio della crisi finanziaria globale del 2008- 2009. Durante questi periodi di crescita, c’è stato un ritmo più lento di crescita dell’occupazione. Questo “ritardo” potrebbe essere dovuto alle condizioni meteorologiche estreme che il paese ha subito. Considerando che gran parte della forza lavoro è impiegata in agricoltura, questo è valido. Un’altra ragione è la differenza tra PIL e occupazione rispetto alle loro strutture settoriali. Il settore agricolo, forestale e della pesca contribuisce solo a meno di un quinto (16,8%) del PIL del paese nel 2010, considerando che un terzo (33,2%) del totale degli occupati lavora in questo settore. Questo ritardo potrebbe anche essere visto con distinzione per impiego a tempo pieno e part-time. “Nel 2009, ad esempio, l’occupazione è cresciuta del 2,9% nonostante il rallentamento del PIL all’1,1%, ma la crescita dell’occupazione è avvenuta quasi interamente tra i lavoratori part-time (8,4%) mentre l’occupazione a tempo pieno è effettivamente diminuita (-0,5%). “.

Produttività del lavoro
La produttività totale dei fattori (TFP), l’efficienza nell’uso di lavoro e capitale, è importante perché il reddito da lavoro dipende dalla crescita della produttività del lavoro. Questa crescita è il prodotto medio del lavoro correlato al contributo del lavoro ai ricavi e ai profitti delle imprese. I miglioramenti delle retribuzioni e dei salari reali dei lavoratori sono legati alla crescita della produttività del lavoro e non esattamente alla crescita dell’occupazione. Miglioramento dei salari reali, migliora l’incidenza della povertà delle persone contribuendo così alla riduzione della povertà. Canlas, Aldaba, Esguerra sostiene che i responsabili politici dovrebbero avere una buona conoscenza delle fonti della TFP perché la crescita sostenibile deriva dall’aumento della crescita della TFP. “Un fattore chiave è il lavoro istruito, che ha la capacità di inventare, innovare e padroneggiare le nuove tecniche”. A lungo termine, è importante educare la popolazione e investire nello sviluppo umano, nella ricerca e nello sviluppo per migliorare la TFP. Ma ci dovrebbe essere la cura in questo problema in quanto vi è il cosiddetto disallineamento di lavoro che sarà discusso più avanti. Canlas, Aldaba, Esguerra consigliano di aumentare la crescita della TFP, la politica monetaria e la politica fiscale dovrebbero stabilizzare un ambiente prevedibile per il settore privato.

Sottoccupazione, lavoro all’estero
Con il calo delle entrate, le persone sono alla ricerca di ore di lavoro aggiuntive (sottoccupate) o all’estero (lavoro all’estero) o scelgono di essere lavoratori autonomi. Ciò dimostra anche come non si accontentino della qualità dell’occupazione. I lavoratori autonomi sono in realtà indifferenti tra l’occupazione salariale e il lavoro autonomo che hanno deciso di fare da soli. Ciò li rende, insieme ai familiari non retribuiti, parte dell’occupazione vulnerabile e i suoi guadagni sono deboli rispetto a quelli del salario. D’altra parte, possono essere lavoratori filippini all’estero. Nel 2009, è stato riferito che 1.423 milioni di filippini sono stati dispiegati all’estero. Ciò mitiga il problema della disoccupazione, ma pone anche problemi di rischio morale, riducendo la partecipazione alla forza lavoro nella famiglia.

Disoccupazione giovanile, disoccupazione professionale e occupazionale, disoccupati istruiti
Nel 2010 metà dei 2,9 milioni di disoccupati filippini avevano 15-24 anni. Più della metà dei giovani disoccupati sono bloccati a causa della mancanza di opportunità di lavoro, della mancanza di competenze e della competizione con i più anziani. Questa mancanza di formazione, abilità e incompetenza può essere dovuta alla scarsa istruzione, il che dimostra che, in effetti, l’istruzione deve essere migliorata. D’altra parte, c’è il disallineamento tra lavoro e abilità. Anche con l’alto tasso di disoccupazione, ci sono in realtà posti di lavoro non riempiti perché non ci sono candidati che hanno le qualifiche giuste. Il miglioramento dell’istruzione deve essere ben pensato in modo che corrisponda a ciò di cui ha bisogno il mercato del lavoro. Deve essere prestata attenzione all’educazione tecnica e professionale del lavoro. Il governo dovrebbe cooperare con il settore privato per una migliore informazione sulla domanda di lavoro. Da questo problema di disallineamento del lavoro si presentano anche i disoccupati istruiti. Nel 2010, il tasso di disoccupazione tra i college istruiti è di circa l’11%. Alcuni hanno difficoltà a trovare un lavoro appropriato per il grado che hanno. Altri, invece, hanno stipendi di prenotazione più alti e possono permettersi di aspettare migliori opportunità.

Equilibrio tra benessere dei lavoratori e generazione di occupazione
Nelle decadi passate, le Filippine hanno sperimentato che avere politiche tendenziose sul benessere e la protezione dei lavoratori può ostacolare la creazione di posti di lavoro. Politiche solide che migliorino la condizione occupazionale e il benessere dei lavoratori senza comportare un aumento eccessivo del costo del lavoro sarebbero migliori. Le conseguenze di un rigido mercato del lavoro a causa di un intervento indebito possono comportare minori investimenti e quindi una crescita più lenta.

Codice del lavoro delle Filippine
Il Codice del lavoro delle Filippine disciplina le pratiche di lavoro e le relazioni di lavoro nelle Filippine. Identifica inoltre le regole e gli standard in materia di impiego quali le politiche di pre-assunzione, le condizioni di lavoro, il tasso salariale, l’orario di lavoro, i benefici per i dipendenti, la cessazione dei dipendenti e così via. Sotto il regime del presidente [Ferdinand Marcos], fu promulgato nel maggio 1. 1974 ed entrò in vigore il 1 novembre 1974, sei mesi dopo la sua promulgazione.

Politiche pre-occupazione

Età minima occupabile
L’età minima per l’assunzione è di 18 anni e al di sotto di tale età non è consentito. Le persone di età compresa tra 15 e 18 anni possono essere impiegate dato che lavorano in ambienti non pericolosi.

Occupazione all’estero
Per quanto riguarda il lavoro all’estero dei filippini, i datori di lavoro stranieri non sono autorizzati a noleggiare direttamente cittadini filippini tranne che attraverso il consiglio di amministrazione e le entità autorizzate dal Segretario del lavoro. Le agenzie di viaggio inoltre non possono effettuare transazioni o aiutare in transazioni per l’impiego o il collocamento di lavoratori filippini all’estero. Una volta che i filippini hanno un lavoro in un paese straniero, sono tenuti a rimettere o inviare una parte del loro reddito alle loro famiglie, persone a carico e / o beneficiari nelle Filippine.

Regolamento sulle condizioni di impiego

Tasso salariale minimo
I tassi salariali minimi nelle Filippine variano da regione a regione, con commissioni stabilite per ciascuna regione per monitorare l’attività economica e adeguare i salari minimi in base a tassi di crescita, tassi di disoccupazione e altri fattori. Il salario minimo per i dipendenti non agricoli, nella regione di Manila, stabilito con il Wage Order No. NCR 15 è P404 al giorno, ma nel 9 maggio 2011 è stato aggiunto un (costo della vita) di P22 al giorno a P404 , facendo il salario minimo P426. COLA è stata inoltre aggiunta al precedente salario minimo P367 per i seguenti settori: agricoltura, ospedali privati ​​(con capacità di letto pari o inferiore a 100) e stabilimenti di produzione (con meno di 10 addetti), lasciando i settori con P389 come salario minimo. Il 426 tasso combinato è localmente definito nelle Filippine come “Manila Rate” a causa di questa disparità regionale.

Ore di lavoro e periodi di riposo regolari
Normale orario di lavoro – L’orario normale di lavoro di qualsiasi dipendente non deve superare le otto (8) ore al giorno.

Il personale sanitario nelle città e nei comuni con una popolazione di almeno un milione (1.000.000) o in ospedali e cliniche con una capacità di letto di almeno cento (100) deve tenere un orario d’ufficio regolare per otto (8) ore al giorno, per cinque (5) giorni alla settimana, escluso il tempo per i pasti, tranne quando le esigenze del servizio richiedono che tale personale lavori per sei (6) giorni o quarantotto (48) ore, nel qual caso hanno diritto a un indennizzo supplementare di almeno il trenta percento (30%) del loro salario normale per lavoro al sesto giorno. Ai fini del presente articolo, il “personale sanitario” comprende medici, infermieri, nutrizionisti, dietisti, farmacisti, assistenti sociali, tecnici di laboratorio, paramedici, psicologi, ostetriche, assistenti e tutto il personale ospedaliero o clinico.

Periodi dei pasti – Soggetto a tali regolamenti, come può prescrivere il Segretario del Lavoro, è dovere di ogni datore di lavoro dare ai suoi dipendenti non meno di 60 minuti di tempo per i loro pasti regolari.

Giorni di riposo
Tutti i dipendenti hanno il diritto di avere 24 ore consecutive di riposo ogni 6 giorni di lavoro. I datori di lavoro sono responsabili della determinazione e della programmazione del giorno di riposo dei dipendenti, tranne che solo se il dipendente preferisce un giorno diverso in base a motivi religiosi. Tuttavia, il datore di lavoro può richiedere a un dipendente di lavorare durante il suo giorno di riposo in caso di emergenze, circostanze particolari sul lavoro in cui i dipendenti sono seriamente necessari, per prevenire perdite o danni a qualsiasi merce o al datore di lavoro e altri casi che hanno motivi fondati.

Differenziale di Nightshift e straordinari
Ai dipendenti vengono inoltre concessi ulteriori salari per lavorare nei turni di notte. Il turno di notte inizia dalle 10 di sera fino alle 6 di mattina, e i dipendenti riceveranno il 10% in più del suo normale salario. Il lavoro straordinario per i dipendenti (oltre le 8 ore) è consentito ei lavoratori devono essere retribuiti con il suo stipendio regolare più un ulteriore 25% della retribuzione normale per ora lavorata o del 30% durante le vacanze oi giorni di riposo.

Aiutanti domestici
Gli aiutanti domestici, o le domestiche, sono comuni nelle Filippine. Gli assistenti domestici forniscono servizi a casa del datore di lavoro, partecipando alle istruzioni e alla convenienza del datore di lavoro. Il salario minimo degli assistenti domestici è di P800 al mese per alcune città di Metro Manila, mentre uno stipendio più basso viene pagato a quelli al di fuori di Metro Manila. Tuttavia, la maggior parte degli aiutanti domestici riceve più del salario minimo; i datori di lavoro di solito danno salari che vanno da P2.500 e oltre al mese. Oltre a ciò, i datori di lavoro sono tenuti a fornire cibo, alloggio sanitario e solo trattamento all’assistente domestico.

TFR

Risoluzione da parte del datore di lavoro
Il datore di lavoro ha il diritto di licenziare un dipendente a causa dei seguenti motivi: colpa grave o disobbedienza al datore di lavoro, negligenza di doveri o commissione di un reato da parte del dipendente, e tale dà al datore di lavoro un giusto caso per risolvere i servizi del dipendente .

La pensione
L’età di pensionamento per un dipendente dipende dal contratto di lavoro. Al pensionamento, il dipendente in pensione dovrebbe ricevere le sue prestazioni in base all’accordo o al contratto tra il datore di lavoro e il dipendente. Tuttavia, se non esiste un piano di pensionamento o un accordo esistente per il dipendente, egli può andare in pensione a 60 anni, dato che ha prestato servizio al datore di lavoro per 5 anni e deve ricevere una retribuzione di almeno metà un mese di stipendio per ogni anno di servizio (6 mesi di lavoro dato è considerato come 1 anno intero per la pensione).

Istituzioni del mercato del lavoro
Governo
Il governo filippino influisce molto sul mercato del lavoro attraverso le sue politiche e i suoi interventi. Svolge un ruolo nella creazione di posti di lavoro generando un ambiente formidabile per gli investimenti; nel garantire il benessere dei lavoratori attraverso politiche come il Codice del lavoro; nel migliorare l’educazione del lavoro; nell’informare riguardo ai posti di lavoro disponibili per abbinare le abilità delle persone; nell’attuazione di politiche fiscali e monetarie espansive per ridurre il tasso di disoccupazione. Tuttavia, bisogna fare attenzione nell’utilizzare le politiche fiscali e monetarie perché potrebbe portare a un alto tasso di inflazione nel lungo periodo. Di seguito sono elencate alcune agenzie governative interessate al mercato del lavoro.

Dipartimento del lavoro e dell’occupazione (DOLE)
Fondata l’8 dicembre 1933, DOLE è l’agenzia governativa che sovrintende al mercato del lavoro delle Filippine. Ha il compito di attuare il Codice del lavoro e altre politiche del governo relative al lavoro e all’occupazione. Hanno programmi diversi per la creazione di posti di lavoro, formazione professionale per lavoratori, fiere e collocamenti di lavoro, per lavoratori stranieri e altri che aiutano a migliorare il mercato del lavoro delle Filippine.

Bureau of Labor and Employment Statistics (BLES)
Sotto il DOLE, BLES raccoglie dati e ricerche sul mercato del lavoro. Queste statistiche sono importanti per attuare politiche solide (Aldaba, Canlas, Esguerra). Un esempio di dati è quello relativo ai posti di lavoro vacanti. Uno dei motivi dei posti vacanti nonostante la disoccupazione è che le persone non sanno dove cercare il lavoro giusto. BLES raccoglie informazioni su posti vacanti e candidati e presenta questo a DOLE per la divulgazione.

Autorità per l’istruzione tecnica e lo sviluppo delle competenze (TESDA)
L’Autorità per l’istruzione tecnica e lo sviluppo delle competenze (TESDA), sotto la supervisione di DOLE, è l’agenzia governativa incaricata di supervisionare lo sviluppo dell’istruzione tecnica e lo sviluppo delle competenze (TESD) della forza lavoro delle Filippine. TESDA mira a formare lavoratori qualificati in particolare sui servizi tecnici e professionali in cui il nostro paese è carente.

Philippine Overseas Employment Agency (POEA)
Il POEA è il braccio di DOLE che amministra l’impiego all’estero di lavoratori filippini. Mira a garantire e proteggere i diritti e il benessere dei lavoratori migranti. Ha anche il compito di promuovere, sviluppare e supervisionare il programma di occupazione all’estero del governo.

Sindacati
Sindacati commerciali o sindacali delle Filippine sono organizzazioni sanzionate dal Codice del lavoro delle Filippine come riconoscimento della libertà di auto-organizzazione dei lavoratori filippini. I sindacati mirano a promuovere l’illuminazione tra i lavoratori filippini per quanto riguarda i loro salari, l’orario di lavoro e altri diritti legali. Mirano ad aumentare la consapevolezza sui loro obblighi come membri del sindacato e dipendenti. Inoltre, servono come entità legittime che negoziano con i datori di lavoro nel processo decisionale in termini di condizioni di lavoro. Queste negoziazioni si svolgono formalmente nel processo di Contratto collettivo di contrattazione.

Ai sindacati viene concesso il diritto di scioperare, una temporanea interruzione del lavoro da parte dei dipendenti in caso di controversia sul lavoro. Le controversie di lavoro sono definite come situazioni in cui vi sono controversie relative alle negoziazioni e all’organizzazione dei termini e delle condizioni di impiego. Il sindacato, tuttavia, deve presentare un avviso di sciopero o il datore di lavoro deve presentare un avviso di blocco con il Ministero. Ma quando uno sciopero o un blocco è ritenuto compromettere gli interessi o gli interessi nazionali del pubblico filippino (ad esempio, il caso degli operatori sanitari), il Segretario del Lavoro e l’Occupazione ha l’autorità di vietarlo e deliberatamente imporre la ripresa delle operazioni regolari.

Nelle Filippine, il TUCP (Congresso sindacale delle Filippine) è il più grande sindacato e confederazione di 30 federazioni sindacali nel paese, che proviene da una vasta gamma di settori. A partire dal 2009, ci sono un totale di 34.320 sindacati composti da membri che ammontano a 2,6 milioni.

Confederazione dei datori di lavoro
Nelle Filippine esiste anche una confederazione di datori di lavoro per esercitare pressioni sulla protezione dei proprietari delle imprese; questa confederazione rappresenta il settore imprenditoriale e i datori di lavoro nel paese. Il più noto dei quali è la Confederazione dei datori di lavoro delle Filippine. L’ECOP sta diventando la voce dei datori di lavoro nella gestione del lavoro e nello sviluppo socioeconomico. Lo scorso 27 settembre 2011, l’ECOP ha avuto un dialogo con la segretaria del lavoro, Rosalinda Baldoz, riguardo a diverse questioni sul lavoro come la legge sulle donne in gravidanza, l’impatto di troppe ferie per affari, salari, revisione in corso dell’ordinanza del Dipartimento DOLE n. e occupazione e competitività. ECOP ha sottolineato che DOLE dovrebbe prendere in considerazione la comunità imprenditoriale al momento di emettere politiche.