La política laboral en Filipinas se especifica principalmente en el Código de Trabajo del país de Filipinas y en otras leyes laborales. Cubren a 38 millones de filipinos que pertenecen a la fuerza de trabajo y, hasta cierto punto, así como a los trabajadores en el extranjero. Su objetivo es abordar los derechos legales de los trabajadores filipinos y sus limitaciones con respecto al proceso de contratación, las condiciones de trabajo, los beneficios, la formulación de políticas sobre el trabajo dentro de la empresa, las actividades y las relaciones con los empleados.

El Código del Trabajo y otras leyes laborales legisladas son implementadas principalmente por agencias gubernamentales, a saber, el Departamento de Trabajo y Empleo y la Agencia Filipina de Empleo en el Extranjero. Las entidades no gubernamentales, como los sindicatos y los empleadores, también desempeñan un papel en el trabajo del país.

Mano de obra
Filipinas es un país que tiene uno de los mayores grupos disponibles de trabajadores calificados (entre 15 y 64 años) en el mundo en términos absolutos, que se ubica en el puesto 13 entre los más grandes del mundo detrás de países como Vietnam, Japón y México. En 2010, sus personas calificadas para el trabajo habían alcanzado 55.5M. En cuanto a la proporción del grupo de edad de trabajo con respecto a la población total del país, ocupa el puesto 147 con un 61%, bordeando el tercer y tercer puesto del ranking mundial, en virtud de su población relativamente grande de ancianos y niños combinados.

Con este gran grupo de trabajadores disponibles, Filipinas cuenta con más de 38 millones de personas que pertenecen a la fuerza de trabajo, que es una de las más grandes del mundo, casi llegando a los diez primeros a pesar de una tasa de participación relativamente mediocre del 64,5%. La fuerza de trabajo ha crecido consistentemente en un promedio de 2% durante los últimos tres años. Esta fuerza de trabajo está dominada por personas que tienen un nivel educativo por debajo del nivel terciario y que representan el 71%.

Empleo
De esta mano de obra, 36,2 millones de filipinos están empleados y este número ha aumentado en un promedio de más del 2% en los últimos tres años. Esta proporción de trabajadores ocupados en Filipinas constituye el 59% de la población, un porcentaje relativamente grande que pertenece al tercio superior del ranking mundial. Filipinas ocupa un lugar relativamente bajo en su proporción de trabajadores empleados respecto del PIB, con solo $ 8,260, lo que da pistas sobre los problemas de productividad del país. Sin embargo, este PIB por trabajador ocupado ha estado creciendo en un promedio de 3% en la última década.

La mayoría de estos empleados están en el área de Servicios (50%), seguidos de Agricultura (34%) e Industria (15%) con la menor participación. Ha habido un considerable crecimiento del empleo en cada uno de los sectores de servicios e industria de alrededor del 4% desde 2009, mientras que el empleo en el sector agrícola ha estado fluctuando. Una gran parte de estos trabajadores empleados son trabajadores asalariados / asalariados y luego seguidos por personas que trabajan por cuenta propia.

Desempleo y subempleo
Mientras tanto, hay aproximadamente 2,7 millones de filipinos que están desempleados, lo que constituye aproximadamente el 7,4% de la fuerza de trabajo. Esta es la tasa más baja que Filipinas disfruta desde 1996, antes de que el país sufriera la crisis financiera asiática. Después de que la tasa de desempleo alcanzó su punto máximo en 2000, ha estado en una fuerte declinación en un promedio de 8.5% cada año hasta 2010. De este grupo de trabajadores desempleados, 88% se divide aproximadamente entre personas que al menos tenían una escuela secundaria o un educación universitaria.

Una gran proporción de graduados universitarios son graduados de enfermería, cuyo número ahora suma alrededor de 200,000 según un informe de la Asociación de Enfermeras de Filipinas. A partir de 2011, se estima que aproximadamente 7 millones de personas están subempleadas. Volvió a subir después de que cayó en 2010 a 6.5M. Las personas visiblemente subempleadas, las personas que trabajan menos de 40 horas por semana, cubren el 57%, mientras que el resto está compuesto por personas subempleadas invisibles, aquellas que trabajan más de 40 horas por semana pero que desean más horas.

Cuestiones laborales

Crecimiento de la producción y empleo
En los últimos años, el PIB de Filipinas creció constantemente entre 2001 y 2004. Aunque hubo una desaceleración en 2005-2006, nuevamente hubo un gran crecimiento en 2006, interrumpido solo por el inicio de la crisis financiera mundial de 2008- 2009. Durante estos períodos de crecimiento, hubo un ritmo más lento de crecimiento en el empleo. Este «retraso» puede deberse a las perturbaciones climáticas extremas que experimentó el país. Considerando que una gran parte de la fuerza laboral está empleada en la agricultura, esto es válido. Otra razón es la diferencia entre el PIB y el empleo con respecto a sus estructuras sectoriales. El sector de la agricultura, la silvicultura y la pesca contribuyen solo menos de una quinta parte (16,8%) del PIB del país en 2010, considerando que un tercio (33,2%) del total de empleados está trabajando en este sector. Este retraso también se puede ver con distinción a empleo a tiempo completo y a tiempo parcial. «En 2009, por ejemplo, el empleo creció un 2,9% a pesar de la desaceleración del PIB al 1,1%. Pero el crecimiento del empleo se produjo casi por completo entre los trabajadores a tiempo parcial (8,4%), mientras que el empleo a tiempo completo cayó (-0,5%). «.

Productividad laboral
La productividad total de los factores (PTF), la eficiencia en el uso de la mano de obra y el capital, es importante porque el ingreso laboral depende del crecimiento de la productividad laboral. Este crecimiento es el producto promedio del trabajo que se correlaciona con la contribución del trabajo a los ingresos y ganancias de la empresa. Las mejoras en los salarios reales y las ganancias de los trabajadores están relacionadas con el crecimiento de la productividad laboral y no exactamente con el crecimiento del empleo. Mejoras en los salarios reales, mejora la incidencia de la pobreza de las personas y ayuda a la reducción de la pobreza. Canlas, Aldaba, Esguerra argumenta que las autoridades deben tener una buena comprensión de las fuentes de la PTF porque el crecimiento sostenible proviene del crecimiento de la PTF. «Un factor clave es el trabajo educado, que tiene la capacidad de inventar, innovar y dominar nuevas técnicas». A largo plazo, es importante educar a la población e invertir en desarrollo humano e investigación y desarrollo para mejorar la PTF. Pero debe haber cuidado en este tema ya que existe el llamado desajuste laboral que se discutirá más adelante. Canlas, Aldaba, Esguerra aconsejan que para aumentar el crecimiento de la PTF, la política monetaria y la política fiscal deberían estabilizar un entorno predecible para el sector privado.

Subempleo, empleo en el extranjero
Con la disminución de las ganancias, las personas buscan horas adicionales de trabajo (subempleados), o se van al extranjero (empleo en el extranjero) o eligen ser autónomos. Esto también muestra cómo no están contentos con la calidad del empleo. Los trabajadores por cuenta propia son realmente indiferentes entre el empleo asalariado y el autoempleo que decidieron ser solos. Esto los hace, junto con los trabajadores familiares no remunerados, como parte del empleo vulnerable y sus ganancias son débiles en comparación con el salario. Por otro lado, pueden ser trabajadores filipinos en el extranjero. En 2009, se informó que 1.423 millones de filipinos fueron desplegados en el extranjero. Esto mitiga el problema del desempleo pero también plantea problemas de riesgo moral, reduciendo la participación de la fuerza de trabajo en la familia.

Desempleo juvenil, desigualdad laboral y de habilidades, desempleado educado
En 2010, la mitad de los 2,9 millones de filipinos desempleados tenían entre 15 y 24 años. Más de la mitad de los jóvenes desempleados están estancados debido a la falta de oportunidades laborales, la falta de habilidades y la competencia con los mayores. Esta falta de capacitación, habilidades e incompetencia puede deberse a una educación deficiente, lo que demuestra que, de hecho, la educación debe mejorarse. Por otro lado, está el trabajo y la falta de adecuación de habilidades. Incluso con la alta tasa de desempleo, en realidad hay trabajos que no se llenan porque no hay solicitantes que tengan las calificaciones adecuadas. La mejora de la educación debe pensarse bien para que se corresponda con lo que necesita el mercado laboral. Debe prestarse atención a la educación técnica y profesional del trabajo. El gobierno debería cooperar con el sector privado para obtener una mejor información sobre la demanda laboral. De este problema de desajuste laboral también surge el desempleado educado. En 2010, la tasa de desempleo entre la educación universitaria es de alrededor del 11%. Algunos tienen dificultades para encontrar un trabajo apropiado para el grado que tienen. Otros, por otro lado, tienen salarios de reserva más altos y pueden darse el lujo de esperar por mejores oportunidades.

Equilibrio entre el bienestar de los trabajadores y la generación de empleo
En las últimas décadas, Filipinas experimentó que tener políticas que tienen un sesgo en el bienestar y la protección de los trabajadores puede obstaculizar la creación de empleo. Sería mejor aplicar políticas sólidas que mejoren la condición del empleo y el bienestar de los trabajadores sin que ello suponga un aumento excesivo de los costos de la mano de obra. Las consecuencias de un mercado laboral rígido debido a una intervención indebida pueden dar como resultado una menor inversión y, por lo tanto, un crecimiento más lento.

Código Laboral de Filipinas
El Código del Trabajo de Filipinas rige las prácticas de empleo y las relaciones laborales en Filipinas. También identifica las normas y estándares relacionados con el empleo, como las políticas de preempleo, las condiciones laborales, la tasa salarial, las horas de trabajo, los beneficios de los empleados, la terminación de empleados, etc. Bajo el régimen del presidente [Ferdinand Marcos], se promulgó el 1 de mayo de 1974 y entró en vigor el 1 de noviembre de 1974, seis meses después de su promulgación.

Políticas de pre empleo

Edad mínima de empleo
La edad mínima para el empleo es 18 años y no está permitida. Se pueden emplear personas de 15 a 18 años de edad dado que trabajan en entornos no peligrosos.

Empleo en el extranjero
En cuanto al empleo en el extranjero de filipinos, los empleadores extranjeros no pueden contratar directamente a ciudadanos filipinos, excepto a través de la junta y las entidades autorizadas por el Secretario del Trabajo. Las agencias de viajes tampoco pueden realizar transacciones ni ayudar en ninguna transacción para el empleo o la colocación de trabajadores filipinos en el extranjero. Una vez que los filipinos tienen un trabajo en un país extranjero, se les exige que envíen o envíen una parte de sus ingresos a sus familias, dependientes y / o beneficiarios en Filipinas. [No se menciona en la cita]

Reglamento sobre las condiciones de empleo

Salario mínimo
Las tasas de salario mínimo en Filipinas varían de región a región, con juntas establecidas para cada región para monitorear la actividad económica y ajustar los salarios mínimos en función de las tasas de crecimiento, las tasas de desempleo y otros factores. El salario mínimo para empleados no agrícolas, en la región de Manila, establecido bajo la Orden de salario No. NCR 15 es P404 por día, pero el 9 de mayo de 2011, se agregó una (asignación por costo de vida) de P22 por día al salario P404 , haciendo el salario mínimo P426. COLA también se agregó al salario mínimo anterior P367 para los siguientes sectores: Agricultura, Hospitales privados (con capacidad de camas de 100 o menos) y establecimientos de fabricación (con menos de 10 trabajadores), dejando a los sectores con P389 como salario mínimo. La tasa combinada 426 se conoce localmente en Filipinas como «Tasa de Manila» debido a esta disparidad regional.

Horas de trabajo regulares y períodos de descanso
Horas normales de trabajo. – Las horas normales de trabajo de cualquier empleado no deben exceder ocho (8) horas por día.

El personal de salud en ciudades y municipios con una población de al menos un millón (1,000,000) o en hospitales y clínicas con una capacidad de camas de al menos cien (100) tendrá horas regulares de oficina durante ocho (8) horas al día, durante cinco (5) días a la semana, excluyendo el tiempo de las comidas, excepto cuando las exigencias del servicio requieran que dicho personal trabaje por seis (6) días o cuarenta y ocho (48) horas, en cuyo caso, tendrá derecho a un compensación adicional de al menos treinta por ciento (30%) de su salario regular por trabajo en el sexto día. Para propósitos de este Artículo, «personal de salud» incluirá médicos residentes, enfermeras, nutricionistas, dietistas, farmacéuticos, trabajadores sociales, técnicos de laboratorio, técnicos paramédicos, psicólogos, parteras, asistentes y todo el personal del hospital o clínica.

Períodos de comida. – Sujeto a las reglamentaciones que el Secretario del Trabajo pueda establecer, los patronos tendrán la obligación de darles a sus empleados no menos de sesenta (60) minutos de tiempo libre para sus comidas regulares.

Días de descanso
Todos los empleados tienen derecho a tener 24 horas consecutivas de descanso después de cada 6 días de trabajo. Los empleadores son responsables de determinar y programar el día de descanso de los empleados, excepto si el empleado prefiere un día diferente basado en motivos religiosos. Sin embargo, el empleador puede exigirle a un empleado que trabaje durante su día de descanso en casos de emergencias, circunstancias especiales en el trabajo en las que los empleados son muy necesarios, para evitar pérdidas o daños a cualquier bien o al empleador, y otros casos que Motivos razonables.

Diferencia nocturna y tiempo extra
Los empleados también reciben salarios adicionales por trabajar en turnos nocturnos. El turno de noche comienza desde las 10 en punto de la noche hasta las 6 en punto de la mañana, y los empleados recibirán un 10% más de su salario normal. Se permiten horas extra para los empleados (más de 8 horas) y los trabajadores recibirán su salario regular más un 25% adicional del salario regular por hora trabajada o 30% durante días feriados o de descanso.

Ayudantes de hogar
Los ayudantes domésticos, o sirvientas, son comunes en Filipinas. Los ayudantes domésticos brindan servicios en el hogar del empleador, atendiendo las instrucciones y la conveniencia del empleador. El salario mínimo de los ayudantes del hogar es de P800 por mes para algunas ciudades en Metro Manila, mientras que se paga un salario más bajo a los que se encuentran fuera de Metro Manila. Sin embargo, la mayoría de los ayudantes de hogar reciben más que el salario mínimo; los empleadores generalmente dan salarios que oscilan entre P $ 2,500 y más por mes. Además de eso, se requiere que los empleadores proporcionen alimentos, alojamiento sanitario y tratamiento justo para el ayudante del hogar.

Post-empleo

Terminación por parte del empleador
El empleador tiene el derecho de despedir a un empleado por las siguientes razones: mala conducta grave o desobediencia al empleador, negligencia de deberes o comisión de un delito por parte del empleado, y eso le da al empleador un caso justo para terminar los servicios del empleado .

Jubilación
La edad de jubilación para un empleado depende del contrato de trabajo. Al jubilarse, el empleado jubilado debe recibir sus beneficios de acuerdo con el acuerdo o contrato entre el empleador y el empleado. Sin embargo, si no existe un plan de jubilación o acuerdo para el empleado, él / ella puede retirarse a la edad de 60 años, dado que ha servido al empleador por 5 años, y se le dará un pago de jubilación de al menos la mitad un mes de salario por cada año de servicio (6 meses de trabajo brindado se consideran como 1 año completo para el pago de jubilación).

Instituciones del mercado laboral
Gobierno
El gobierno filipino tiene un gran impacto en el mercado laboral a través de sus políticas e intervenciones. Desempeña un papel en la creación de empleos mediante la generación de un entorno formidable para la inversión; en asegurar el bienestar de los trabajadores a través de políticas como el Código del Trabajo; en mejorar la educación del trabajo; informando sobre los trabajos disponibles para que coincida con las habilidades de las personas; en la implementación de políticas fiscales y monetarias expansivas para reducir la tasa de desempleo. Sin embargo, debe tenerse cuidado en el uso de las políticas fiscales y monetarias, ya que puede dar lugar a una alta tasa de inflación en el largo plazo. A continuación se detallan algunas agencias gubernamentales relacionadas con el mercado laboral.

Departamento de Trabajo y Empleo (DOLE)
Fundado el 8 de diciembre de 1933, DOLE es la agencia gubernamental que supervisa el mercado laboral de Filipinas. Tiene la tarea de implementar el Código Laboral y otras políticas laborales y relacionadas con el empleo del gobierno. Tienen diferentes programas para la generación de empleo, capacitación para trabajadores, ferias de empleo y colocaciones, para trabajadores en el extranjero, y otros que ayudan a mejorar el mercado laboral de Filipinas.

Oficina de Estadísticas de Trabajo y Empleo (BLES)
Bajo el DOLE, BLES reúne datos e investigaciones sobre el mercado laboral. Estas estadísticas son importantes para hacer políticas sensatas (Aldaba, Canlas, Esguerra). Un ejemplo de datos es el relacionado con las vacantes de empleo. Una razón de las vacantes a pesar del desempleo es que la gente no sabe dónde buscar el trabajo adecuado. BLES reúne información sobre vacantes y solicitantes y la envía al DOLE para su diseminación.

Autoridad de Educación Técnica y Desarrollo de Habilidades (TESDA)
La Autoridad de Desarrollo de Capacidades y Educación Técnica (TESDA), bajo la supervisión de DOLE, es la agencia gubernamental encargada de supervisar el desarrollo de la educación técnica y el desarrollo de habilidades (TESD) de la fuerza de trabajo de Filipinas. TESDA tiene como objetivo formar a trabajadores calificados especialmente en servicios técnicos y vocacionales de los que carece nuestro país.

Agencia Filipina de Empleo en el Extranjero (POEA)
El POEA es el brazo de DOLE que administra el empleo en el extranjero de trabajadores filipinos. Su objetivo es garantizar y proteger los derechos y el bienestar de los trabajadores migrantes. También tiene la tarea de promover, desarrollar y supervisar el programa de empleo en el extranjero del gobierno.

Sindicatos
El comercio o los sindicatos en Filipinas son organizaciones sancionadas por el Código Laboral de Filipinas como un reconocimiento de la libertad sindical de los trabajadores filipinos. Los sindicatos tienen como objetivo promover la iluminación entre los trabajadores filipinos con respecto a sus salarios, horas de trabajo y otros derechos legales. También tienen como objetivo concienciar sobre sus obligaciones como miembros y empleados sindicales. Además, sirven como entidades legítimas que negocian con los empleadores en la formulación de políticas con respecto a los términos y condiciones de empleo. Estas negociaciones tienen lugar formalmente en el proceso del Acuerdo de Negociación Colectiva.

A los sindicatos se les concede el derecho de ir a una huelga, una interrupción temporal del trabajo por parte de los empleados cuando hay una disputa laboral. Las disputas laborales se definen como situaciones en las que existen controversias sobre las negociaciones y la organización de los términos y condiciones del empleo. Sin embargo, el sindicato debe presentar un aviso de huelga o el empleador debe presentar un aviso de cierre patronal ante el Ministerio. Pero cuando se considera que una huelga o cierre patronal compromete los intereses o intereses nacionales del público filipino (por ejemplo, el caso de los trabajadores de la salud), el Secretario de Trabajo y Empleo tiene la autoridad para prohibirlo e imponer deliberadamente la reanudación de las operaciones regulares.

En Filipinas, TUCP (Congreso de Sindicatos de Filipinas) es la mayor unión y confederación de 30 federaciones laborales en el país que provienen de una amplia gama de sectores. A partir de 2009, hay un total de 34,320 sindicatos con miembros que ascienden a 2,6 millones.

Confederación de empresarios
En Filipinas, también existe una confederación de empleadores para ejercer presión sobre la protección de los propietarios de las empresas; esta confederación representa el sector empresarial y los empleadores en el país. El más conocido es la Confederación de Empleadores de Filipinas. ECOP está liderando en ser la voz de los empleadores en gestión laboral y desarrollo socioeconómico. El pasado 27 de septiembre de 2011, ECOP dialogó con la secretaria del Trabajo, Rosalinda Baldoz, sobre diferentes cuestiones laborales, como la Ley de Trabajadoras Embarazadas, el impacto de demasiadas vacaciones en los negocios, los salarios, la revisión continua de la orden núm. 18-02 del Departamento DOLE. y empleo y competitividad. ECOP hizo hincapié en que DOLE debería considerar a la comunidad empresarial al emitir políticas.