환경 평가 (EA)는 제안 된 조치로 진행하기로 결정하기 전에 계획, 정책, 프로그램 또는 실제 프로젝트의 환경 적 영향 (긍정적 및 부정적)에 대한 평가입니다. 이러한 맥락에서 “환경 영향 평가”(EIA)라는 용어는 일반적으로 개인이나 회사의 실제 프로젝트에 적용될 때 사용되며, “전략적 환경 평가”(SEA)라는 용어는 다음과 같은 기관에서 가장 자주 제안하는 정책, 계획 및 프로그램에 적용됩니다. 상태. 환경 평가는 대중 참여 및 의사 결정 문서화에 관한 행정 절차의 규칙에 의해 규율 될 수 있으며 사 법적 검토의 대상이 될 수 있습니다.
평가의 목적은 의사 결정자가 프로젝트 진행 여부를 결정할 때 환경 영향을 고려하도록하는 것입니다. 국제 영향 평가 협회 (International Association for Impact Assessment, IAIA)는 환경 영향 평가를 “주요 결정이 내려지기 전에 개발 제안서의 생물 물리적, 사회적 및 기타 관련 영향을 식별, 예측, 평가 및 완화하는 프로세스”라고 정의합니다. EIA는 사전 결정된 환경 결과를 준수 할 필요가 없다는 점에서 독특하지만 의사 결정권자는 의사 결정시 환경 가치를 고려하고 잠재적 인 환경 영향에 대한 상세한 환경 연구 및 대중 의견에 비추어 결정을 정당화해야합니다.
EIA의 역사
환경 영향 평가는 1960 년대에 환경 인식 제고의 일환으로 시작되었습니다. EIA는보다 객관적인 의사 결정에 기여하기위한 기술적 평가를 수행했습니다. 미국에서는 환경 영향 평가가 1969 년에 공식적인 지위를 얻었으며 국가 환경 정책 법 (National Environmental Policy Act)이 제정되었습니다. EIA는 점점 더 전세계에서 사용되고 있습니다. 매년 실시되는 “환경 평가 (Environmental Assessments)”의 수는 “보다 엄격한 환경 영향 평가서 (EIS : Environmental Impact Statements)의 숫자를 엄청나게 앞질렀습니다.” 환경 평가는 “본격적인 환경 영향 평가서 (EIS)의 준비가 필요한지 여부를 기관이 결정할 수 있도록 충분한 정보를 제공하도록 설계된 미니 EIS입니다.” EIA는 개발이 시작되기 전에 수행 될 영향을 파악하기 위해 수행되는 활동입니다.
행동 양식
다음과 같은 일반 및 산업별 평가 방법을 사용할 수 있습니다.
산업 제품 – 제품 환경 라이프 사이클 분석 (LCA)은 산업 제품이 환경에 미치는 영향을 식별하고 측정하는 데 사용됩니다. 이러한 EIA는 원자재, 보조 재료, 장비의 추출과 관련된 활동을 고려한다. 생산, 사용, 처분 및 보조 장비.
유전자 변형 식물 – 유전자 변형 생물체의 EIA를 수행하는 데 사용할 수있는 구체적인 방법에는 GMP-RAM 및 INOVA가 있습니다.
퍼지 논리 – EIA 방법은 충격 지표의 값을 추정하기위한 측정 데이터가 필요합니다. 그러나 환경 영향의 많은 부분을 정량화 할 수 없습니다. 조경 질, 생활 양식 질 및 사회적인 합격. 대신 비슷한 EIA 정보, 전문가 판단 및 커뮤니티 감정이 사용됩니다. 퍼지 논리로 알려진 근사 추론 방법을 사용할 수 있습니다. 소프트웨어 도구 (TDEIA)를 사용하여 퍼지 산술 접근법이 제안 및 구현되었습니다.
후속 조치
프로젝트가 끝날 때 감사는 실제 결과와 예측 된 영향을 비교하여 EIA의 정확성을 평가합니다. 미래 EIA를보다 효과적이고 효과적으로 만드는 것이 목표입니다. 두 가지 기본 고려 사항은 다음과 같습니다.
Scientific – 예측의 정확성을 검사하고 오류를 설명합니다.
관리 – 영향을 줄이기위한 완화의 성공 여부 평가
감사는 귀무 가설에 대한 엄격한 평가 또는 EIA 문서의 예상과 실제로 발생한 결과를 비교하는 간단한 접근 방법으로 수행 될 수 있습니다.
EIA 이후 예방 적 및 오염 자 지급 원칙은 예측 된 위해에 따라 프로젝트에 대한 엄격한 책임 또는 보험 보상을 거부, 수정 또는 요구할 것인지 결정하는 데 적용될 수 있습니다.
수력 지속 가능성 평가 프로토콜은 환경 및 사회 평가 및 관리 계획의 품질을 확인하기위한 부문 별 방법입니다.
국경 간 응용
환경 위협은 국경을 존중하지 않습니다. 국제 공해는 대기, 해양, 강, 대수층, 농경지, 날씨 및 생물 다양성에 악영향을 줄 수 있습니다. 전 지구 적 기후 변화는 다국적입니다. 특정 오염 위험에는 산성비, 방사능 오염, 우주 공간의 파편, 성층권 오존 붕괴 및 독성 오일 유출 등이 포함됩니다. 1986 년 4 월 26 일에 발생한 원자력 사고로 인하여 체르노빌 재해가 발생했다는 사실은 접경 지역의 핵 오염으로 인한 파괴적인 영향을 상기시켜줍니다.
환경 보호는 본질적으로 국경 간 문제이며 다자간 및 양자 간 조약을 통한 초국적 규제의 창출로 이어졌다. 1992 년 스톡홀름에서 열린 유엔 인간 환경 회의 (UNCHE or Stockholm Conference)와 1992 년 리우데 자네이루에서 열린 유엔 환경 개발 회의 (UNCED or Rio Summit, 리오 컨퍼런스 또는 지구 정상 회의)는 환경 및 그 보호와 관련된 최소한의 규정을 포함하는 약 1,000 개의 국제 도구를 창작하는 데 핵심적인 역할을합니다.
횡단 적 환경에서 환경 영향 평가에 관한 유엔 유럽 경제위원회는 국가 간 EIA를위한 국제 법적 틀을 제공하기 위해 협상되었다.
그러나 포괄적 인 권한을 가진 보편적 인 입법이나 행정이 없기 때문에 대부분의 국제 협약은 서로 평행하게 존재하며 다른 협약과의 잠재적 갈등을 고려하지 않고 발전된다. 국제 집행의 문제도 있습니다. 이로 인해 부분적으로 계약을 이행 할 수 없기 때문에 중복 및 실패가 발생했습니다. 많은 국제 수산 체제가 수확 관행을 제한하지 못하는 사례가있다. 신청은 카운티 당국의 의지로 이루어져야한다. / Aphro10
환경 영향 평가 도구
환경 영향 조사는 프로젝트의 환경 영향 평가에 중요한 도구입니다. 이것은 기술적, 객관적, 다목적 및 학제 간 연구로서 프로젝트, 활동 또는 정치적 결정의 실행으로 인해 발생할 수있는 환경 영향을 예측 및 관리하여 동일한 환경 적 생존 가능성에 대한 의사 결정을 가능하게합니다 . 환경 영향 평가 프로세스의 기본 문서입니다.
환경 영향 조사의 초안 작성 및 서명은 프로젝트의 해석과 해당 프로젝트와 가장 관련이있는 환경 요인 (예 : 대기, 수질, 토양, 식물, 동물 군, 문화 자원)으로 구성된 다 분야 팀의 임무입니다 , 등). 일반적으로 환경 컨설팅 회사에 통합되어 있습니다.
환경 영향에 대한 연구는 여러 단계로 이루어지며, 평가 대상인 개입 단계와 유사합니다.
이러한 목적을 위해 개입은 교량이나 도로와 같은 작업으로 이해되어야 할뿐만 아니라 환경에 영향을 미칠 수있는 개입으로서, 규제의 창출 또는 현존하는 규제의 수정으로 이해되어야한다. 예를 들어, 플라스틱 제조용 원료에 대한 수입 세가 증가하면 재활용 가능한 용기를 사용할 수 있습니다.
각 제안 된 개입은 가능한 환경 영향에 따라 분석됩니다. 또한 프로젝트주기에있는 단계에 따라 제안 된 대안에 대한 가능한 대안을 분석합니다. 분석 된 대안들 가운데 항상 Project zero의 대안이 고려됩니다.
예비 환경 영향 조사
환경 영향 연구는 항공 사진, 항공 자기 계측법, 표면 지질학 또는 인정 된 활동의 경우와 같이 활동이 집중적이거나 광범위한 토지 이용과 관련되지 않은 경우 EIA를 대체 할 수있는 서지 정보를 사용하여 개발됩니다 . 취약하지 않은 생태계에서 발생하는 작은 영향.
이것들은 제안자가 행동을 환경 보호 기준과 대조하기 위해 정교하고 환경 분석의 범위를보다 자세하게 결정하는 데 도움이되는 연구입니다.
부분적 환경 영향 조사
실행이 환경에 매우 영향을 줄 수있는 환경 영향을 미칠 수있는 프로젝트 (작업 또는 활동)를 포함하는 분석 및 알려지고 쉽게 적용 가능한 조치의 채택을 통해 부정적인 영향을 제거하거나 최소화 할 수있는 분석.
조사 기준선 또는 사회 – 환경 진단
이것은 프로젝트가 실행되기 전에 지리적 영역의 환경 조건을 결정하기 위해 만들어진 상황 진단으로 구성되며, 생태계의 모든 생물학적, 비 생물 적 및 사회 문화적 측면을 포함합니다. 그것은 생물학적 구성 요소에 대한 상세한 목록을 작성하고 비 생물 적 구성 요소를 정의하거나 특성화하는 것을 포함한다. 스페인 절차에서이 단계는 일반적으로 “환경 특성화”또는 “환경 목록”이라고합니다.
상세한 환경 영향 조사
실행으로 인해 양적 또는 질적으로 부정적인 영향을 줄 수있는 프로젝트 (작업 또는 활동)를 포함하는 분석. 영향을 검토하고 해당 환경 관리 전략을 제안하기위한보다 심층적 인 분석이 필요합니다.
라틴 아메리카 상황에서,이 연구 단계의 중요한 부분으로서, 인구 정착을위한 계획을 개발하고, 영향의 완화를 계획하고, 교육 계획과 모니터링 계획을 세우는 것이 필요할 수 있습니다.
이 연구의 특징은 프로젝트 분석, 프로젝트의 환경 측면, 프로젝트가없는 상황을 고려해야하는 대안의 분석, 일반적으로 다른 영향 행렬을 통해 수행되는 영향의 식별 및 평가, 예방, 교정 및 보완 조치, 감시 및 모니터링 프로그램, 그리고 계획된 설비의 유효 수명 종료를위한 복원 계획을 제안했다. 결과 보고서에는 일반 대중이 이해할 수있는 방식으로 작성되고 개인 및 기관이 제시하고자하는 주장에 대한 시간에 노출되는 합성 문서가 첨부됩니다.
전략적 환경 평가
특정 활동에 통합되어야하는 고급 조건을 허용하는 정책, 계획 및 프로그램의 시너지 또는 누적 환경 영향 분석
환경 영향 평가 실시
환경 평가의 실현은 차용자의 책임입니다. 프로젝트 정부는 환경 평가를위한 준비를한다. 종종 컨설턴트 또는 기관이 분석을 정교하게 선택됩니다. 크레딧을받는 국가에서 이용할 수없는 기술을 제공하기 위해 국제 전문가를 활용할 필요가있을 때, 지역 지식을 활용하고 미래의 환경 평가 작업을위한 역량을 강화하기 위해 현지 컨설턴트의 참여를 권장하는 것이 좋습니다.
환경 적 평가는 비록 결과가 예비 적이기는하지만 준비 과정의 초기부터 공개 될 때 더욱 효과적이다. 그 당시에는 환경 적 관점 (현장, 기술 등)에서 바람직한 대안을 현실적으로 고려할 수 있었고 실행 및 운영 계획을 최대한의 효과를 위해 중요한 환경 문제에 대응하도록 설계 할 수있었습니다. 소송 비용. 나중에 중요한 설계 변경을하거나, 대체 제안을 선택하거나, 프로젝트를 계속 진행하지 않기로 결정하는 것은 매우 비쌉니다. 더 비싼 것은 설계시 고려되지 않은 환경 문제로 인해 프로젝트 시행에 지체가있다. 따라서 환경성 평가를 타당성 조사 및 설계에 통합하는 것이 필수적입니다.
환경 평가를위한 실행 계획은 환경 평가 팀과 타당성 조사 사이의 빈번한 조정 회의를 가능하게하여 환경 문제와 그들이 필요로하는 대응에 대한 정보를 교환해야한다. 환경 평가에서 가장 중요한 부분의 예비 초안과 특정 문제에 대한 프레젠테이션은 특히 준비가 진행됨에 따라 주요 결정을 내릴 때 팀 간의 의사 소통 수단으로 유용합니다. 가장 성공적인 환경 평가는 대개 기간 중반에 전체 리뷰를받습니다.
작업 감독은 금융 기관을보기 원할 경우 초안을 작성한 차용인과 동의해야합니다. 그러나 작업 감독은 최소한 중요한 문제가 해결되었는지 결정하기 위해 지역 환경 부서의 도움을 받아 최종 버전을 검토해야하며 따라서 필요한 설명을 얻고 전송해야합니다 평가 전에 모든 중요한 환경 문제에 대한 정보를 갖고 싶다는 욕구에서 차용자에 대한 다른 의견. 실제로 일부 최종 환경 평가는 평가 이전에 단시간 내에 준비가 될 수 있기 때문에, 적절한 중간 단계 (예 : 중요한 모든 환경 문제를 식별하고 완화 조치를 설명하는 등)에서 예비 검토를 수행하는 것이 매우 바람직합니다. 이것은 환경 평가에서 정확한 범위를 보장 할 것이다; 디자이너와 환경 평가 팀 간의 의사 소통; 그리고 현실적으로 환경 문제를 다루기 위해 프로젝트가 요구하는 변화가 일어나고있다. 일반적으로 대부분의 주요 관심사는 첫 달 동안 알려져 있습니다. 나머지 환경 평가 기간은 완화 조치에 중점을 둡니다. 주요 관심사의 대부분은 첫 달 동안 알려졌습니다. 나머지 환경 평가 기간은 완화 조치에 중점을 둡니다. 주요 관심사의 대부분은 첫 달 동안 알려졌습니다. 나머지 환경 평가 기간은 완화 조치에 중점을 둡니다.
중간 환경 평가와 각 연구는 관심있는 기관, 영향을받는 공동체 및 프로젝트 준비에 참여하는 NGO들 사이에 보급 될 것이 권장된다. 회원국들이 환경 평가를 준비하도록 장려한다. 그러나 환경 평가는 차용인이 소유하므로 최초 차용인의 동의를 얻어 문서 만 공개 할 수 있습니다.
EIA 참가자
EIA 절차에서는 고객, 영향 평가 작업 집행자 및 대중이 참여합니다.
고객은 환경 검토를위한 이러한 유형의 활동에 대한 규제 요구 사항에 따라 제안 된 활동에 대한 문서를 준비 할 책임이있는 법인 또는 개인입니다.
환경 영향 평가 작업 수행자는 환경 영향 평가를 수행하는 자연인 또는 법인이며, 고객은 환경 영향 평가 작업을 수행 할 수있는 권한을 부여 받았습니다. 계약자는 평가의 완전성과 신뢰성, 환경 기준 및 표준 준수에 대한 책임이 있습니다.
EIA를위한 TOR의 이행 과정에서, 수행자는 프로젝트 대안, 활동 목적, 달성 방법 등을 고려하여 영향 평가에 대한 연구를 수행하여 예비 노출 버전을 만든다 고객이 대중에게 알리는 평가 자료. 대중의 의견과 공청회 결과를 분석 한 후, 출연자는 영향 평가에 관한 자료의 최종 버전을 준비합니다. EIA의 최종 버전은 다른 사전 프로젝트 및 프로젝트 문서의 일부로 주 환경 검토를 위해 제출됩니다. 공개 환경 검토를 수행하는 것도 가능합니다.
EIA의 제 3자는 해당 지역의 국민입니다. 이것은 초기 정보를 제시하는 단계와 EIA의 단계에서 절차 과정에 포함될 수 있습니다. 공청회, 공개 토론에 참여하십시오.
절차
개발자 요구 사항
시설의 위치 지역에서 환경 상태의 특성 결정;
검토중인 지역에서의 종의 주요 원천 및 기존 기술 영향의 강도 분석;
건설 및 운영 과정에서 환경의 구성 요소에 대한 계획된 시설의 제안 된 영향의 특성, 양 및 강도의 확인;
제안 된 활동의 실시 목적에 대한 설명, 가능한 대안;
EIA 원칙
디자인의 초기 단계에서 의사 결정 도구로 EIA를 적용하고 대중을위한 프로젝트 솔루션에 대한 동일한 단계의 정보에서 가용성을 확보합니다.
기술적, 사회적, 자연 보호 및 프로젝트 제안의 경제적 지표의 상관 관계에 대한 고려;
대안 설계 솔루션, 새로운 옵션의 형성;
설계 의사 결정의 실행 결과에 대한 활동의 고객 (개시 자)의 책임.
고객은 모든 EIA 절차에 자금을 제공합니다.
EIA는 다음을 포함합니다 :
영토의 자원 잠재력과 환경의 배경 상태 결정;
EIA 프로그램의 개발;
건설 또는 경제 활동을위한 대안 선택의 평가;
프로젝트의 잠재적 인 환경 영향의 규모와 기간에 대한 평가;
환경에 대한 프로젝트의 영향 모니터링;
환경 영향 수준을 줄이기위한 조치와 조치의 개발;
공청회 및 환경 검토;
프로젝트의 환경 영향 분석에 대한 보고서 작성.
EIA 자료의 최종 버전에는 공청회의 프로토콜이 포함되어야합니다.
행위의 단계
국제 영향 평가기구 (International Impact Assessment)의 방법론에 따라, EIA 프로세스는 다음과 같은 단계에서 순차적으로 전환된다 :
심사 (Screening) : 환경에 미치는 영향 및 세부적인 측면에서 프로젝트를 평가할 필요가 있는지 여부가 결정됩니다.
스 코핑은 EIA를위한 정보 출처의 식별뿐만 아니라 중요한 것으로 보이는 영향 및 문제의 구체화입니다
명시된 목표를 달성하기위한 가장 바람직한, 환경 친화적 인 방법을 식별하는 대체 프로젝트 평가
영향 평가 – 프로젝트의 생태적, 생물 적 및 사회적 영향 정도에 대한 정의 및 예측
영향 평가 단계에서 정량적 영향 지표를 분석합니다 :
영향 강도 (단위 시간당 유입 오염 물질)
특정 영향력 (단위 면적당 오염 물질 수령)
효과의 주기성 (이산, 연속, 단일 노출)
노출 기간 (년, 월 등)
충격의 공간적 경계 (충돌 영역의 깊이, 크기 및 모양)
환경 영향 관리 – 프로그램 도입, 프로젝트 시행 등의 불리한 결과를 제거, 최소화 또는 보완하는 데 필요한 활동을 수립한다.
유의성 평가는 환경 영향의 다른 구성 요소 (예 : 제거 할 수없는 요소)의 상대적 중요성 및 수용 가능성을 결정하는 것입니다. 이 단계의 목표는 가장 큰 강도와 지속 시간을 특징으로하는 영향 요소 만 선택하여 초기 영향 목록을 줄이는 것입니다. 다음과 같은 중요성 기준이 사용됩니다.
중요한 영향 지역
특별 보호 지역에 대한 영향
특히 위험한 생산
EIA 수행에 관한 보고서 작성
의사 결정 – 프로젝트의 채택 또는 구현의 거부, 구현을위한 조건의 수립
환경에 대한 프로젝트의 영향 정도를 모니터링하고 부정적인 결과를 줄이기위한 조치의 효율성을 모니터링하면서 프로젝트에 대한 규정 된 조건을 준수하는지 감독합니다.
한계와 도전
영향 연구는 청원 자의 재정으로 이루어지며, 재정상의 한계점으로부터 만 오랫동안 의무적이었으며 특정 프로젝트 (분류 된 설치, 대규모 프로젝트 ..)에 대한 것입니다. 그러나 많은 작은 겉으로는 무해한 프로젝트의 합계는 더 큰 환경, 사회 및 건강에 미치는 영향이 크고 매우 비싼 프로젝트보다 훨씬 큽니다.
프랑스의 토지 통합은 영향 연구의 주제이지만, 일반적으로 지역 경관의 20-75 %를 차지하는 농업의 영향에 대한 연구는 연구되지 않았고 일반적인 도시주의 또는 “로드 킬” (도로에서 살해 된 동물). 프로젝트의 공간과 시간에 대한 간접 효과와 지연 효과 중 일부만이 일반적으로 연구됩니다.
1996 년 프랑스 자연 환경부 (France Nature Environment)가 작성한 1976 년 법의 대차 대조표와 프랑스의 생태 및 지속 가능 발전 부 (Ministry of Ecology and Sustainable Development)가 발표 한 결과 중 하나는, 환경의 전반적인 저하를 막기에는 충분하지 않았습니다. 영향 연구는 종종 다음과 같은 이유로 불완전하거나 잘못 수행되는 경우가 종종 있습니다.
훌륭한 환경 평가에 필요한 전문가를위한 시간과 재원 부족.
사양의 오류 (일부 사양은 인체 건강, 누적 및 / 또는 시너지 효과에 대한 간접적 또는 2 차적인 영향 또는 영향을 피하거나, 에너지 효율 (온실 가스 배출)에 의한 광 공해로 인한 특정 측면 만 해결하도록 규정하고 있습니다. 생태 발자국 등), 또는 개발자가 면제 또는 파괴 승인을 요청해야하는 보호 대상 종만을 처리함으로써 해결할 수 있습니다.
필수 정보에 대한 액세스가 부족하지만 산업, 특허, 군사 또는 정치적 이유로 기밀로 간주됩니다. 많은 국가에서 국방이나 민간 보호 목적으로 준비된 계획과 문서는 많은 오염 된 장소가 군대 출신이거나 전쟁의 유산 인 것으로 알려져 있지만 환경 평가의 대상이 아닙니다.
특히 열대 우림, 많은 종들이 알려지지 않았거나 몇 명의 전문가 만이 알고있는 수생 식물 또는 해양 지역에서 종의 식물상과 생태 학적 조사를위한 시간 및 / 또는 기술이 부족합니다. 종의 접근이 어려울 때도 있습니다 (캐노피, 예를 들어 항만 및 연안 개발을위한 산호초에 대한 예측 불가능한 영향 등).
간접 및 부차적 영향에 대한 부적절한 고려 (시공간적으로 지연됨) : 예를 들어, 프랑스에서는 고속도로를 만들면 그들이 재편성 됨으로써 매우 중요한 환경 적 영향이 발생하는 것으로 나타났습니다. 오염의 악영향과 고속도로 자체의 생태적 파편화의 효과 (운하, TGV 및 다른 우회로와 동일).
때로는 영향 연구가 잘 수행되었지만 제안 된 보완 적 및 보수적 조치는 단순히 이행되지 않습니다. 또는 관측소는 시간이 지남에 따라 보상 조치 (주요 도로 프로젝트를 위해 프랑스에서 최소 3 년 동안 법으로 계획되어 있음)를 조정해야했습니다.
주요 프로젝트는 환경에 대한 영향 연구의 대상이되어야하지만 때로는 발기인 (시간이 지남에 따라 분할하여 구현 됨)이 연구 결과를 피할 수 있도록하는 사우나입니다.
동물 군 교란과 같은 일부 측면은 특히 고려하고 보상하기가 어렵습니다.
특정 어선에 의해 증폭 될 수있는 어업 (사냥, 바다에서의), 사냥 및 농업 또는 임업의 지연된 영향은 거의 연구되지 않으며, 이러한 활동에 대한 개발의 영향에 대한 연구는 존재할 때 종종 매우 단순화됩니다.
보상 조치 (예 : 재 수목)는 중요한 영향을 미치기까지 수십 년이 걸릴 수 있지만 부정적 영향은 중대하고 즉각적입니다.
이 법은 때로는 쓰레기로 복구 될 수 있다고 정당화하는 채석장 복구와 같은 비생산적인 조치를 부과하는 반면, 생물 다양성과 수자원 보전에보다 도움이되는 개발이 제안 될 수있는 반면, 거기에 일반적으로 정착했다.
영향 연구는 특정 마케팅 허가 (살충제, 의약품, 화학 물질, GMO 또는 나노 기술 유래 제품)를 조건으로하지만 후자의 경우 영향 연구는 이러한 제품의 허가 또는 승인을 담당하는 당국에 보내집니다 (승인, 임시 마케팅 허가 , 등)은 일반적으로 신청자가 자신의 비용으로 신뢰할 수있는 반 전문성없이 만들 수 있습니다.
과학적으로 의심되는 경우, 종종 중요한 경제 문제에 직면하여 사전 예방 원칙을 적용하기가 어렵습니다.
비판
Jay et al.에 따르면 EIA는 의사 결정 도구가 아닌 의사 결정 지원 도구로 사용됩니다. 의사 결정에 대한 영향력이 제한되어있어 반대 의견이 늘어나고 있습니다. 실무자를위한 향상된 훈련, bestpractice에 대한 지침 및 지속적인 연구가 모두 제안되었습니다.
EIA는 공간과 시간의 범위를 과도하게 제한한다고 비판 받아 왔습니다. 그러한 경계를 결정하기위한 수락 된 절차가 존재하지 않는다. 경계는 ‘제안 효과의 공간적 및 시간적 경계’를 의미합니다. 이 경계는 신청자와 수석 평가사가 결정하지만, 실제로 거의 모든 EIA는 직접적이고 즉각적인 현장 효과 만 처리합니다.
개발은 직접 및 간접적 인 효과를 유발합니다. 재화 및 서비스의 소비, 건축 자재 및 기계의 생산, 사용 및 처분, 제조 및 서비스 활동을위한 추가 토지 이용, 광업 및 정제 등은 모두 환경에 영향을 미칩니다. 개발의 간접 효과는 EIA에 의해 조사 된 직접 효과보다 훨씬 더 높을 수 있습니다. 공항이나 조선소와 같은 제안은 EIA에서 다루어 져야하는 광범위한 국내외 영향을 초래합니다.
EIA의 범위를 넓히면 멸종 위기 종의 보전에 도움이됩니다. 프로젝트 현장에 집중하는 대신 일부 EIA는 인간과 환경 간의 훨씬 광범위한 관계에 중점을 둔 서식지 기반 접근 방식을 채택했습니다. 결과적으로, 지역 하위 집단보다는 전체 종의 개체군에 대한 부정적인 영향을 감소시키는 대안을 평가할 수있다.
Thissen과 Agusdinata는 불확실성이 더 많은 연구를 통해 쉽게 감소 될 수없는 상황에서 중요한 환경 연구에서의 불확실성에 대한 체계적인 확인과 평가에는 거의주의를 기울이지 않는다고 주장했다. 이것과 일치하여, Maier et al. 의사 결정 과정의 모든 단계에서 불확실성을 고려해야 할 필요성에 대해 결론을 지었다. 이와 같은 방법으로 자신감이나 알려진 불확실성으로 결정을 내릴 수 있습니다. 이러한 제안은 환경 평가가 관찰 된 영향을 정확하게 예측하지 못한다는 것을 보여주는 데이터에 대해 정당화됩니다. Tenney et al. 및 우드 (Wood) 등. 전 세계적으로 수많은 사례 연구에서 EIAs 예측에 내재 된 불확실성의 증거를보고했습니다. 수집 된 증거는 환경 영향 평가 (EIAs)의 예측과 프로젝트 실행 중 또는 프로젝트 구현 후에 측정 된 영향을 비교 한 것입니다. 이러한 추세를 설명 할 때, Tenney et al. 프로젝트 변경, 모델링 오류, 데이터 오류 및 분석 된 프로젝트의 사람들이 가져온 가정 및 편향과 같은 주요 원인을 강조 표시했습니다.