पर्यावरण प्रभाव आकलन

पर्यावरण मूल्यांकन (ईए) प्रस्तावित कार्रवाई के साथ आगे बढ़ने के फैसले से पहले योजना, नीति, कार्यक्रम, या वास्तविक परियोजनाओं के पर्यावरणीय परिणामों (सकारात्मक और नकारात्मक) का मूल्यांकन है। इस संदर्भ में, व्यक्तियों या कंपनियों द्वारा वास्तविक परियोजनाओं पर लागू होने पर “पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन” (ईआईए) शब्द का प्रयोग आमतौर पर किया जाता है और “रणनीतिक पर्यावरणीय मूल्यांकन” (एसईए) शब्द नीतियों, योजनाओं और कार्यक्रमों पर लागू होता है जो प्रायः अंगों द्वारा प्रस्तावित होते हैं राज्य। पर्यावरण आकलन सार्वजनिक भागीदारी और निर्णय लेने के दस्तावेज़ीकरण के संबंध में प्रशासनिक प्रक्रिया के नियमों द्वारा शासित किया जा सकता है, और न्यायिक समीक्षा के अधीन हो सकता है।

मूल्यांकन का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि किसी परियोजना के साथ आगे बढ़ना है या नहीं, निर्णय लेने वाले पर्यावरणीय प्रभावों पर विचार करते हैं। इंटरनेशनल एसोसिएशन फॉर इंपैक्ट आकलन (आईएआईए) एक पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन को “बड़े निर्णय लेने और प्रतिबद्धताओं से पहले विकास प्रस्तावों के जैव-भौतिक, सामाजिक, और अन्य प्रासंगिक प्रभावों की पहचान, भविष्यवाणी, मूल्यांकन और कम करने की प्रक्रिया” के रूप में परिभाषित करता है। ईआईए अद्वितीय हैं कि उन्हें पूर्व निर्धारित पर्यावरणीय नतीजे का अनुपालन करने की आवश्यकता नहीं है, बल्कि उन्हें निर्णय निर्माताओं को उनके निर्णयों में पर्यावरणीय मूल्यों के लिए जिम्मेदार होना और संभावित पर्यावरणीय प्रभावों पर विस्तृत पर्यावरणीय अध्ययनों और सार्वजनिक टिप्पणियों के प्रकाश में उन निर्णयों को न्यायसंगत बनाने की आवश्यकता है।

ईआईए का इतिहास
पर्यावरणीय प्रभाव आकलन 1 9 60 के दशक में पर्यावरण जागरूकता बढ़ाने के हिस्से के रूप में शुरू हुआ। ईआईए में एक तकनीकी मूल्यांकन शामिल था जिसका इरादा अधिक उद्देश्य निर्णय लेने में योगदान देना था। संयुक्त राज्य अमेरिका में, पर्यावरणीय प्रभाव आकलन ने राष्ट्रीय पर्यावरण नीति अधिनियम के अधिनियमन के साथ 1 9 6 9 में औपचारिक स्थिति प्राप्त की। ईआईए दुनिया भर में तेजी से इस्तेमाल किया गया है। हर साल दायर “पर्यावरण आकलन” की संख्या “ने अधिक कठोर पर्यावरणीय प्रभाव वक्तव्य (ईआईएस) की संख्या को काफी हद तक पीछे छोड़ दिया है।” एक पर्यावरण आकलन एक “मिनी-ईआईएस है जो एजेंसी को यह तय करने के लिए पर्याप्त जानकारी प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है कि एक पूर्ण उड़ा पर्यावरण प्रभाव वक्तव्य (ईआईएस) की तैयारी आवश्यक है।” ईआईए एक ऐसी गतिविधि है जो विकास के होने से पहले किए जाने वाले प्रभाव को जानने के लिए की जाती है।

तरीके
सामान्य और उद्योग विशिष्ट मूल्यांकन विधियां उपलब्ध हैं:

औद्योगिक उत्पाद – उत्पाद पर्यावरण जीवन चक्र विश्लेषण (एलसीए) पर्यावरण पर औद्योगिक उत्पादों के प्रभाव की पहचान और मापने के लिए प्रयोग किया जाता है। ये ईआईए कच्चे माल, सहायक सामग्री, उपकरण के निष्कर्षण से संबंधित गतिविधियों पर विचार करते हैं; उत्पादन, उपयोग, निपटान और सहायक उपकरण।

आनुवंशिक रूप से संशोधित पौधों – आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों के ईआईए करने के लिए उपलब्ध विशिष्ट विधियों में जीएमपी-रैम और आईएनओवीए शामिल हैं।

अस्पष्ट तर्क – ईआईए विधियों को प्रभाव संकेतकों के मूल्यों का अनुमान लगाने के लिए माप डेटा की आवश्यकता होती है। हालांकि, पर्यावरण के कई प्रभावों को मात्राबद्ध नहीं किया जा सकता है, जैसे परिदृश्य की गुणवत्ता, जीवनशैली की गुणवत्ता और सामाजिक स्वीकृति। इसके बजाय समान ईआईए, विशेषज्ञ निर्णय और सामुदायिक भावनाओं की जानकारी नियोजित की जाती है। अस्पष्ट तर्क के रूप में जाना जाने वाला अनुमानित तर्क विधियों का उपयोग किया जा सकता है। सॉफ़्टवेयर टूल (टीडीईआईए) का उपयोग करके एक अस्पष्ट अंकगणितीय दृष्टिकोण का भी प्रस्ताव और कार्यान्वयन किया गया है।

ऊपर का पालन करें
परियोजना के अंत में, एक लेखापरीक्षा वास्तविक अनुमानित प्रभावों की तुलना करके ईआईए की शुद्धता का मूल्यांकन करती है। इसका उद्देश्य भविष्य में ईआईए को अधिक वैध और प्रभावी बनाना है। दो प्राथमिक विचार हैं:

वैज्ञानिक – भविष्यवाणियों की सटीकता की जांच करने और त्रुटियों की व्याख्या करने के लिए
प्रबंधन – प्रभाव को कम करने में शमन की सफलता का आकलन करने के लिए
लेखा परीक्षा को या तो शून्य परिकल्पना के कठोर मूल्यांकन के रूप में या ईआईए दस्तावेज़ में भविष्यवाणियों के खिलाफ वास्तव में क्या हुआ, इसकी तुलना में एक सरल दृष्टिकोण के साथ किया जा सकता है।

ईआईए के बाद, सावधानी बरतने के आधार पर सावधानीपूर्वक देयता या बीमा कवरेज को अस्वीकार करने, संशोधित करने या आवश्यकता होने का निर्णय लेने के लिए सावधानी बरतने के लिए सिद्धांतों का भुगतान किया जा सकता है।

जलविद्युत स्थिरता आकलन प्रोटोकॉल पर्यावरण और सामाजिक आकलन और प्रबंधन योजनाओं की गुणवत्ता की जांच के लिए एक क्षेत्र विशिष्ट विधि है।

ट्रांसबाउंडरी आवेदन
पर्यावरण के खतरे राष्ट्रीय सीमाओं का सम्मान नहीं करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय प्रदूषण वायुमंडल, महासागरों, नदियों, जलविद्युत, कृषि भूमि, मौसम और जैव विविधता पर हानिकारक प्रभाव डाल सकता है। वैश्विक जलवायु परिवर्तन अंतरराष्ट्रीय है। विशिष्ट प्रदूषण खतरों में एसिड बारिश, रेडियोधर्मी संदूषण, बाहरी अंतरिक्ष में मलबे, स्ट्रेटोस्फेरिक ओजोन रिक्तीकरण और जहरीले तेल फैलाव शामिल हैं। 26 अप्रैल, 1 9 86 को परमाणु दुर्घटना से निकलने वाली चेरनोबिल आपदा, ट्रांसबाउंडरी परमाणु प्रदूषण के विनाशकारी प्रभावों का एक निश्चित अनुस्मारक है।

पर्यावरण संरक्षण स्वाभाविक रूप से एक सीमा पार मुद्दा है और बहुपक्षीय और द्विपक्षीय संधि के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय विनियमन के निर्माण के लिए प्रेरित किया है। 1 99 72 में स्टॉकहोम में आयोजित मानव पर्यावरण सम्मेलन (यूएनसीईई या स्टॉकहोम सम्मेलन) पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन और 1 99 2 में रियो डी जेनेरो में आयोजित पर्यावरण और विकास (यूएनसीईडी या रियो शिखर सम्मेलन, रियो सम्मेलन, या पृथ्वी शिखर सम्मेलन) पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन लगभग 1000 अंतर्राष्ट्रीय उपकरणों के निर्माण में महत्वपूर्ण है जिसमें कम से कम कुछ प्रावधान पर्यावरण और इसकी सुरक्षा से संबंधित हैं।

एक ट्रांसबाउंडरी संदर्भ में पर्यावरण प्रभाव आकलन पर यूरोप के सम्मेलन के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक आयोग को ट्रांसबाउंडरी ईआईए के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानूनी ढांचा प्रदान करने के लिए बातचीत की गई थी।

हालांकि, चूंकि एक व्यापक जनादेश के साथ कोई सार्वभौमिक विधायिका या प्रशासन नहीं है, इसलिए अधिकांश अंतर्राष्ट्रीय संधि एक-दूसरे के समानांतर होती हैं और अन्य समझौतों के साथ संभावित संघर्षों पर विचार किए जाने के लाभ के बिना आगे विकसित की जाती हैं। अंतर्राष्ट्रीय प्रवर्तन का मुद्दा भी है। इससे समझौते को लागू करने में असमर्थता के चलते नकल और विफलताओं का कारण बन गया है। एक उदाहरण कटाई प्रथाओं को प्रतिबंधित करने के लिए कई अंतरराष्ट्रीय मत्स्यपालन शासनों की विफलता है। आवेदन काउंटी अधिकारियों के इच्छुक द्वारा हासिल किया जाएगा। / Aphro10

पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन के उपकरण
पर्यावरणीय प्रभाव अध्ययन एक परियोजना के पर्यावरणीय प्रभाव के मूल्यांकन के लिए एक महत्वपूर्ण साधन है। यह एक तकनीकी, उद्देश्य, बहुउद्देश्यीय और अंतःविषय अध्ययन है, जो किसी परियोजना, गतिविधि या राजनीतिक निर्णय के निष्पादन से उत्पन्न पर्यावरणीय प्रभावों की भविष्यवाणी और प्रबंधन के लिए किया जाता है, जो पर्यावरण की व्यवहार्यता पर निर्णय लेने की अनुमति देता है । पर्यावरण प्रभाव आकलन की प्रक्रिया के लिए यह मूल दस्तावेज है।

पर्यावरणीय प्रभाव अध्ययन का मसौदा तैयार करना और हस्ताक्षर करना परियोजना की व्याख्या में विशेषज्ञों से बना एक बहुआयामी टीम का कार्य है और उस विशेष परियोजना के लिए सबसे प्रासंगिक पर्यावरणीय कारक (उदाहरण के लिए, वायुमंडल, पानी, मिट्टी, वनस्पति, जीव, सांस्कृतिक संसाधन , आदि) जो आमतौर पर पर्यावरण परामर्श कंपनी में एकीकृत होते हैं।

पर्यावरणीय प्रभाव का अध्ययन कई चरणों में किया जाता है, जो मूल्यांकन के इरादे से हस्तक्षेप के चरणों के समानांतर होते हैं।

इन उद्देश्यों के लिए, हस्तक्षेप को न केवल एक काम, जैसे पुल या सड़क के रूप में समझा जाना चाहिए, बल्कि एक हस्तक्षेप के रूप में भी पर्यावरण पर असर हो सकता है, विनियमन का निर्माण या मौजूदा विनियमन में संशोधन हो सकता है। उदाहरण के लिए, प्लास्टिक के निर्माण के लिए कच्चे माल पर आयात कर में वृद्धि रीसाइक्टेबल कंटेनर के उपयोग को प्रेरित कर सकती है।

संभावित प्रस्तावित पर्यावरणीय प्रभावों के अनुसार प्रत्येक प्रस्तावित हस्तक्षेप का विश्लेषण किया जाता है। इसके अलावा, जिस परियोजना में यह परियोजना चक्र में है, उस पर निर्भर करता है, प्रस्तावित विकल्प के संभावित विकल्पों का विश्लेषण किया जाता है। विश्लेषण विकल्पों के बीच हमेशा, परियोजना शून्य का विकल्प माना जाता है।

प्रारंभिक पर्यावरणीय प्रभाव अध्ययन
पर्यावरणीय प्रभाव अध्ययन उपलब्ध ग्रंथसूची संबंधी जानकारी के साथ विकसित किए जाते हैं जो उन मामलों में ईआईए को प्रतिस्थापित करता है जिसमें गतिविधियों में भूमि का गहन या व्यापक उपयोग शामिल नहीं होता है, जैसे हवाई फोटोग्राफी, एयरोमैग्नेटोमेट्री, सतह भूविज्ञान, या मान्यता प्राप्त गतिविधियों के मामले में । गैर-नाजुक पारिस्थितिक तंत्र में विकसित होने के लिए थोड़ा प्रभाव।

ये अध्ययन हैं कि समर्थक पर्यावरणीय संरक्षण मानदंडों के साथ कार्रवाई को अलग करने के लिए विस्तारित करता है और इससे उन्हें पर्यावरण विश्लेषण के दायरे को और विस्तार से तय करने में मदद मिलती है।

आंशिक पर्यावरणीय प्रभाव अध्ययन
विश्लेषण जिसमें उन परियोजनाओं (कार्यों या गतिविधियों) शामिल हैं जिनके निष्पादन में पर्यावरणीय प्रभाव हो सकते हैं जो बहुत ही आंशिक रूप से पर्यावरण को प्रभावित करेंगे और जहां उनके नकारात्मक प्रभावों को ज्ञात और आसानी से लागू उपायों को अपनाने के माध्यम से समाप्त किया जा सकता है या कम किया जा सकता है।

अध्ययन आधार रेखा या सामाजिक-पर्यावरण निदान
इसमें एक परिस्थिति निदान होता है जो परियोजना को निष्पादित करने से पहले भौगोलिक क्षेत्र की पर्यावरणीय परिस्थितियों को निर्धारित करने के लिए किया जाता है, इसमें पारिस्थितिक तंत्र के सभी जैविक, अबाध और सामाजिक-सांस्कृतिक पहलुओं को शामिल किया जाता है। इसमें जैविक घटक की विस्तृत सूची और abiotic घटक को परिभाषित या विशेषता शामिल है। स्पेनिश प्रक्रिया में इस चरण को आमतौर पर “पर्यावरण का गुण” या “पर्यावरण की सूची” कहा जाता है।

विस्तृत पर्यावरणीय प्रभाव अध्ययन
विश्लेषण जिसमें उन परियोजनाओं (कार्यों या गतिविधियों) शामिल हैं जिनके निष्पादन मात्रात्मक या गुणात्मक महत्व के नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभाव पैदा कर सकते हैं, जो प्रभावों की समीक्षा करने और संबंधित पर्यावरण प्रबंधन रणनीति का प्रस्ताव देने के लिए गहन विश्लेषण की योग्यता रखते हैं।

लैटिन अमेरिकी संदर्भ में, अध्ययन के इस चरण के एक महत्वपूर्ण हिस्से के रूप में आबादी के पुनर्वास, योजनाओं की कमी, प्रशिक्षण योजना और निगरानी योजना के लिए योजनाओं को विकसित करना आवश्यक हो सकता है।

इस अध्ययन की विशेषताएं परियोजना विश्लेषण हैं, जो परियोजना के पर्यावरणीय पहलुओं पर प्रकाश डाला गया है, विकल्पों के विश्लेषण के बिना कि किसी परियोजना के बिना स्थिति पर विचार करना चाहिए, प्रभावों के विभिन्न मैट्रिक्स के माध्यम से आमतौर पर किए जाने वाले प्रभावों की पहचान और मूल्यांकन, प्रस्तावित उपायों निवारक, सुधारात्मक और क्षतिपूर्ति, एक निगरानी और निगरानी कार्यक्रम, और अंततः अनुमानित स्थापना के उपयोगी जीवन के अंत के लिए एक बहाली योजना। परिणामी रिपोर्ट के साथ एक संश्लेषण दस्तावेज के साथ लिखा जाता है जो जनता के लिए समझ में आता है और उन दावों के लिए खुलासा करता है जो व्यक्तियों और संस्थानों को पेश करना चाहते हैं।

रणनीतिक पर्यावरण आकलन
नीतियों, योजनाओं और कार्यक्रमों के सहक्रियात्मक या संचयी पर्यावरणीय प्रभावों का विश्लेषण जो उन्नत स्थितियों की अनुमति देते हैं जिन्हें विशिष्ट कार्यों में शामिल किया जाना चाहिए।

पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन का आयोजन
पर्यावरण मूल्यांकन की प्राप्ति उधारकर्ता की ज़िम्मेदारी है। परियोजना सरकार पर्यावरण मूल्यांकन के लिए व्यवस्था करता है; अक्सर सलाहकार या संस्थान को विश्लेषण का विस्तार करने के लिए चुना जाता है। जब देश में क्रेडिट प्राप्त करने में उपलब्ध कौशल प्रदान करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों का उपयोग करना आवश्यक है, तो स्थानीय ज्ञान का लाभ उठाने और भविष्य के पर्यावरणीय मूल्यांकन कार्य के लिए अपनी क्षमता को मजबूत करने के लिए स्थानीय सलाहकारों की भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए भी सलाह दी जाती है।

पर्यावरणीय मूल्यांकन अधिक प्रभावी होता है जब परिणाम, प्रारंभिक, तैयारी प्रक्रिया की शुरुआत से प्रकट होते हैं। उस समय, पर्यावरणीय दृष्टिकोण (साइट्स, प्रौद्योगिकियों, आदि) से वांछनीय विकल्प यथार्थवादी माना जा सकता है, और कार्यान्वयन और संचालन योजनाओं को अधिकतम प्रभावशीलता के लिए महत्वपूर्ण पर्यावरणीय समस्याओं का जवाब देने के लिए डिज़ाइन किया जा सकता है। लागत। बाद में महत्वपूर्ण डिजाइन परिवर्तन करने, वैकल्पिक प्रस्ताव का चयन करने, या किसी परियोजना के साथ जारी न रहने का निर्णय लेने के लिए यह बहुत महंगा हो जाता है। पर्यावरणीय समस्याओं के कारण एक परियोजना के कार्यान्वयन में देरी भी अधिक महंगे हैं, जो इसके डिजाइन में विचार नहीं करते हैं। नतीजतन, व्यवहार्यता अध्ययन और डिजाइन में पर्यावरण मूल्यांकन को एकीकृत करना आवश्यक है।

पर्यावरणीय मूल्यांकन के लिए कार्यान्वयन योजना को पर्यावरणीय समस्याओं और व्यवहार्यता अध्ययन के बीच लगातार समन्वय बैठकें सक्षम करनी चाहिए, ताकि पर्यावरणीय समस्याओं और उनकी आवश्यक प्रतिक्रियाओं के बारे में जानकारी का आदान-प्रदान किया जा सके। पर्यावरणीय मूल्यांकन के सबसे महत्वपूर्ण वर्गों के प्रारंभिक ड्राफ्ट और विशिष्ट समस्याओं पर प्रस्तुतियां टीमों के बीच संचार के माध्यम से भी उपयोगी होती हैं, खासकर जब तैयारी की प्रगति के रूप में महत्वपूर्ण निर्णय लेते हैं। सबसे सफल पर्यावरणीय मूल्यांकन आमतौर पर अवधि के माध्यम से पूरी समीक्षा मिडवे प्राप्त करते हैं।

कार्य निदेशक को उधारकर्ता से सहमत होना चाहिए जो ड्राफ्ट, यदि कोई है, तो वह वित्तीय संस्थान देखना चाहता है, और कब। कम से कम, हालांकि, निदेशक के क्षेत्रीय पर्यावरण विभाग की सहायता से, काम के निदेशक को अंतिम संस्करण की समीक्षा करनी चाहिए ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि क्या वह महत्वपूर्ण समस्याओं को संबोधित करते हैं, और इस प्रकार आवश्यक स्पष्टीकरण प्राप्त करते हैं और संचारित करते हैं मूल्यांकन से पहले सभी महत्वपूर्ण पर्यावरणीय समस्याओं पर जानकारी रखने की इच्छा में, उधारकर्ता को अन्य टिप्पणियां। चूंकि अभ्यास में कुछ अंतिम पर्यावरणीय आकलन मूल्यांकन से पहले केवल थोड़े समय के लिए तैयार हो सकते हैं, उचित अंतरिम चरण (जैसे, सभी महत्वपूर्ण पर्यावरणीय समस्याओं की पहचान करके और शमन उपायों का वर्णन करके) प्रारंभिक समीक्षा करना भी बहुत वांछनीय है। यह पर्यावरण मूल्यांकन में एक सही दायरा सुनिश्चित करेगा; डिजाइनरों और पर्यावरण मूल्यांकन टीम के बीच संचार; और वास्तव में, परियोजनाओं को पर्यावरणीय समस्याओं से निपटने के लिए आवश्यक परिवर्तन किए जा रहे हैं। आम तौर पर, अधिकांश मुख्य चिंताओं को पहले महीनों के दौरान जाना जाता है; शेष पर्यावरणीय मूल्यांकन अवधि शमन उपायों पर केंद्रित है। ज्यादातर मुख्य चिंताओं को पहले महीनों के दौरान जाना जाता है; शेष पर्यावरणीय मूल्यांकन अवधि शमन उपायों पर केंद्रित है। ज्यादातर मुख्य चिंताओं को पहले महीनों के दौरान जाना जाता है; शेष पर्यावरणीय मूल्यांकन अवधि शमन उपायों पर केंद्रित है।

यह अनुशंसा की जाती है कि अंतरिम पर्यावरणीय आकलन और उनके संबंधित अध्ययन परियोजना की तैयारी में भाग लेने वाली इच्छुक एजेंसियों, प्रभावित समुदायों और गैर सरकारी संगठनों के बीच प्रसारित किए जाएंगे। इस आधार पर पर्यावरणीय आकलन तैयार करने के लिए अपने सदस्य देशों को प्रोत्साहित करता है। हालांकि, चूंकि पर्यावरणीय मूल्यांकन उधारकर्ता के स्वामित्व में है, इसलिए दस्तावेज को प्रारंभिक उधारकर्ता की सहमति से सार्वजनिक रूप से खुलासा किया जा सकता है।

ईआईए प्रतिभागियों
ईआईए प्रक्रिया में, ग्राहक, प्रभाव मूल्यांकन कार्य के निष्पादक और जनता भाग लेते हैं।

ग्राहक पर्यावरण की समीक्षा के लिए इस प्रकार की गतिविधि के लिए नियामक आवश्यकताओं के अनुसार प्रस्तावित गतिविधि के लिए दस्तावेज तैयार करने के लिए जिम्मेदार एक कानूनी इकाई या व्यक्ति है।

पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन पर कार्यों का निष्पादक एक प्राकृतिक या कानूनी व्यक्ति है जो पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन कर रहा है, जिसके लिए ग्राहक ने पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन पर कार्य करने का अधिकार दिया है। ठेकेदार आकलन की पूर्णता और विश्वसनीयता, उनके पर्यावरण मानकों और मानकों के अनुपालन के लिए ज़िम्मेदार है।

ईआईए के लिए टीओआर के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में, कलाकार परियोजना विकल्पों, गतिविधि के उद्देश्यों, उन्हें प्राप्त करने के तरीकों आदि को ध्यान में रखते हुए प्रभाव मूल्यांकन पर अध्ययन आयोजित करता है, जिसके परिणामस्वरूप एक्सपोजर का प्रारंभिक संस्करण होता है आकलन सामग्री जो ग्राहक जनता को परिचित करती है। जनता की टिप्पणियों और सार्वजनिक सुनवाई के नतीजों का विश्लेषण करने के बाद, कलाकार प्रभाव मूल्यांकन पर सामग्री के अंतिम संस्करण को तैयार करता है। ईआईए का अंतिम संस्करण राज्य पर्यावरण समीक्षा के लिए एक और प्री-प्रोजेक्ट और प्रोजेक्ट प्रलेखन के हिस्से के रूप में प्रस्तुत किया गया है। सार्वजनिक पर्यावरण समीक्षा करना भी संभव है।

ईआईए की तीसरी पार्टी क्षेत्र का सार्वजनिक है। इसे प्रारंभिक जानकारी और ईआईए के चरणों में पेश करने के चरण में प्रक्रियात्मक प्रक्रिया में शामिल किया जा सकता है। सार्वजनिक सुनवाई, सार्वजनिक चर्चाओं में भाग लें।

प्रक्रिया
डेवलपर को आवश्यकताएं
सुविधा के स्थान के क्षेत्र में पर्यावरण की स्थिति की विशेषताओं का निर्धारण;
विचाराधीन क्षेत्र में मौजूदा टेक्नोजेनिक प्रभाव की प्रजातियों, मुख्य स्रोतों और तीव्रता का विश्लेषण;
निर्माण और संचालन की प्रक्रिया में पर्यावरण के घटकों पर अनुमानित सुविधा के प्रस्तावित प्रभाव की प्रकृति, मात्रा और तीव्रता की पहचान;
प्रस्तावित गतिविधियों के कार्यान्वयन के उद्देश्यों का विवरण, संभावित विकल्प;

ईआईए सिद्धांत
ईआईए के डिजाइन के शुरुआती चरणों में निर्णय लेने वाले उपकरण के रूप में आवेदन और जनता के लिए परियोजना समाधानों पर जानकारी के समान चरणों में उपलब्धता;
परियोजना प्रस्तावों के तकनीकी, तकनीकी, सामाजिक, प्रकृति संरक्षण और आर्थिक संकेतकों के अंतःक्रिया में विचार;
वैकल्पिक डिजाइन समाधान, नए विकल्पों का गठन;
डिजाइन निर्णयों के कार्यान्वयन के परिणामों के लिए गतिविधि के ग्राहक (आरंभकर्ता) की ज़िम्मेदारी।
ग्राहक सभी ईआईए प्रक्रियाओं के लिए वित्तपोषण प्रदान करता है।

ईआईए में शामिल हैं:

क्षेत्रों की संसाधन क्षमता और पर्यावरण की पृष्ठभूमि स्थिति का निर्धारण;
एक ईआईए कार्यक्रम का विकास;
निर्माण या आर्थिक गतिविधियों के लिए वैकल्पिक विकल्पों का मूल्यांकन;
परियोजना के संभावित पर्यावरणीय प्रभाव की परिमाण और अवधि का आकलन;
पर्यावरण पर परियोजना के प्रभाव की निगरानी;
पर्यावरणीय प्रभाव के स्तर को कम करने के उपायों और उपायों का विकास;
सार्वजनिक सुनवाई और पर्यावरण समीक्षा;
परियोजना के पर्यावरणीय प्रभाव के विश्लेषण पर रिपोर्ट तैयार करना।
ईआईए सामग्री के अंतिम संस्करण में सार्वजनिक सुनवाई के प्रोटोकॉल शामिल होना चाहिए।

आचरण के चरण
प्रभाव आकलन के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन की पद्धति के अनुसार, ईआईए प्रक्रिया निम्नलिखित चरणों में अनुक्रमिक संक्रमण है:

स्क्रीनिंग, जिसमें यह निर्धारित किया जाता है कि पर्यावरण पर प्रभाव और कितनी विस्तृत जानकारी के संदर्भ में परियोजना का मूल्यांकन करना आवश्यक है या नहीं।
स्कॉपिंग उन समस्याओं और पहचान के क्षेत्र की पहचान है जो महत्वपूर्ण लगती हैं, साथ ही ईआईए के लिए जानकारी के स्रोतों की पहचान
वैकल्पिक परियोजनाओं का मूल्यांकन, जिसके परिणामस्वरूप लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सबसे बेहतर, पर्यावरण के अनुकूल तरीके की पहचान होती है
प्रभाव मूल्यांकन – परियोजना के पारिस्थितिक, जैविक और सामाजिक प्रभाव की डिग्री की परिभाषा और भविष्यवाणी

प्रभाव मूल्यांकन के चरण में, मात्रात्मक प्रभाव संकेतक का विश्लेषण किया जाता है, अर्थात्:
प्रभाव की तीव्रता (प्रति इकाई समय आने वाले प्रदूषक)
प्रभाव की विशिष्ट शक्ति (प्रति इकाई क्षेत्र में प्रदूषक की प्राप्ति)
समय में प्रभाव की आवधिकता (अलग, निरंतर, एकल एक्सपोजर)
एक्सपोजर की अवधि (वर्ष, महीना, आदि)
प्रभाव की स्थानिक सीमाएं (प्रभाव क्षेत्र की गहराई, आकार और आकार)
पर्यावरणीय प्रभाव का प्रबंधन – कार्यक्रमों, परियोजना कार्यान्वयन आदि के परिचय के प्रतिकूल परिणामों को खत्म करने, कम करने, या क्षतिपूर्ति करने के लिए आवश्यक गतिविधियों की स्थापना।
महत्व का आकलन पर्यावरणीय प्रभाव के अन्य घटकों के सापेक्ष महत्व और स्वीकार्यता का निर्धारण है (उदाहरण के लिए, जिन्हें समाप्त नहीं किया जा सकता है)। इस चरण का लक्ष्य केवल उन लोगों को चुनकर प्रभावों की प्रारंभिक सूची को कम करना है जो सबसे बड़ी तीव्रता और अवधि के लक्षण हैं। निम्नलिखित महत्व मानदंडों का उपयोग किया जाता है:

प्रभाव का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र
विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों पर प्रभाव
विशेष रूप से खतरनाक उत्पादन
ईआईए के आचरण पर एक रिपोर्ट तैयार करना
निर्णय लेने – एक परियोजना को अपनाने या इसके कार्यान्वयन से इनकार करने के साथ-साथ इसके कार्यान्वयन के लिए शर्तों की स्थापना
परियोजना के लिए निर्धारित शर्तों के अनुपालन का पर्यवेक्षण, पर्यावरण पर परियोजना के प्रभाव की डिग्री की निगरानी, ​​साथ ही साथ नकारात्मक परिणामों को कम करने के उपायों की प्रभावशीलता।

सीमाएं और चुनौतियां
प्रभाव अध्ययन याचिकाकर्ता द्वारा वित्त पोषित किया जाता है, और वे केवल वित्तीय सीमा से अनिवार्य हैं और वे केवल कुछ परियोजनाओं (वर्गीकृत प्रतिष्ठानों, बड़ी परियोजनाओं ..) के लिए हैं, जबकि कई छोटी प्रतीत होती है कि निर्दोष परियोजनाएं भी अधिक उत्पन्न कर सकती हैं पर्यावरण, सामाजिक और स्वास्थ्य प्रभाव, एक बड़ी और बहुत महंगी परियोजना से भी बड़ा है।

फ्रांस में भूमि समेकन एक प्रभाव अध्ययन का विषय है, लेकिन कृषि के प्रभावों का योग, जो आमतौर पर क्षेत्रों के परिदृश्य के 20 से 75% पर कब्जा करता है, का अध्ययन नहीं किया जाता है, न ही आम शहरीकरण या “रोडकील” (सड़कों पर मारे गए जानवर)। एक परियोजना के अंतरिक्ष और समय में अप्रत्यक्ष और स्थगित प्रभावों में से केवल कुछ ही अध्ययन किए जाते हैं।

1 9 76 के कानूनों की बैलेंस शीट के निष्कर्षों में से एक, 1 99 6 में (फ्रांस में प्रकृति पर्यावरण द्वारा विशेष रूप से) और फ्रांस में पारिस्थितिकी और सतत विकास मंत्रालय द्वारा 2006 में, यह है कि अगर उन्होंने निश्चित रूप से वास्तविक प्रगति की अनुमति दी है क्षेत्रों, वे पर्यावरण के समग्र गिरावट को रोकने के लिए पर्याप्त नहीं हैं। प्रभाव अध्ययन अभी भी अपूर्ण या खराब तरीके से किए जाते हैं, खासकर निम्नलिखित कारणों से:

अच्छे पर्यावरण आकलन के लिए आवश्यक विशेषज्ञों के लिए समय और वित्तीय संसाधनों की कमी।

विनिर्देशों की विफलता (कुछ विनिर्देशों की आवश्यकता होती है कि केवल कुछ पहलुओं को संबोधित किया जाए, उदाहरण के लिए अप्रत्यक्ष या माध्यमिक प्रभाव या मानव स्वास्थ्य, संचयी और / या सहक्रियात्मक प्रभावों पर प्रभाव, या प्रकाश प्रदूषण से प्रेरित, ऊर्जा प्रभाव (ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन) से, पारिस्थितिकीय पदचिह्न, आदि के संदर्भ में), या केवल संरक्षित प्रजातियों के इलाज के लिए जिसके लिए डेवलपर को छूट या विनाश के प्राधिकरणों का अनुरोध करना होगा।

आवश्यक जानकारी तक पहुंच की कमी, लेकिन औद्योगिक, पेटेंट, सैन्य या राजनीतिक कारणों के लिए गोपनीय माना जाता है। कई देशों में, राष्ट्रीय रक्षा या नागरिक संरक्षण उद्देश्यों के लिए तैयार योजनाएं और दस्तावेज पर्यावरणीय मूल्यांकन के अधीन नहीं हैं, हालांकि यह ज्ञात है कि कई प्रदूषित साइटें सैन्य मूल हैं या युद्ध की विरासत हैं।

जीवों के वनस्पतियों और पारिस्थितिक सूची के लिए समय और / या तकनीकी कौशल की कमी, खासतौर पर उष्णकटिबंधीय जंगल, जलीय या समुद्री क्षेत्रों में जहां कई प्रजातियां अज्ञात हैं या केवल कुछ विशेषज्ञों के लिए जानी जाती हैं, जहां प्रजातियों को कभी-कभी पहुंचना मुश्किल होता है (छत पर, जमीन के नीचे) और अप्रत्याशित प्रभाव (उदाहरण के लिए बंदरगाह और तटीय विकास के लिए प्रवाल भित्तिचित्रों पर)।

अप्रत्यक्ष और माध्यमिक प्रभावों (अंतरिक्ष और समय में देरी) के अपर्याप्त विचार: उदाहरण के लिए, फ्रांस में अनुभव दिखाया गया है कि मोटरवे के निर्माण ने पुनर्गठन के माध्यम से बहुत महत्वपूर्ण पर्यावरणीय प्रभाव पैदा किए हैं। जितना अधिक नहीं, उतना अधिक प्रदूषण का पतन और मोटरवे के पारिस्थितिक विखंडन के प्रभाव (नहरों, टीजीवी और अन्य बाईपास के लिए भी ..)।

कभी-कभी प्रभाव अध्ययन अच्छी तरह से किया जाता है, लेकिन यह प्रस्तावित क्षतिपूर्ति और संरक्षक उपायों को लागू नहीं किया जाता है। या समय के साथ समायोजित करने के लिए आवश्यक वेधशालाओं को क्षतिपूर्ति उपायों (प्रमुख सड़क परियोजनाओं के लिए फ्रांस में कम से कम 3 साल कानून (एलओटीआई) के लिए योजना बनाई गई है, जो शायद ही कभी लागू हो चुके हैं)।

प्रमुख परियोजनाओं को पर्यावरण पर प्रभाव अध्ययनों के अधीन होना चाहिए, लेकिन वे कभी-कभी अपने प्रमोटरों (समय के साथ किस्तों में लागू) द्वारा सॉसीसोनेंस होते हैं, जिससे उन्हें अध्ययन प्रभाव से बचने की अनुमति मिलती है।

जीवों में अशांति जैसे कुछ पहलुओं को ध्यान में रखना और क्षतिपूर्ति करना विशेष रूप से कठिन होता है।

मछली पकड़ने (समुद्र में), शिकार और कृषि या वानिकी के विलंबित प्रभावों को कुछ विकासों द्वारा बढ़ाया जा सकता है, जिनका शायद ही कभी अध्ययन किया जा सकता है, और इन गतिविधियों पर विकास के प्रभावों का अध्ययन प्रायः बहुत सरल होता है।

मुआवजा उपायों (उदाहरण के लिए पेड़ों को दोहराने) में महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ने के लिए दशकों लग सकते हैं, जबकि नकारात्मक प्रभाव प्रमुख और तत्काल था।

कानून कभी-कभी प्रतिकूल उपायों को लागू करता है, उदाहरण के लिए खदानों के पुनर्वास के साथ, आम तौर पर यह साबित होता है कि उन्हें अपशिष्ट द्वारा पुनः प्राप्त किया जाता है, जबकि जैव विविधता के लिए अधिक विकास और जल संसाधनों के संरक्षण का प्रस्ताव प्रस्तावित किया जा सकता है, जिससे संरक्षित प्रजातियों के अस्तित्व की अनुमति मिलती है आम तौर पर वहां बस गए।

प्रभाव अध्ययन कुछ मार्केटिंग प्राधिकरणों (कीटनाशकों, दवाइयों, रसायनों, जीएमओ या नैनो टेक्नोलॉजीज से व्युत्पन्न उत्पादों आदि) के लिए शर्त लगाते हैं, लेकिन बाद के मामलों में, इन उत्पादों को अधिकृत या अनुमोदित करने के लिए जिम्मेदार अधिकारियों को भेजे गए प्रभाव अध्ययन (अनुमोदन, अस्थायी विपणन प्राधिकरण , इत्यादि) आम तौर पर आवेदक द्वारा और अपने खर्च पर, संभावित काउंटर-विशेषज्ञता के बिना बनाए जाते हैं, जो इसकी विश्वसनीयता को सीमित कर सकते हैं)।

वैज्ञानिक संदेह में, अक्सर महत्वपूर्ण आर्थिक मुद्दों का सामना करना पड़ता है, सावधानी पूर्वक सिद्धांत लागू करना मुश्किल है।

आलोचना
जय एट अल के अनुसार, ईआईए निर्णय लेने के उपकरण के बजाए एक निर्णय सहायक उपकरण के रूप में प्रयोग किया जाता है। उनके बारे में असंतोष बढ़ रहा है क्योंकि निर्णयों पर उनका प्रभाव सीमित है। चिकित्सकों के लिए बेहतर प्रशिक्षण, सर्वोत्तमता और निरंतर शोध पर मार्गदर्शन का प्रस्ताव दिया गया है।

अंतरिक्ष और समय में अपने दायरे को अत्यधिक सीमित करने के लिए ईआईए की आलोचना की गई है। ऐसी सीमाओं को निर्धारित करने के लिए कोई स्वीकृत प्रक्रिया मौजूद नहीं है। सीमा ‘प्रस्ताव के प्रभाव की स्थानिक और लौकिक सीमा’ को संदर्भित करती है। यह सीमा आवेदक और मुख्य निर्धारक द्वारा निर्धारित की जाती है, लेकिन व्यावहारिक रूप से, लगभग सभी ईआईए केवल प्रत्यक्ष और तत्काल साइट पर प्रभाव डालते हैं।

विकास प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष प्रभाव दोनों का कारण बनता है। निर्माण सामग्री और मशीनरी के सामान, सेवाओं, उत्पादन, उपयोग और निपटान की खपत, विनिर्माण और सेवाओं, खनन और परिष्करण आदि की गतिविधियों के लिए अतिरिक्त भूमि उपयोग, सभी के पर्यावरणीय प्रभाव हैं। विकास के अप्रत्यक्ष प्रभाव ईआईए द्वारा जांच किए गए प्रत्यक्ष प्रभावों से कहीं अधिक हो सकते हैं। हवाई अड्डे या शिपयार्ड जैसे प्रस्ताव व्यापक और राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय प्रभावों का कारण बनते हैं, जिन्हें ईआईए में शामिल किया जाना चाहिए।

ईआईए के दायरे को विस्तारित करने से खतरनाक प्रजातियों के संरक्षण का लाभ हो सकता है। प्रोजेक्ट साइट पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, कुछ ईआईए ने एक आवास आधारित दृष्टिकोण नियुक्त किया जो मनुष्यों और पर्यावरण के बीच बहुत व्यापक संबंधों पर केंद्रित था। नतीजतन, स्थानीय उप-जनसंख्या के बजाय, संपूर्ण प्रजातियों की आबादी के नकारात्मक प्रभाव को कम करने वाले विकल्प का आकलन किया जा सकता है।

इससेन और अगुसदीनाता ने तर्क दिया है कि पर्यावरणीय अध्ययन में अनिश्चितताओं की व्यवस्थित पहचान और आकलन के लिए थोड़ा ध्यान दिया जाता है जो परिस्थितियों में महत्वपूर्ण है जहां अधिक शोध करके अनिश्चितता को आसानी से कम नहीं किया जा सकता है। इसके साथ में, मायर एट अल। निर्णय लेने की प्रक्रिया के सभी चरणों में अनिश्चितता पर विचार करने की आवश्यकता पर निष्कर्ष निकाला है। इस तरह से निर्णय आत्मविश्वास या ज्ञात अनिश्चितता के साथ किया जा सकता है। ये प्रस्ताव डेटा पर उचित हैं जो दर्शाता है कि पर्यावरणीय आकलन सटीक प्रभावों की भविष्यवाणी करने में विफल रहता है। टेनी एट अल। और लकड़ी एट अल। दुनिया भर में कई केस स्टडीज से ईआईए की भविष्यवाणियों से जुड़ी आंतरिक अनिश्चितता के साक्ष्य की सूचना दी है। एकत्रित साक्ष्य में ईआईए में भविष्यवाणियों और परियोजना कार्यान्वयन के दौरान या उसके बाद मापा प्रभावों के बीच तुलना शामिल थी। इस प्रवृत्ति को समझाने में, टेनी एट अल। प्रोजेक्ट में परिवर्तनों, मॉडलिंग त्रुटियों, डेटा में त्रुटियों और ली गई धारणाओं और परियोजनाओं में लोगों द्वारा पेश की गई पूर्वाग्रह जैसे प्रमुख कारणों पर प्रकाश डाला गया है।