環境アセスメント（EA）は、提案された行動で前進することを決定する前に、計画、方針、プログラム、または実際のプロジェクトの環境的影響（肯定的および否定的）の評価です。 これに関連して、「環境影響評価」（EIA）という用語は、通常、個人または企業による実際のプロジェクトに適用され、「戦略的環境評価」（SEA）という用語は、状態。 環境アセスメントは、公衆参加に関する意思決定手続のルールと意思決定の文書化によって管理され、司法審査の対象となる可能性がある。
評価の目的は、意思決定者がプロジェクトを進めるかどうかを決定する際に環境への影響を考慮するようにすることです。 国際影響評価協会（IAIA）は、環境影響評価を「主要決定が下され、コミットメントが行われる前に開発提案の生物物理学的、社会的およびその他の関連する影響を特定、予測、評価、緩和するプロセス」と定義している。 EIAは、事前決定された環境成果を遵守する必要がないという点で独特であるが、意思決定者は、詳細な環境調査や潜在的な環境への影響を考慮して、意思決定において環境価値を考慮し、その決定を正当化する必要がある。
EIAの歴史
環境影響評価は、環境意識の高まりの一環として1960年代に開始された。 EIAは、より客観的な意思決定に貢献することを目的とした技術的評価を行った。 米国では、環境影響評価が1969年に正式な地位を獲得し、国家環境政策法が制定されました。 EIAはますます世界中で使用されています。 毎年行われている「環境アセスメント」の数は、より厳しい環境影響評価書（EIS）の数を大幅に凌駕しています。 環境アセスメントは、本格的な環境影響評価（EIS）の準備が必要かどうかを当局が判断できるようにするための十分な情報を提供するように設計されたミニEISです。 EIAは、開発が行われる前に行われる影響を調べるために行われるアクティビティです。
メソッド
次のような一般的および業界固有の評価方法が利用できます。
工業製品 – 製品環境ライフサイクル分析（LCA）は、工業製品の環境への影響を特定および測定するために使用されます。 これらのEIAは、原材料、副資材、機器の抽出に関連する活動を考慮する。 製造、使用、処分および付帯設備を含む。
遺伝子組み換え植物 – 遺伝子組み換え生物のEIAを実施するために利用可能な特定の方法には、GMP-RAMおよびINOVAが含まれる。
ファジー論理EIAメソッドは、インパクトインジケータの値を推定するための測定データを必要とします。 しかし、景観の質、ライフスタイルの質、社会的受容性など、環境への影響の多くを定量化することはできません。 代わりに、同様のEIAからの情報、専門家の判断およびコミュニティ感情が採用される。 ファジー論理として知られる近似的な推論方法を使用することができる。 ファジィ算術手法もまた提案され、ソフトウェアツール（TDEIA）を用いて実装されている。
ファローアップ
プロジェクト終了時に、監査は実際の予測インパクトと実際のインパクトを比較することによってEIAの精度を評価します。 将来のEIAをより有効かつ有効にすることが目的です。 2つの主な考慮事項は次のとおりです。
Scientific – 予測の正確さを検証し、エラーを説明する
マネジメント – 影響軽減のための緩和の成功を評価する
監査は、帰無仮説の厳密な評価として、または実際に発生したことをEIA文書の予測と比較する簡単なアプローチのいずれかとして、実行できます。
EIAの後、予測される損害に基づいて、プロジェクトに対して厳格な責任または保険適用範囲を拒否し、変更し、または要求するかどうかを決定するために予防原価および汚染者支払原則を適用することができます。
水力持続可能性評価プロトコルは、環境社会評価と管理計画の品質をチェックするためのセクター固有の方法です。
越境アプリケーション
環境上の脅威は国境を尊重するものではありません。 国際的な汚染は、大気、海洋、河川、帯水層、農地、天候、生物多様性に悪影響を与える可能性があります。 地球規模の気候変動は国境を越えたものです。 特定の汚染の脅威には、酸性雨、放射能汚染、宇宙空間の破片、成層圏オゾン層破壊および有毒な油のこぼれなどがあります。 1986年4月26日の原子力事故により沈没したチェルノブイリ災害は、国境を越えた核汚染の壊滅的な影響を念頭に置いている。
環境保護は本質的に国境を越えた問題であり、多国間および二国間の条約による多国間規制の創設につながった。 1972年にストックホルムで開催された国連人間環境会議（UNCHE or Stockholm Conference）と、1992年にリオデジャネイロで開催された国連環境開発会議（UNCEDまたはリオサミット、リオ会議、地球サミット）環境とその保護に関連する少なくともいくつかの条項を含む約1,000の国際的文書を作成する上で重要である。
国境を越えた環境における環境影響評価に関する欧州連合（EU）経済委員会は、国境を越えたEIAのための国際的な法的枠組みを提供するために交渉された。
しかし、包括的な権限を持つ普遍的な立法府または行政が存在しないため、ほとんどの国際条約は互いに平行しており、他の協定との潜在的な争いに配慮することの利益を得ずにさらに発展している。 国際執行の問題もある。 これは部分的には契約を締結することができないために、重複と失敗を招いています。 一例は、多くの国際漁業制度が収穫慣行を制限することができなかったことである。 申請は、郡当局の意思により達成されるものとする。 / Aphro10
環境影響評価ツール
環境影響調査は、プロジェクトの環境への影響を評価するための重要な手段です。 これは、技術的、客観的、多目的および学際的な研究であり、プロジェクト、活動、または政治的決定の実行から生じる可能性のある環境影響を予測し管理することで、同じ環境の生存性に関する意思決定を可能にする。 これは、環境影響評価プロセスの基本文書です。
環境影響調査の起草と署名は、プロジェクトの解釈とその特定のプロジェクトに最も関連する環境要因（例えば、大気、水、土壌、植生、動物、文化的資源など）の専門家で構成される多分野のチームの仕事です、等）を含みます。これらは通常、環境コンサルティング会社に統合されています。
環境影響の研究は、評価されることが意図されている介入の段階と並行して、いくつかの段階で行われる。
これらの目的のためには、介入は、橋や道などの仕事としてだけでなく、環境に影響を与える介入、既存の規制の改定または規制の変更としても理解されるべきである。 例えば、プラスチックの製造のための原材料に対する輸入税の増加は、リサイクル可能な容器の使用を誘発する可能性がある。
考えられる環境への影響に応じて、それぞれの提案された介入が分析されます。 また、プロジェクトサイクルの段階によっては、提案された選択肢の可能な代替案が分析されます。 分析された選択肢の中で、常にプロジェクトゼロの代替案が検討されます。
予備的環境影響調査
環境影響調査は、航空写真、地磁気計測、地質学、または認知された活動の場合など、活動が土地の集中的または広範な使用を伴わない場合に、EIAに取って代わる入手可能な書誌情報を用いて開発される。 非脆弱な生態系にはほとんど影響しない。
これらは、提案者が行動を環境保護基準と対比させるために精緻化し、環境分析の範囲をより詳細に決定するのに役立つ研究である。
部分的環境影響調査
実行が環境に非常に部分的に影響を及ぼす環境への影響を及ぼし、既知かつ容易に適用可能な措置の採用によりその悪影響を排除または最小化できるプロジェクト（作業または活動）を含む分析。
調査ベースラインまたは社会環境診断
これは、プロジェクトが実行される前に地理的領域の環境条件を決定するために行われる状況診断で構成され、生態系のすべての生物的、非生物的、社会文化的側面を含みます。 これは、生物的成分の詳細なインベントリを実施し、非生物的成分を定義または特徴づけることを含む。 スペインの手続きでは、この段階を通常「環境の特徴付け」または「環境のインベントリ」と呼びます。
詳細な環境影響調査
実行が定量的または定性的有意性のマイナスの環境影響をもたらす可能性のあるプロジェクト（作業または活動）を含む分析で、影響をレビューし、対応する環境管理戦略を提案するためのより深い分析が必要です。
ラテンアメリカの文脈では、研究のこの段階の重要な部分として、人口の再定住計画、影響の軽減計画、訓練計画、およびモニタリング計画を策定する必要があるかもしれない。
この調査の特徴は、プロジェクトの環境側面、プロジェクトなしの状況が考慮すべき代替案の分析、通常はさまざまな影響のマトリックスを通じて実施される影響の特定と評価、予防的、是正的および補償的な対策、監視および監視プログラム、そして最終的には計画された設備の耐用年数の終わりのための復旧計画を提案した。 得られた報告書には、一般に理解可能な方法で書かれた合成文書が添付され、個人および機関が提示したいと望む時間にさらされる。
戦略的環境アセスメント
特定の行動に組み込まなければならない高度な条件を可能にする政策、計画、プログラムの相乗的または累積的な環境への影響の分析。
環境影響評価の実施
環境評価の実現は、借り手の責任です。 プロジェクトの政府は環境評価のための取り決めを行う。 分析を精緻化するために、しばしばコンサルタントまたは機関が選ばれる。 クレジットを受け取った国で利用できないスキルを提供するために国際的な専門家を使用する必要がある場合は、地元の知識を活用し、将来の環境アセスメントの能力を強化するために、地元のコンサルタントの参加を奨励することもお勧めします。
環境評価は、予備的ではあるが、結果が準備プロセスの初めから開示されている場合に、より効果的である。 当時、環境の観点からの望ましい代替案（現場、技術など）は現実的に考えることができ、実施および運用計画は、最大の有効性のために重大な環境問題に対応するように設計することができる。 コスト。 その後、重要な設計変更、代替提案の選択、またはプロジェクトを続行しないことを決定することは非常に高価になります。 設計上考慮されていない環境問題のためにプロジェクトの実施が遅れることは、さらに高価です。 したがって、環境アセスメントをフィージビリティスタディと設計に統合することが不可欠です。
環境アセスメントの実施計画は、環境アセスメントチームとフィージビリティスタディの間の頻繁な調整会議を可能にし、環境問題と必要な対応に関する情報を交換すべきである。 環境アセスメントの最も重要なセクションの予備草案や特定の問題に関するプレゼンテーションは、特に準備が進むにつれて重要な決定を下す際に、チーム間のコミュニケーションの手段としても役立ちます。 最も成功した環境アセスメントは、通常、期間の途中で完全なレビューを受けます。
作業監督は、もしあれば、彼が金融機関を見たいと望んでいる借り手と同意しなければならない。 しかし、最低限、作業監督は、彼が重要と考える問題が解決されているかどうかを判断するために、資金提供者の地域環境課の助けを借りて最終版をレビューし、評価の前にすべての重大な環境問題に関する情報を持っているという願望の中で、借り手に他のコメントを伝えてください。 実際にはいくつかの最終的な環境アセスメントが評価の前に短時間でしか準備できないので、適切な暫定段階で（例えば、重要な環境問題をすべて特定し、緩和策を記述することによって）予備レビューを行うことが非常に望ましい。 これにより、環境アセスメントの正確な範囲が確保されます。 設計者と環境アセスメントチームとのコミュニケーション。 現実には、プロジェクトが環境問題に対処するために必要な変更が行われているということです。 一般的に、主要な懸案のほとんどは最初の数か月で知られています。 その他の環境評価期間は、緩和策に重点を置いています。 主な懸案事項のほとんどは最初の数か月で知られています。 その他の環境評価期間は、緩和策に重点を置いています。 主な懸案事項のほとんどは最初の数か月で知られています。 その他の環境評価期間は、緩和策に重点を置いています。
プロジェクトの準備に参加している関心のある機関、影響を受けたコミュニティ、NGOの間で、暫定環境アセスメントとそのそれぞれの調査を広めることが推奨される。 加盟国にこの基準で環境アセスメントを準備するよう奨励する。 しかし、環境査定は借り手が所有しているため、最初の借入人の同意を得て文書のみを公表することができます。
EIA参加者
EIA手順では、顧客、影響評価作業の実施主体および一般市民が参加する。
顧客は、環境審査のためのこの種の活動の規制要件に従って、提案された活動の文書を作成することを担当する法人または個人である。
環境影響評価作業の実施者は、環境影響評価を実施している自然人または法的人であり、顧客は環境影響評価の作業を行う権利を与えられている。 請負業者は、評価の完全性と信頼性、環境基準と基準への遵守を担当します。
EIAのためのTORの実施過程では、プロジェクトの選択肢、活動の目的、達成方法などを考慮して影響評価に関する調査を実施し、その結果、暫定版の暴露クライアントが一般に知っている評価資料。 一般市民のコメントと公聴会の結果を分析した後、演奏者は影響評価に関するマテリアルの最終版を準備する。 EIAの最終版は、別のプロジェクト前およびプロジェクト文書の一部として、州の環境レビューのために提出されます。 公的な環境レビューを行うことも可能です。
EIAの第三者は、この地域の一般市民です。 これは、初期情報を提示する段階およびEIAの段階で手続きプロセスに含めることができます。 公聴会、公開討論に参加する。
手順
開発者への要件
施設の場所の区域における環境の状態の特性の決定。
検討中の地域における既存の技術的インパクトの種、主な発生源および強度の分析。
工事および運営の過程における環境の構成要素に対する計画された施設の提案された影響の性質、量および強度の特定。
提案された活動の実施の目的、可能な代替案の説明。
EIA原則
デザインの初期段階における意思決定ツールとしてのEIAの適用と、公衆のためのプロジェクト・ソリューションに関する情報の同じ段階での可用性。
技術的、社会的、自然保護とプロジェクト提案の経済指標の相互関係における配慮;
代替設計ソリューション、新しいオプションの形成;
意思決定の実施の結果に対する活動の顧客（創始者）の責任。
顧客は、すべてのEIA手順に資金を提供します。
EIAには、
地域の資源ポテンシャルと環境のバックグラウンド状態の決定。
EIAプログラムの開発。
建設または経済活動の代替オプションの評価。
プロジェクトの潜在的な環境影響の大きさと期間の評価。
プロジェクトが環境に及ぼす影響を監視する。
環境への影響を低減するための施策と対策の開発。
公聴会および環境審査;
プロジェクトの環境影響の分析に関する報告書の作成。
EIA資料の最終版には、公聴会のプロトコルが含まれていなければなりません。
行為の段階
国際影響評価機関（EIA）の方法論によれば、EIAプロセスは以下の段階で順次移行する。
スクリーニングでは、プロジェクトへの環境への影響とその詳細を評価する必要があるかどうかが判断されます。
スコッピングとは、EIAの情報源の特定だけでなく、重要と思われる問題や影響の範囲を特定することです
目標を達成するための最も好ましい、環境に優しい方法の特定をもたらす代替プロジェクトの評価
影響評価 – プロジェクトの生態学的、生物学的、社会的影響度の定義と予測
インパクトアセスメントの段階で、定量的インパクト指標が分析されます。
影響の強さ（単位時間あたりに入ってくる汚染物質）
特定の影響力（単位面積当たりの汚染物質の受領）
時間の影響の周期性（離散的、連続的、単一の暴露）
曝露期間（年、月など）
衝撃の空間的境界（衝突ゾーンの深さ、大きさ、形状）
環境影響の管理 – プログラムの導入、プロジェクトの実施などの悪影響を排除、最小化、または補うために必要な活動の確立。
重要性の評価とは、環境影響の他の要素（例えば、排除できない要素）の相対的重要性と受容性を決定することです。 この段階の目標は、最大の強度と持続時間によって特徴付けられるものだけを選択することによって影響の初期リストを減らすことです。 以下の有意性基準が使用される：
重要な影響エリア
特別保護地域への影響
特に危険な生産
EIAの実施に関する報告書の作成
意思決定 – プロジェクトの採択またはその実施の拒否、およびその実施条件の確立
プロジェクトに対する規定された条件の遵守の監督、環境へのプロジェクトの影響の度合いの監視、および悪影響を軽減するための措置の有効性。
限界と課題
影響調査は請願者によって資金提供されており、財政的な限界からのみ義務付けられており、特定のプロジェクト（分類された設備、大規模なプロジェクト）のためだけであり、多くの小さな一見無害なプロジェクトの合計は、大規模で非常に高価なプロジェクトでさえも、環境、社会、健康に及ぼす影響が大きい。
フランスでの土地整備は影響調査の対象ですが、一般的に地域の景観の20〜75％を占める農業の影響の合計は研究されておらず、一般的な都市主義や ” （動物は道路に殺された）。 プロジェクトの宇宙と時間における間接的効果と遅延的効果のほんの一部しか一般に研究されていない。
1996年（特にフランス自然環境）とフランスの環境生態系持続可能な開発省が策定した1976年の法律のバランスシートの結果の1つは、環境の全体的な劣化を止めるには十分ではありませんでした。 影響調査は、多くの場合、特に次の理由により、不完全または不十分であることが多い。
優れた環境アセスメントに必要な専門家のための時間と財源が不足しています。
（例えば、人間の健康、累積的および/または相乗的な影響、または光の汚染、エネルギーの影響（温室効果ガスの排出）による間接的または二次的な影響または影響を回避することによって、エコロジカルフットプリントなど）、または開発者が免除または破壊の許可を要求しなければならない保護された種のみを処理することによって、
必須情報へのアクセスが不十分であるが、産業、特許、軍事的または政治的理由により機密とみなされる。 多くの国では、国防や民事保護のために準備された計画や書類は環境評価の対象とはならないが、多くの汚染された場所は軍事的起源であるか戦争の遺産であることが知られている。
特に熱帯雨林、多くの種が何人かの専門家にしか知られていないか知られていない動物群や生態学的棚卸のための時間および/または技術的スキルの欠如。 （例えば、港湾および沿岸開発のためのサンゴ礁に関する）予測不可能な影響をもたらす可能性がある。
間接的および二次的な影響（空間と時間の遅れ）が不十分であること：たとえば、フランスでは、モーターウェイの建設が、再編成によって非常に重要な環境影響を引き起こすという経験があった。汚染の落ち込みや高速道路そのものの生態学的な断片化の影響（運河、TGVなどのバイパスも同じ）。
時には影響調査もうまくいっているが、それが提案する補償的および保守的措置は単に実施されていない。 あるいは、大規模な道路プロジェクトのためにフランスで法律（LOTI）で少なくとも3年間計画されている補償措置は、ほとんど実施されていません）。
主なプロジェクトは環境に関するインパクト研究の対象となる必要がありますが、時には彼らのプロモーターによるサクソニズム（時分割で実施される）があり、研究の影響から逃れることができます。
動物相の外乱などのいくつかの側面は、考慮して補償することが特に困難です。
漁業（海上）、狩猟、農業または林業の影響が特定の開発によって増幅される可能性はほとんどないと考えられており、これらの活動に対する開発の影響の研究はしばしば非常に単純化されています。
負の影響は重大で即時的であったが、報酬措置（例えば、樹木の植え替え）は数十年かかることがあり、大きな影響を与える可能性がある。
法律では、採掘場のリハビリなどの逆効果的な措置が課され、生物多様性や水資源の保全に寄与する開発が提案され、保護された種の生存が可能になるそこには通常定住した。
影響調査では、特定のマーケティング認証（農薬、医薬品、化学物質、GMO、ナノテクノロジー由来の製品など）が条件になりますが、後者の場合は、これらの製品の認可または承認を担当する当局等）は、一般に、出願人が自らの費用で、可能性のあるカウンター・プロフェッショナルなしに作成され、その信頼性を制限する可能性がある。
科学的な疑問は、しばしば重要な経済問題に直面して、予防原則を適用することは困難です。
批判
Jayらによると、EIAは意思決定ツールではなく意思決定支援ツールとして使用されています。 意思決定への影響が限られているため、意見の相違が増えています。 開業医のための改善された訓練、最善の実践に関する指導および継続的な研究がすべて提案されている。
EIAは、空間と時間の範囲を過度に制限していると批判されている。 そのような境界を決定するための承認された手順は存在しない。 境界は「提案の効果の空間的および時間的境界」を指す。 この境界は、申請者と主任審査員によって決定されますが、実際にはほとんどすべてのEIAが、直接的かつ即座のオンサイト効果に対処しています。
開発は直接的および間接的な影響の両方を引き起こす。 財とサービスの消費、建築資材と機械の生産、使用と処分、製造とサービスの活動のための追加土地利用、鉱業と精製などはすべて環境に影響を与えます。 開発の間接的影響は、EIAが調査した直接的効果よりもはるかに高い可能性がある。 空港や造船所などの提案は、EIAでカバーされるべき国内外の広範な影響を引き起こす。
EIAの適用範囲を拡大することは、絶滅のおそれのある種の保護に役立ちます。 プロジェクトサイトに集中する代わりに、一部のEIAは、人間と環境のより広い関係に焦点を当てた生息地ベースのアプローチを採用しました。 その結果、地方の亜集団ではなく、全種の集団への負の影響を軽減する選択肢を評価することができる。
ThissenとAgusdinataは、より多くの研究を行うことで不確実性を容易に減らすことができない状況において重要な、環境研究における不確実性の体系的な同定と評価にはほとんど注意を払わないと主張している。 これに沿って、Maierらは、 意思決定プロセスのすべての段階で不確実性を考慮する必要性について結論づけている。 このようにして、自信を持って決定することができます。 これらの提案は、環境アセスメントが観察された影響を正確に予測できないことを示すデータで正当化されています。 Tenney et al。 およびウッド（Wood）ら。 世界中の多数の事例研究からEIAの予測に付随する本質的な不確実性の証拠が報告されています。 収集されたエビデンスは、EIAにおける予測と、プロジェクト実施中またはプロジェクト実施後に測定された影響との比較から構成されていた。 この傾向を説明するにあたり、Tenney et al。 プロジェクトの変更、モデル化の誤り、データの誤りや、仮定された仮定、分析されたプロジェクトの人々によって導入された偏見などの主な原因が強調されています。