Problemas de gobernabilidad ambiental

La gobernanza ambiental es la gobernanza y la gestión del medio ambiente y los recursos naturales desde la consideración como un bien común global, para la categoría específica de aquellos que se dividen cuando se comparten. El carácter global de estos bienes deriva de la presencia de cada uno de los elementos que lo componen en un sistema integrado. Por lo tanto, todos se benefician de la atmósfera, el clima y la biodiversidad, entre otros, y al mismo tiempo todo el planeta sufre los efectos dramáticos del calentamiento global, la reducción de la capa de ozono o la desaparición de especies. Esta dimensión planetaria apela a una administración compartida.

Un bien público se caracteriza por la no rivalidad (el recurso natural adquirido por alguien puede ser en cualquier momento por otra persona) y por la no exclusividad (es imposible evitar que alguien consuma ese bien). Sin embargo, los bienes públicos se reconocen como un beneficio y, por consiguiente, como un valor. La noción de bien común global parece establecer una pequeña distinción: son los bienes necesarios para la vida y no deben ser controlados por una sola persona o un solo Estado …

Es así que este carácter de no rivalidad requiere una gestión no competitiva o predatoria, como el llamado mercado libre, que llevaría a su extinción, y al mismo tiempo obliga a establecer un valor económico para el recurso porque su la propina también conduciría al mismo resultado. El agua es quizás el mejor ejemplo de este tipo de productos.

Pero el estado actual de las cosas en la gobernanza ambiental está lejos de cumplir cualquiera de estos imperativos. Ante la necesidad de responder a la naturaleza compleja de los problemas ambientales, se necesita una gestión multilateral coherente entre los actores más diversos involucrados, pero la comunidad mundial no ha podido responder a este desafío y la gobernanza actual adolece de una serie de problemas. Por lo tanto, «a pesar de la creciente conciencia sobre los problemas ambientales en los países desarrollados y en desarrollo, la degradación ambiental continúa y surgen nuevos problemas ambientales, todo debido al estado crítico de la gobernanza ambiental mundial. No es capaz de abordar adecuadamente los problemas ambientales, debido a varios factores: la fragmentación de la gobernanza en las Naciones Unidas, la falta de participación de las instituciones financieras, la proliferación de acuerdos ambientales que a menudo entran en conflicto con las medidas comerciales Además de todo esto, la división entre los países del Norte y el persistente abismo entre los países desarrollados y los países en desarrollo deben tenerse en cuenta para comprender el fracaso institucional de la gobernanza ambiental mundial actual.

Problemas de gobernabilidad ambiental

Deterioro del suelo
El deterioro del suelo y la tierra reduce su capacidad para capturar, almacenar y reciclar agua, energía y alimentos. Alliance 21 propuso soluciones en los siguientes dominios:

incluir la rehabilitación del suelo como parte de la educación convencional y popular
Involucrar a todos los interesados, incluidos los legisladores y las autoridades, los productores y los usuarios de la tierra, la comunidad científica y la sociedad civil para gestionar los incentivos y hacer cumplir las reglamentaciones y las leyes.
establecer un conjunto de reglas vinculantes, como una convención internacional
establecer mecanismos e incentivos para facilitar las transformaciones
reunir y compartir conocimiento;
movilizar fondos a nivel nacional e internacional
Cambio climático
El consenso científico sobre el cambio climático se expresa en los informes del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) y también en las declaraciones de los principales organismos científicos de los Estados Unidos, como la Academia Nacional de Ciencias.

Los impulsores del cambio climático pueden incluir: Cambios en la irradiancia solar. Cambios en las concentraciones de aerosol atmosférico y aerosoles. Las pruebas del cambio climático pueden identificarse examinando las concentraciones atmosféricas de gases de efecto invernadero (GEI) como el dióxido de carbono (CO2). Temperaturas de la superficie del mar – Vapor de agua atmosférico – Precipitación – La ocurrencia o la fuerza de fenómenos climáticos y climáticos extremos – Glaciares – Pérdida rápida de hielo marino – Nivel del mar

Los modelos climáticos sugieren que los cambios en la temperatura y el nivel del mar pueden ser los efectos causales de las actividades humanas, como el consumo de combustibles fósiles, la deforestación, el aumento de la producción agrícola y la producción de gases xenobióticos.

Se han incrementado las acciones para mitigar el cambio climático y reducir su impacto a nivel nacional, regional e internacional. El protocolo de Kioto y la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) desempeñan el papel más importante a la hora de abordar el cambio climático a nivel internacional.

El objetivo de combatir el cambio climático llevó a la adopción del Protocolo de Kyoto por 191 estados, un acuerdo que fomenta la reducción de los gases de efecto invernadero, principalmente CO2. Dado que las economías desarrolladas producen más emisiones per cápita, limitar las emisiones en todos los países inhibe las oportunidades para las economías emergentes, el único gran éxito en los esfuerzos para producir una respuesta global al fenómeno.

Sin embargo, dos décadas después del Informe Brundtland, no se han producido mejoras en los indicadores clave destacados.

Biodiversidad
La gobernanza ambiental para proteger la biodiversidad tiene que actuar en muchos niveles. La biodiversidad es frágil porque está amenazada por casi todas las acciones humanas. Para promover la conservación de la biodiversidad, se deben crear acuerdos y leyes para regular las actividades agrícolas, el crecimiento urbano, la industrialización de los países, el uso de los recursos naturales, el control de especies invasoras, el uso correcto del agua y la protección de la calidad del aire. Antes de tomar una decisión para los tomadores de decisiones de una región o país, los políticos y la comunidad deben tener en cuenta cuáles son los posibles impactos para la biodiversidad que cualquier proyecto puede tener.

El crecimiento de la población y la urbanización han sido un gran contribuyente para la deforestación. Además, el crecimiento de la población requiere un uso más intenso de las áreas agrícolas, lo que también implica la necesidad de deforestar nuevas áreas. Esto causa la pérdida de hábitat, que es una de las principales amenazas para la biodiversidad. La pérdida de hábitat y la fragmentación del hábitat afecta a todas las especies, ya que todas dependen de recursos limitados para alimentarse y reproducirse.

‘Las especies son genéticamente únicas e irremplazables, su pérdida es irreversible. Los ecosistemas varían a través de una amplia gama de parámetros, y ecosistemas similares (ya sean humedales, bosques, reservas costeras, etc.) no se pueden suponer intercambiables, de modo que la pérdida de uno puede compensarse con la protección o restauración de otro «.

Para evitar la pérdida de hábitat y, en consecuencia, la pérdida de biodiversidad, los políticos y legisladores deben conocer el principio de precaución, lo que significa que antes de aprobar un proyecto o ley, todos los pros y los contras deben analizarse cuidadosamente. Algunas veces los impactos no son explícitos, o ni siquiera se ha demostrado que existan. Sin embargo, si existe la posibilidad de que se produzca un impacto irreversible, debe tenerse en cuenta.

Para promover la gobernanza ambiental para la protección de la biodiversidad tiene que haber una clara articulación entre los valores y los intereses mientras se negocian los planes de gestión ambiental. Los acuerdos internacionales son una buena forma de hacerlo bien.

El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) se firmó en Río de Janeiro en 1992 actividades humanas. Los objetivos del CDB son: «conservar la diversidad biológica, utilizar la diversidad biológica de manera sostenible, compartir los beneficios de la diversidad biológica de manera justa y equitativa». La Convención es el primer acuerdo mundial para abordar todos los aspectos de la biodiversidad: recursos genéticos, especies y ecosistemas. Reconoce, por primera vez, que la conservación de la diversidad biológica es «una preocupación común para toda la humanidad». La Convención alienta los esfuerzos conjuntos sobre medidas para la cooperación científica y tecnológica, el acceso a los recursos genéticos y la transferencia de tecnologías ambientales limpias.

La edición más importante del Convenio sobre la Diversidad Biológica tuvo lugar en 2010, cuando se lanzó el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020 y las Metas de Aichi. Estos dos proyectos juntos conforman la década de las Naciones Unidas sobre la Biodiversidad. Se llevó a cabo en Japón y tiene el objetivo de «detener y, finalmente, revertir la pérdida de biodiversidad del planeta». El Plan Estratégico para la Biodiversidad tiene el objetivo de «promover su visión general de la vida en armonía con la naturaleza» como resultado (…) de la biodiversidad principal a diferentes niveles. A lo largo del Decenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica, se alienta a los gobiernos a desarrollar, implementar y comunicar los resultados de las estrategias nacionales para la implementación del Plan Estratégico para la Diversidad Biológica ‘. Según el CDB, los cinco objetivos de Aichi son:

‘Abordar las causas subyacentes de la pérdida de biodiversidad mediante la integración de la diversidad biológica en el gobierno y la sociedad;
Reducir las presiones directas sobre la biodiversidad y promover el uso sostenible;
Mejorar el estado de la biodiversidad salvaguardando los ecosistemas, las especies y la diversidad genética;
Mejorar los beneficios para todos de la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas;
Mejorar la implementación a través de la planificación participativa, la gestión del conocimiento y la creación de capacidades.

Agua
El Informe del Desarrollo Mundial del Agua de las Naciones Unidas de 2003 afirmó que la cantidad de agua disponible en los próximos veinte años se reduciría en un 30%.

En el mismo informe, se indica que en 1998, 2.2 millones de personas murieron a causa de enfermedades diarreicas. En 2004, la organización benéfica WaterAid del Reino Unido informó que un niño moría cada 15 segundos por enfermedades relacionadas con el agua.

Según Alliance 21 «Todos los niveles de gestión del suministro de agua son necesarios e independientes. El enfoque integrado de las áreas de captación debe tener en cuenta las necesidades del riego y las de las ciudades, en conjunto y no por separado, como suele ser el caso … La gobernanza de un suministro de agua debe guiarse por los principios de sostenibilidad. desarrollo.»

Los recursos hídricos australianos siempre han sido variables, pero cada vez lo son más con las condiciones climáticas cambiantes. Debido a la limitación de los recursos hídricos en Australia, debe haber una implementación efectiva de la gobernanza ambiental realizada dentro del país. Las restricciones de agua son un dispositivo de política importante utilizado en la gobernanza ambiental de Australia para limitar la cantidad de agua utilizada en entornos urbanos y agrícolas (Beeton et al., 2006). Existe una mayor presión sobre los recursos hídricos superficiales en Australia debido al crecimiento descontrolado del uso del agua subterránea y la amenaza constante de la sequía. Estas presiones incrementadas no solo afectan la cantidad y calidad de los cursos de agua, sino que también afectan negativamente la biodiversidad. El gobierno necesita crear políticas que conserven, protejan y controlen las aguas continentales de Australia. La política de gobernanza ambiental más importante impuesta por el gobierno australiano es la asignación de flujos ambientales que asignan agua al medio ambiente natural. La implementación adecuada de los sistemas de comercialización de agua podría ayudar a conservar los recursos hídricos en Australia. A lo largo de los años ha habido un aumento en la demanda de agua, lo que convierte a Australia en el tercer usuario de agua per capita más grande del mundo (Beeton et al., 2006). Si esta tendencia continúa, será necesario abordar la brecha entre la oferta y la demanda. El gobierno necesita implementar asignaciones de agua más eficientes y aumentar las tarifas de agua (PNUMA, 2014). Al cambiar la percepción pública para promover la acción de reutilizar y reciclar el agua, parte del estrés de la escasez de agua puede aliviarse. Las soluciones más extensas como las plantas de desalinización, la construcción de más represas y el uso de almacenamiento en acuíferos son todas las opciones que se podrían tomar para conservar los niveles de agua, pero todos estos métodos son controvertidos. Con topes en el uso del agua superficial, tanto los consumidores urbanos como los rurales están recurriendo al uso del agua subterránea; esto ha causado que los niveles de agua subterránea disminuyan significativamente. El uso del agua subterránea es muy difícil de monitorear y regular. No se están realizando suficientes investigaciones para determinar con precisión los rendimientos sostenibles. Algunas regiones están viendo mejoras en los niveles de agua subterránea mediante la aplicación de tapones en las perforaciones y la cantidad de agua que los consumidores pueden extraer. Se han realizado proyectos de gobernanza ambiental orientados a restaurar la vegetación en la zona ribereña. Restaurar la vegetación ribereña ayuda a aumentar la biodiversidad, reducir la salinidad, prevenir la erosión del suelo y prevenir el colapso de la ribera. Muchos ríos y canales están controlados por presas y esclusas que controlan el flujo de los ríos y también impiden el movimiento de los peces. El gobierno ha financiado rutas de pesca en algunos vertederos y esclusas para permitir que los peces nativos se desplacen río arriba. Los humedales han sufrido significativamente bajo los recursos hídricos restringidos con el número de aves acuáticas cayendo y una disminución en la diversidad de especies. La asignación de agua para la cría de aves a través de los flujos ambientales en Macquarie Marshes ha llevado a un aumento en la cría (Beeton et al., 2006). Debido a la salinidad de la tierra firme en toda Australia, ha habido un aumento en los niveles de sal en las vías navegables australianas. Se han financiado los esquemas de interceptación de sal que ayudan a mejorar los niveles de salinidad en el curso, pero aún no está claro si la salinidad del río ha mejorado o no, porque aún no hay suficientes datos disponibles. Los altos niveles de salinidad son peligrosos porque pueden afectar negativamente las etapas larval y juvenil de ciertos peces. La introducción de especies invasoras en cursos de agua ha afectado negativamente a las especies acuáticas nativas debido a que las especies invasoras compiten con las especies nativas y alteran los hábitats naturales. Se han realizado investigaciones para producir carpa sin hija para ayudar a erradicar la carpa. Los fondos del gobierno también se han destinado a la construcción de barreras in-stream que atrapan a la carpa y evitan que se trasladen a las llanuras de inundación y los humedales. La inversión en programas nacionales y regionales como el Living Murray (MDBC), Healthy Waterways Partnership y el programa Clean Up the Swan están llevando a una gobernanza ambiental importante. El programa de Ríos saludables promueve la restauración y recuperación de los flujos ambientales, la reforestación ribereña y el control de plagas acuáticas. El programa Living Murray ha sido crucial para la asignación de agua al medio ambiente mediante la creación de un acuerdo para recuperar 500 mil millones de litros de agua en el entorno del río Murray. La gobernanza ambiental y la gestión de los recursos hídricos en Australia deben ser constantemente monitoreadas y adaptadas para adaptarse a las cambiantes condiciones ambientales dentro del país (Beeton et al., 2006). Si los programas ambientales se rigen por la transparencia, puede haber una reducción en la fragmentación de las políticas y un aumento en la eficiencia de las políticas (Mclntyre, 2010).

Capa de ozono
El 16 de septiembre de 1987, la Asamblea General de las Naciones Unidas firmó el Protocolo de Montreal para abordar la disminución de la capa de ozono. Desde entonces, el uso de clorofluorocarbonos (refrigerantes industriales y aerosoles) y fungicidas agrícolas como el bromuro de metilo ha sido eliminado en su mayoría, aunque otros gases dañinos todavía se usan.

Riesgo nuclear
El tratado de no proliferación nuclear es el principal acuerdo multilateral que rige la actividad nuclear.

Organismos transgénicos
Los organismos genéticamente modificados no están sujetos a ningún acuerdo multilateral importante. Son objeto de diversas restricciones en otros niveles de gobierno. Los OMG son de uso generalizado en los EE. UU., Pero están muy restringidos en muchas otras jurisdicciones.

Las controversias se han producido sobre el arroz dorado, el salmón genéticamente modificado, las semillas genéticamente modificadas, la divulgación y otros temas.

Principio de precaución
El principio de precaución o enfoque precautorio establece que si una acción o política tiene un riesgo sospechado de causar daño al público o al medio ambiente, en ausencia de un consenso científico de que la acción o política es dañina, la carga de la prueba de que no lo es Caídas perjudiciales en los que toman una acción. A partir de 2013, no era la base de los principales acuerdos multilaterales. El principio de precaución se aplica si existe la posibilidad de que la acción propuesta pueda causar daños a la sociedad o al medio ambiente. Por lo tanto, aquellos involucrados en la acción propuesta deben proporcionar evidencia de que no será dañino, incluso si los científicos no creen que cause daño. Depende de los responsables políticos tomar la decisión óptima, si existe algún riesgo, incluso sin ninguna evidencia científica creíble. Sin embargo, tomar medidas de precaución también significa que hay un elemento de costo involucrado, ya sea social o económico. Entonces, si el costo se considera insignificante, la acción se tomaría sin la implementación del principio de precaución. Pero a menudo se ignora el costo, lo que puede generar repercusiones perjudiciales. Este es a menudo el caso con la industria y los científicos que se preocupan principalmente por proteger sus propios intereses.

Conflictos socioambientales
Los principales expertos han enfatizado la importancia de tomar en cuenta los aspectos de seguridad que causarán el medio ambiente y los recursos naturales. El siglo XXI está mirando hacia un futuro con un aumento en las migraciones masivas de refugiados, guerras y regímenes pretorianos causados ​​por el efecto de la degradación ambiental, como la escasez de agua, la deforestación y la erosión del suelo, la contaminación del aire y los efectos del cambio climático como el aumento niveles del mar. Durante mucho tiempo, los desafíos de la política exterior se han centrado en las causas sociales como la única razón para los cambios sociales y políticos. Sin embargo, es un momento crucial para comprender y tomar en consideración las implicaciones de seguridad que el estrés ambiental traerá a la estructura política y social actual en todo el mundo.

Acuerdos

Convenciones
Los principales convenios multilaterales, también conocidos como Convenciones de Río, son los siguientes:

Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) (1992-1993): tiene como objetivo conservar la biodiversidad. Los acuerdos relacionados incluyen el Protocolo de Cartagena sobre bioseguridad.

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (FNUFC) (1992-1994): tiene como objetivo estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero a un nivel que estabilice el sistema climático sin amenazar la producción de alimentos y permita la búsqueda de un desarrollo económico sostenible; incorpora el Protocolo de Kyoto.

Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD) (1994-1996): tiene como objetivo combatir la desertificación y mitigar los efectos de la sequía y la desertificación, particularmente en África.

Otras convenciones:

Convención de Ramsar sobre los Humedales de Importancia Internacional (1971-1975)
Convención del Patrimonio Mundial de la UNESCO (1972-1975)
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres (CITES) (1973-1975)
Convención de Bonn sobre la Conservación de las Especies Migratorias (1979-1983)
Convención sobre la protección y el uso de los cursos de agua transfronterizos y los lagos internacionales (Convención sobre el agua) (1992-1996)
Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación (1989-1992)
Convenio de Rotterdam sobre procedimientos de consentimiento fundamentado previo aplicables a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional
Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes (COP) (2001-2004)

Las Convenciones de Río se caracterizan por:

ejecución obligatoria por los estados signatarios
participación en un sector de gobernanza ambiental global
enfocarse en la lucha contra la pobreza y el desarrollo de condiciones de vida sostenibles;
financiación del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) para países con pocos recursos financieros;
inclusión de un para evaluar el estado del ecosistema

Las convenciones ambientales son criticadas regularmente por su:

rigidez y verticalidad: son demasiado descriptivos, homogéneos y descendentes, sin reflejar la diversidad y complejidad de los problemas ambientales. Los países signatarios luchan por traducir los objetivos en formas concretas e incorporarlos consistentemente;
estructuras duplicadas y ayuda: el formato específico de sector de las convenciones produjo estructuras y procedimientos duplicados. Inadecuada cooperación entre los ministerios del gobierno;
contradicciones e incompatibilidad: por ejemplo, «si los proyectos de reforestación para reducir el CO2 dan preferencia a los monocultivos de especies exóticas, esto puede tener un impacto negativo en la biodiversidad (mientras que la regeneración natural puede fortalecer tanto la biodiversidad como las condiciones para la vida)».
Hasta ahora, la formulación de políticas ambientales a nivel internacional se ha dividido por tema, sector o territorio, dando como resultado tratados que se superponen o chocan. Los intentos internacionales para coordinar las instituciones ambientales incluyen el Comité de Coordinación Interinstitucional y la Comisión para el Desarrollo Sostenible, pero estas instituciones no son lo suficientemente poderosas como para incorporar efectivamente los tres aspectos del desarrollo sostenible.

Acuerdos ambientales multilaterales (AAM)
Los AMUMA son acuerdos entre varios países que se aplican internacional o regionalmente y se refieren a una variedad de cuestiones ambientales. A partir de 2013, más de 500 acuerdos ambientales multilaterales (AAM), incluidos 45 de alcance mundial, involucran al menos a 72 países signatarios. Otros acuerdos cubren problemas ambientales regionales, como la deforestación en Borneo o la contaminación en el Mediterráneo. Cada acuerdo tiene una misión y objetivos específicos ratificados por múltiples estados.

Muchos acuerdos ambientales multilaterales se han negociado con el apoyo del Programa Ambiental de las Naciones Unidas y trabajan para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas como medio para inculcar prácticas sostenibles para el medio ambiente y su población. Se considera que los Acuerdos Ambientales Multilaterales presentan enormes oportunidades para sociedades y economías más verdes que pueden ofrecer numerosos beneficios para abordar la seguridad alimentaria, energética y del agua y para lograr el desarrollo sostenible. Estos acuerdos pueden implementarse a escala mundial o regional, por ejemplo, las cuestiones relacionadas con la eliminación de desechos peligrosos pueden implementarse a nivel regional de conformidad con la Convención de Bamako sobre la prohibición de la importación a África y el control de los movimientos y la gestión transfronterizos. de desechos peligrosos dentro de África, que se aplica específicamente a África, o el enfoque global de los desechos peligrosos, como el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, que se supervisa en todo el mundo.

«La estructura de gobernanza ambiental definida por las Cumbres de Río y Johannesburgo es sostenida por el PNUMA, los AAM y las organizaciones de desarrollo y consiste en la evaluación y el desarrollo de políticas, así como la implementación de proyectos a nivel de país.

«La estructura de gobierno consta de una cadena de fases:

a) evaluación del estado del medio ambiente;
b) desarrollo de políticas internacionales;
c) formulación de AMUMA;
d) implementación de políticas;
e) evaluación de políticas;
f) cumplimiento;
g) desarrollo sostenible.

«Tradicionalmente, el PNUMA se ha centrado en el papel normativo de la participación en las primeras tres fases. Las Fases (d) a (f) están cubiertas por los AMA y la fase de desarrollo sostenible involucra a organizaciones de desarrollo como el PNUD y el Banco Mundial».

La falta de coordinación afecta el desarrollo de una gobernanza coherente. El informe muestra que los estados donantes apoyan a las organizaciones de desarrollo, de acuerdo con sus intereses individuales. No siguen un plan conjunto, lo que resulta en superposiciones y duplicaciones. Los AMUMA tienden a no convertirse en un marco de referencia conjunto y, por lo tanto, reciben poco apoyo financiero. Los estados y las organizaciones enfatizan las regulaciones existentes en lugar de mejorarlas y adaptarlas.

Fondo
Los riesgos asociados con la fisión nuclear aumentaron la conciencia mundial sobre las amenazas ambientales. El Tratado de Prohibición Parcial de Ensayos Nucleares de 1963 que prohíbe las pruebas nucleares atmosféricas fue el comienzo de la globalización de las cuestiones ambientales. El derecho ambiental comenzó a modernizarse y coordinarse con la Conferencia de Estocolmo (1972), respaldada en 1980 por la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados. El Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono se firmó y ratificó en 1985. En 1987, 24 países firmaron el Protocolo de Montreal que impuso la retirada gradual de los CFC.

El Informe Brundtland, publicado en 1987 por la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU, estipulaba la necesidad de un desarrollo económico que «satisfaga las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades».

Conferencia de Río (1992) y reacciones
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), más conocida como la Cumbre de la Tierra de 1992, fue la primera reunión internacional importante desde el final de la Guerra Fría y asistieron delegaciones de 175 países. Desde entonces, las conferencias internacionales más importantes que tienen lugar cada 10 años guiaron el proceso de gobernanza global con una serie de AMUMA. Los tratados ambientales se aplican con la ayuda de las secretarías.

Los gobiernos crearon tratados internacionales en la década de 1990 para controlar las amenazas globales al medio ambiente. Estos tratados son mucho más restrictivos que los protocolos globales y se propusieron cambiar los modelos de producción y consumo no sostenibles.

Agenda 21
La Agenda 21 es un plan detallado de acciones a ser implementadas a nivel global, nacional y local por organizaciones de la ONU, estados miembros y grupos individuales clave en todas las regiones. La Agenda 21 aboga por hacer del desarrollo sostenible una ley de principios legales. A nivel local, la Agenda 21 local aboga por un plan estratégico inclusivo, basado en el territorio, que incorpore políticas medioambientales y sociales sostenibles.

La Agenda ha sido acusada de utilizar principios neoliberales, incluido el libre comercio para alcanzar objetivos ambientales. Por ejemplo, el capítulo dos titulado «Cooperación internacional para acelerar el desarrollo sostenible en los países en desarrollo y las políticas internas relacionadas» afirma que «la economía internacional debe proporcionar un clima internacional favorable para alcanzar los objetivos ambientales y de desarrollo: promoviendo el desarrollo sostenible a través de la liberalización del comercio».