신 재생 에너지 상용화는 100 년 이상 된 3 세대의 신 재생 에너지 기술의 배치를 포함합니다. 이미 성숙되고 경제적으로 경쟁력있는 1 세대 기술에는 바이오 매스, 수력 전기, 지열 및 열이 포함됩니다. 2 세대 기술은 현재 시장에 준비되어 있으며 현재 배포 중입니다. 태양열 난방, 광전지, 풍력, 태양열 발전소 및 현대적인 형태의 생물 에너지를 포함합니다. 3 세대 기술은 지구 규모로 대규모 기여를하기 위해 지속적인 연구 개발 노력이 필요하며 첨단 바이오 매스 가스화, 고온 건조 암석 지열 및 해양 에너지를 포함합니다. 2012 년 현재 신 재생 에너지는 새로운 명판 전기 용량의 약 절반을 차지하고 비용은 지속적으로 하락하고 있습니다.
공공 정책과 정치적 리더십은 “경기장을 평준화”하고 재생 가능 에너지 기술을 더 널리 수용하는 데 도움이됩니다. 독일, 덴마크, 스페인과 같은 국가들은 지난 10 년 동안 대부분의 성장을 이끌어 낸 혁신적인 정책을 구현하는 데 앞장서 왔습니다. 2014 년 현재 독일은 지속 가능한 에너지 경제로의 “Energiewende”전환에 대한 의지를 가지고 있으며 덴마크는 2050 년까지 100 % 재생 에너지에 대한 의지를 가지고 있습니다. 현재 재생 가능 에너지 정책 목표를 가진 144 개 국가가 있습니다.
신 재생 에너지는 2015 년에 계속해서 급속한 성장을 거듭하여 여러 가지 이점을 제공합니다. 설치된 풍력 및 광전지 용량 (64GW 및 57GW)에 대한 새로운 기록 세트와 글로벌 재생 에너지 투자를위한 새로운 3 천 3 백 9 십억 달러의 높은 기록이있었습니다. 이 투자 성장이 가져 오는 주요 이점은 일자리 증가입니다. 최근 몇 년 동안 투자의 가장 높은 국가는 중국, 독일, 스페인, 미국, 이탈리아 및 브라질이었습니다. 재생 가능 에너지 회사로는 BrightSource Energy, First Solar, Gamesa, GE Energy, Goldwind, Sinovel, Targray, Trina Solar, Vestas 및 Yingli가 있습니다.
기후 변화 우려는 또한 신 재생 에너지 산업의 성장을 견인하고 있습니다. (IEA) 국제 에너지기구 (International Energy Agency)의 2011 년 예상에 따르면 태양 광 발전기는 유해한 온실 가스 배출량을 줄여 50 년 이내에 세계 전기의 대부분을 생산할 수 있습니다.
신 재생 에너지는 미국의 석탄이나 석유보다 일자리 창출에 더 효과적이었다.
배경
재생 에너지의 이론적 근거
기후 변화, 오염 및 에너지 불안정은 중대한 문제이며이를 해결하기 위해서는 에너지 기반 시설에 큰 변화가 필요합니다. 재생 가능 에너지 기술은 세계 에너지 안보에 기여하고 화석 연료에 대한 의존도를 줄이며 온실 가스를 완화 할 수있는 기회를 제공함으로써 에너지 공급 포트폴리오에 필수적인 요소입니다. 기후를 파괴하는 화석 연료는 청정하고 기후를 안정시키고 비 소모성 에너지 원으로 대체되고있다.
… 석탄, 석유 및 가스에서 풍력, 태양열 및 지열로 전환하는 과정이 이미 진행 중입니다. 구식 경제에서 에너지는 석유, 석탄 또는 천연 가스를 연소 시켜서 우리 경제를 정의하는 탄소 배출로이 끕니다. 새로운 에너지 경제는 바람 속의 에너지, 태양으로부터 오는 에너지, 지구 자체 내에서의 열을 이용합니다.
국제 여론 조사에서 에너지 공급 문제를 해결하기위한 다양한 방법에 대한 강력한지지가 있습니다. 이러한 방법으로는 태양력 및 풍력과 같은 재생 가능 에너지 원의 홍보, 전력 업체의 재생 가능 에너지 사용 확대 및 이러한 기술의 개발 및 사용을 장려하는 세금 인센티브 제공 등이 있습니다. 신 재생 에너지 투자가 장기적으로 경제적으로 효과를 발휘할 것으로 기대됩니다.
EU 회원국들은 야심 찬 재생 가능 에너지 목표에 대한지지를 표했다. 2010 년 Eurobarometer는 EU 회원국 27 개국을 대상으로 “2020 년까지 EU에서 재생 가능 에너지 비중을 20 % 증가”목표에 대해 조사했다. 모든 27 개국의 대부분의 사람들이 목표를 승인하거나 추가 목표를 요구했습니다. EU 전체에서 57 %는 제안 된 목표가 “옳은 것”이라고 생각하고 16 %는 “너무 겸손하다”고 생각했다. 이에 비해 19 %는 “너무 야심적”이라고 답했다.
2011 년 현재, 전통적인 에너지 원과 관련하여 상당한 위험이 있으며, 에너지 기술의 혼합에 대한 주요 변화가 필요하다는 새로운 증거가 나타났습니다.
몇몇 광업 비극이 세계적으로 석탄 공급망의 인명 피해를 강조했습니다. 대기 독성, 석탄재 및 유출 물 방출을 목표로하는 새로운 EPA 이니셔티브는 석탄의 환경 영향과 제어 기술을 다루는 데 드는 비용을 강조합니다. 천연 가스 탐사에서의 파쇄 (fracking)의 사용은 지하수 오염과 온실 가스 배출의 증거와 함께 조사 중이다. 석탄 화력 발전소와 원자력 발전소에서 사용되는 방대한 양의 물, 특히 물 부족을 겪고있는 지역의 물에 대한 우려가 커지고 있습니다. 후쿠시마 원자력 발전소의 사건은 장기간에 걸쳐 많은 원자력 발전소를 안전하게 운영 할 수있는 능력에 대한 의구심을 다시 불러 일으켰다. 또한 “차세대”원자력 발전소의 원가 산정은 계속 증가하고 있으며 대출 기관은 납세자의 보증없이 이러한 플랜트에 자금을 조달하지 않습니다.
2014 년 REN21 Global Status Report에 따르면 재생 가능 에너지는 더 이상 에너지 원이 아니라 사회, 정치, 경제 및 환경 문제를 해결할 수있는 방법입니다.
오늘날 재생 에너지는 에너지 원뿐만 아니라 다음과 같은 다른 많은 시급한 요구 사항을 해결하는 도구로도 사용됩니다. 화석 및 원자력과 관련된 건강 및 환경 영향을 줄인다. 온실 가스 배출 감축; 교육 기회 향상; 일자리 창출; 빈곤 감소; 남녀 평등의 증가 … 재생 가능 제품이 주류에 접어 들었습니다.
재생 가능 에너지의 성장
2008 년에는 재래식 전력 용량보다 더 많은 재생 에너지가 유럽 연합과 미국에서 추가되어 세계 재생 가능 에너지 시장 인 REN21에 의해 발표 된 보고서에 따르면, 파리에 본사를 둔 에너지 정책 네트워크. 2010 년에 재생 가능 에너지는 새로 건설 된 발전 용량의 약 1/3을 차지했습니다.
2011 년 말 전세계 총 재생 가능 전력 생산 능력은 1,360GW를 초과하여 8 % 증가했습니다. 풍력 및 태양 광 발전 (PV)은 거의 40 %와 30 %를 차지했습니다. REN21의 2014 년 보고서에 따르면, 재생 에너지는 2012 년과 2013 년에 각각 19 %와 22 %의 전력을 생산했습니다. 이 에너지 소비량은 전통적인 바이오 매스에서 9 %, 열 에너지 (비 바이오 매스)로 4.2 %, 수력 전기와 3.8 %의 풍력, 태양열, 지열 및 바이오 매스로부터의 2 %의 전기로 나누어집니다.
2004 년 말에서 2009 년까지 5 년 동안 전세계 재생 가능 에너지 생산 능력은 많은 기술에서 매년 10-60 %의 비율로 증가했으며 실제 생산량은 전반적으로 1.2 % 증가했습니다. 2011 년 유엔 사무 총장 아킴 슈타이너 (Achim Steiner)는 “녹색 경제의 핵심 부문에서의 지속적인 성장은 우연히 일어나지 않고있다. 정부 목표 설정, 정책 지원 및 경기 부양 기금의 조합은 재생 산업의 부상과 성장을 뒷받침한다. 우리의 글로벌 에너지 시스템이 절실하게 필요로하는 변화를 가져 왔습니다. ” 그는 “신 재생 에너지는 투자, 프로젝트 및 지리적 확산면에서 확대되고 있으며이를 통해 기후 변화 대응, 에너지 빈곤 및 에너지 불안정에 대처하는 데 점점 더 많은 기여를하고있다”고 덧붙였다.
경제 동향
재생 에너지 기술은 기술 변화와 대량 생산 및 시장 경쟁의 이점을 통해 저렴 해지고 있습니다. 2011 년 IEA 보고서는 “재생 가능 에너지 기술 포트폴리오는 점차적으로 광범위한 환경에서 비용 경쟁력을 갖추게되었으며 특정 경제 지원이 필요없는 투자 기회를 제공하는 경우도있다”면서 “중요한 기술의 비용 절감 바람과 태양과 같은, 계속 될 것이다. ” 2011 년 현재 태양 광 및 풍력 기술 비용이 크게 절감되었습니다.
블룸버그 신 에너지 파이낸셜 (Bloomberg New Energy Finance)의 추정에 따르면 2008 년 여름 이후 ㎿ 당 PV 모듈의 가격은 60 %가 떨어졌고 햇볕을 쬐는 나라의 전기 가격과 경쟁하기에 처음으로 태양 에너지를 공급했다. 풍력 터빈의 가격도 지난 2 년간 MW 당 18 % 하락했다. 이는 태양열과 마찬가지로 공급망에서 치열한 경쟁을 반영한다. 태양, 바람 및 기타 기술에 대한 에너지의 균등화 된 비용의 개선은 앞으로 몇 년 안에 화석 연료 생성원의 지배에 대한 위협이되고있다.
유리한 장소에서 생산 된 수력 전기 및 지열 전기는 이제 전기를 생산하는 가장 저렴한 방법입니다. 신 재생 에너지 비용은 계속 하락하고 풍력, 태양 광 (PV), 집중 태양 광 발전 (CSP) 및 일부 바이오 매스 기술의 경우 LCOE (levelised cost electricity)가 감소하고 있습니다.
신 재생 에너지는 자원이 풍부한 분야에서 새로운 그리드 연결 용량을위한 가장 경제적 인 솔루션이기도합니다. 재생 가능 에너지 비용이 감소함에 따라 경제적으로 실행 가능한 어플리케이션의 범위가 증가합니다. 재생 가능한 기술은 종종 새로운 발전 용량을위한 가장 경제적 인 해결책입니다. “석유 발화 세대가 주요 발전 원 (예 : 섬, 오프 그리드 및 일부 국가의 경우) 인 경우 저렴한 비용으로 재생 가능한 솔루션이 거의 항상 존재합니다.” 2012 년 현재 신 재생 발전 기술은 전 세계적으로 새로운 발전 설비 용량의 절반 정도를 차지했습니다. 2011 년에는 41GW의 새로운 풍력 용량, 30GW의 태양 광 발전, 25GW의 수력 발전, 6GW의 바이오 매스, 0.5GW의 CSP 및 0.1GW의 지열 발전이 추가되었습니다.
3 세대 기술
재생 가능 에너지는 상업화의 여러 단계에서 여러 출처와 기술을 포함합니다. 국제 에너지기구 (IEA)는 3 세대의 재생 에너지 기술을 정의하여 100 년이 넘었습니다.
“1 세대 기술은 19 세기 말 산업 혁명에서 비롯되었으며 수력 발전, 바이오 매스 연소, 지열 발전 및 열을 포함하며 이러한 기술은 널리 사용됩니다.
2 세대 기술로는 태양열 가열 및 냉각, 풍력 발전, 현대적인 형태의 바이오 에너지 및 태양 광 발전이 있습니다. 이들은 1980 년대 이후 연구, 개발 및 시연 (RD & D) 투자의 결과로 시장에 진입하고 있습니다. 초기 투자는 1970 년대의 석유 위기와 관련된 에너지 안보 문제로 촉발되었지만, 이러한 기술의 지속적인 매력은 적어도 부분적으로 환경 편익 때문이다. 많은 기술은 재료에 상당한 진보를 반영합니다.
3 세대 기술은 아직 개발 중이며 첨단 바이오 매스 가스화, 바이오 리파이너리 기술, 태양열 발전 집중, 건식 암석 지열 및 해양 에너지를 포함합니다. 나노 기술의 진보는 중요한 역할을 할 수있다. “1 세대 기술은 잘 확립되어 있고, 2 세대 기술은 시장에 진입하고 있으며, 3 세대 기술은 공공 부문이 역할을하는 장기간의 연구 개발 약속에 크게 의존하고있다. 재생할 수 있습니다.
신 재생 에너지 산업
2010 년 총 재생 가능 에너지 투자는 2009 년의 1,600 억 달러보다 증가한 2,110 억 달러를 기록했습니다. 2010 년 투자 국가는 중국, 독일, 미국, 이탈리아 및 브라질이었습니다. 재생 가능 에너지 부문의 지속적인 성장이 예상되며, 홍보 정책은 업계가 2009 년 경제 위기를 다른 많은 부문보다 더 낫게하는 데 도움이되었습니다.
풍력 발전 회사
2010 년 현재 Vestas (덴마크)는 세계 최대 풍력 터빈 제조업체이며 시장 점유율은 Sinovel (중국)이 2 위를 차지하고 있습니다. Vestas와 Sinovel은 2010 년에 새로운 풍력 발전 용량 10,228MW를 공급했으며 시장 점유율은 25.9 %입니다. GE 에너지 (미국)가 3 위를 차지했으며, 중국 공급 업체 인 골드 윈드 (Goldwind)가 그 뒤를이었다. 독일 Enercon은 세계에서 5 위이며 인도계 Suzlon은 6 위를 달리고 있습니다.
광전지 시장 동향
태양 광 시장은 지난 몇 년 동안 계속 성장해 왔습니다. 태양 광 연구 회사 인 PVinsights에 따르면 2011 년 세계 태양 광 모듈 출하량은 약 25GW였으며 출하량은 전년 대비 40 % 증가했습니다. 2011 년 상위 5 대 태양 광 모듈 업체는 Suntech, First Solar, Yingli, Trina 및 Sungen입니다. PVinsight의 시장 정보 보고서에 따르면 상위 5 개 태양 광 모듈 회사는 태양 전지 모듈의 51.3 %의 시장 점유율을 보유하고 있다고합니다.
PV 산업은 2008 년 이후 모듈 가격이 하락했다. 2011 년 말 크리스탈 실리콘 태양 광 모듈의 공장 게이트 가격이 $ 1.00 / W 이하로 떨어졌다. $ 1.00 / W 설치 비용은 PV 업계에서 그리드 패리티를 달성 한 것으로 간주되는 경우가 많습니다. 이러한 감소로 인해 업계 분석가를 비롯한 많은 이해 관계자들이 놀라움으로 인해 현재 태양 에너지 경제에 대한 인식이 현실보다 뒤떨어져 있습니다. 일부 이해 관계자는 여전히 태양 광 발전소가 기존 세대 옵션과 경쟁하기에는 비 보조금 기반으로 너무 비싸다고 생각합니다. 그러나 기술적 진보, 제조 공정 개선, 산업 재 구조화 등으로 향후 수년 내에 가격이 추가로 인하될 것으로 예상됩니다.
수용을위한 기술적이지 않은 장벽
화석 연료의 생산과 사용을 지원하기 위해 많은 에너지 시장, 기관 및 정책이 개발되었다. 더 새롭고 청정한 기술은 사회적 및 환경 적 이익을 제공하지만, 유틸리티 사업자는 대규모의 기존 발전소에 대해서만 생각하도록 훈련 받았기 때문에 재생 가능 자원을 거부하는 경우가 많습니다. 소비자는 전기 소비에 대한 정확한 가격 신호를받지 못하기 때문에 재생 가능 전력 시스템을 종종 무시합니다. 의도적 인 시장 왜곡 (예 : 보조금) 및 의도하지 않은 시장 왜곡 (예 : 분할 인센티브)은 재생 가능 에너지에 대해 효과가있을 수 있습니다. Benjamin K. Sovacool은 “미국에서 신 재생 에너지 및 에너지 효율에 직면 한 가장 비밀스럽고 강력한 장애물 중 일부는 공학 및 과학보다 문화 및 기관에 관한 것”이라고 주장했다.
신 재생 에너지 기술의 광범위한 상용화에 대한 장애는 기술적 인 것이 아니라 정치적으로 정치적이며 재생 가능 에너지 사용에 대한 “기술적이지 않은 장벽”을 발견 한 많은 연구가있었습니다. 이러한 장벽은 다른 형태의 에너지와 비교하여 재생 가능 에너지를 마케팅, 제도 또는 정책상의 불이익에 놓는 장애물입니다. 주요 장애물은 다음과 같습니다.
기술적 잠금 장치, 중앙 집중식 발전소 용 전력 시장 및 기존 운영 업체의 시장 통제로 인해 특히 태양 광 발전과 같은 분산 발전에 혁신적인 에너지 시스템을 도입하는 데 어려움이있는 기존 에너지 시스템을 극복하는 데 어려움이 있습니다. 기후 변화에 관한 스턴 리뷰 (Stern Review of Economics of Climate Change)
“국가 그리드는 일반적으로 중앙 집중식 발전소 운영에 맞게 조정되어 성능에 유리합니다. 기술 자체가 상업적으로 실행 가능한 경우에도 이러한 네트워크에 적합하지 않은 기술은 시장 진입에 어려움을 겪을 수 있습니다. 대부분의 그리드는 많은 소규모 공급원으로부터 전기를 공급 받기에 적합하지 않으며, 대규모 재생 에너지는 기존 그리드와 멀리 떨어진 곳에 위치하면 문제가 발생할 수 있습니다. ”
신 재생 에너지 기술의 배치를 지원하는 정책 및 규정의 결여와 신 재생 에너지 개발을 방해하고 기존 에너지 개발을 지원하는 정책 및 규정의 존재를 포함하는 정부 정책 지원의 부족. 예를 들어 화석 연료 보조금, 소비자 기반 재생 에너지 인센티브 부족, 원자력 사고에 대한 정부 인수, 재생 에너지에 대한 복잡한 구역 설정 및 허용 프로세스가 포함됩니다.
정보 보급 및 소비자 인식의 부족.
재래식 에너지 기술에 비해 신 재생 에너지 기술의 자본 비용이 높습니다.
프로젝트 개발자, 기업가 및 소비자를위한 저렴한 자금 조달에 대한 불충분 한 접근을 포함하여 재생 가능 에너지 프로젝트에 대한 부적절한 자금 조달 옵션.
재래식 에너지의 모든 비용 (예 : 대기 오염, 공급 혼란의 위험)을 내부화하지 못하고 재생 가능 에너지 (예 : 청정 공기, 에너지 안보)의 모든 이익을 내부화하지 못하는 등의 불완전한 자본 시장.
재생 에너지 생산에 필요한 적절한 과학적, 기술적 및 제조 기술 부족을 포함하는 부적절한 인력 기술 및 훈련; 안정적인 설치, 유지 보수 및 검사 서비스의 부족 교육 시스템이 신기술에 대한 적절한 교육을 제공하지 못함.
적절한 코드, 표준, 유틸리티 상호 연결 및 넷 미터링 가이드 라인이 부족합니다.
신 재생 에너지 시스템 미학에 대한 대중의 인식 부족.
이해 관계자 / 지역 사회 참여 및 에너지 선택 및 재생 에너지 프로젝트에서의 협력 부족.
이와 같이 광범위한 기술적이지 않은 장벽으로 인해 재생 가능 에너지로의 전환을 이끌어 낼 수있는 “총알”해결책은 없습니다. 그러므로 이상적으로 서로 보완하고 여러 유형의 장벽을 극복 할 수있는 몇 가지 다른 유형의 정책 도구가 필요합니다.
경기장을 평준화하고 화석 연료와 관련된 전통적인 접근법의 불균형을 시정 할 정책 틀을 만들어야한다. 정책 경관은 특정 사회, 경제 및 환경 우선 순위를 반영 할뿐만 아니라 에너지 부문의 광범위한 추세를 따라야합니다. 일부 자원이 풍부한 국가들은 화석 연료에서 벗어나기 위해 고군분투하고 있으며 지금까지는 재생 가능 에너지 개발에 필요한 규제 체계를 채택하지 못했습니다.
공공 정책 경관
자유 시장 체제에는 근본적인 한계가 있기 때문에 공공 정책은 재생 에너지 상용화에서 중요한 역할을한다. 스턴 리뷰는 다음과 같이 지적했다.
자유화 된 에너지 시장에서 투자자, 운영자 및 소비자는 결정의 전적인 비용에 직면해야합니다. 그러나 이것은 많은 경제 또는 에너지 분야에서 그렇지 않다. 많은 정책이 기존의 화석 연료 기술에 유리하게 시장을 왜곡합니다.
국제 태양 에너지 협회 (International Solar Energy Society)는 “기존의 에너지 자원에 대한 역사적 인센티브는 오늘날에도 실제 사용되는 많은 사회적 비용을 상당 부분 파묻음으로써 시장을 편향시키고있다.
화석 연료 에너지 시스템은 재생 에너지 시스템보다 생산, 송전, 최종 사용 비용 및 특성이 다르므로 재생 가능한 시스템이 사회적으로 바람직한 범위 내에서 신속하고 광범위하게 발전하도록 새로운 홍보 정책이 필요합니다.
레스터 브라운은 시장이 “상품이나 서비스를 가격에 제공하는 간접 비용을 통합하지 않고 자연의 서비스를 적절히 평가하지 않으며 자연계의 지속 가능 수익 임계 값을 존중하지 않는다”고 말합니다. 장기간에 걸쳐 가까운 장래에 유리하게 작용하므로 미래 세대에 대한 관심이 제한적입니다. 세금 및 보조금 전환은 이러한 문제를 극복하는 데 도움이 될 수 있지만,이 문제를 규제하는 다양한 국제 규범 적 정권을 결합하는 것도 문제가된다.
세금 부과
세금 이동은 경제학자들에 의해 널리 논의되고 승인되었습니다. 그것은 반응하는 시장을 만들기 위해 환경 파괴적 활동에 대한 과세를 부과하면서 소득세를 낮추는 것을 포함합니다. 예를 들어, 오염 된 공기를 호흡하는 것과 관련된 건강 관리 비용 증가, 산성비 비의 비용 및 기후 붕괴 비용을 포함하는 석탄에 대한 세금은 재생 가능 기술에 대한 투자를 장려합니다. 몇몇 서유럽 국가들은 이미 환경 세금 개혁으로 알려진 과정에서 세금을 이전하고 있습니다.
2001 년 스웨덴은 300 억 크로네 (39 억 달러)의 소득세를 환경 적으로 파괴적인 활동에 대한 세금으로 전환하도록 고안된 새로운 10 년 환경 세금 전환을 시작했습니다. 상당한 세금 개혁 노력을 기울이고있는 다른 유럽 국가는 프랑스, 이탈리아, 노르웨이, 스페인 및 영국입니다. 아시아의 두 주요 경제국 인 일본과 중국은 탄소세를 고려하고 있습니다.
보조금 전환
세금 감면이 필요한 것과 마찬가지로, 보조금 전환이 필요하다. 보조금 제도는 정부 보조금 제도를 통해 많은 기술과 산업이 출현하면서 본질적으로 나쁜 것은 아닙니다. 스턴 리뷰 (Stern Review)는 지난 30 년간 20 건의 주요 혁신이 있었으며, 14 건 중 하나만이 민간 부문에서 자금을 조달 받았고 9 건은 전액 기금으로 조달되었다고 설명합니다. 특정 사례의 측면에서 볼 때, 인터넷은 정부 연구소 및 연구 기관의 컴퓨터간에 공개적으로 자금이 조달 된 결과였습니다. 또한 연방 세금 공제와 캘리포니아주의 강력한 세금 공제가 결합되어 현대 풍력 산업을 창안했습니다.
레스터 브라운 (Lester Brown)은 “경제적으로 파괴적인 기후 변화의 전망에 직면 한 세계는 석탄과 석유의 연소를 확대하는 보조금을 더 이상 정당화 할 수 없다. 이러한 보조금을 풍력, 태양력, 바이오 매스와 같은 기후 양성 에너지 원의 개발로 바꾸면, 지열은 지구의 기후를 안정시키는 열쇠입니다. ” 국제 태양 에너지 협회 (International Solar Energy Society)는 화석 연료와 원자력이 재정적 지원의 가장 큰 부분을 차지하는 에너지 기술 및 연구 개발에 대한 공공 보조금의 지속적인 불평등을 시정함으로써 “경기장 평준화”를지지합니다.
일부 국가들은 기후 파괴 보조금을 없애거나 줄이고 있으며, 벨기에, 프랑스, 일본은 석탄에 대한 모든 보조금을 단계적으로 폐지했다. 독일은 석탄 보조금을 줄이고있다. 이 보조금은 1989 년 54 억 달러에서 2002 년 28 억 달러로 감소했으며,이 과정에서 독일은 석탄 사용을 46 % 줄였다. 중국은 석탄 보조금을 1993 년 7 억 5000 만 달러에서 1995 년 2 억 4000 만 달러로 삭감했으며 최근에는 높은 황산탄 세를 부과했다. 그러나 미국은 화석 연료 및 원자력 산업에 대한 지원을 늘려왔다.
2011 년 11 월에 IEA 보고서 (2011 년 Renewable Deploying Renewables 2011)에 발표 된 “아직 경쟁력이없는 그린 에너지 기술 보조금은 환경 및 에너지 안전에 대한 명확한 혜택을 제공하는 기술 투자에 대한 인센티브를 제공하기 위해 정당화된다. IEA의 보고서는 재생 가능 에너지 기술은 값 비싼 보조금을 통해서만 가능하며 수요를 충족시키기 위해 에너지를 안정적으로 생산할 수 없다는 주장에 동의하지 않는다.
그러나 재생 에너지에 대한 보조금을 공정하고 효율적으로 부과하고 지속 가능한 개발을 목표로한다면 한 국가에서 수여 된 보조금이 다른 국가의 산업과 정책을 쉽게 붕괴시킬 수 있으므로 글로벌 수준에서의 조정과 규제가 필요하므로이 문제의 관련성을 강조합니다 세계 무역기구 (WTO).
신 재생 에너지 목표
국가의 재생 가능 에너지 목표를 설정하는 것은 재생 에너지 정책의 중요한 부분이 될 수 있으며 이러한 목표는 주로 1 차 에너지 및 / 또는 전력 생성 비율의 비율로 정의됩니다. 예를 들어, EU는 2010 년까지 전체 EU 에너지 믹스의 12 퍼센트와 전기 소비량의 22 퍼센트를 나타내는 재생 가능한 에너지 목표를 규정했습니다. 개별 EU 회원국에 대한 국가 목표도 전체 목표를 달성하도록 설정되었습니다. 호주, 캐나다, 이스라엘, 일본, 한국, 뉴질랜드, 노르웨이, 싱가포르, 스위스 및 일부 미국 국가가 정의 된 국가 또는 지역 타겟이있는 선진국도 있습니다.
국가 목표는 일부 개발 도상국에서 신 재생 에너지 전략의 중요한 구성 요소이기도하다. 재생 가능한 에너지 목표를 가진 개발 도상국에는 중국, 인도, 인도네시아, 말레이시아, 필리핀, 태국, 브라질, 이집트, 말리 및 남아프리카가 포함됩니다. 많은 개발 도상국가가 설정 한 목표는 선진국의 경우와 비교할 때 상당히 완만합니다.
대부분의 국가에서 재생 가능 에너지 목표는 지표 적이며 구속력이 없지만 정부의 조치와 규제 체계를 지원했습니다. 유엔 환경 계획 (UNEP)은 신 재생 에너지 목표를 법적인 구속력으로 만드는 것이 재생 가능 에너지 시장 침투율을 높이는 중요한 정책 수단이 될 수 있다고 제안했다.
에너지 부문 규제
공공 정책은 재생 에너지 (RE)가 선진국이나 개발 도상국의 세대 구성에 통합되는 정도를 결정합니다. 에너지 부문 규제 당국은이 정책을 시행하여 RE 투자 및 그리드와의 연결 속도 및 패턴에 영향을 미칩니다. 에너지 규제 당국은 종종 신 재생 에너지 프로젝트의 재정적 타당성에 영향을 미치는 많은 기능을 수행 할 수있는 권한을 가지고있다. 이러한 기능에는 라이센스 발급, 성과 기준 설정, 규제 대상 기업의 성과 모니터링, 가격 수준 및 관세 구조 결정, 통일 된 회계 시스템 구축, 이해 관계자 분쟁 조정 (상호 연결 비용 배분), 경영 감사 수행, 기관 인사 인력 개발 등이 포함됩니다 (전문성), 부문 및 수수료 관련 활동을 정부 당국에보고하고 다른 정부 기관과의 의사 결정을 조정합니다. 따라서 감독 당국은 재원 투자와 관련된 재정적 결과에 영향을 미치는 광범위한 결정을 내린다. 또한, 당국의 규제 당국은 기후 변화 또는 에너지 안보에 중점을 두는 것과 관련하여 정부에 자문을 제공 할 수있는 입장에있다. 에너지 부문 규제 기관은 RE 정책을 설계 및 구현하는 과정에서 효율성과 비용을 억제하기위한 자연스러운 지지자입니다. 정책이 자체 시행하지 않기 때문에 에너지 부문 규제 기관은 재생 가능 에너지 투자의 주요 촉진제 (또는 차단제)가됩니다.
재생 가능한 전기에 대한 자발적 시장 메커니즘
친환경 시장이라고도하는 자발적인 시장은 소비자 선호에 의해 주도됩니다. 자발적인 시장은 소비자가 정책 결정 이상의 요구 사항을 수행하고 전기 사용으로 인한 환경 영향을 줄 이도록 선택할 수있게 해줍니다. 자발적 녹색 전력 제품은 구매자에게 중요한 이익과 가치를 제공해야합니다. 혜택에는 온실 가스 배출량의 감소 또는 감소, 기타 오염 감소 또는 기타 발전소 환경 개선이 포함될 수 있습니다.
EU 내의 자발적 녹색 전력의 주도 요인은 자유화 된 전력 시장과 RES 지침입니다. 지침에 따르면, EU 회원국은 재생 가능 에너지로 생산 된 전기의 원천을 보장 할 수 있어야하며, 따라서 “원산지 보증”을 발행해야한다 (제 15 조). 환경 단체들은 자발적 시장을 이용하여 새로운 재생 에너지를 만들고 기존 전력 생산의 지속 가능성을 개선하고 있습니다. 미국에서 자발적인 활동을 추적하고 자극하는 주요 도구는 자원 솔루션 센터에서 관리하는 Green-e 프로그램입니다. 유럽에서 NGO가 지속 가능한 전력 생산을 촉진하기 위해 사용하는 주요 자발적 도구는 EKOenergy 라벨입니다.
최근 개발
2006 년 다수의 사건으로 청정 에너지를 주류 문제로 확인한 11 월 미국 중간 선거를 포함하여 재생 에너지가 정치적 의제로 자리 잡았다. 또한 2006 년 스턴 리뷰 (Stern Review)는 현재 저탄소 기술 투자에 대한 강력한 경제적 사례를 만들었으며 경제 성장은 에너지 소비 절감과 양립 할 필요가 없다고 주장했다. 유엔 환경 계획 (UNEP)의 추세 분석에 따르면 최근 유가 상승과 정부 지원 증가로 인한 기후 변화 우려로 인해 재생 에너지 및 에너지 효율 산업에 대한 투자가 증가하고 있습니다.
2007 년 신 재생 에너지로 유입 된 투자 자본은 770 억 달러로 2008 년에도 계속 증가했다. OECD는 여전히 지배적이지만 중국, 인도, 브라질의 기업들로부터 활동이 증가하고있다. 중국 기업은 미국에 이어 2006 년에 벤처 캐피탈의 두 번째 큰 수령자였습니다. 같은 해 인도는 해외 시장에서 가장 큰 순매수를 기록했으며, 특히 유럽 시장이 확고했다.
새로운 정부 지출, 규제 및 정책은 업계가 2009 년 경제 위기를 다른 많은 부문보다 더 욱 악화시키는 데 도움이되었습니다. 특히 버락 오바마 미국 대통령의 2009 년 미국 재건 및 재투자 법안에는 청정 에너지 및 관련 교통 프로그램에 대한 직접 지출 및 세액 공제에 700 억 달러 이상이 포함되었다. 이 정책 – 경기 부양책 조합은 재생 에너지, 첨단 운송 및 에너지 보존 이니셔티브에 대한 미국 역사상 가장 큰 연방 공약을 나타냅니다. 이러한 새로운 규칙에 따라 더 많은 유틸리티가 청정 에너지 프로그램을 강화했습니다. 클린 에지 (Clean Edge)는 청정 에너지의 상업화가 전세계 국가들이 현재의 경제적 불행을 처리하는 데 도움이 될 것이라고 제안합니다. 한 때 유망한 태양 에너지 회사 인 Solyndra는 대체 에너지 성장을 촉진하기위한 프로그램의 일환으로 2009 년 Barack Obama 행정부가 정부에 5 억 3,500 만 달러의 대출 보증을 승인 한 것과 관련된 정치 논란에 연루되었다. 회사는 제 11 장 파산을 신청 한 모든 사업 활동을 중단하고 2011 년 9 월 초 거의 모든 직원을 해고했습니다.
2012 년 현재 신 재생 에너지는 전 세계 여러 국가의 에너지 믹스에서 중요한 역할을합니다. 선진국과 개도국 모두에서 재생 가능 에너지가 점차 경제적으로 증가하고 있습니다. 주로 풍력 및 태양 에너지와 같은 신 재생 에너지 기술에 대한 가격은 계속 하락하여 기존 에너지 원에 비해 재생 에너지를 경쟁력있게 만들었습니다. 그러나 경쟁 시장이 없다면 재생 가능 에너지의 높은 시장 침투력은 여전히 강력한 판촉 정책에 달려 있습니다. 재생 가능 에너지보다 훨씬 높은 화석 연료 보조금은 여전히 존재하며 신속하게 단계적으로 제거 될 필요가있다.
유엔 사무 총장 반기문 (Ban Ki-moon)은 “재생 가능 에너지는 빈곤국을 새로운 번영의 수준으로 끌어 올릴 수있는 능력이있다”고 말했다. 그는 2011 년 10 월에 “에너지 접근성, 에너지 효율성 및 재생 에너지 사용에 대한지지를 높이기위한 고위급 그룹의 창설을 발표했다.이 그룹은 유엔 에너지 의장 인 Kandeh Yumkella가 공동 의장을 맡을 예정이며, 유엔 산업 개발기구 (UN Industrial Development Organization) 사무 총장과 뱅크 오브 아메리카 (Bank of America)의 찰스 할리데이 회장이 말했다.
2012 년에는 전 세계적으로 태양 광 발전과 풍력 발전이 지속적으로 증가했습니다. 태양열 전력 사용량은 58 % 증가한 93TWh로 늘어났습니다. 2012 년 풍력 사용량은 18.1 % 증가한 521.3 TWh를 기록했습니다. Global solar and wind energy installed capacities continued to expand even though new investments in these technologies declined during 2012. Worldwide investment in solar power in 2012 was $140.4 billion, an 11 percent decline from 2011, and wind power investment was down 10.1 percent, to $80.3 billion. But due to lower production costs for both technologies, total installed capacities grew sharply. This investment decline, but growth in installed capacity, may again occur in 2013. Analysts expect the market to triple by 2030. In 2015, investment in renewables exceeded fossils.