据粮食和农业组织称，2005年，菲律宾是世界第九大糖生产国，也是仅次于泰国的东南亚国家联盟（东盟）国家第二大糖生产国。 菲律宾至少有17个省种植了甘蔗，其中内格罗斯岛地区的两个省占全国总产量的一半。 截至2009-2010作物年度，29家糖厂的运营情况如下：内格罗斯13家工厂，吕宋6家工厂，班乃4家工厂，东米沙鄢3家工厂和棉兰老岛3家工厂。

甘蔗不是一种敏感的作物，可以生长在几乎所有类型的土壤中，从沙质到粘土壤土，从酸性火山土壤到钙质沉积矿床。 收获期为10月至12月，5月结束。

2015年，菲律宾国家文化艺术委员会宣布，它们将把菲律宾工业糖中心遗址和相关财产列入联合国教科文组织世界遗产名录。

历史
菲律宾制糖业的历史早于西班牙殖民前。 早期的阿拉伯商人从西班牙种植甘蔗的甘蔗中采集并将其种植在棉兰老岛。 后来的糖被运到北方并种植在米沙鄢群岛和吕宋岛。 到了1521年，在菲律宾的西班牙时代开始，甘蔗种植已经在许多岛屿上广泛开展，特别是在米沙鄢群岛。

然而，仅在1856年英国副领事尼古拉斯·洛尼（Nicholas Loney）被派往伊洛伊洛市（Iloilo City）并说服美国拉塞尔（Russell＆Sturgis）公司（也称为拉塞尔公司（Russell＆Co。））在伊洛伊洛（Iloilo）开设分公司后，甘蔗种植才成为一个行业。为糖种植者提供农作物贷款的目的。 Loney通过他的公司Loney和Kee公司，通过从苏门答腊进口糖屑和从英格兰和苏格兰进口伊洛伊洛的机械设备，促进了糖业的快速发展，糖业种植者可以通过简单的分期贷款购买。 Loney还建造了一艘名为lorchas的帆船，在唐斯郡的布里克瑟姆拖网渔船用于英吉利海峡的深海捕捞后，在吉马拉斯岛的布埃纳维斯塔（Buenavista）运输来自内格罗斯（Negros）的糖。 Loney在不久的将来展望米沙鄢糖业的繁荣，开始在内格罗斯开展工业发展，并为少数Negrense种植者提供自由主义条款，类似于他给予Ilonggo甘蔗种植者的条款。 因此，来自Iloilo的一些着名的甘蔗种植园家庭，如Ledesma，Lacson，Hilado，Cosculluela，Perez，Alvarez，Sotamayor和Escanilla，由于其有利的糖业发展，于1857年迁至内格罗斯。 米沙鄢群岛主要产品出口到美国，英国和澳大利亚的原糖。 水晶谷物糖是马尼拉的产品，主要出口到西班牙。

菲律宾主要农产品出口商品（1700年代末至1970年代）
在十八世纪末到七十年代中期，糖成为菲律宾最重要的农业出口基本上是由于两个原因：1）外汇收入和2）它是当时一些菲律宾精英财富积累的基础。 为了确保联邦政府下糖业的持续增长和发展，菲律宾糖业管理局（PSA）成立于1937年，以监督该行业。

第二次世界大战后，糖配额管理局（SQA）在1951年取代PSA与菲律宾糖业研究所（PHILSUGIN），一家研究机构。 在20世纪50年代和60年代，菲律宾出口收入的20％以上来自制糖业。 它在70年代下降，并在80年代前半期进一步暴跌至大约7％。 正是在这一时期，政府承认该行业存在危机。 在此期间导致该行业恶化的因素之一是糖市场低迷。

1974年，世界价格急剧上升，最高价格为每磅糖0.67美元。 连续两年成功，世界糖价下跌至不到0.10美元，并且在这种情况下保持几年，直到它在十年结束前上涨。 在80年代初期，世界糖价再次下跌，每磅0.03美元作为最低点。 在20世纪90年代初期，价格再次回升至每磅0.14美分，然后在每磅0.08美元至0.09美元之间再次下跌。

与美国的自由贸易和配额制度
由于菲律宾领导人如Emilio Aguinaldo和Gregorio del Pilar的强烈反对，菲律宾作为殖民地从西班牙政权转移到美国占领并非易事。 在皮拉尔山口战役中德尔皮拉尔去世后，菲律宾伊莎贝拉在帕拉南掠夺阿吉纳尔多后不久，菲律宾完全处于美国统治之下。 美国人不同于他们的前任，通过准备后者来实现独立并通过联邦形式的国家管理自己的政府，为菲律宾人提供了部分自由。

最初的阻力变成了市场合作，这种合作源于菲律宾人民对美国殖民者的信任和善意，反之亦然。 美国对菲律宾的殖民化保护了该国免受世界食糖价格的变化，因为它可以自由进入受保护和补贴的美国市场，该市场始于1913年，当时美国与其菲律宾殖民地建立了自由贸易。

美国将菲律宾视为美国的一个州，这些州导致国家对菲律宾糖市的保护。 二十一年后的1934年，美国颁布了一项关于糖的配额制度，该制度一直持续到70年代初。 1965年，修订了美国糖法案，在配额制度中提供以下条款：

菲律宾的基本配额为1,050,000短吨加上美国消费量的10.86％，从970万吨增加到1040万吨，或总基本配额为1,126,000短吨;
保守估计约为20万吨的美国国内生产商和其他外国供应商的47.22％的赤字应分配给菲律宾;
鼓励，如果不是要求菲律宾保留相当于其美国配额的15％或大约180,000吨;
每个日历年第一学期的保费收回费和季度分配制。
尽管对糖交易有限制，但菲律宾糖对美国的出口仍处于相对优势地位，特别是在70年代。 美国菲律宾的配额介于25％至30％之间，这一比例高于多米尼加共和国，墨西哥和巴西等其他食糖供应国。

早期的衰退
在美国对糖的配额法于1974年到期后，菲律宾在世界市场上出口糖，一般到不受限制的地点。因此，在此期间向美国的糖运输量下降。 美国于1982年5月5日更新了糖进口的配额制度。然而，糖的分配是基于一个国家在1975年至1981年与美国的糖贸易份额，即菲律宾糖对美国的出口减少的时期; 在此期间，与20世纪70年代初的分配相比，菲律宾糖的分配仅为13.5％左右。

将拨款提高到25％的努力失败了。 20世纪80年代中期，由于美国糖进口总量大幅下降了40％，实施了新的糖配额制度，导致菲律宾的销售额大幅下降。 内格罗斯岛的负面影响非常大，糖业直接负责当地农场工人就业的25％。

政府垄断（1970年代）
在70年代，前总统费迪南德·埃德拉林·马科斯及其经济顾问认为，制糖业的衰退是由于普遍的市场失灵造成的。 因此，拯救行业中央协调至关重要。 然后马科斯政府采取扩散主义的观点认为，为了刺激糖业市场发展政府应该取代市场。

为了应对糖价的急剧下跌，前总统马科斯于1976年根据第388号总统令下令成立菲律宾糖业委员会（PHILSUCOM），并根据第775号和第1192号总统令进行修订。菲利普斯担任SQA和PHILSUGIN。 该委员会拥有购买和销售糖的唯一权力，设定支付给种植者和面粉厂的价格，以及购买与制糖业有关的公司。 1978年5月，共和国种植园银行成立，为制糖业提供充足和及时的融资。

为了尽量减少这些时期世界糖价波动的影响，PHILSUCOM随后制定了保护性定价政策，并签订了一份为期四年的合同，以平均每磅23.5美分的价格出售50％的出口糖。当时的世界价格均高于每磅30美分。 接下来发生的事情是政府对制糖业的垄断。

政府对市场角色的替代显然对行业没有好处，但却恶化了行业的衰退。 PHILSUCOM及其贸易子公司全国糖业贸易公司（NASUTRA）受到了争议。 根据菲律宾大学（UP）的一组经济学家进行的一项研究结果，在1974年至1983年期间，食糖生产商的损失估计达到了110亿比索和140亿比索之间的价值。

建立糖监管局（SRA）
在1986年彻底驱逐前独裁者的革命之后，总统科拉松科胡安科·阿基诺立即任命Fred J. Elizalde先生担任政府管理机构负责人（OIC），这些机构自政府执政以来在技术上处于革命状态政体。 1986年5月28日，马拉坎南宫发布了第18号行政命令，建立了现行的糖监管局。 SRA的任务是履行以下职能：

建立甘蔗生产有序体系，为当地消费，出口和战略储备提供稳定，充足，均衡的糖生产;
建立并保持生产与糖的需求之间的这种平衡关系以及这样的营销条件，以确保稳定的价格达到生产者和消费者公平合理的利润水平;
促进糖及其产品在国内外市场的有效销售，使从事制糖业的人员能够在经济可行的基础上进行;
在制定政策以及实现第18号行政命令所规定的宗旨和目标所需的行动方案的规划和实施方面进行此类相关研究。
制糖业与菲律宾经济
制糖业为菲律宾提供了大量的社会经济贡献。 这包括但不限于就业，国内生产总值（GDP），投资，社会改善，研究与开发（R＆D）和能源开发。

雇用
据估计，截至2012年，该行业为遍布19个制糖省份的70万甘蔗工人提供直接就业。

国内生产总值（GDP）
每年，糖的产量为国家GDP贡献约697亿比索，用于销售精制糖的增值税（VAT）收入每年超过19.2亿比索。 糖主要产于整个内格罗斯岛地区，以及中吕宋岛，西米沙鄢群岛和棉兰老岛的部分地区。 截至2007-2008作物年度，Negros Occidental省占糖产量的54％，占Negros GDP的180亿比索。

投资
根据投资委员会的数据，仅在1998年，对制糖业的投资就达到了200亿比索。 这些投资是私营部门的保障，采购和资金，没有政府的成本或安全。

社会改善
制糖业具有社会成分，惠及甘蔗工人。 通过社会改善基金（SAF），对产生的糖量施加留置权。 该基金由糖种植者和碾磨者承担，由农村工人局收集。 留置权下甘蔗工人的福利包括现金奖励，死亡抚恤金，产假补助金，教育补助金和生计项目。

研发（R＆D）
制糖业通过菲律宾糖业研究所基金会（PHILSURIN）资助自己的研究，开发和推广计划，旨在开发高产甘蔗品种。 菲律宾政府通过SRA与Mill地区发展委员会（MDDC）合作提供推广工作。 PHILSURIN通过雇用Mill地区协调员和为MDDC的许多计划提供财政支持来协助这一举措。

能源开发
制糖业现已成为替代和可再生能源的前沿，其中包括生物燃料通过生物乙醇生产和热电联产活动。

分行业
制糖业有两个主要的子行业：农业子行业和制粉子行业。

农业子行业
全国至少有11个地区/ 19个省份生产甘蔗。 从360,000到390,000公顷的范围用于甘蔗生产。 内格罗斯岛地区最大的甘蔗地区占甘蔗种植面积的51％。 其次是棉兰老岛，占20％; 吕宋岛占17％; 班乃07％; 和东米沙鄢群岛的比例为04％。 据估计，截至2012年，该行业为分布在19个产糖省份的70万甘蔗工人提供直接就业。

铣削子行业
截至2012 – 2013年作物年度，29家工厂的运营情况如下：内格罗斯13家工厂，吕宋6家工厂，班乃4家工厂，东米沙鄢3家工厂和棉兰老岛3家工厂。

内格罗斯（13磨坊）

Aidsisa
白族，Ursumco
CAB -Bais
BISCOM
Dacongcogon
第一批农民
夏威夷菲律宾
La Carlota
洛佩兹
拉加萨足球俱乐部
Sagay
Sonedco
Tolong（Teves）
维多利亚

吕宋（6工厂）
卡加延糖厂公司（Piat，Cagayan）
Sweet Crystals综合糖厂（Pampanga）
Central Azucarera de Tarlac（Tarlac）
Batangas Sugar Central Incorporated（巴兰扬，八打雁）
Central Azucarera Don Pedro（纳苏格布，八打雁）
Peñafrancia糖厂（Peñafrancia，Camarines Sur）

班乃（4工厂）

帕西
桑托斯洛佩兹
单体
Capiz Sugar Central，Inc。（Roxas总统，Capiz）
东米沙鄢（3米）

BOGO，麦德林
杜拉诺
Kananga糖厂（Ormoc，Leyte）
棉兰老岛（4工厂）

Bukidnon糖业公司
水晶（Maramag，Bukidnon）
达沃糖业中心公司（Hagonoy，Davao del Sur）
Cotabato Sugar Central Company（马塔兰，北哥打巴托）

菲律宾糖联盟
菲律宾糖业联盟是菲律宾制糖业的非营利性行业协会。 它是菲律宾最大的糖种植者和制粉商。 布隆伯格表示，该联盟“致力于促进制糖厂和制粉厂之间更好的关系，解决行业问题以及与制糖业有关的其他问题。” 其总部位于菲律宾马尼拉大都会的马卡蒂市。

糖反走私组织是该联盟的一部分。

该联盟的成员包括全国甘蔗种植者联合会，Unifed，Panay Fed和Confed。

菲律宾糖加工协会是一个独立的组织。