La gestione della pesca è l’attività di protezione delle risorse alieutiche, per cui è possibile uno sfruttamento sostenibile, attingendo alla scienza della pesca e includendo il principio di precauzione. La moderna gestione della pesca viene spesso definita come un sistema governativo di appropriate regole di gestione basate su obiettivi definiti e una combinazione di mezzi di gestione per attuare le regole, che sono messe in atto da un sistema di controllo e sorveglianza. Un approccio popolare è l’approccio ecosistemico alla gestione della pesca. Secondo l’Organizzazione per l’alimentazione e l’agricoltura delle Nazioni Unite (FAO), non esistono “definizioni chiare e generalmente accettate di gestione della pesca”. Tuttavia, la definizione operativa utilizzata dalla FAO e molto citata altrove è:
Il processo integrato di raccolta, analisi, pianificazione, consultazione, presa di decisioni, assegnazione delle risorse e formulazione e attuazione, con l’applicazione secondo necessità, di regolamenti o norme che disciplinano le attività di pesca al fine di garantire la continua produttività delle risorse e realizzazione di altri obiettivi di pesca.
Importanza
Società, economia e ambiente
La pesca (pesca) ha influenzato lo sviluppo della compagnia, principalmente attorno alle aree costiere e alla fonte delle usanze ancestrali. Questa attività è oggi preoccupata da problemi socio-economici, politici ed ecologici. In termini di economia, la pesca offre molti posti di lavoro, poiché contribuisce al commercio locale e internazionale, ma anche al turismo in alcuni paesi. Secondo l’ultimo rapporto dell’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura (FAO), gli Asiagroups rappresentano l’84% del settore della pesca (relazione 2014). D’altra parte, con l’espansione demografica della popolazione umana, la domanda è aumentata drasticamente. In oltre 50 anni, i prodotti ittici sono triplicati (da 33,9 milioni di tonnellate nel 1960 a 91,3 milioni di tonnellate nel 2012) e il consumo di pesce pro capite è raddoppiato, passando da 10 kg nel 1960 a 19 kg. nel 2012. Oltre l’uso alimentare, ci sono molti sottoprodotti della pesca che possono essere aggiornati a biogas, trucco, fertilizzanti, gelatina, ecc .; che aumenta l’efficienza economica delle industrie della pesca.
Da un punto di vista sociale, molti fattori accentuano la difficoltà di gestire questo settore di attività, come le tradizioni, il know-how dei pescatori, la gastronomia e il patrimonio di ciascuna regione. Inoltre, alcune domande pongono problemi in termini di etica e le politiche applicate variano da un paese all’altro, o anche da una regione all’altra, in adeguatezza con la biodiversità del sito. Questi problemi dimostrano l’importanza della pesca nello sviluppo delle popolazioni umane. Tuttavia, il primo parametro influenzato dalle attività di pesca è l’ambiente e uno sfruttamento eccessivo dell’ambiente potrebbe ridurre la redditività del settore. Nel 2011, il 29% degli stock ittici marini provenienti dalla pesca commerciale è stato sovrasfruttato (rapporto FAO, 2014).
Le attività di pesca hanno effetti diretti sulle popolazioni naturali riducendo l’abbondanza di specie bersaglio, interrompendo i loro cicli vitali e aumentando la mortalità delle specie non bersaglio catturate incidentalmente. Gli effetti indiretti hanno un impatto su scala più ampia sull’habitat delle specie e sull’equilibrio dell’ecosistema. A seguito della consapevolezza dell’impatto ecologico della pesca sugli ecosistemi marini, la gestione integra obiettivi di conservazione della biodiversità, rispetto dell’ambiente e attività sostenibili.
normativa
La pesca è un’attività che sfrutta le popolazioni naturali e ogni attività di pesca sfrutta una specifica risorsa di pesca. La regolamentazione è pertanto necessaria e deve essere applicata tenendo conto di diversi fattori, in particolare in termini di conservazione. Le leggi possono regolare le quote di pesca in base a diversi criteri, come le dinamiche della popolazione target, i cicli di vita, ma anche il comportamento dei pescatori (attrezzi da pesca adeguati, limite della zona di sfruttamento, rispetto dell’ambiente). I regolamenti e i limiti imposti sono specifici per ogni paese in base alle loro esigenze o alle loro abitudini alimentari (caso del Giappone). Data la portata di questa attività, sono stati firmati trattati internazionali tra diversi stati per impegnarsi reciprocamente nello sfruttamento di una risorsa di pesca. Altre forme di regolamentazione esistono a diversi livelli, come gli standard del settore, ma tutte queste leggi sono messe in atto per assicurare la sostenibilità della pesca.
Uso di informazioni scientifiche
Poiché le dinamiche della pesca sono complesse e variabili, sono necessari sistemi per prevedere la loro evoluzione nel tempo. La gestione deve essere specifica e progettata in linea con i regolamenti e gli obiettivi di ogni attività di pesca. Sono necessari diversi passaggi per avere una buona visione di tutti i dati e le informazioni che devono essere presi in considerazione. La gestione di una pesca richiede uno studio attento.
Diversi parametri devono essere inclusi nella progettazione e i manager devono avere una buona conoscenza della propria attività di pesca per garantire una gestione efficace. Gli studi scientifici condotti sulle dinamiche delle popolazioni sfruttate e della pesca sono un supporto essenziale per stabilire buone strategie di gestione. Forniscono dati essenziali che possono essere di tipo biologico (quantità di pesce, sforzo di pesca, composizione delle specie, aree sfruttate) ed ecologici (catture di specie catturate accidentalmente come determinate specie di indicatori, impatti degli attrezzi da pesca sulla fauna e flora acquatica, modifica di habitat naturali, aree protette da prendere in considerazione per la conservazione delle specie). Gli scienziati si basano su questi dati, tenendo conto degli aspetti economici e sociali, per sviluppare modelli di gestione della pesca, in base a diversi parametri in gioco. La modellazione consente ai manager di visualizzare l’evoluzione di una strategia lungo il percorso. termine. I modelli matematici sono quindi studiati per garantire i massimi benefici ai pescatori, preservando allo stesso tempo le popolazioni naturali sfruttate.
Storia
La pesca è stata gestita esplicitamente in alcuni luoghi per centinaia di anni. Oltre l’80% dello sfruttamento commerciale del mondo di pesci e molluschi è raccolto da popolazioni naturali negli oceani e nelle aree di acqua dolce. Ad esempio, il popolo Maori, residenti in Nuova Zelanda per circa 700 anni, aveva proibiti di prendere più di quello che si poteva mangiare e di restituire il primo pesce catturato come offerta al dio del mare Tangaroa. A partire dal 18 ° secolo sono stati fatti tentativi per regolare la pesca nella pesca nord norvegese. Ciò ha portato all’emanazione di una legge nel 1816 sulla pesca delle Lofoten, che ha stabilito in una certa misura ciò che è diventato noto come diritto di uso territoriale.
“Le banche di pesca erano divise in aree appartenenti alla più vicina base di pesca su terra e ulteriormente suddivise in campi in cui le barche erano autorizzate a pescare. L’assegnazione dei campi di pesca era nelle mani di comitati governativi locali, di solito guidati dal proprietario di le strutture onshore che i pescatori hanno dovuto affittare per l’alloggio e per asciugare il pesce. ”
La gestione governativa della pesca basata sulla protezione delle risorse è un’idea relativamente nuova, sviluppata inizialmente per le attività di pesca del Nord Europa dopo la prima Conferenza di pesca eccessiva tenutasi a Londra nel 1936. Nel 1957 i ricercatori britannici di pesca Ray Beverton e Sidney Holt pubblicarono un lavoro fondamentale sulla dinamica della pesca commerciale nel Mare del Nord . Negli anni ’60 il lavoro divenne la piattaforma teorica per gli schemi di gestione del Nord Europa.
Dopo alcuni anni trascorsi dal settore della gestione della pesca, Beverton ha criticato il suo precedente lavoro in un documento presentato nel 1992 al Congresso mondiale della pesca ad Atene. “Le dinamiche delle popolazioni ittiche sfruttate” ha espresso le sue preoccupazioni, incluso il modo in cui il suo e Sidney Holt’s Il lavoro era stato male interpretato e utilizzato in modo improprio dai biologi e dai manager della pesca negli ultimi 30 anni. Tuttavia, sono state gettate le basi istituzionali per la moderna gestione della pesca.
Nel 1996, il Marine Stewardship Council è stato fondato per stabilire gli standard per una pesca sostenibile. Nel 2010, il Consiglio per l’acquacoltura Stewardship è stato creato per fare lo stesso per l’acquacoltura.
Un rapporto dell’International Sustainability Unit del principe Carlo, del Fondo di difesa ambientale di New York e 50in10 pubblicato nel luglio 2014 ha stimato che la pesca globale aggiungeva $ 270 miliardi all’anno al PIL globale, ma con la piena attuazione della pesca sostenibile, tale cifra potrebbe aumentare di una somma extra di $ 50 miliardi.
Obiettivi politici
Secondo la FAO, la gestione della pesca dovrebbe essere basata esplicitamente sugli obiettivi politici, idealmente con priorità trasparenti. Gli obiettivi politici tipici nello sfruttamento di una risorsa ittica sono:
massimizzare la resa sostenibile della biomassa
massimizzare il rendimento economico sostenibile
sicuro e aumentare l’occupazione
produzione proteica sicura e forniture alimentari
aumentare le entrate delle esportazioni
Tali obiettivi politici possono anche essere una parte debole della gestione della pesca, dal momento che gli obiettivi possono essere in conflitto tra loro.
Obiettivi internazionali
Gli obiettivi di pesca devono essere espressi in regole di gestione concrete. Nella maggior parte dei paesi le norme di gestione della pesca dovrebbero basarsi sul Codice di condotta per la pesca responsabile concordato a livello internazionale, sebbene concordato in una riunione della sessione della FAO dell’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura nel 1995. L’approccio precauzionale che prescrive è tipicamente implementato in regole di gestione concrete come la biomassa di riproduzione minima, i massimi tassi di mortalità per pesca, ecc. Nel 2005 il Centro di pesca UBC dell’Università della British Columbia ha esaminato in modo completo le prestazioni delle principali nazioni di pesca del mondo contro il Codice.
Sono necessari accordi internazionali per regolamentare la pesca nelle acque internazionali. Il desiderio di un accordo su questa e altre questioni marittime ha portato a tre conferenze sul diritto del mare e, in ultima analisi, al trattato noto come Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS). Concetti come le zone economiche esclusive (ZEE, che si estendono per 200 miglia nautiche (370 km) dalle coste di una nazione) assegnano a singoli paesi diritti e responsabilità sovrani per la gestione delle risorse.
Altre situazioni richiedono un coordinamento intergovernativo aggiuntivo. Ad esempio, nel Mar Mediterraneo e in altri corpi idrici relativamente stretti, la ZEE di 200 miglia nautiche (370 km) è irrilevante. Acque internazionali oltre 12 miglia nautiche (22 km) dalla costa richiedono accordi espliciti.
Anche gli stock ittici transzonali, che migrano attraverso più di una ZEE, presentano sfide. Qui la responsabilità sovrana deve essere concordata con gli Stati costieri e le entità di pesca limitrofe. Di solito ciò avviene attraverso il supporto di un’organizzazione regionale istituita allo scopo di coordinare la gestione di tale stock.
L’UNCLOS non prescrive precisamente come dovrebbero essere gestite le attività di pesca limitate alle sole acque internazionali. Diverse nuove attività di pesca (come la pesca con reti a strascico in alto mare) non sono (ancora) soggette ad un accordo internazionale in tutta la loro gamma. Nel novembre 2004 l’Assemblea generale delle Nazioni Unite ha emanato una risoluzione sulla pesca che si preparava all’ulteriore sviluppo del diritto internazionale di gestione della pesca.
Meccanismi di gestione
Molti paesi hanno istituito ministeri / dipartimenti governativi, denominati “Ministero della pesca” o simili, che controllano gli aspetti della pesca nelle loro zone economiche esclusive. Sono state elaborate quattro categorie di mezzi di gestione, che regolano l’input / l’investimento o l’output e che operano direttamente o indirettamente:
Entrate uscite
Tecniche di cattura della licenza per le navi indirette
Costo di cattura e contingenza tecnica di immissione diretta limitata
Mezzi tecnici possono includere:
vietando dispositivi come archi e frecce e lance o armi da fuoco
vietando le reti
impostazione delle dimensioni minime delle maglie
limitazione della cattura potenziale media di una nave nella flotta (dimensione della nave e dell’equipaggio, equipaggiamento, equipaggiamento elettronico e altri “input” fisici.
divieto di esca
sbavatura
limiti alle trappole per pesci
limitando il numero di pali o linee per pescatore
limitando il numero di pescherecci simultanei
limitando l’intensità operativa media di una nave per unità di tempo in mare
limitando il tempo medio in mare
Quote di cattura
Sistemi che utilizzano quote individuali trasferibili (ITQ), definite anche quote limite di pesca individuali per il totale delle catture e ripartire le quote di tale quota tra i pescatori che lavorano tale attività di pesca. I pescatori possono comprare / vendere / scambiare le azioni come preferiscono.
Uno studio su larga scala nel 2008 ha fornito prove evidenti del fatto che gli ITQ possono aiutare a prevenire il collasso della pesca e persino a ripristinare le attività di pesca che sembrano in declino. Altri studi hanno mostrato conseguenze socioeconomiche negative degli ITQ, specialmente per le attività di pesca di piccola scala. Queste conseguenze includono la concentrazione della quota in quelle mani di pochi pescatori; aumento del numero di pescatori inattivi che concedono il proprio contingente ad altri (un fenomeno noto come poltrone da pesca); e effetti dannosi sulle comunità costiere.
Principio precauzionale
Una guida del gestore della pesca pubblicata nel 2002 dalla FAO, consiglia di applicare una serie di principi di lavoro per “evidenziare le questioni chiave sottostanti” della gestione della pesca. “: 130 Vi sono 8 principi che dovrebbero essere considerati nel loro insieme al fine di gestire al meglio la pesca: il primo principio si concentra sulla natura finita degli stock ittici e su come i rendimenti potenziali devono essere stimati sulla base dei vincoli biologici della popolazione.
In un documento pubblicato nel 2007, Shertzer e Prager hanno suggerito che ci possono essere benefici significativi per lo stock di biomassa e la resa della pesca se la gestione è più rigorosa e più tempestiva. Ciò è supportato dai recenti lavori sulla gestione delle attività di pesca nel Mare del Nord in conformità con le gamme di pesca accettabile, dove la pesca nella parte superiore delle gamme “accettabili” è molto più rischiosa rispetto alla pesca vicino al fondo, ma offre solo il 20% in più di resa .
Legge sulla pesca
La legge sulla pesca è un’area emergente e specialistica del diritto che comprende lo studio e l’analisi dei diversi approcci di gestione della pesca, compresi i regolamenti sulla sicurezza dei prodotti ittici e i regolamenti sull’acquacoltura. Nonostante la sua importanza, quest’area è raramente insegnata nelle scuole di legge di tutto il mondo, il che lascia un vuoto di advocacy e ricerca.
La legislazione sulla pesca a livello nazionale differisce notevolmente tra i paesi: 130 La pesca può anche essere gestita a livello internazionale. Una delle prime leggi emanate è stata la “Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 10 dicembre 1982 (Convenzione LOS), entrata in vigore nel 1994”: 130 Questa legge ha posto le basi per tutti gli accordi internazionali relativi agli oceani che seguirono.
Cambiamento climatico
In passato, il cambiamento climatico ha colpito la pesca nelle acque interne e in mare aperto e tali cambiamenti potrebbero continuare. Dal punto di vista della pesca, i fattori trainanti specifici del cambiamento climatico includono l’aumento della temperatura dell’acqua, le alterazioni del ciclo idrologico, i cambiamenti nei flussi di nutrienti e il trasferimento degli habitat di riproduzione e vivaio. Inoltre, i cambiamenti di tali fattori influenzerebbero le risorse a tutti i livelli dell’organizzazione biologica, compresi i livelli genetico, di organismo, di popolazione e di ecosistema. Capire come questi fattori influenzano la pesca a un livello più sfumato rappresentano le sfide che i biologi del pesce, in più campi, devono ancora affrontare.
Dinamica della popolazione
Le dinamiche demografiche descrivono la crescita e il declino di un dato stock ittici nel tempo, controllati dalla nascita, dalla morte e dalla migrazione. È la base per comprendere i cambiamenti dei modelli di pesca e le questioni come la distruzione degli habitat, la predazione e i tassi di raccolta ottimali. Le dinamiche demografiche della pesca sono state tradizionalmente utilizzate dagli scienziati della pesca per determinare i rendimenti sostenibili.
La relazione contabile di base per le dinamiche della popolazione è il modello BIDE:
N1 = N0 + B – D + I – E
dove N1 è il numero di individui al tempo 1, N0 è il numero di individui al tempo 0, B è il numero di individui nati, D il numero che è morto, I il numero che è immigrato, E E il numero che è emigrato tra il tempo 0 e tempo 1. Mentre l’immigrazione e l’emigrazione possono essere presenti nella pesca selvatica, di solito non sono misurate.
Occorre prestare attenzione quando si applicano le dinamiche demografiche alle attività di pesca nel mondo reale. In passato, la modellazione semplicistica, ignorando le dimensioni, l’età e lo stato riproduttivo del pesce, concentrandosi esclusivamente su una singola specie, ignorando le catture accessorie e il danno fisico all’ecosistema, ha accelerato il collasso dei principali stock.
Pesca basata sull’ecosistema
Secondo l’ecologista marino Chris Frid, l’industria della pesca indica l’inquinamento e il riscaldamento globale come causa di scorte di pesce senza precedenti negli ultimi anni, scrivendo: “Tutti vorremmo vedere la ricostruzione degli stock ittici e questo può essere raggiunto solo se comprendiamo tutte le influenze, umane e naturali, sulla dinamica del pesce. ” Anche la pesca eccessiva ha avuto un effetto. Frid aggiunge: “Le comunità di pesci possono essere modificate in vari modi, ad esempio possono diminuire se si prendono di mira individui di dimensioni particolari di una specie, poiché ciò influisce sulla dinamica dei predatori e delle prede. La pesca, tuttavia, non è l’unico autore delle modifiche alla vita marina – l’inquinamento è un altro esempio Nessun fattore opera in isolamento e le componenti dell’ecosistema rispondono in modo diverso a ciascun singolo fattore. ”
In contrasto con l’approccio tradizionale di concentrarsi su una singola specie, l’approccio basato sugli ecosistemi è organizzato in termini di servizi ecosistemici. In alcune regioni sono stati implementati concetti di pesca basati sull’ecosistema. Nel 2007 un gruppo di scienziati ha offerto i seguenti dieci comandamenti
“Mantenere una prospettiva olistica, avversa al rischio e adattabile.
Mantenere una struttura di “vecchia crescita” nelle popolazioni ittiche, dal momento che pesci grandi, vecchi e grassi hanno dimostrato di essere i migliori riproduttori, ma sono anche soggetti a sovrasfruttamento.
Caratterizzare e mantenere la naturale struttura spaziale degli stock ittici, in modo che i confini di gestione corrispondano ai confini naturali del mare.
Monitorare e mantenere gli habitat del fondale marino per assicurarsi che i pesci abbiano cibo e riparo.
Mantenere ecosistemi resilienti in grado di resistere a shock occasionali.
Identificare e mantenere connessioni critiche tra cibo e web, compresi predatori e specie foraggere.
Adeguarsi ai cambiamenti dell’ecosistema nel tempo, sia a breve che a cicli più lunghi di decenni o secoli, incluso il cambiamento climatico globale.
Prendi in considerazione i cambiamenti evolutivi causati dalla pesca, che tende a rimuovere grandi pesci più vecchi.
Includere le azioni degli umani e dei loro sistemi sociali ed economici in tutte le equazioni ecologiche. ”
Rapporto al Congresso (2009): Lo stato della scienza per supportare un approccio ecosistemico al servizio di gestione della pesca marittima regionale per la gestione della pesca, Memorandum tecnico NOAA NMFS-F / SPO-96.
Pesci materni anziani
Le pratiche di gestione tradizionali mirano a ridurre il numero di pesci vecchi a crescita lenta, lasciando più spazio e risorse per pesci più giovani e a crescita più rapida. La maggior parte dei pesci marini produce un numero enorme di uova. L’ipotesi era che i giovani riproduttori generassero molte larve vitali.
Tuttavia, la ricerca del 2005 sugli scorfani dimostra che le femmine grandi e anziane sono molto più importanti dei pesci più giovani nel mantenere la pesca produttiva. Le larve prodotte da questi pesci materni più anziani crescono più velocemente, sopravvivono meglio alla fame e hanno molte più probabilità di sopravvivere rispetto alla progenie dei pesci più giovani. La mancata considerazione del ruolo dei pesci più vecchi potrebbe aiutare a spiegare i recenti crolli di alcune importanti attività di pesca della costa occidentale degli Stati Uniti. Si prevede che il recupero di alcuni stock richiederà decenni. Un modo per prevenire tali crolli è quello di istituire riserve marine, in cui la pesca non è consentita e le popolazioni di pesci invecchiano naturalmente.
Qualità dei dati
Secondo lo scienziato della pesca Milo Adkison, la principale limitazione nelle decisioni di gestione della pesca è l’assenza di dati di qualità. Le decisioni di gestione della pesca si basano spesso su modelli di popolazione, ma i modelli necessitano di dati di qualità per essere efficaci. Afferma che gli scienziati e i responsabili della pesca sarebbero meglio serviti con modelli più semplici e dati migliori.
La fonte più affidabile per le statistiche riassuntive è il Dipartimento della pesca della FAO.
Ecopath
Ecopath, con Ecosim (EwE), è una suite di software per la modellazione degli ecosistemi. Inizialmente era un’iniziativa NOAA guidata da Jeffrey Polovina, in seguito sviluppata principalmente presso il Centro di pesca UBC dell’Università della British Columbia. Nel 2007, è stata nominata come una delle dieci maggiori scoperte scientifiche nella storia dei 200 anni di NOAA. La citazione afferma che Ecopath “ha rivoluzionato la capacità degli scienziati in tutto il mondo di comprendere complessi ecosistemi marini”. Dietro a questo si trovano due decenni di lavori di sviluppo di Villy Christensen, Carl Walters, Daniel Pauly e altri scienziati della pesca. A partire dal 2010 ci sono 6000 utenti registrati in 155 paesi. Ecopath è ampiamente utilizzato nella gestione della pesca come strumento per modellare e visualizzare le relazioni complesse che esistono negli ecosistemi marini del mondo reale.
Fattori umani
Gestire la pesca significa gestire le persone e le imprese e non gestire la pesca. Le popolazioni ittiche sono gestite regolando le azioni delle persone. Se la gestione della pesca deve avere successo, i fattori umani associati, come le reazioni dei pescatori, sono di fondamentale importanza e devono essere compresi.
I regolamenti di gestione devono anche considerare le implicazioni per le parti interessate. I pescatori commerciali fanno affidamento sulle catture per provvedere alle loro famiglie proprio come gli agricoltori fanno affidamento sui raccolti. La pesca commerciale può essere un commercio tradizionale tramandato di generazione in generazione. La maggior parte della pesca commerciale è basata in città costruite intorno all’industria di pesca; le modifiche alla regolamentazione possono avere un impatto sull’intera economia della città. I tagli alle quote di raccolta possono avere effetti negativi sulla capacità dei pescatori di competere con l’industria del turismo.
Una gestione efficace della pesca include il coinvolgimento di tutte le parti interessate nel settore della pesca. Per fare ciò con successo, le parti interessate devono sentirsi sufficientemente motivate da apportare contributi significativi al processo di gestione.
L’empowerment ha una vasta applicazione ma in questo contesto si riferisce a uno strumento che dà alle persone all’interno delle comunità di pescatori l’opportunità di plasmare il proprio futuro per far fronte agli impatti della pesca commerciale su vasta scala, della concorrenza delle risorse e di altre minacce che comunità di pesca d’impatto.
Tuttavia, vi sono dei limiti all’empowerment nel processo di gestione della pesca. L’empowerment mantiene un coinvolgimento da parte dello stato nella gestione della pesca e non importa quanto siano autorizzate le altre parti interessate, il successo della pesca non è possibile senza i poteri legislativi, le risorse finanziarie, il supporto educativo e le ricerche fornite dal governo.
Questo concetto non è accettato da tutti, poiché alcune comunità e individui sostengono che lo stato dovrebbe ritirarsi completamente e lasciare che le comunità locali gestiscano la propria gestione della pesca basata su tradizioni culturali e pratiche consolidate. Inoltre, altri hanno sostenuto che la cogestione autorizza solo i ricchi e i potenti che a loro volta solidificano e convalidano le ineguaglianze già esistenti nella gestione della pesca.
L’empowerment che funziona in funzione della cogestione, eseguita correttamente, non solo consentirà, ma autorizzerà gli individui e le comunità a dare contributi significativi alla gestione della pesca. È un meccanismo che funziona in un loop, in cui un individuo ottiene l’empowerment e l’incoraggiamento dall’essere parte del gruppo e l’azione collettiva ha successo solo a causa dei suoi individui responsabilizzati. Al fine di utilizzare efficacemente e con successo l’empowerment come co-gestione, è fondamentale che i programmi di studio, le linee guida, i materiali di lettura, i manuali e le liste di controllo siano sviluppati e incorporati in tutte le attività di gestione della pesca.
Prestazione
La biomassa di alcuni stock ittici mondiali è stata lasciata degradare. La biomassa di molte specie è ora diminuita al punto che non è più possibile catturare in modo sostenibile la quantità di pesce che potrebbe essere catturata. Secondo un rapporto delle Nazioni Unite del 2008, intitolato The Sunken Billions: la Giustificazione economica per la riforma della pesca, le flotte pescherecce mondiali subiscono una “perdita economica annua di 50 miliardi di dollari” attraverso gli stock esauriti e una cattiva gestione della pesca. Il rapporto, prodotto congiuntamente dalla Banca mondiale e dall’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura (FAO), afferma che metà della flotta peschereccia mondiale potrebbe essere demolita senza alcun cambiamento nelle catture.
“Migliorando la governance della pesca marittima, la società potrebbe assorbire una parte sostanziale di questa perdita economica annuale di $ 50 miliardi: attraverso una riforma globale, il settore della pesca potrebbe diventare una base per la crescita economica e la creazione di mezzi di sussistenza alternativi in molti paesi. , il capitale naturale di una nazione sotto forma di riserve ittiche potrebbe essere notevolmente aumentato e gli effetti negativi delle attività di pesca sull’ambiente marino si ridurranno “.
Il fallimento più importante della gestione della pesca negli ultimi tempi è forse stato l’evento che ha portato al collasso della pesca del merluzzo settentrionale. Più di recente, il consorzio internazionale di giornalisti investigativi ha prodotto una serie di indagini giornalistiche denominate Looting the seas. Queste indagini dettagliate sul mercato nero del tonno rosso, i sussidi che sostengono l’industria della pesca spagnola e il sovrasfruttamento dello sgombro cileno.
Gestione sostenibile
Marine Protected Areas (MPA)
Una delle strategie per la gestione sostenibile è la creazione di aree marine protette. Gli MPA sono ecologicamente interessanti perché contribuiscono alla conservazione delle risorse naturali e alla protezione di alcune specie minacciate. Queste aree riservate sono proibite per le attività di pesca. I loro interessi sono numerosi, ma per quanto riguarda la gestione della pesca, l’interesse maggiore è il ripristino degli ambienti naturali, che sono stati a lungo soggetti allo sfruttamento da parte dell’uomo. Ciò consente alle popolazioni ittiche sovrasfruttate di riprodurre e reintegrare biomassa importante. In questo senso, le AMP hanno un vantaggio indiretto per i pescatori che saranno in grado di catturare le eccedenze di pesce dalle aree protette.
Gli scienziati hanno cercato di valutare l’efficacia delle AMP sul recupero degli stock ittici in calo, in particolare sull’esempio delle popolazioni di merluzzo nel Mar Baltico. Gli studi si basano su un modello spazio-temporale chiamato ISIS-Fish per testare le prestazioni delle aree protette già stabilite, in base alle diverse condizioni delle forzature ambientali. Il reclutamento delle popolazioni di merluzzo dipende dal contenuto di ossigeno nell’acqua, che è influenzato dalle correnti oceaniche e atmosferiche. Le osservazioni sono state quindi formulate a lungo termine, tenendo conto delle caratteristiche ambientali favorevoli e sfavorevoli. I risultati mostrano che in condizioni favorevoli (in un ambiente stabile) lo sforzo di pesca sarà sostenibile anche senza alcuna chiusura di aree. In condizioni avverse, tuttavia, nessuno scenario di chiusura specifica è efficace. È stata effettuata anche una valutazione dei vari mezzi di gestione delle chiusure, senza tener conto di questa volta delle variazioni dell’ambiente. I risultati mostrano che la riduzione degli sforzi e della mortalità dovuta a periodi di pesca chiusi è vantaggiosa per la ricostruzione degli stock ittici.
acquacoltura
L’acquacoltura ripristina alcune specie ittiche soggette alla pressione di pesca. Questa è una pratica che è cresciuta significativamente nell’ultimo decennio, a seconda della domanda del mercato. Oggi, più di 200 specie di pesci e molluschi vengono coltivate da diversi tipi di acquacoltura. Queste fattorie situate vicino alla costa consentono di aumentare la produzione di una particolare specie di pesci.
Questo tipo di sfruttamento consente di limitare la pesca industriale aumentando considerevolmente la produzione dello stock nelle zone costiere. Le variazioni dei prezzi influiscono sulla pesca delle popolazioni naturali, ma i pesci provenienti dall’acquacoltura sono in parte alimentati da riserve selvatiche. Questi due tipi di sfruttamento sono quindi collegati e l’acquacoltura dipende dalla pesca degli stock selvatici. Per evitare questo problema, i pesci in coltura sono spesso a basso livello trofico perché la loro dieta è di tipo erbivoro e non ha quindi bisogno di essere nutrita da pesci selvatici. L’acquacoltura non può sostituire la pesca in mare aperto.
Scogliere artificiali
Le barriere artificiali sono ora ampiamente utilizzate per ripristinare l’ecosistema favorevole alla riabilitazione della fauna e della flora acquatiche. Questo è uno strumento importante per la gestione degli stock ittici perché in tutti i casi questo tipo di gestione aumenta la densità e la biomassa dei pesci. Le dimensioni delle barriere coralline e il tipo di materiali utilizzati possono attrarre diverse specie di pesci, ma soprattutto classi di età diverse.
Infatti, negli Stati Uniti, le barriere coralline reclutano pesci adulti, mentre in Giappone sono costruite barriere artificiali per attirare giovani e giovani riproduttori. Poiché i pesci sono raggruppati attorno alla stessa struttura, le barriere coralline riducono lo sforzo di pesca e massimizzano le catture. Vi è quindi un aumento dei pescatori ricreativi in queste aree. In Giappone, le barriere artificiali sono molto estese e consentono la pesca commerciale a un costo inferiore, in quanto lo sforzo di pesca è basso. Nonostante l’aumento degli stock ittici, queste scogliere non aumentano la produzione. L’istituzione di queste strutture non dovrebbe tuttavia essere all’origine di un nuovo sfruttamento eccessivo delle scorte.