La gestión de la pesca es la actividad de proteger los recursos pesqueros, por lo que es posible una explotación sostenible, aprovechando la ciencia de la pesca e incluyendo el principio de precaución. La gestión moderna de la pesca suele denominarse un sistema gubernamental de reglas de gestión apropiadas basadas en objetivos definidos y una combinación de medios de gestión para implementar las reglas, que se implementan mediante un sistema de control de monitoreo y vigilancia. Un enfoque popular es el enfoque ecosistémico para la gestión de la pesca. Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), «no hay definiciones claras y generalmente aceptadas de la gestión de la pesca». Sin embargo, la definición de trabajo utilizada por la FAO y citada en otros lugares es:
El proceso integrado de recopilación de información, análisis, planificación, consulta, toma de decisiones, asignación de recursos y formulación e implementación, con la aplicación necesaria, de los reglamentos o normas que rigen las actividades pesqueras para garantizar la productividad continua de los recursos y la Cumplimiento de otros objetivos pesqueros.
Importancia
Sociedad, economía y medio ambiente.
La pesca (pesca) ha influido en el desarrollo de la empresa, principalmente alrededor de las zonas costeras y la fuente de las costumbres ancestrales. Esta actividad está hoy preocupada por cuestiones socioeconómicas, políticas y ecológicas. En términos de economía, la pesca proporciona muchos empleos, ya que contribuyen al comercio local e internacional, pero también al turismo en algunos países. Según el último informe de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), Asia agrupa al 84% de la industria pesquera (informe de 2014). Por otro lado, con la expansión demográfica de la población humana, la demanda ha aumentado considerablemente. En más de 50 años, los productos pesqueros se han triplicado (de 33.9 millones de toneladas en 1960 a 91.3 millones de toneladas en 2012) y el consumo de pescado per cápita se ha duplicado, de 10 kg en 1960 a 19 kg. en 2012. Más allá del uso alimentario, hay muchos subproductos de la pesca que pueden actualizarse a biogás, maquillaje, fertilizantes, gelatina, etc .; Lo que aumenta la eficiencia económica de las industrias pesqueras.
Desde un punto de vista social, muchos factores acentúan la dificultad de gestionar este sector de actividad, como las tradiciones, los conocimientos de los pescadores, la gastronomía y el patrimonio de cada región. Además, algunas preguntas plantean problemas en términos de ética y las políticas aplicadas varían de un país a otro, o incluso de una región a otra, en la adecuación a la biodiversidad del sitio. Estos temas muestran la importancia de la pesca en el desarrollo de las poblaciones humanas. Sin embargo, el primer parámetro impactado por las actividades de pesca es el medio ambiente, y la explotación excesiva del medio ambiente puede reducir la rentabilidad del sector. En 2011, el 29% de las poblaciones de peces marinos de la pesca comercial estaban sobrepescadas (Informe de la FAO, 2014).
Las pesquerías tienen efectos directos en las poblaciones naturales al reducir la abundancia de las especies objetivo, interrumpir sus ciclos de vida y aumentar la mortalidad de las especies no objetivo que se capturan incidentalmente. Los efectos indirectos tienen impactos a mayor escala en el hábitat de las especies y el equilibrio del ecosistema. Como resultado de la conciencia de los impactos ecológicos de las pesquerías en los ecosistemas marinos, la gestión integra los objetivos de mantener la biodiversidad, el respeto por el medio ambiente y la actividad sostenible.
Las regulaciones
La pesquería es una actividad que explota poblaciones naturales, y cada pesquería explota un recurso pesquero específico. Por lo tanto, la regulación es necesaria y debe aplicarse teniendo en cuenta varios factores, particularmente en términos de conservación. Las leyes pueden regular las cuotas de pesca de acuerdo con diferentes criterios, como la dinámica de la población objetivo, las ciclos de vida, pero también tienen como objetivo el comportamiento de los pescadores (artes de pesca adaptadas, límite de la zona de explotación, respeto del medio ambiente). Las regulaciones y los límites impuestos son específicos para cada país según sus necesidades o sus hábitos alimenticios (caso de Japón). Dada la escala de esta actividad, se han firmado tratados internacionales entre varios estados para involucrarse mutuamente en la explotación de un recurso pesquero. Existen otras formas de regulación a diferentes niveles, como los estándares de la industria, pero todas estas leyes se implementan para garantizar la sostenibilidad de la pesca.
Uso de la información científica.
Dado que la dinámica de la pesca es compleja y variable, se necesitan sistemas para predecir su evolución a lo largo del tiempo. La gestión debe ser específica y diseñada de acuerdo con las regulaciones y objetivos de cada pesquería. Se requieren varios pasos para tener una buena visión de todos los datos e información que se deben tener en cuenta. La gestión de una pesquería requiere un cuidadoso estudio.
Se deben incluir varios parámetros en el diseño y los gerentes deben tener un buen conocimiento de su pesquería para garantizar una gestión eficaz. Los estudios científicos realizados sobre la dinámica de las poblaciones explotadas y las pesquerías son un apoyo esencial para establecer buenas estrategias de gestión. Proporcionan datos esenciales que pueden ser de tipos biológicos (cantidad de peces, esfuerzo de pesca, composición de especies, áreas explotadas) y ecológicos (capturas de especies capturadas accidentalmente como ciertas especies indicadoras, impactos de las artes de pesca en la vida silvestre y la flora acuática, modificación de hábitats naturales, áreas protegidas a tener en cuenta para la conservación de las especies). Los científicos confían en estos datos, mientras consideran los aspectos económicos y sociales, para desarrollar modelos de manejo de pesquerías, de acuerdo con diferentes parámetros en juego. El modelado permite a los gerentes visualizar la evolución de una estrategia a lo largo del camino. término. Los modelos matemáticos se estudian así para garantizar los máximos beneficios para los pescadores, al tiempo que se preservan las poblaciones naturales explotadas.
Historia
Las pesquerías se han gestionado explícitamente en algunos lugares durante cientos de años. Más del 80 por ciento de la explotación comercial mundial de peces y mariscos se obtiene de poblaciones naturales en los océanos y áreas de agua dulce. Por ejemplo, los maoríes, residentes de Nueva Zelanda durante unos 700 años, tenían prohibiciones de tomar más de lo que se podía comer y de devolver el primer pez capturado como ofrenda al dios del mar Tangaroa. A partir del siglo XVIII, se intentó regular la pesca en la pesquería del norte de Noruega. Esto dio lugar a la promulgación de una ley en 1816 sobre la pesquería de Lofoten, que estableció en cierta medida lo que se conoce como derechos de uso territorial.
«Los bancos de pesca se dividieron en áreas pertenecientes a la base de pesca más cercana en tierra y se subdividieron en campos donde los barcos podían pescar. La asignación de los campos de pesca estaba en manos de los comités de gobierno locales, generalmente encabezados por el propietario de Las instalaciones en tierra que los pescadores tenían que alquilar para alojamiento y para secar el pescado «.
La gestión de las pesquerías basada en la protección de los recursos es una idea relativamente nueva, desarrollada por primera vez para las pesquerías del norte de Europa después de la primera Conferencia de sobrepesca celebrada en Londres en 1936. En 1957, los investigadores de pesca británicos Ray Beverton y Sidney Holt publicaron un trabajo fundamental sobre la dinámica de las pesquerías comerciales del Mar del Norte . En la década de 1960, el trabajo se convirtió en la plataforma teórica para los esquemas de gestión del norte de Europa.
Después de algunos años lejos del campo de la gestión de la pesca, Beverton criticó su trabajo anterior en un documento presentado en el primer Congreso Mundial de Pesca en Atenas en 1992. «La dinámica de las poblaciones explotadas de peces» expresó sus preocupaciones, incluida la forma en que él y Sidney Holt El trabajo fue malinterpretado y mal usado por los biólogos y gerentes de pesca durante los 30 años anteriores. Sin embargo, se habían sentado las bases institucionales para la gestión moderna de la pesca.
En 1996, se creó el Marine Stewardship Council para establecer estándares para la pesca sostenible. En 2010, se creó el Consejo de Administración de Acuicultura para hacer lo mismo con la acuicultura.
Un informe de la Unidad de Sostenibilidad Internacional de Prince Charles, el Fondo de Defensa del Medio Ambiente con sede en Nueva York y 50in10 publicado en julio de 2014, estimó que las pesquerías mundiales sumarían $ 270 mil millones al año al PIB mundial, pero si se implementa por completo la pesca sostenible, esa cifra podría aumentar una cantidad adicional de hasta $ 50 mil millones.
Objetivos politicos
Según la FAO, la gestión de la pesca debería basarse explícitamente en objetivos políticos, idealmente con prioridades transparentes. Los objetivos políticos típicos cuando se explota un recurso pesquero son:
maximizar el rendimiento de biomasa sostenible
maximizar el rendimiento económico sostenible
asegurar y aumentar el empleo
Producción segura de proteínas y suministros alimentarios.
aumentar los ingresos de exportación
Dichos objetivos políticos también pueden ser una parte débil de la gestión de la pesca, ya que los objetivos pueden entrar en conflicto entre sí.
Objetivos internacionales
Los objetivos de la pesca deben expresarse en reglas de manejo concretas. En la mayoría de los países, las normas de ordenación pesquera deben basarse en el Código de Conducta para la Pesca Responsable acordado internacionalmente, aunque no vinculante, acordado en una reunión de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación en 1995. El enfoque de precaución que prescribe se suele implementar en reglas de manejo concretas como biomasa reproductora mínima, tasas máximas de mortalidad por pesca, etc. En 2005, el Centro de Pesquerías de la UBC en la Universidad de Columbia Británica revisó exhaustivamente el desempeño de las principales naciones pesqueras del mundo en comparación con el Código.
Se requieren acuerdos internacionales para regular la pesca en aguas internacionales. El deseo de llegar a un acuerdo sobre este y otros temas marítimos condujo a tres conferencias sobre el Derecho del Mar y, en última instancia, al tratado conocido como la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS). Conceptos como las zonas económicas exclusivas (ZEE, que se extienden a 200 millas náuticas (370 km) desde las costas de una nación) asignan ciertos derechos soberanos y responsabilidades para la gestión de recursos a países individuales.
Otras situaciones requieren una coordinación intergubernamental adicional. Por ejemplo, en el Mar Mediterráneo y en otros cuerpos de agua relativamente estrechos, la ZEE de 200 millas náuticas (370 km) es irrelevante. Las aguas internacionales más allá de las 12 millas náuticas (22 km) de la costa requieren acuerdos explícitos.
Las poblaciones de peces transzonales, que migran a través de más de una ZEE también presentan desafíos. Aquí la responsabilidad soberana debe ser acordada con los estados costeros vecinos y las entidades pesqueras. Por lo general, esto se hace a través de una organización regional establecida con el fin de coordinar la gestión de ese stock.
UNCLOS no prescribe precisamente cómo deben manejarse las pesquerías confinadas solo a aguas internacionales. Varias pesquerías nuevas (como las pesquerías de arrastre de fondo en alta mar) aún no están sujetas a acuerdos internacionales en toda su área de distribución. En noviembre de 2004, la Asamblea General de las Naciones Unidas emitió una resolución sobre la pesca que se preparó para un mayor desarrollo del derecho internacional de ordenación pesquera.
Mecanismos de gestion
Muchos países han establecido ministerios / departamentos gubernamentales, llamados «Ministerio de Pesca» o similares, que controlan aspectos de la pesca dentro de sus zonas económicas exclusivas. Se han ideado cuatro categorías de medios de gestión, que regulan ya sea la entrada / inversión, o la producción, y operan directa o indirectamente:
Entradas Salidas
Indirecto Licencia de embarcaciones Tecnicas de captura
Directo Entrada limitada Cuota de captura y reglamento técnico.
Los medios técnicos pueden incluir:
prohibir dispositivos como arcos y flechas, y lanzas, o armas de fuego
prohibiendo redes
establecer tamaños mínimos de malla
limitar la captura potencial promedio de un barco en la flota (tamaño del barco y la tripulación, equipo, equipo electrónico y otras «entradas» físicas).
prohibiendo el cebo
enganchar
límites en las trampas para peces
Limitando el número de polos o líneas por pescador.
Restricción del número de buques pesqueros simultáneos.
limitando la intensidad operativa promedio de un barco por unidad de tiempo en el mar
limitando el tiempo promedio en el mar
Cuotas de captura
Los sistemas que utilizan cuotas transferibles individuales (ITQ), también denominadas cuotas de pesca individuales, limitan la captura total y asignan partes de esa cuota entre los pescadores que trabajan en esa pesquería. Los pescadores pueden comprar / vender / intercambiar acciones según lo deseen.
Un estudio a gran escala en 2008 proporcionó pruebas sólidas de que los CIT pueden ayudar a prevenir el colapso de la pesquería e incluso restaurar las pesquerías que parecen estar en declive. Otros estudios han mostrado consecuencias socioeconómicas negativas de las CIT, especialmente en las pesquerías de pequeña escala. Estas consecuencias incluyen la concentración de cuotas en manos de pocos pescadores; mayor número de pescadores inactivos que arriendan sus cuotas a otros (un fenómeno conocido como pescadores de sillón); y efectos perjudiciales sobre las comunidades costeras.
Principio de precaución
Una Guía del Administrador de Pesca emitida en 2002 por la FAO, aconseja que se aplique un conjunto de principios de trabajo para «resaltar las cuestiones clave subyacentes» de la gestión de la pesca. «: 130 Hay 8 principios que deben considerarse en su conjunto para administre mejor una pesquería. El primer principio se centra en la naturaleza finita de las poblaciones de peces y en cómo se deben estimar los rendimientos potenciales en función de las limitaciones biológicas de la población.
En un documento publicado en 2007, Shertzer y Prager sugirieron que la biomasa y el rendimiento de la pesquería pueden tener beneficios significativos si el manejo es más estricto y más rápido. Esto está respaldado por el trabajo reciente sobre el manejo de las pesquerías del Mar del Norte de acuerdo con los rangos de pesca aceptables, donde la pesca en la parte superior de los rangos «aceptables» es mucho más peligrosa que la pesca cerca del fondo, pero ofrece solo un 20% más de rendimiento. .
Ley de pesca
La ley de pesca es un área emergente y especializada de la ley que incluye el estudio y análisis de diferentes enfoques de manejo de pesquerías, incluidas las regulaciones de seguridad de los productos pesqueros y las regulaciones de acuicultura. A pesar de su importancia, esta área rara vez se enseña en las escuelas de derecho de todo el mundo, lo que deja un vacío de defensa e investigación.
La legislación pesquera a nivel nacional difiere mucho entre los países: 130 Las pesquerías también pueden administrarse a nivel internacional. Una de las primeras leyes promulgadas fue la «Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 (Convención LOS), que entró en vigor en 1994»: 130 Esta ley sentó las bases de todos los acuerdos internacionales relacionados con los océanos que siguieron.
Cambio climático
En el pasado, el cambio climático ha afectado a las pesquerías en el interior y en alta mar y es probable que dichos cambios continúen. Desde la perspectiva de la pesca, los factores impulsores específicos del cambio climático incluyen el aumento de la temperatura del agua, las alteraciones en el ciclo hidrológico, los cambios en los flujos de nutrientes y la reubicación del hábitat de desove y vivero. Además, los cambios en dichos factores afectarían los recursos en todos los niveles de la organización biológica, incluidos los niveles genéticos, de organismos, de población y de ecosistemas. Comprender cómo estos factores afectan a las pesquerías en un nivel más matizado son desafíos que los biólogos de peces, en múltiples campos, aún deben enfrentar.
Dinámica poblacional
La dinámica de la población describe el crecimiento y el declive de un stock pesquero dado a lo largo del tiempo, según lo controlado por el nacimiento, la muerte y la migración. Es la base para comprender los cambios en los patrones de pesca y temas como la destrucción del hábitat, la depredación y las tasas óptimas de captura. La dinámica poblacional de la pesca ha sido tradicionalmente utilizada por los científicos pesqueros para determinar los rendimientos sostenibles.
La relación contable básica para la dinámica de la población es el modelo BIDE:
N1 = N0 + B – D + I – E
donde N1 es el número de individuos en el momento 1, N0 es el número de individuos en el tiempo 0, B es el número de individuos nacidos, D el número que murió, I el número que emigró y E el número que emigró entre el tiempo 0 y el tiempo 1. Si bien la inmigración y la emigración pueden estar presentes en las pesquerías silvestres, por lo general no se miden.
Es necesario tener cuidado al aplicar la dinámica de la población a las pesquerías del mundo real. En el pasado, los modelos demasiado simplistas, como ignorar el tamaño, la edad y el estado reproductivo de los peces, centrarse únicamente en una sola especie, ignorar la captura incidental y el daño físico al ecosistema, han acelerado el colapso de las poblaciones clave.
Pesca basada en el ecosistema
Según el ecologista marino Chris Frid, la industria pesquera señala que la contaminación y el calentamiento global son las causas de las poblaciones de peces sin precedentes en los últimos años, y escriben: «A todo el mundo le gustaría ver la reconstrucción de las poblaciones de peces y esto solo se puede lograr si entendemos Todas las influencias, humanas y naturales, sobre la dinámica del pescado «. La sobrepesca también ha tenido un efecto. Frid agrega: “Las comunidades de peces pueden modificarse de varias maneras, por ejemplo, pueden disminuir si se atacan individuos de una especie de un tamaño particular, ya que esto afecta la dinámica de depredadores y presas. Sin embargo, la pesca no es el único autor de los cambios en la vida marina; la contaminación es otro ejemplo. Ningún factor opera de manera aislada y los componentes del ecosistema responden de manera diferente a cada factor individual «.
En contraste con el enfoque tradicional de enfocarse en una sola especie, el enfoque basado en el ecosistema se organiza en términos de servicios ecosistémicos. Se han implementado conceptos de pesquerías basadas en el ecosistema en algunas regiones. En 2007 un grupo de científicos ofreció los siguientes diez mandamientos.
“Mantenga una perspectiva holística, de riesgo y adaptativa.
Mantenga una estructura de «crecimiento viejo» en las poblaciones de peces, ya que se ha demostrado que las hembras grandes, viejas y gordas son los mejores reproductores, pero también son susceptibles a la sobrepesca.
Caracterizar y mantener la estructura espacial natural de las poblaciones de peces, de modo que los límites de la gestión coincidan con los límites naturales del mar.
Monitoree y mantenga los hábitats del fondo marino para asegurarse de que los peces tengan alimento y refugio.
Mantenga ecosistemas resistentes que puedan soportar choques ocasionales.
Identificar y mantener las conexiones críticas de la red alimentaria, incluidos los depredadores y las especies forrajeras.
Adáptese a los cambios en los ecosistemas a través del tiempo, tanto a corto plazo como en ciclos más largos de décadas o siglos, incluido el cambio climático global.
Tenga en cuenta los cambios evolutivos causados por la pesca, que tiende a eliminar peces grandes y viejos.
Incluir las acciones de los humanos y sus sistemas sociales y económicos en todas las ecuaciones ecológicas ”.
Informe al Congreso (2009): El estado de la ciencia para respaldar un enfoque ecosistémico en el manejo del sector pesquero regional Servicio Nacional de Pesquerías Marinas, Memorando técnico NOAA NMFS-F / SPO-96.
Pescado materno anciano
Las prácticas de manejo tradicionales apuntan a reducir la cantidad de peces viejos de crecimiento lento, dejando más espacio y recursos para los peces más jóvenes y de crecimiento más rápido. La mayoría de los peces marinos producen una gran cantidad de huevos. El supuesto era que los reproductores más jóvenes producirían muchas larvas viables.
Sin embargo, la investigación de 2005 sobre peces de roca muestra que las hembras grandes y ancianas son mucho más importantes que los peces más jóvenes para mantener una pesca productiva. Las larvas producidas por estos peces maternos de mayor edad crecen más rápido, sobreviven mejor a la inanición y son mucho más propensas a sobrevivir que las crías de peces más jóvenes. El hecho de no tener en cuenta el papel de los peces más viejos puede ayudar a explicar los colapsos recientes de algunas de las principales pesquerías de la costa oeste de Estados Unidos. Se espera que la recuperación de algunas acciones lleve décadas. Una forma de prevenir tales colapsos es establecer reservas marinas, donde la pesca no está permitida y las poblaciones de peces envejecen naturalmente.
Calidad de datos
Según el científico pesquero Milo Adkison, la principal limitación en las decisiones de gestión de la pesca es la ausencia de datos de calidad. Las decisiones de gestión pesquera a menudo se basan en modelos de población, pero los modelos necesitan datos de calidad para ser eficaces. Afirma que los científicos y los administradores de pesquerías estarían mejor atendidos con modelos más simples y datos mejorados.
La fuente más confiable para estadísticas de resumen es el Departamento de Pesca de la FAO.
Ecopath
Ecopath, con Ecosim (EwE), es una suite de software de modelado de ecosistemas. Inicialmente, fue una iniciativa de la NOAA dirigida por Jeffrey Polovina, que luego se desarrolló principalmente en el UBC Fisheries Center de la Universidad de British Columbia. En 2007, fue nombrado como uno de los diez avances científicos más grandes en los 200 años de historia de NOAA. La cita afirma que Ecopath «revolucionó la capacidad de los científicos en todo el mundo para comprender los ecosistemas marinos complejos». Detrás de esto se encuentran dos décadas de trabajo de desarrollo de Villy Christensen, Carl Walters, Daniel Pauly y otros científicos pesqueros. A partir de 2010 hay 6000 usuarios registrados en 155 países. Ecopath se usa ampliamente en la gestión de la pesca como herramienta para modelar y visualizar las complejas relaciones que existen en los ecosistemas marinos del mundo real.
Factores humanos
Gestionar la pesca se trata de gestionar personas y empresas, y no de gestionar el pescado. Las poblaciones de peces se manejan regulando las acciones de las personas. Para que la gestión de la pesca tenga éxito, los factores humanos asociados, como las reacciones de los pescadores, son de importancia clave y deben ser entendidos.
Las regulaciones de gestión también deben considerar las implicaciones para las partes interesadas. Los pescadores comerciales dependen de las capturas para mantener a sus familias al igual que los agricultores dependen de los cultivos. La pesca comercial puede ser un comercio tradicional que se transmite de generación en generación. La mayoría de la pesca comercial se basa en ciudades construidas alrededor de la industria pesquera; Los cambios en la regulación pueden afectar la economía de un pueblo entero. Los recortes en las cuotas de cosecha pueden tener efectos adversos en la capacidad de los pescadores para competir con la industria del turismo.
La gestión eficaz de la pesca incluye la participación de todos los interesados en la pesca. Para hacer esto con éxito, las partes interesadas deben sentirse lo suficientemente capacitadas para hacer contribuciones significativas al proceso de gestión.
El empoderamiento tiene una amplia aplicación, pero en este contexto se refiere a una herramienta que brinda a las personas dentro de las comunidades pesqueras la oportunidad de configurar su propio futuro para enfrentar los impactos de la pesca comercial a gran escala, la competencia de recursos y otras amenazas que comunidades pesqueras de impacto.
Sin embargo, existen límites para el empoderamiento en el proceso de gestión de la pesca. El empoderamiento mantiene una participación por parte del estado en la gestión de la pesca y no importa qué tan empoderados estén los demás interesados, el éxito de la pesca no es posible sin los poderes legislativos, los recursos financieros, el apoyo educativo y la investigación que proporciona el gobierno.
Este concepto no es aceptado por todos, ya que algunas comunidades e individuos argumentan que el estado debería retirarse por completo y dejar que las comunidades locales se encarguen de su propia gestión pesquera basada en las tradiciones culturales y las prácticas establecidas. Además, otros han argumentado que la cogestión solo faculta a los ricos y poderosos, lo que a su vez solidifica y valida las desigualdades ya existentes de la gestión de la pesca.
El empoderamiento que funciona como una función de cogestión, llevado a cabo correctamente, no solo permitirá sino que también autorizará a individuos y comunidades a realizar contribuciones significativas a la gestión de la pesca. Es un mecanismo que funciona en un bucle, donde un individuo gana poder y estímulo al ser parte del grupo y la acción colectiva solo tiene éxito debido a sus individuos con poder. Para poder utilizar de manera efectiva y exitosa el empoderamiento como la cogestión, es imperativo que los programas de estudio, las directrices, los materiales de lectura, los manuales y las listas de verificación se desarrollen e incorporen en toda la gestión de la pesca.
Actuación
Se ha permitido que la biomasa de ciertas poblaciones de peces del mundo se agoten. La biomasa de muchas especies ahora ha disminuido hasta el punto en que ya no es posible capturar de manera sostenible la cantidad de peces que podrían capturarse. Según un informe de la ONU de 2008, titulado Los miles de millones hundidos: La justificación económica de la reforma pesquera, las flotas pesqueras del mundo incurren en una «pérdida económica anual de $ 50 mil millones de dólares estadounidenses» a través de poblaciones agotadas y una gestión deficiente de la pesca. El informe, elaborado conjuntamente por el Banco Mundial y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), afirma que la mitad de la flota pesquera mundial podría ser eliminada sin cambios en la captura.
«Al mejorar la gobernanza de la pesca marina, la sociedad podría capturar una parte sustancial de esta pérdida económica anual de $ 50 mil millones. A través de una reforma integral, el sector pesquero podría convertirse en una base para el crecimiento económico y la creación de medios de vida alternativos en muchos países. Al mismo tiempo , el capital natural de una nación en forma de poblaciones de peces podría incrementarse considerablemente y reducir los impactos negativos de las pesquerías en el medio marino «.
El fracaso más prominente de la ordenación pesquera en los últimos tiempos ha sido quizás los eventos que llevaron al colapso de las pesquerías de bacalao del norte. Más recientemente, el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación produjo una serie de investigaciones periodísticas llamadas Looting the seas. Estas investigaciones de detalle en el mercado negro del atún rojo, los subsidios que apuntalan a la industria pesquera española y la pesca excesiva del jurel chileno.
Gestión sostenible
Áreas Marinas Protegidas (MPA)
Una de las estrategias para el manejo sostenible es el establecimiento de áreas marinas protegidas. Las AMPs son ecológicamente interesantes porque contribuyen a la conservación de los recursos naturales y la protección de ciertas especies amenazadas. Estas áreas restringidas están prohibidas para actividades de pesca. Sus intereses son numerosos, pero en lo que respecta a la ordenación pesquera, el interés principal es la restauración de los entornos naturales, que han sido objeto de explotación por parte de los seres humanos durante demasiado tiempo. Esto permite que las poblaciones de peces sobrepescados se reproduzcan y recuperen la importancia de la biomasa. En este sentido, las AMP tienen una ventaja indirecta para los pescadores que podrán capturar el excedente de peces de las áreas protegidas.
Los científicos han tratado de evaluar la efectividad de las AMPs en la recuperación de las poblaciones de peces en declive, en particular en el ejemplo de las poblaciones de bacalao en el Mar Báltico. Los estudios se basan en un modelo espacio temporal llamado ISIS-Fish para probar el rendimiento de áreas protegidas ya establecidas, de acuerdo con las diferentes condiciones de los forzamientos ambientales. El reclutamiento de poblaciones de bacalao depende del contenido de oxígeno en el agua, que está influenciado por las corrientes oceánicas y atmosféricas. Por lo tanto, las observaciones se realizaron a largo plazo, teniendo en cuenta las características ambientales favorables y desfavorables. Los resultados muestran que en condiciones favorables (en un entorno estable), el esfuerzo de pesca será sostenible incluso sin ningún cierre de áreas. En condiciones adversas, sin embargo, ningún escenario de cierre específico es efectivo. También se llevó a cabo una evaluación de los diversos medios de gestión del cierre, sin tener en cuenta en este momento las variaciones del entorno. Los resultados muestran que la reducción en el esfuerzo y la mortalidad debido a las temporadas de pesca cerradas es beneficiosa para la reconstrucción de las poblaciones de peces.
Acuicultura
La acuicultura restaura algunas especies de peces sometidas a presión pesquera. Esta es una práctica que ha crecido significativamente en la última década, dependiendo de la demanda del mercado. Hoy en día, más de 200 especies de peces y mariscos son cultivadas por diferentes tipos de acuicultura. Estas granjas ubicadas cerca de la costa, permiten aumentar la producción de una especie particular de peces.
Este tipo de explotación permite limitar la pesca industrial al aumentar considerablemente la producción del stock en las zonas costeras. Los cambios en los precios afectan la pesca de las poblaciones naturales, pero los peces de la acuicultura se alimentan en parte de las poblaciones silvestres. Por lo tanto, estos dos tipos de explotación están vinculados y la acuicultura depende de la pesca de las poblaciones silvestres. Para evitar este problema, los peces cultivados a menudo tienen un nivel trófico bajo porque su dieta es del tipo herbívoro y, por lo tanto, no necesita ser alimentada por peces salvajes. La acuicultura no puede sustituir a la pesca en mar abierto.
Arrecifes artificiales
Los arrecifes artificiales ahora se utilizan ampliamente para restaurar el ecosistema favorable a la rehabilitación de la fauna y la flora acuáticas. Esta es una herramienta importante para el manejo de las poblaciones de peces porque, en todos los casos, este tipo de manejo aumenta la densidad de los peces y la biomasa. El tamaño de los arrecifes y el tipo de materiales utilizados pueden atraer diferentes especies de peces, pero especialmente diferentes clases de edad.
De hecho, en los Estados Unidos, los arrecifes reclutan peces adultos, mientras que en Japón, los arrecifes artificiales se construyen para atraer juveniles y reproductores jóvenes. Dado que los peces se agrupan en torno a la misma estructura, los arrecifes reducen el esfuerzo de pesca y maximizan las capturas. Por lo tanto, hay un aumento en los pescadores recreativos en estas áreas. En Japón, los arrecifes artificiales son muy extensos y permiten la pesca comercial a un costo menor, ya que el esfuerzo de pesca es bajo. A pesar de un aumento en las poblaciones de peces, estos arrecifes no aumentan la producción. Sin embargo, el establecimiento de estas estructuras no debería ser el origen de una nueva sobreexplotación de las existencias.