Fischereimanagement

Das Fischereimanagement dient dem Schutz der Fischereiressourcen, so dass eine nachhaltige Bewirtschaftung möglich ist, wobei auf die Fischereiwissenschaft und das Vorsorgeprinzip zurückgegriffen werden muss. Modernes Fischereimanagement wird häufig als ein Regierungssystem mit angemessenen Managementregeln auf der Grundlage definierter Ziele und einer Mischung von Managementmitteln zur Umsetzung der Regeln bezeichnet, die durch ein Überwachungs- und Überwachungssystem eingeführt werden. Ein beliebter Ansatz ist der Ökosystemansatz für das Fischereimanagement. Nach Angaben der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) gibt es „keine klaren und allgemein akzeptierten Definitionen des Fischereimanagements“. Die Arbeitsdefinition, die von der FAO verwendet wird und an anderer Stelle viel zitiert wird, lautet jedoch:

Der integrierte Prozess der Informationserfassung, -analyse, -planung, -konsultation, -entscheidung, -zuweisung, -zuweisung, -zuweisung und -umsetzung sowie gegebenenfalls der Durchsetzung von Vorschriften oder Regeln, die die Fischereiaktivitäten regeln, um die fortgesetzte Produktivität der Ressourcen und der Erfüllung anderer Fischereiziele.

Bedeutung

Gesellschaft, Wirtschaft und Umwelt
Die Fischerei (Fischerei) hat die Entwicklung des Unternehmens beeinflusst, hauptsächlich in den Küstengebieten und der Quelle der Ahnenbräuche. Diese Aktivität ist heute von sozioökonomischen, politischen und ökologischen Themen betroffen. In Bezug auf die Wirtschaft bietet die Fischerei viele Arbeitsplätze, da sie zum lokalen und internationalen Handel, aber auch zum Tourismus in einigen Ländern beitragen. Laut dem jüngsten Bericht der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) hat Asien 84% der Fischereiindustrie (Bericht 2014). Auf der anderen Seite ist die Nachfrage mit der demographischen Expansion der menschlichen Bevölkerung stark gestiegen. In mehr als 50 Jahren haben sich die Fischereierzeugnisse verdreifacht (von 33,9 Millionen Tonnen im Jahr 1960 auf 91,3 Millionen Tonnen im Jahr 2012) und der Fischkonsum pro Kopf hat sich verdoppelt, von 10 kg im Jahr 1960 auf 19 kg. im Jahr 2012. Neben der Verwendung von Lebensmitteln, gibt es viele Nebenprodukte der Fischerei, die zu Biogas, Make-up, Dünger, Gelatine, etc .; was die wirtschaftliche Effizienz der Fischereiindustrie erhöht.

Aus sozialer Sicht betonen viele Faktoren die Schwierigkeit, diesen Sektor der Aktivität zu verwalten, wie Traditionen, das Know-how der Fischer, die Gastronomie und das Erbe jeder Region. Darüber hinaus werfen einige Fragen ethische Probleme auf, und die angewandten Politiken variieren von Land zu Land oder sogar von Region zu Region, je nach der Artenvielfalt des Gebiets. Diese Themen zeigen die Bedeutung der Fischerei für die Entwicklung der menschlichen Bevölkerung. Der erste von den Fischereitätigkeiten beeinflusste Parameter ist jedoch die Umwelt, und eine übermäßige Nutzung der Umwelt kann die Rentabilität des Sektors beeinträchtigen. Im Jahr 2011 waren 29% der Meeresfischbestände aus der kommerziellen Fischerei überfischt (FAO-Bericht, 2014).

Die Fischerei hat direkte Auswirkungen auf die natürlichen Populationen, indem sie die Anzahl der Zielarten reduziert, ihre Lebenszyklen unterbricht und die Sterblichkeit von Nichtzielarten erhöht, die zufällig gefangen werden. Indirekte Effekte wirken sich stärker auf das Habitat und das Gleichgewicht der Arten aus. Als Folge des Bewusstseins für die ökologischen Auswirkungen der Fischerei auf marine Ökosysteme integriert das Management Ziele zur Erhaltung der biologischen Vielfalt, zur Schonung der Umwelt und zu nachhaltigen Aktivitäten.

Vorschriften
Die Fischerei ist eine Aktivität, die natürliche Populationen ausbeutet, und jede Fischerei nutzt eine spezifische Fischereiressource. Eine Regulierung ist daher notwendig und muss unter Berücksichtigung mehrerer Faktoren, insbesondere in Bezug auf den Naturschutz, angewandt werden. Gesetze können Fangquoten nach verschiedenen Kriterien wie der Dynamik der Zielpopulation, der Lebenszyklen, regeln, aber sie zielen auch auf das Verhalten der Fischer ab (angepasstes Fanggerät, Grenze der Verwertungszone, Respekt für die Umwelt). Die geltenden Vorschriften und Grenzen sind für jedes Land spezifisch, je nach ihren Bedürfnissen oder ihren Essgewohnheiten (Fall Japan). Angesichts des Ausmaßes dieser Aktivität wurden internationale Verträge zwischen mehreren Staaten unterzeichnet, um sich gegenseitig bei der Ausbeutung einer Fischereiressource zu unterstützen. Andere Formen der Regulierung existieren auf verschiedenen Ebenen, wie zum Beispiel Industriestandards, aber alle diese Gesetze werden eingeführt, um die Nachhaltigkeit der Fischerei zu gewährleisten.

Verwendung von wissenschaftlichen Informationen
Da die Dynamik der Fischerei komplex und variabel ist, werden Systeme benötigt, um ihre Entwicklung im Laufe der Zeit vorhersagen zu können. Das Management muss spezifisch und in Übereinstimmung mit den Vorschriften und Zielen jeder Fischerei gestaltet sein. Um eine gute Übersicht über alle zu berücksichtigenden Daten und Informationen zu erhalten, sind mehrere Schritte notwendig. Das Management einer Fischerei erfordert ein sorgfältiges Studium.

Mehrere Parameter müssen in das Design einbezogen werden und Manager müssen gute Kenntnisse ihrer Fischerei haben, um ein effektives Management zu gewährleisten. Die wissenschaftlichen Studien zur Dynamik der Ausbeutung der Bevölkerung und der Fischerei sind eine wesentliche Unterstützung für die Entwicklung guter Managementstrategien. Sie liefern wesentliche Daten biologischer Art (Fischmenge, Fischereiaufwand, Artenzusammensetzung, ausgebeutete Gebiete) und ökologischer Art (Fänge von Arten, die versehentlich als bestimmte Indikatorarten gefangen wurden, Auswirkungen von Fanggeräten auf Wildtiere und aquatische Flora, Veränderung von natürliche Lebensräume, Schutzgebiete, die für den Erhalt der Arten zu berücksichtigen sind). Die Wissenschaftler stützen sich auf diese Daten unter Berücksichtigung wirtschaftlicher und sozialer Aspekte, um Fischereimanagementmodelle nach unterschiedlichen Parametern zu entwickeln. Modellierung ermöglicht es Managern, die Entwicklung einer Strategie auf dem Weg zu visualisieren. Begriff. Mathematische Modelle werden daher untersucht, um den Fischern maximalen Nutzen zu bieten und gleichzeitig die ausgebeuteten natürlichen Populationen zu erhalten.

Geschichte
Seit Jahrhunderten wird die Fischerei an manchen Orten ausdrücklich betrieben. Mehr als 80 Prozent der weltweiten kommerziellen Nutzung von Fisch und Schalentieren stammen aus natürlich vorkommenden Populationen in den Ozeanen und Süßwassergebieten. Zum Beispiel hatten die Māori Leute, neuseeländische Bewohner für ungefähr 700 Jahre, Verbote, mehr als das zu nehmen, was gegessen werden könnte, und ungefähr den ersten Fisch zurückzugeben, der als ein Opfer dem Meeresgott Tangaroa gefangen wurde. Ab dem 18. Jahrhundert wurde versucht, die Fischerei in der nordnorwegischen Fischerei zu regulieren. Dies führte 1816 zur Verabschiedung eines Gesetzes über die Lofotenfischerei, das in gewisser Weise das Territoriale Nutzungsrecht begründete.

„Die Fischbänke wurden in Gebiete aufgeteilt, die der nächstgelegenen Fangbasis an Land gehörten, und weiter in Felder unterteilt, in denen die Boote fischen durften. Die Zuteilung der Fanggebiete lag in den Händen örtlicher Verwaltungsausschüsse, in der Regel unter der Leitung des Eigentümers die Anlagen an Land, die die Fischer zur Unterbringung und zum Trocknen des Fisches mieten mussten. “

Ein auf der Ressourcenschonung basierendes Fischereimanagement ist eine relativ neue Idee, die erstmals nach der ersten Überfischungstagung 1936 in London für die Fischerei in Nordeuropa entwickelt wurde. 1957 veröffentlichten die britischen Fischereiforscher Ray Beverton und Sidney Holt eine bahnbrechende Arbeit über die kommerzielle Fischerei in der Nordsee . In den 1960er Jahren wurde die Arbeit zur theoretischen Plattform für nordeuropäische Managementsysteme.

Nach einigen Jahren aus dem Bereich des Fischereimanagements kritisierte Beverton seine frühere Arbeit in einem Aufsatz, der auf dem ersten Weltfischereikongress in Athen 1992 gehalten wurde. „Die Dynamik ausgebeuteter Fischpopulationen“ brachte seine Bedenken zum Ausdruck, einschließlich seiner und Sidney Holts Arbeit wurde in den letzten 30 Jahren von Fischereibiologen und Managern falsch interpretiert und missbraucht. Dennoch wurde die institutionelle Grundlage für ein modernes Fischereimanagement gelegt.

Im Jahr 1996 wurde der Marine Stewardship Council gegründet, um Standards für nachhaltige Fischerei zu setzen. Im Jahr 2010 wurde der Aquaculture Stewardship Council gegründet, um das Gleiche für die Aquakultur zu tun.

Ein Bericht der International Sustainability Unit von Prince Charles, des New Yorker Environmental Defense Fund und 50in10, die im Juli 2014 veröffentlicht wurden, schätzten das globale BIP um 270 Milliarden Dollar pro Jahr ein, aber durch die vollständige Umsetzung der nachhaltigen Fischerei könnte diese Zahl weiter steigen ein zusätzlicher Betrag von bis zu 50 Milliarden Dollar.

Politische Ziele
Laut FAO sollte das Fischereimanagement explizit auf politische Ziele ausgerichtet sein, idealerweise mit transparenten Prioritäten. Typische politische Ziele bei der Nutzung einer Fischressource sind:

maximieren Sie den nachhaltigen Biomasseertrag
maximieren Sie den nachhaltigen wirtschaftlichen Ertrag
sichern und erhöhen die Beschäftigung
sichere Proteinproduktion und Nahrungsmittelversorgung
Exporteinkommen erhöhen

Solche politischen Ziele können auch ein schwacher Teil des Fischereimanagements sein, da die Ziele miteinander in Konflikt geraten können.

Internationale Ziele
Die Fischereiziele müssen in konkreten Verwaltungsregeln zum Ausdruck kommen. In den meisten Ländern sollten Regeln für das Fischereimanagement auf dem international vereinbarten, jedoch nicht verbindlichen Verhaltenskodex für verantwortungsvolle Fischerei beruhen, der auf einer Sitzung der FAO-Tagung der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen im Jahr 1995 vereinbart wurde. Der von ihm vorgeschriebene Vorsorgeansatz wird in der Regel umgesetzt in konkreten Verwaltungsregeln wie Mindest-Laicherbiomasse, maximale fischereiliche Sterblichkeit usw. 2005 hat das UBC Fisheries Centre an der University of British Columbia die Leistung der wichtigsten Fischereinationen der Welt gegen den Code umfassend überprüft.

Internationale Vereinbarungen sind erforderlich, um die Fischerei in internationalen Gewässern zu regeln. Der Wunsch nach einer Einigung in dieser und anderen maritimen Fragen führte zu drei Konferenzen über das Seerecht und schließlich zu dem Vertrag, der als Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS) bekannt ist. Konzepte wie die ausschließlichen Wirtschaftszonen (AWZ, die 200 Seemeilen (370 km) von den Küsten einer Nation erstrecken) weisen einzelnen Ländern bestimmte souveräne Rechte und Verantwortlichkeiten für die Ressourcenverwaltung zu.

Andere Situationen brauchen eine zusätzliche zwischenstaatliche Koordinierung. Zum Beispiel sind im Mittelmeer und anderen relativ engen Gewässern die AWZ von 200 Seemeilen (370 km) irrelevant. Internationale Gewässer außerhalb von 12 Seemeilen (22 km) erfordern ausdrückliche Vereinbarungen.

Auch die überbordenden Fischbestände, die durch mehr als eine AWZ ziehen, sind mit Herausforderungen verbunden. Hier muss die hoheitliche Verantwortung mit benachbarten Küstenstaaten und Fischereiunternehmen abgestimmt werden. In der Regel erfolgt dies durch eine regionale Organisation, die eingerichtet wurde, um die Verwaltung dieser Bestände zu koordinieren.

UNCLOS schreibt nicht genau vor, wie Fischerei, die nur auf internationale Gewässer beschränkt ist, verwaltet werden sollte. Mehrere neue Fischereien (wie Grundschleppnetzfischerei auf Hoher See) unterliegen (noch) keiner internationalen Übereinkunft über ihre gesamte Bandbreite hinweg. Im November 2004 hat die Generalversammlung der Vereinten Nationen eine Entschließung zur Fischerei verabschiedet, die sich auf die weitere Entwicklung des internationalen Fischereimanagementrechts vorbereitet.

Management-Mechanismen
Viele Länder haben Ministerien / Regierungsabteilungen mit dem Namen „Ministerium für Fischerei“ oder ähnliches eingerichtet, die Aspekte der Fischerei in ihren ausschließlichen Wirtschaftszonen kontrollieren. Es wurden vier Kategorien von Verwaltungsmitteln entwickelt, die Input / Investition oder Output entweder direkt oder indirekt regeln:

Eingänge Ausgänge
Indirekt Schiff Lizenzierung Fangtechniken
Direkte Eingeschränkter Eintritt Fangquote und technische Regulierung
Technische Mittel können umfassen:

verbieten Geräte wie Pfeil und Bogen und Speere oder Feuerwaffen
Netze verbieten
Einstellung der minimalen Maschenweite
Begrenzung der durchschnittlichen potenziellen Fangmenge eines Schiffes in der Flotte (Größe von Schiffen und Besatzung, Ausrüstung, elektronische Ausrüstung und andere physische „Eingänge“).
Köder verbieten
verheddert
Grenzen für Fischfallen
Begrenzung der Anzahl der Pole oder Linien pro Fischer
Beschränkung der Anzahl gleichzeitiger Fischereifahrzeuge
Begrenzung der durchschnittlichen Betriebsintensität eines Schiffes pro Zeiteinheit auf See
Begrenzung der durchschnittlichen Zeit auf See

Fangquoten
Systeme, die individuelle übertragbare Quoten (ITQ) verwenden, die auch als individuelle Fangquoten bezeichnet werden, begrenzen die Gesamtfangmenge und verteilen Anteile dieser Quote auf die Fischer, die diese Fischerei betreiben. Fischer können Aktien kaufen / verkaufen / handeln, wie sie wollen.

Eine großangelegte Studie aus dem Jahr 2008 hat gezeigt, dass ITQs dazu beitragen können, den Kollaps der Fischerei zu verhindern und sogar Fischereien wiederherzustellen, die sich im Niedergang befinden. Andere Studien haben negative sozioökonomische Auswirkungen von ITQs, insbesondere in der kleinen Fischerei, gezeigt. Diese Konsequenzen beinhalten die Konzentration der Quoten in den Händen weniger Fischer; erhöhte Zahl von inaktiven Fischern, die ihre Quoten an andere vermieten (ein Phänomen, das als Sesselfischer bekannt ist); und nachteilige Auswirkungen auf die Küstengemeinden.

Vorsorgeprinzip
Ein 2002 von der FAO herausgegebener Ratgeber für Fischereimanager empfiehlt, dass eine Reihe von Arbeitsgrundsätzen angewandt werden sollten, um „die grundlegenden Kernfragen des Fischereimanagements hervorzuheben“. 130 Es gibt 8 Prinzipien, die als Ganzes betrachtet werden sollten Der erste Grundsatz konzentriert sich auf die Endlichkeit der Fischbestände und darauf, wie die potenziellen Erträge auf der Grundlage der biologischen Beschränkungen der Bevölkerung geschätzt werden müssen.

In einem 2007 veröffentlichten Papier haben Shertzer und Prager vorgeschlagen, dass es erhebliche Vorteile für die Biomasse und den Ertrag der Bestände geben kann, wenn das Management strenger und prompter wird. Dies wird durch jüngste Arbeiten zur Bewirtschaftung der Nordseefischerei im Einklang mit den zulässigen Fangmengen unterstützt, bei denen die Fischerei an der Spitze der „akzeptablen“ Bereiche um ein Vielfaches riskanter ist als die Fischerei am Meeresboden, aber nur 20% mehr Ertrag bringt .

Fischereirecht
Das Fischereirecht ist ein aufstrebendes und spezialisiertes Rechtsgebiet, das die Untersuchung und Analyse verschiedener Fischereibewirtschaftungsansätze, einschließlich Vorschriften zur Sicherheit von Meeresfrüchten und Aquakulturregelungen, umfasst. Trotz seiner Bedeutung wird dieses Gebiet nur selten an juristischen Fakultäten auf der ganzen Welt unterrichtet, was ein Vakuum von Interessenvertretung und Forschung hinterlässt.

Die Fischereigesetzgebung auf nationaler Ebene ist in den einzelnen Ländern sehr unterschiedlich: 130 Die Fischerei kann auch auf internationaler Ebene geregelt werden. Eines der ersten Gesetze war das „Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen vom 10. Dezember 1982 (LOS-Übereinkommen), das 1994 in Kraft trat“: 130 Dieses Gesetz legte die Grundlage für alle internationalen Abkommen im Zusammenhang mit den Ozeanen, die folgten.

Klimawandel
In der Vergangenheit hat sich das veränderte Klima auf die Binnen- und Hochseefischerei ausgewirkt, und solche Veränderungen werden sich wahrscheinlich fortsetzen. Aus der Fischereiperspektive umfassen die spezifischen treibenden Faktoren des Klimawandels steigende Wassertemperaturen, Veränderungen des Wasserkreislaufs, Veränderungen der Nährstoffflüsse und die Verlagerung von Laich- und Baumschulen. Darüber hinaus würden sich Veränderungen dieser Faktoren auf Ressourcen auf allen Ebenen der biologischen Organisation auswirken, einschließlich der genetischen, Organismen-, Bevölkerungs- und Ökosystem-Ebenen. Zu verstehen, wie diese Faktoren die Fischerei auf einer differenzierteren Ebene beeinflussen, stellt Herausforderungen dar, denen sich Fischbiologen in verschiedenen Bereichen stellen müssen.

Populationsdynamik
Die Populationsdynamik beschreibt das Wachstum und den Rückgang eines bestimmten Fischereibestands im Laufe der Zeit, der durch Geburt, Tod und Migration gesteuert wird. Es ist die Grundlage für das Verständnis der sich ändernden Fischereimuster und Themen wie Lebensraumzerstörung, Prädation und optimale Erntemengen. Die Populationsdynamik der Fischerei wurde traditionell von Fischereiwissenschaftlern zur Ermittlung nachhaltiger Erträge genutzt.

Das grundlegende Rechnungslegungsverhältnis für die Bevölkerungsdynamik ist das BIDE-Modell:

N1 = N0 + B – D + I – E
Wobei N1 die Anzahl der Personen zum Zeitpunkt 1 ist, N0 die Anzahl der Individuen zum Zeitpunkt 0, B die Anzahl der geborenen Individuen, D die Zahl, die gestorben ist, I die eingewanderte Zahl und E die Zahl, die zwischen dem Zeitpunkt 0 ausgewandert ist und Zeit 1. Während Einwanderung und Auswanderung in der Wildfischerei vorkommen können, werden sie normalerweise nicht gemessen.

Bei der Anwendung der Bevölkerungsdynamik auf die Fischerei in der realen Welt ist Vorsicht geboten. In der Vergangenheit hat eine allzu simple Modellierung wie das Ignorieren der Größe, des Alters und des Fortpflanzungsstatus der Fische, die sich nur auf eine einzige Art konzentriert, den Beifang und die physische Schädigung des Ökosystems ignoriert, den Zusammenbruch der wichtigsten Bestände beschleunigt.

Fischerei auf Ökosystembasis
Laut dem Meeresökologen Chris Frid weist die Fischindustrie in den letzten Jahren auf die Verschmutzung und die Erderwärmung als Ursache für beispiellos niedrige Fischbestände hin. „Jeder würde gerne den Wiederaufbau von Fischbeständen sehen, und das kann nur erreicht werden, wenn wir es verstehen alle Einflüsse, menschlich und natürlich, auf die Dynamik der Fische. “ Die Überfischung hat sich ebenfalls ausgewirkt. Frid fügt hinzu: „Fischgemeinschaften können auf verschiedene Arten verändert werden, zum Beispiel können sie sich verringern, wenn Individuen einer bestimmten Art in bestimmter Größe betroffen sind, da dies die Dynamik von Räuber und Beute beeinflusst. Fischerei ist jedoch nicht der einzige Verursacher von Veränderungen des Meereslebens – die Umweltverschmutzung ist ein weiteres Beispiel. Kein Faktor wirkt isoliert und Komponenten des Ökosystems reagieren unterschiedlich auf jeden einzelnen Faktor. “

Im Gegensatz zu dem traditionellen Ansatz, sich auf eine einzelne Art zu konzentrieren, ist der ökosystembasierte Ansatz in Form von Ökosystemdienstleistungen organisiert. In einigen Regionen wurden ökosystembasierte Fischereikonzepte umgesetzt. Im Jahr 2007 bot eine Gruppe von Wissenschaftlern die folgenden zehn Gebote an

„Halten Sie eine ganzheitliche, risikoadäquate und adaptive Perspektive ein.
Behalten Sie eine „alte Wachstumsstruktur“ in den Fischpopulationen bei, da große, alte und fette weibliche Fische als die besten Laichfische gezeigt wurden, aber auch anfällig für Überfischung sind.
Charakterisieren und erhalten Sie die natürliche räumliche Struktur der Fischbestände, so dass die Grenzen des Managements mit den natürlichen Grenzen im Meer übereinstimmen.
Überwachung und Erhaltung von Lebensräumen auf dem Meeresboden, um sicherzustellen, dass Fische Nahrung und Unterkunft haben.
Pflegen Sie widerstandsfähige Ökosysteme, die gelegentlichen Erschütterungen widerstehen können.
Identifizieren und pflegen kritischer Nahrungsnetzverbindungen, einschließlich Räuber und Futterarten.
Anpassung an Veränderungen des Ökosystems im Laufe der Zeit, sowohl in kurzfristigen als auch in längeren Zyklen von Jahrzehnten oder Jahrhunderten, einschließlich des globalen Klimawandels.
Berücksichtigen Sie die evolutionären Veränderungen, die durch die Fischerei verursacht werden, die dazu neigt, große, ältere Fische zu entfernen.
Schließen Sie die Handlungen des Menschen und seiner sozialen und wirtschaftlichen Systeme in alle ökologischen Gleichungen ein. “

Bericht an den Kongress (2009): Stand der Wissenschaft zur Unterstützung eines Ökosystemansatzes für den regionalen Fischereimanagement National Marine Fisheries Service, NOAA Technisches Memorandum NMFS-F / SPO-96.

Ältere mütterliche Fische
Traditionelle Managementpraktiken zielen darauf ab, die Anzahl alter, langsam wachsender Fische zu reduzieren und mehr Raum und Ressourcen für jüngere, schneller wachsende Fische zu schaffen. Die meisten Meeresfische produzieren eine große Anzahl von Eiern. Die Annahme war, dass jüngere Laichtiere viele lebensfähige Larven produzieren würden.

Die Forschung an Felsenfischen aus dem Jahr 2005 zeigt jedoch, dass große, ältere Frauen bei der Aufrechterhaltung einer produktiven Fischerei viel wichtiger sind als jüngere Fische. Die Larven, die von diesen älteren mütterlichen Fischen produziert werden, wachsen schneller, überleben besser und überleben viel häufiger als die Nachkommen jüngerer Fische. Wenn die Rolle älterer Fische nicht berücksichtigt wird, könnte dies dazu beitragen, die kürzlichen Zusammenbrüche einiger wichtiger westafrikanischer Fischereien zu erklären. Die Erholung einiger Bestände wird voraussichtlich Jahrzehnte dauern. Eine Möglichkeit, solche Zusammenbrüche zu verhindern, ist die Einrichtung von Meeresschutzgebieten, wo Fischen nicht erlaubt ist und Fischpopulationen natürlich altern.

Datenqualität
Nach Aussage des Fischereiwissenschaftlers Milo Adkison besteht die Haupteinschränkung bei Entscheidungen zum Fischereimanagement in der Abwesenheit von Qualitätsdaten. Fischereimanagemententscheidungen basieren häufig auf Populationsmodellen, aber die Modelle benötigen Qualitätsdaten, um effektiv zu sein. Er behauptet, dass Wissenschaftlern und Fischereimanagern besser mit einfacheren Modellen und verbesserten Daten gedient wäre.

Die zuverlässigste Quelle für zusammenfassende Statistiken ist das Fischereiministerium der FAO.

Ecopath
Ecopath ist mit Ecosim (EWE) eine Softwaresuite für die Modellierung von Ökosystemen. Es war zunächst eine NOAA-Initiative unter der Leitung von Jeffrey Polovina, die später im UBC Fisheries Center der Universität von British Columbia entwickelt wurde. Im Jahr 2007 wurde es als einer der zehn größten wissenschaftlichen Durchbrüche in der 200-jährigen Geschichte der NOAA benannt. Das Zitat besagt, dass Ecopath „die Fähigkeit der Wissenschaftler weltweit, komplexe marine Ökosysteme zu verstehen, revolutioniert hat“. Dahinter stehen zwei Jahrzehnte Entwicklungsarbeit von Villy Christensen, Carl Walters, Daniel Pauly und anderen Fischereiwissenschaftlern. Ab 2010 gibt es 6000 registrierte Benutzer in 155 Ländern. Ecopath wird im Fischereimanagement häufig als Werkzeug zur Modellierung und Visualisierung komplexer Zusammenhänge in realen marinen Ökosystemen eingesetzt.

Menschliche Faktoren
Bei der Verwaltung der Fischerei geht es um das Management von Menschen und Unternehmen und nicht um den Umgang mit Fisch. Die Fischbestände werden durch Regulierung der Handlungen der Menschen verwaltet. Wenn das Fischereimanagement erfolgreich sein soll, sind die damit verbundenen menschlichen Faktoren, wie die Reaktionen der Fischer, von zentraler Bedeutung und müssen verstanden werden.

Die Verwaltungsvorschriften müssen auch die Auswirkungen auf die Interessengruppen berücksichtigen. Gewerbliche Fischer verlassen sich auf Fänge, um ihre Familien zu versorgen, genauso wie Landwirte auf Ernten angewiesen sind. Kommerzielle Fischerei kann ein traditioneller Handel sein, der von Generation zu Generation weitergegeben wird. Die meisten kommerziellen Fischereien finden in Städten statt, die rund um die Fischereiindustrie gebaut wurden. Änderungen in der Regulierung können Auswirkungen auf die gesamte Wirtschaft einer Stadt haben. Kürzungen bei den Erntequoten können sich nachteilig auf die Wettbewerbsfähigkeit der Fischer gegenüber der Tourismusindustrie auswirken.

Zu einer wirksamen Bewirtschaftung der Fischerei gehört die Einbeziehung aller Interessengruppen in die Fischerei. Um dies erfolgreich zu tun, müssen sich die Stakeholder so gestärkt fühlen, dass sie sinnvolle Beiträge zum Managementprozess leisten können.

Empowerment findet breite Anwendung, verweist jedoch in diesem Zusammenhang auf ein Instrument, das den Menschen innerhalb der Fischereigemeinschaften die Möglichkeit gibt, ihre eigene Zukunft zu gestalten, um den Auswirkungen der großangelegten kommerziellen Fischerei, der Konkurrenz der Ressourcen und anderer Bedrohungen zu begegnen Auswirkungen auf die Fischereigemeinschaften.

Dem Empowerment im Fischereimanagement sind jedoch Grenzen gesetzt. Empowerment hält eine staatliche Beteiligung des Fischereimanagements aufrecht und unabhängig davon, wie befugt die anderen Akteure sind, ist der Erfolg der Fischerei ohne die legislativen Befugnisse, die finanziellen Ressourcen, die Bildungsunterstützung und die Forschung der Regierung nicht möglich.

Dieses Konzept wird nicht von allen akzeptiert, da einige Gemeinschaften und Einzelpersonen argumentieren, dass sich der Staat vollständig zurückziehen und die lokalen Gemeinschaften ihr eigenes Fischereimanagement basierend auf kulturellen Traditionen und etablierten Praktiken handhaben lassen sollte. Darüber hinaus haben andere argumentiert, dass Co-Management nur die Reichen und Mächtigen befähigt, was wiederum die bereits bestehenden Ungleichheiten des Fischereimanagements verfestigt und bestätigt.

Empowerment-Arbeit als eine Funktion von Co-Management, die korrekt durchgeführt wird, wird nicht nur ermöglichen, sondern wird Einzelpersonen und Gemeinschaften erlauben, sinnvolle Beiträge zum Fischereimanagement zu leisten. Es ist ein Mechanismus, der in einer Schleife funktioniert, in der ein Individuum die Ermächtigung und Ermutigung erhält, ein Teil der Gruppe zu sein, und das kollektive Handeln nur aufgrund seiner befähigten Individuen erfolgreich ist. Um Empowerment effektiv und erfolgreich als Co-Management zu nutzen, müssen Studienprogramme, Richtlinien, Lesematerialien, Handbücher und Checklisten entwickelt und in das gesamte Fischereimanagement integriert werden.

Performance
Die Biomasse bestimmter globaler Fischbestände wurde abgebaut. Die Biomasse vieler Arten ist mittlerweile so weit zurückgegangen, dass die Fangmenge nicht mehr nachhaltig erfasst werden kann. Laut einem Bericht der Vereinten Nationen aus dem Jahr 2008 mit dem Titel „The Sunken Billions: Die wirtschaftliche Rechtfertigung für die Fischereireform“ verursachen die Fischereiflotten der Welt durch erschöpfte Bestände und ein schlechtes Fischereimanagement jährlich einen wirtschaftlichen Verlust von 50 Milliarden US-Dollar. Der Bericht, der gemeinsam von der Weltbank und der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) erstellt wurde, behauptet, dass die Hälfte der Fischereiflotte der Welt ohne Änderung der Fangmenge verschrottet werden könnte.

„Durch die Verbesserung der Governance der Meeresfischerei könnte die Gesellschaft einen erheblichen Teil des jährlichen wirtschaftlichen Verlusts von 50 Milliarden Dollar einbringen. Durch umfassende Reformen könnte der Fischereisektor in vielen Ländern eine Grundlage für wirtschaftliches Wachstum und die Schaffung alternativer Lebensgrundlagen bilden Das natürliche Kapital einer Nation in Form von Fischbeständen könnte erheblich gesteigert werden, und die negativen Auswirkungen der Fischerei auf die Meeresumwelt könnten verringert werden. “

Das größte Versagen des Fischereimanagements in letzter Zeit waren vielleicht die Ereignisse, die zum Zusammenbruch der Kabeljaufischerei im Norden führten. In jüngerer Zeit hat das Internationale Konsortium der Investigativen Journalisten eine Reihe von journalistischen Untersuchungen mit dem Titel „Plünderung der Meere“ veröffentlicht. Diese Detailuntersuchungen zum Schwarzmarkt für Roten Thun, die Subventionen zur Stützung der spanischen Fischerei und die Überfischung der chilenischen Makrelen.

Nachhaltiges Management

Meeresschutzgebiete (MPA)
Eine der Strategien für nachhaltiges Management ist die Einrichtung von Meeresschutzgebieten. MPAs sind ökologisch interessant, weil sie zur Erhaltung der natürlichen Ressourcen und zum Schutz bestimmter gefährdeter Arten beitragen. Diese Sperrgebiete sind für Fischereitätigkeiten verboten. Ihre Interessen sind zahlreich, aber in Bezug auf das Fischereimanagement besteht das Hauptinteresse in der Wiederherstellung natürlicher Lebensräume, die zu lange der Ausbeutung durch den Menschen ausgesetzt waren. Dies erlaubt überfischten Fischpopulationen sich zu vermehren und Biomasse zu ergänzen. In diesem Sinne haben Meeresschutzgebiete einen indirekten Vorteil für Fischer, die überschüssigen Fisch aus geschützten Gebieten fangen können.

Wissenschaftler haben versucht, die Wirksamkeit von Meeresschutzgebieten auf die Erholung der sinkenden Fischbestände zu bewerten, insbesondere am Beispiel der Kabeljaupopulationen in der Ostsee. Die Untersuchungen basieren auf einem räumlich-zeitlichen Modell namens ISIS-Fish, um die Leistungsfähigkeit von Schutzgebieten, die bereits eingerichtet wurden, zu testen, und zwar entsprechend den unterschiedlichen Bedingungen der Umweltgefälle. Die Rekrutierung von Dorschpopulationen hängt vom Sauerstoffgehalt im Wasser ab, der von Meeresströmungen und atmosphärischen Strömungen beeinflusst wird. Die Beobachtungen wurden daher unter Berücksichtigung günstiger und ungünstiger Umwelteigenschaften langfristig vorgenommen. Die Ergebnisse zeigen, dass der Fischereiaufwand unter günstigen Bedingungen (in einem stabilen Umfeld) auch ohne Schließung der Gebiete nachhaltig ist. Unter ungünstigen Bedingungen ist jedoch kein spezifisches Abschlussszenario wirksam. Es wurde auch eine Bewertung der verschiedenen Mittel zur Schließung der Schließung durchgeführt, ohne dass die Umweltveränderungen berücksichtigt wurden. Die Ergebnisse zeigen, dass die Verringerung der Anstrengungen und der Sterblichkeit aufgrund geschlossener Fangsaisons für den Wiederaufbau der Fischbestände förderlich ist.

Aquakultur
Die Aquakultur stellt einige Fischarten wieder her, die dem Druck der Fischerei unterliegen. Dies ist eine Praxis, die je nach Marktnachfrage in den letzten zehn Jahren erheblich zugenommen hat. Heute werden mehr als 200 Fisch- und Schalentierarten in verschiedenen Aquakulturen kultiviert. Diese Farmen in der Nähe der Küste ermöglichen es, die Produktion einer bestimmten Fischart zu erhöhen.

Diese Art der Ausbeutung ermöglicht es, die industrielle Fischerei zu begrenzen, indem die Produktion der Bestände in den Küstenzonen erheblich gesteigert wird. Preisänderungen beeinflussen die Fischerei natürlicher Populationen, aber Fische aus Aquakultur werden teilweise von Wildbeständen gefüttert. Diese beiden Arten der Nutzung sind daher miteinander verknüpft, und die Aquakultur hängt vom Fang wild lebender Bestände ab. Um dieses Problem zu vermeiden, sind kultivierte Fische oft von einem niedrigen trophischen Niveau, da ihre Ernährung vom pflanzenfressenden Typ ist und daher nicht von wildem Fisch gefüttert werden muss. Aquakultur kann die Hochseefischerei nicht ersetzen.

Künstliche Riffe
Die künstlichen Riffe werden heute in großem Umfang genutzt, um das für die Rehabilitation der Wasserfauna und -flora günstige Ökosystem wiederherzustellen. Dies ist ein wichtiges Instrument für die Bewirtschaftung der Fischbestände, da diese Art der Bewirtschaftung in allen Fällen die Fischdichte und die Biomasse erhöht. Die Größe der Riffe und die Art der verwendeten Materialien können verschiedene Fischarten anlocken, insbesondere aber unterschiedliche Altersklassen.

Tatsächlich rekrutieren Riffe in den Vereinigten Staaten erwachsenen Fisch, während in Japan künstliche Riffe gebaut werden, um Jungtiere und junge Brutbestände anzulocken. Da sich Fische in der gleichen Struktur gruppieren, reduzieren Riffe den Fischereiaufwand und maximieren die Fänge. In diesen Gebieten gibt es daher mehr Freizeitfischer. In Japan sind künstliche Riffe sehr weitläufig und erlauben kommerzielle Fischerei zu geringeren Kosten, da der Fischereiaufwand gering ist. Trotz eines Anstiegs der Fischbestände erhöhen diese Riffe die Produktion nicht. Die Einrichtung dieser Strukturen sollte jedoch nicht zu neuer Übernutzung der Bestände führen.