Торговля выбросами углерода

Торговля выбросами углекислого газа является одной из форм торговли выбросами, которая конкретно нацелена на углекислый газ (рассчитанный в тоннах эквивалента диоксида углерода или тCO2e) и в настоящее время составляет основную часть торговли выбросами.

Эта форма торговли разрешениями является распространенным методом, который страны используют для выполнения своих обязательств, указанных в Киотском протоколе; а именно: сокращение выбросов углерода в попытке уменьшить (смягчить) будущие изменения климата.

При торговле углеродом страна, имеющая больше выбросов углерода, может приобрести право на выброс большего количества, а страна, имеющая меньше выбросов, продает право выброса углерода в другие страны. Страны, выпускающие больше углерода, тем самым удовлетворяют свои требования к выбросам углерода, и на рынке торговли в первую очередь используются наиболее рентабельные методы сокращения выбросов углерода. При любых расходах на сокращение выбросов углерода рыночный механизм приведет к наибольшему сокращению.

Цели
Рынок углерода (или торговая система учета выбросов парниковых газов) является инструментом государственной политики для сокращения выбросов парниковых газов (в основном углекислого газа) в окружающей среде. атмосфера, ответственная за глобальное потепление. Эта политика заключается в том, чтобы взимать эмитентам издержки на неудобство для климата их выбросов в соответствии с принципом «загрязнитель платит». Эта дополнительная стоимость для эмитентов должна поощрять их к сокращению их выбросов, например, путем сокращения их потребления энергии или использования возобновляемых источников энергии, а не ископаемого топлива.

Углеродный рынок и углеродный налог имеют одну и ту же цель: сократить выбросы. Разница: создав налог, власти установили цену на углерод; создав рынок, власти установили ограничение выбросов углерода. Рынок углерода, публичный инструмент, который ограничивает выбросы объектов, охватываемых рынком, не может быть ассимилирован на финансовом рынке или на обычном рынке.

Принципы и функционирование
На углеродном рынке государственное учреждение (например, Организация Объединенных Наций, Европейский союз или государства и т. Д.) Устанавливает предельные значения выбросов для выбросов парниковых газов ниже их текущего уровня выбросов и распределяет надбавки за выбросы, соответствующие этому потолку.

По истечении определенного срока эмитенты должны доказать, что они выполнили свои обязательства, вернув в этот государственный орган объем надбавок, эквивалентный их объему выбросов за этот период. Те, кто выбрасывает больше парниковых газов, чем санкционированный уровень, должны покупать квоты, которые им не хватает, за исключением того, что они подвергаются крупному штрафу, обычно не подлежащему увольнению. И наоборот, те, кто выпустил меньше, чем их распределенная сумма надбавок, могут продавать надбавки, которые им не нужны на рынке, или, когда рынок позволяет им сохранить их для использования в следующем периоде.

Единица учета и обмена, квота, составляет 1 тонну углерода (или эквивалентный парниковый газ), который может быть продан на организованном рынке (углеродный обмен) или через счетчик (внебиржевой). Счетчик), непосредственно между покупателем и продавцом.

Цена квоты зависит в первую очередь от количества разрешений, выдаваемых государственным органом, то есть уровня фиксированного потолка: чем меньше он распределяет квоты в отношении выбросов, тем больше выбросов углекислого газа должно уменьшить их выбросы. или купить квоты. Таким образом, цена отражает степень амбициозности климатической политики. В этом контексте цена устанавливается обменом между участниками рынка на уровне равновесия между спросом и предложением на пособия. Другие факторы влияют на цену квот:

рост: при постоянном способе производства (капитал, труд, сырье) рост производства увеличивает выбросы углерода и, следовательно, спрос на квоты,
погода: периоды холода увеличивают потребление ископаемой энергии и, следовательно, спрос на квоты,
технологические инновации: они позволяют модифицировать факторы производства и, возможно, производить одни и те же товары, испуская меньше углерода (снижение интенсивности углерода в производстве),
относительная цена энергии, которые в краткосрочной перспективе влияют на арбитраж между режимом производства электроэнергии

экономика
Торговля выбросами работает, устанавливая количественный предел выбросов, производимых эмитентами. Экономическая основа торговли выбросами связана с концепцией прав собственности (Goldemberg et al .., 1996, стр. 29).

Расходы и оценка
Экономическая проблема с изменением климата заключается в том, что эмитенты парниковых газов (ПГ) не сталкиваются со всеми финансовыми последствиями своих действий (МВФ, 2008, стр. 6). Существуют издержки, с которыми сталкиваются эмитенты, например расходы на топливо, но есть и другие расходы, которые не обязательно включаются в цену товара или услуги. Эти другие затраты называются внешними издержками (Halsnæs et al .., 2007). Они являются «внешними», потому что они являются расходами, которые эмиттер не несет. Внешние издержки могут повлиять на благосостояние других. В случае изменения климата выбросы ПГ влияют на благо людей в настоящее время и в будущем, а также на окружающую среду (Toth et al., 2001). Эти внешние издержки могут быть оценены и преобразованы в единую (денежную) единицу. Аргументом для этого является то, что эти внешние затраты могут быть добавлены к частным затратам, с которыми сталкивается эмиттер. При этом эмитент сталкивается с полными (социальными) издержками своих действий (МВФ, 2008, стр. 9) и поэтому учитывает эти затраты в своих решениях и действиях.

Этика и справедливость
Способ обращения с изменением климата включает этические и другие вопросы, связанные с справедливостью. Для фактического расчета социальной стоимости требуются оценочные суждения о ценности будущих воздействий на климат (Smith et al .., 2001). Между экономистами нет единого мнения о том, как оценивать справедливость (экономисты используют термин «справедливость» для обеспечения справедливости) конкретной политики в области климата, например, как распределить бремя затрат на смягчение будущего изменения климата (Toth et al., 2001) , Кроме того, экономисты не имеют какой-либо профессиональной компетенции в принятии этических решений, например, над ценностью, возложенной на благо будущих поколений (Arrow et al .., 1996, стр. 130). Как правило, все последствия политики, как издержек, так и выгод, складываются вместе (агрегирование), с различными воздействиями на разных лиц, которым назначены конкретные «весовые коэффициенты», то есть относительные уровни важности. Эти оценки выбираются экономистом, проводящим исследование. Оценки могут быть трудными, поскольку не все товары имеют рыночную цену.

Существуют методы для определения цен на «нерыночные» товары и услуги. Однако эти оценки могут быть спорными, например, оценки воздействия на здоровье человека или воздействия на экосистемы (Smith et al .., 2001). Существуют также споры о том, как потенциально положительные выгоды от изменения климата в отдельных регионах, например, туризм, негативные негативные последствия в других регионах, например, сокращение производства продуктов питания (Smith et al .., 2001). Основным преимуществом экономического анализа в этой области является то, что он позволяет всесторонне и последовательно рассматривать последствия изменения климата. Это также позволяет сравнить преимущества решений политики в области изменения климата с другими возможными экологическими политиками.

Коаксиальная модель
Coase (1960) (упомянутый Toth et al .., 2001 и Helm, 2005, стр. 4) утверждал, что социальные издержки могут быть учтены путем переговоров прав собственности в соответствии с конкретной целью. Модель Коуза предполагает идеальные операционные рынки и равную способность торговаться между теми, кто выступает за права собственности. Для изменения климата права собственности на выбросы (разрешения или квоты). Однако следует отметить, что другие факторы влияют на климат, чем просто выбросы, например, океан, леса и т. Д. (Goldemberg et al .., 1996, pp. 28-29). В модели Коуза эффективность, то есть достижение определенного сокращения выбросов при минимальных затратах, стимулируется рыночной системой. Это также можно рассматривать с точки зрения обеспечения максимальной гибкости для сокращения выбросов. Гибкость является желательной, поскольку предельные издержки, то есть дополнительные издержки сокращения выбросов, варьируются между странами. Торговля выбросами позволяет сократить выбросы в местах, где предельные издержки на борьбу с выбросами являются самыми низкими (Башмаков и др .., 2001). Со временем эффективность также может быть повышена путем предоставления «банковских» разрешений (Goldemberg et al .., 1996, стр. 30). Это позволяет загрязнителям уменьшать выбросы в то время, когда это наиболее эффективно.

Капитал
Одним из преимуществ модели Коуза является то, что она предполагает, что справедливость (справедливость) может быть решена при распределении прав собственности, и что независимо от того, как эти права собственности назначены, рынок будет производить наиболее эффективный результат (Goldemberg et al. ., 1996, стр. 29). В действительности, согласно имеющейся точке зрения, рынки не идеальны, и поэтому возможно, что будет происходить компромисс между справедливостью и эффективностью (Halsnæs et al .., 2007).

Налоги против шапок
Большое количество работ в экономической литературе предполагает, что налоги на углерод должны быть предпочтительнее для торговли углеродом (Carbon Trust, 2009). Контр-аргументы к этому обычно основаны на возможном предпочтении, которое политики могут иметь для торговли выбросами по сравнению с налогами (Башмаков и др .., 2001). Одна из них заключается в том, что разрешения на выбросы могут свободно распространяться на загрязняющие отрасли, а не на доходы, поступающие в правительство. Для сравнения, отрасли могут успешно лоббировать освобождение от налога на выбросы углерода. Поэтому утверждается, что при торговле выбросами у загрязнителей есть стимул к сокращению выбросов, но если они освобождаются от налога на выбросы углерода, у них нет стимулов для сокращения выбросов (Smith, 2008, pp. 56-57). С другой стороны, свободное распространение разрешений на выбросы может потенциально привести к коррупционному поведению (World Bank, 2010, стр. 268).

Чистый налог на выбросы углерода фиксирует цену на углерод, но позволяет варьировать количество выбросов углерода; и чистый углеродный колпачок ограничивает выбросы углекислого газа, позволяя варьировать рыночную цену торгуемых разрешений на выбросы углерода. Сторонники утверждают, что налог на выбросы углерода более прост и прост в применении в широких масштабах, чем программы ограничения добычи и торговли. Простота и безотлагательность налога на выбросы углерода доказала свою эффективность в Британской Колумбии, Канада — введена в действие и внедрена через пять месяцев. Налогообложение может обеспечить правильные стимулы для загрязнителей, изобретателей и инженеров для разработки более чистых технологий в дополнение к созданию доходов для правительства.

Сторонники систем ограничения выбросов углерода и торговли полагают, что устанавливают юридические ограничения для сокращения выбросов, в отличие от налогов на выбросы углерода. С учетом налогов могут быть оценки сокращения выбросов углерода, которые могут быть недостаточными для изменения хода изменения климата. Снижающаяся крышка позволяет учитывать твердые цели сокращения и систему для измерения, когда цели выполняются. Это также обеспечивает гибкость, в отличие от жестких налогов. Предоставление разрешений на выбросы при торговле выбросами является предпочтительным в ситуациях, когда необходим более точный целевой уровень достоверности выбросов.

торговый
В системе торговли выбросами разрешения могут продаваться эмитентами, которые могут иметь достаточное количество разрешений в системе. Некоторые аналитики утверждают, что разрешить другим участвовать в торговле, например, частным брокерским фирмам, может позволить улучшить управление рисками в системе, например, к колебаниям разрешенных цен (Bashmakov et al .., 2001). Это может также повысить эффективность системы. Согласно Башмакову и др .. (2001), регулирование этих других субъектов может быть необходимым, как это делается на других финансовых рынках, например, для предотвращения злоупотреблений в системе, таких как инсайдерская торговля.

Стимулы и распределение
Торговля выбросами дает загрязнителям стимул для сокращения их выбросов. Однако существуют возможные порочные стимулы, которые могут существовать в торговле выбросами. Выделение разрешений на основе прошлых выбросов («дедушка») может привести к тому, что фирмы будут иметь стимул поддерживать выбросы. Например, фирма, которая сократила свои выбросы, получит меньше разрешений в будущем (МВФ, 2008, стр. 25-26). Эту проблему можно также критиковать по этическим соображениям, поскольку загрязнитель платит за сокращение выбросов (Goldemberg et al .., 1996, стр. 38). С другой стороны, система разрешений, в которой разрешения продаются на аукционе, а не отдана, предоставляет правительству доходы. Эти доходы могут быть использованы для повышения эффективности общей политики в области климата, например, путем сокращения финансирования искажающих налогов (Fisher et al .., 1996, стр. 417).

В модели социальных затрат Коуза выбор (дедушка или аукцион) приводит к эффективности. В действительности дедушка субсидирует загрязнителей, что означает, что загрязняющие отрасли промышленности могут оставаться в бизнесе дольше, чем в противном случае. Дедушка также может снизить темпы технологического совершенствования в сторону менее загрязняющих технологий (Fisher et al .., 1996, стр. 417).

Экономист Уильям Нордхаус утверждает, что ассигнования стоят в экономике, поскольку они вызывают низкую эффективность использования эффективной формы налогообложения. Нордхаус отмечает, что нормальные доходы, товары или налоги на услуги искажают эффективные инвестиции и потребление, поэтому, используя налоги на загрязнение для получения дохода, схема выбросов может повысить эффективность экономики.

Форма распределения

Экономист Росс Гарнаут утверждает, что разрешения, выделяемые существующим эмитентам «дедушкой», не являются «свободными». Поскольку разрешения ограничены, они имеют ценность, и преимущество этой стоимости полностью приобретается эмиттером. Стоимость наложена в других местах экономики, как правило, на потребителей, которые не могут передать расходы.

«Важно, чтобы мы перестали думать о выплатах австралийским фирмам, чтобы компенсировать им последствия внутренней схемы торговли выбросами. В результате этой новой политики нет оснований для компенсации, связанной с упущенной выгодой или активами. Обоснование платежей для отраслей, подверженных воздействию торговли, и выбросов, отличается от других. Следует избегать экономических и экологических издержек, заключающихся в том, что фирмы в этих отраслях сокращают свои расходы и не могут расширить их масштабы, поскольку они будут в мире, в котором все страны применяют ограничения на углерод, связанные с такими же издержками для наших ».

Единицы
Единицы, которые могут быть переданы в соответствии со статьей 17 по торговле выбросами, каждая из которых равна одной метрической тонне выбросов (в эквивалентных CO2 условиях), может быть представлена ​​в виде:

Единица установленного количества (ЕУК), выпущенная Стороной, включенной в приложение I, на основе ее установленной суммы в соответствии со статьями 3.7 и 3.8 Протокола.
Единица удаления (RMU), выпущенная Стороной, включенной в приложение I, на основе изменений в землепользовании, изменении землепользования и лесного хозяйства (ЗИЗЛХ) согласно статьям 3.3 и 3.4 Киотского протокола.
Единица сокращения выбросов (ЕСВ), созданная в рамках проекта совместной реализации согласно статье 6 Киотского протокола.
Сертифицированное сокращение выбросов (ССВ), полученное в результате деятельности по проекту механизма чистого развития в соответствии со статьей 12 Киотского протокола.
Передачи и приобретения этих единиц должны отслеживаться и регистрироваться через системы регистрации согласно Киотскому протоколу.

Тенденция рынка
В последние годы торговля выбросами углекислого газа неуклонно растет. По данным Группы по углеродному финансированию Всемирного банка, в 2005 году по проектам в 2005 году было произведено 374 млн. Тонн эквивалента двуокиси углерода (тCO2e), что на 240% больше по сравнению с 2004 годом (110 млн т CO2), что само по себе было на 41% больше по сравнению с 2003 годом (78 mtCO2e).

Увеличение стоимости разрешений привело к увеличению затрат на выбросы углекислого газа и деятельность. Основываясь на опросе 12 европейских стран, было сделано заключение о том, что увеличение цен на углерод и топливо примерно на десять процентов приведет к краткосрочному увеличению цен на электроэнергию примерно на восемь процентов. Это говорит о том, что сокращение выбросов углекислого газа, вероятно, приведет к увеличению расходов на альтернативные источники энергии. В то время как внезапное снижение ограничения выбросов углерода может оказать негативное влияние на экономику, постепенное снижение уровня кепки может повлиять на будущий экологический ущерб за счет глобального потепления.

В 2010 году Чикагская климатическая биржа (CCX) прекратила торговлю выбросами углерода. 450 членов CCX добились сокращения выбросов 700 миллионов тонн в течение срока действия программы ограничения и торговли. Семилетняя программа CCX и торговая программа заявили, что она успешно обеспечила экономическую эффективность и рыночную гибкость для торговли выбросами.

Бизнес-реакция
Экономист Крейг Меллоу написал в мае 78 2008: «Сочетание глобального потепления и растущего экологического сознания создает потенциально огромный рынок в торговле кредитами по выбросам загрязняющих веществ».

С созданием рынка обязательной торговли выбросами углекислого газа в рамках Киотского протокола лондонский финансовый рынок зарекомендовал себя как центр рынка углеродных финансов и, как ожидается, в 2007 году достигнет 60 млрд. Долл. США. [не цитируется]. По прогнозам, к 2010 году рынок добровольного смещения, по прогнозам, вырастет примерно до 4 млрд долларов.

Двадцать три многонациональных корпорации объединились в Круглый стол по вопросам изменения климата «Группы восьми», бизнес-группу, сформированную на Всемирном экономическом форуме в январе 2005 года. В группу вошли Ford, Toyota, British Airways, BP и Unilever. 9 июня 2005 года Группа опубликовала заявление, в котором говорилось, что необходимо действовать в отношении изменения климата и подчеркивать важность рыночных решений. Он призвал правительства установить «четкие, прозрачные и последовательные ценовые сигналы» посредством «создания долгосрочной политической основы», в которую войдут все основные производители парниковых газов. К декабрю 2007 года это увеличилось и охватило 150 глобальных компаний.

Бизнес в Великобритании решительно выступает в поддержку торговли выбросами как ключевой инструмент для смягчения последствий изменения климата, поддерживаемый зелеными НПО.

Добровольная сдача единиц
Существуют примеры отдельных лиц и организаций, которые покупают торгуемые разрешения на выбросы и «выходят на пенсию» (отменяют), поэтому они не могут использоваться эмитентами для санкционирования их выбросов. Это делает ограничение выбросов более низким и, следовательно, еще больше снижает выбросы. В 1992 году была создана Национальная биржа лицензий на здоровую авиацию для объединения пожертвований на покупку и выбытие надбавок на серу в рамках программы торговли серными пособиями США.

Британская организация «Climakind» принимает пожертвования и использует их для покупки и отмены европейских пособий, углеродных кредитов, торгуемых в Системе торговли выбросами в Европейском союзе. Утверждается, что это снимает кредиты с углеродного рынка, поэтому они не могут использоваться для обеспечения выбросов углерода и что это уменьшает «ограничение» выбросов, уменьшая количество кредитов, доступных для эмитентов.

Британская организация Sandbag продвигает отмену углеродных кредитов, чтобы снизить ограничения на выбросы. По состоянию на август 2010 года Sandbag заявляет, что она отменила углеродные кредиты, эквивалентные 2145 тонн CO2.

Европейский пример
1 января 2005 года «Европейский Союз создал самую большую квоту на рынке окружающей среды в мире» (или Европейская торговая система ЕСЭТС по выбросам, ETS ЕС)

Около 11 000 электростанций и промышленных объектов с высокой эмиссией CO2 связаны с европейским рынком углерода, что требует от них достаточных квот для покрытия их выбросов (допустимых обменных квот). Квоты распространяются бесплатно для некоторых промышленников, и государства стремятся сохранить «основные отрасли», некоторые из которых «угрожают передислоцировать свое производство, если стоимость углерода становится слишком высокой».

Чтобы сократить выбросы в Европе (на 40% в период с 1990 по 2030 год), выбросы, включенные в европейский углеродный рынок, должны быть сокращены на 43% по сравнению с 2005 годом (а не с 1990 года). Однако углеродный рынок плохо дисфункциональен (с ценой квоты менее 10 евро, что не стимулирует производителей к сокращению их выбросов).

Несмотря на то, что в январе 2014 года было введено 900 млн. Квотных гел (backloading), и долгосрочные проекты реформ, например, создание резерва стабильности (утвержденного в мае 2015 года), углеродный рынок не выполняет свои обещания: около 2 млрд. быть излишним, который следует удалить, чтобы запустить рынок.

Перед лицом этого провала и до того, как Европейский Совет решил, в феврале 2017 года депутаты Европарламента проголосовали за новый проект по реформированию системы торговли эмиссией выбросов парниковых газов ЕС (ETS), которая действует до 2030 года; но только 800 миллионов разрешений CO2 в этом контексте, их можно было бы отменить (тогда как более 2 миллиардов пришлось бы отменить в соответствии с последней оценкой, чтобы перебалансировать рынок). Британский Консервативный депутат Ян Дункан, докладчик проекта, будет и далее сокращать квоты, выделяемые каждый год, но члены не приняли эту меру. На пленарном заседании депутаты Европарламента также в основном отказались внедрить какой-либо механизм корректировки границ, чтобы «защитить отрасли, конкурирующие со своими конкурентами, не связанными с углеродом».

В феврале 2017 года европарламентарии предложили Европейской комиссии и Совету Европы создать 3 средства (которые будут финансироваться за счет аукционов), чтобы: 1) модернизировать энергетические системы некоторых государств-членов; 2) стимулировать инвестиции в области использования возобновляемых источников энергии, улавливания и хранения углерода (УХУ) и низкоуглеродных технологий; 3) обеспечить «справедливый переход» путем обучения и перераспределения рабочей силы, затронутой энергетическим переходом (финансируется на 2% от доходов от аукционов на выбросы).

В августе 2018 года отчет аналитического центра Carbon Tracker показал, что цена углерода на схеме торговли выбросами ЕС (EU ETS) подскочила на 310% за год; это объясняет это увеличение ожиданием рынка ввода в действие резерва стабильности рынка (MSR) с января 2019 года, являющегося центральным элементом реформы ЕС-ETS, принятой в 2017 году. Цена за тонну CO2, как ожидается, достигнет 25 евро к концу 2018 и 40 евро к 2023 году, что должно заставить Германию, Италию, Испанию и Нидерланды использовать больше газа и меньше угля, как это наблюдалось в Соединенном Королевстве, где была введена цена на CO 2.

Критицизмы
Критики торговли углеродом, такие как «Углеродная торговля», утверждают, что она накладывает непропорциональный упор на индивидуальный образ жизни и углеродные следы, отвлекая внимание от более широких системных изменений и коллективных политических действий, которые необходимо принять для борьбы с изменением климата. [Полная ссылка ] Группы, такие как Corner House, утверждали, что рынок выберет самые простые средства для экономии определенного количества углерода в краткосрочной перспективе, что может отличаться от пути, необходимого для получения устойчивых и значительных сокращений в течение более длительного периода, и поэтому рыночный подход, скорее всего, укрепит технологическую блокировку. Например, небольшие сокращения часто могут быть достигнуты дешево за счет инвестиций в повышение эффективности технологии, когда более крупные сокращения потребуют отказа от технологии и использования другой. Они также утверждают, что торговля выбросами подрывает альтернативные подходы к контролю загрязнения, с которыми она плохо сочетается, и поэтому общий эффект, который она оказывает, заключается в фактическом прекращении значительных изменений в отношении менее загрязняющих технологий. В сентябре 2010 года кампания группы FERN выпустила «Торговый уголь: как это работает и почему это противоречиво» [полная цитата], которая компилирует многие аргументы против торговли углеродом.

The Financial Times опубликовала статью о системах ограничения и торговли, в которой утверждалось, что «рынки углерода создают путаницу» и «… оставляют много возможностей для непроверенных манипуляций». Ломанн (2009) отметил, что схемы торговли выбросами создают новые неопределенности и риски, [неопределенные], которые могут быть проданы посредством производных инструментов, тем самым создавая новый спекулятивный рынок.

В Китае некоторые компании начали искусственное производство парниковых газов с единственной целью их утилизации и получения углеродных кредитов. Подобные практики произошли в Индии. Заработанные кредиты были затем проданы компаниям в США и Европе.

Недавние предложения по альтернативным схемам, позволяющим избежать проблем, связанных с схемами закупок и торговли, включают Cap и Share, которые активно рассматривались парламентом Ирландии в мае 2008 года и схемами Sky Trust. В этих схемах утверждается, что схемы ограничения и торговли или ограничения и налогообложения оказывают непосредственное воздействие на бедных и сельских жителей, у которых меньше возможностей выбора энергии.

Торговля углеродом была раскритикована как форма колониализма, в которой богатые страны сохраняют свой уровень потребления, получая кредит за сбережения углерода в неэффективных промышленных проектах. Страны с меньшим количеством финансовых ресурсов могут обнаружить, что они не могут позволить себе разрешения, необходимые для развития промышленной инфраструктуры, что препятствует экономическому развитию этих стран.

Механизм чистого развития Киотского протокола подвергся критике за то, что он не способствует достаточно устойчивому развитию.

Другая критика — заявленная возможность того, что несуществующие сокращения выбросов регистрируются в соответствии с Киотским протоколом из-за избытка надбавок, которыми обладают некоторые страны. Например, у России был избыток пособий из-за экономического краха после окончания Советского Союза. Другие страны могли бы купить эти пособия из России, но это не привело бы к сокращению выбросов. Скорее всего, это было бы просто перераспределение надбавок за выбросы. На практике Киотские партии все же решили не покупать эти излишки пособий.

Проблемы структурирования
Корпоративные и правительственные схемы торговли выбросами углерода (торговая система, разработанная экономистами для сокращения выбросов CO2, цель которой заключается в сокращении глобального потепления) были изменены таким образом, что это было связано с разрешением отмывания денег. Основной момент здесь заключается в том, что инновации в финансовой системе (вне банковского обслуживания) открывают возможность проведения нерегулируемых (небанковских) транзакций в условиях неконтролируемых рынков относительности.