フィリピンは、2005年に世界第9位の砂糖生産国であり、タイに次ぎ、東南アジア諸国連合（ASEAN）加盟国の中で第2位の砂糖生産国であるという。 フィリピンの少なくとも17の州でサトウキビが栽培されており、そのうちネグロス島地域の2つが国全体の生産量の半分を占めています。 作物の年2009-2010年現在、29の砂糖工場はネグロスに13の工場、ルソンに6つの工場、パナイに4つの工場、東ヴィサヤに3つの工場、ミンダナオに3つの工場が分かれている。
サトウキビは敏感な作物ではなく、砂質から粘土のロームから、酸性の火山性の土壌から石灰質の堆積物まで、ほとんどすべてのタイプの土壌で栽培することができます。 収穫期は10月から12月で、5月に終わります。
フィリピンの文化芸術委員会は、2015年にフィリピンの工業砂糖中心地および関連する財産をユネスコの世界遺産リストに含めることを発表しました。
歴史
フィリピンの砂糖産業の歴史は、スペインの植民地化以前の歴史です。 初期のアラブの貿易業者は、セレブのサトウキビの切り身から持ち出し、ミンダナオに植えました。 その後、砂糖は北に出荷され、ヴィサヤとルソン島に植え付けられた。 フィリピンのスペイン時代の始まりである1521年までに、サトウキビ栽培はすでに多くの島々、特にヴィサヤに広がっていました。
しかし、サトウキビ栽培は、1856年に英国副大臣のニコラス・ロニーがイロイロ市に送られ、ラッセルとスタージスのアメリカの家（ラッセル＆カンパニーとしても知られている）にイロイロの支店を開設すると確信した砂糖プランターに収穫物を貸す目的。 Loney and Kee Companyを通じて、Loney and Kee Companyは、スマトラからの砂糖カットとイングランドとスコットランドからの機械をイロイロに輸入することにより、砂糖産業の急速な発展を促進しました。 Loneyは、Lorchasと呼ばれるセーリングボートを造りました。DownshireのBrixham Trawlersがギグラス島のブエナビスタで、ネグロスから砂糖を運ぶために英国の海底での深海漁に使われました。 近い将来ビサヤスの砂糖産業の繁栄を想定して、ロニーはネグロスでの産業の発展を開始し、イランゴのサトウキビ栽培者に似ているネグレンセ栽培者には自由な言葉を提供した。 その結果、Ledesma、Lacson、Hilado、Cosculluela、Perez、Alvarez、Sotamayor、EscanillaのようなIloiloのサトウキビ農家のいくつかの著名な家族は、砂糖産業の有望な発展のために1857年にNegrosへ移住した。 Visayasの主要製品の島が米国、イギリス、オーストラリアに輸出された生の砂糖。 結晶粒砂糖は主にスペインに輸出されたマニラの産物であった。
フィリピンの主要農業輸出商品（1700年代後半〜1970年代）
砂糖は、基本的には、1）外国為替が稼得され、2）当時のフィリピンのエリートの財産蓄積の基礎であったことの2つの理由から、18世紀後半から1970年代半ばまでの間に、 連邦政府の下での砂糖産業の継続的な成長と発展を確実にするため、1937年にフィリピンシュガーアドミニストレーション（PSA）が設立され、業界を監督しました。
第二次世界大戦後、シュガー・クォータ・アドミニストレーション（SQA）は、1951年にPSAを、調査機関であるフィリピン・シュガー・インスティテュート（PHILSUGIN）と交換した。 1950年代と60年代の間に、フィリピンの輸出の20％以上の収入が砂糖産業から生じた。 70年代には減少し、80年代前半にはさらに7％程度に急落した。 政府がこの業界の危機の存在を認めたのはこの時期でした。 当時の業界の悪化に貢献した要因の1つは、砂糖市場が落ち込んだことでした。
1974年には世界価格が劇的に上昇し、砂糖1ポンドあたり約0.67米ドルでピークに達しました。 続く2年連続で、砂糖の世界価格は0.10米ドル以下に下がり、10年が終わる前に上向きに移行するまで数年間その状況にとどまった。 80年代初頭、世界の砂糖価格は、一番下のポンド当たり0.03ドルで再び下落しました。 1ポンド当たり0.14セントに回復した価格は、1990年代初頭の1ポンド当たり0.08ドルから0.09ドルに再び下がった。
米国とクォータ制度との自由貿易
エミリオ・アギナルドやグレゴリオ・デル・ピラルのようなフィリピンの指導者からの強い反発のために、スペイン政権からアメリカの占領地への植民地としてのフィリピン移住は容易ではなかった。 Tirad Passの戦いでのdel Pilarの死後、PalananのAguinaldoの押収の直後に、フィリピンのIsabelaは完全にアメリカの統治下にあった。 彼らの先人たちとは違って、アメリカ人は独立を達成するために後者を準備することによってフィリピン人に部分的な自由を与え、連邦政府の形態を通じて自国政府を運営した。
最初の抵抗は、フィリピンの人々の信頼と良き意志からアメリカの植民地へ向かうか、その逆のような市場協力に変わった。 米国がフィリピンの植民地との自由貿易を確立した1913年に始まった保護され補助された米国市場への自由なアクセスのために、フィリピンの植民地化は世界の砂糖価格の変化から国を保護した。
米国は、フィリピンを、フィリピンの砂糖市場を国家保護する結果となった米国の州の1つと同様に扱った。 1934年に21年後、米国は70年代前半まで実施されていた砂糖の割当制度を制定した。 1965年に米国砂糖法が改正され、クォータ制度で以下の用語が提供された。
フィリピンでは、基本消費枠1,050,000トン、米国消費量の10.86％に970万トンから1040万トン、または基本的な1,126,000トンの基本クォータが増加している。
保守的に約20万トンと推定される米国の国内生産者及びその他の外国供給国の赤字の47.22％がフィリピンに割り当てられる。
フィリピンが彼女の米国の割当量の15％または約18万トンに相当する金額を保有するという要件ではないとしても、励ましてください。
各カレンダー年度の最初の学期中のプレミアム回収手数料と四半期配分制度。
砂糖取引の規制にもかかわらず、フィリピンの砂糖の米国への輸出は、特に70年代の間、比較的特権的な地位にとどまりました。 米国のフィリピンの割当量は25〜30％で、ドミニカ共和国、メキシコ、ブラジルなどの他の砂糖供給国より高い水準にあります。
初期の死亡
1974年に砂糖に関する米国のクォータ法が満了した後、フィリピンは世界市場で砂糖を無制限に輸出した。その結果、米国への砂糖の出荷は減少した。 しかし、砂糖輸入の割当制度は1982年5月5日に米国によって更新された。しかし、砂糖の配分は、米国との砂糖貿易における1975年から1981年の間の米国の砂糖貿易の輸出が減少した時期に基づいている。 この期間中、フィリピンの砂糖の配分は、1970年代初期の配分に比べて約半分の13.5％に過ぎなかった。
割当を25％に引き上げる努力は失敗した。 1980年代半ばに米国の総砂糖輸入量の40％が著しく減少したことで新たに砂糖の割当制度が導入された結果、フィリピンへの販売が大幅に失われました。 ネグロス島では、砂糖産業が地元の農業労働者の雇用の25％を直接的に担っているというネガティブな影響が大きくなった。
政府の独占（1970年代）
70年代、フェルディナンド・エドラリン・マルコス元大統領と経済アドバイザーは、砂糖産業の衰退は市場の普及が原因であると判断した。 したがって、業界を救うためには、中央調整が不可欠でした。 マルコス政権は、その後、砂糖産業政府の市場発展を促進するために市場を置き換えるべきであるという拡散主義的議論に従った。
砂糖価格の急落に対応して、マルコス元大統領は、大統領令第388号により1976年にフィリピン・シュガー・コミッティ（PHILSUCOM）の設立を命じ、大統領令第775号および第1192号によって改正された。フィリッヒは、SQAとPHILSUGIN。 同委員会は、砂糖を売買する唯一の権限を与えられ、農家や製粉業者に支払われる価格を設定し、砂糖産業に関連する企業を買収した。 1978年5月には、砂糖産業に適切かつ適時に資金を提供するため、共和国プランター銀行が設立されました。
これらの期間における世界の砂糖価格変動の影響を最小限に抑えるために、PHILSUCOMは防護的な価格政策を策定し、輸出砂糖の50％をポンド当たり平均23.5セントで販売するための4年間の長期契約を締結した。一般的な世界の価格は1ポンド当たり30セントを超えていた。 次に起こったことは、砂糖産業の政府独占でした。
市場の役割に関する政府の代替は、明らかに業界に有利に働いたわけではなく、むしろ業界の衰退を悪化させた。 PHILSUCOMとその取引の子会社であるNational Sugar Trading Corporation（NASUTRA）は、論争を起こしました。 フィリピン大学（UP）のエコノミスト集団による調査の結果によると、1974年から1983年の間に砂糖生産者の損失は110億ペソから140億ペソの間の値を見積もることに達した。
砂糖規制当局（SRA）の設立
前独裁者を追い払った1986年の革命後、コラソン・コジュャンコ・アキーノ大統領は、当時から砂糖産業を規制する機関のFred J. Elizalde氏を直ちに職員（OIC）に任命した。政府の形。 1986年5月28日、現在のシュガー・レギュレーション・アドミニストレーションを確立したマラカニアン（Malacañang）によって発行されたエグゼクティブ・オーダー・ナンバー18号 SRAは、以下の機能を実行することを義務付けられています。
地方消費、輸出、戦略的備蓄のための安定した、十分でバランスの取れた砂糖生産のためのサトウキビ生産における整然としたシステムを確立する。
生産と砂糖需要との間のバランスのとれた関係を確立し維持するために、安定した価格を生産者に合理的に利益をもたらし、消費者にとって公正なレベルで保証する。
砂糖産業に従事する者が経済的実行可能性の基礎に置かれるように国内外の市場における砂糖およびその製品の効果的な商品化を促進すること。
行政命令第18号に定められた目的と目的を達成するために必要な行動計画の計画と実施に必要な関連調査を行うこと。
砂糖産業とフィリピン経済
砂糖産業は、フィリピンに大きな社会経済的貢献をもたらします。 これには、雇用、国内総生産（GDP）、投資、社会改革、研究開発（R＆D）、エネルギー開発などが含まれますが、これらに限定されません。
雇用
2012年現在、業界は19の砂糖生産地帯に分散した70万人のサトウキビ労働者に直接雇用を提供すると推定されています。
国内総生産（GDP）
毎年、砂糖の生産量は全国GDPに約697億ペソ寄与しており、毎年18億ペソ以上に及ぶ精製砂糖の販売のためのVAT（付加価値税）徴収が行われています。 シュガーは、主にネグロス島全体、中央ルソン島、西ビサヤ、ミンダナオの一部で生産されています。 作物の年2007年から2008年の時点で、ネグロス・オクシデンタル県は生産された砂糖の54％を占め、ネグロスのGDPは180億ペソを占めています。
投資
1998年だけでも、砂糖産業への投資額は200億ペソに上っています。 これらの投資は、政府からの費用や安全性のない民間セクターの確保、調達、資金提供です。
社会的改善
砂糖産業は、サトウキビ労働者にとって有益な社会的要素を持っています。 社会復興基金（SAF）を通じて、生産された砂糖の量に線量が課せられます。 このファンドは、砂糖耕作業者と製粉業者によって負担され、農村労働者局によって集められます。 先取特権の下でのサトウキビ労働者の利益には、現金ボーナス、死亡恩恵、妊産婦給付、教育助成金、および生活プロジェクトが含まれます。
研究開発（研究開発）
砂糖産業は、高収量の栽培品種の開発を目指し、フィリピン・シュガー・リサーチ・インスティチュート・インク（フィリピン・シュガー・リサーチ・インスティテュート・ファウンデーション・インコーポレイテッド、フィリピン）を通じ、独自の研究、開発、 フィリピン政府は、SRAを通じ、MDC（Mill District Development Councils）とのパートナーシップの拡大努力を行っている。 PHILSURINは、ミル地区コーディネーターの雇用とMDDCの多くのプログラムへの財政支援を通じ、このイニシアチブを支援します。
エネルギー開発
砂糖産業はバイオエタノール生産とコジェネレーション活動を通じてバイオ燃料を含む代替エネルギー源と再生可能エネルギー源の最前線に位置しています。
サブセクター
砂糖産業には、農業サブセクターと粉砕サブセクターの2つの主要なサブセクターがあります。
農業のサブセクター
全国に少なくとも11の地域/ 19の州があり、サトウキビを生産している。 36万ヘクタールから39万ヘクタールの範囲がサトウキビの生産に費やされています。 最大のサトウキビ地域は、設立されたサトウキビ地域の51％を占めるネグロス島地域にあります。 これに続いてミンダナオが20％を占めている。 ルソン島は17％ パナイ07％; 東ヴィサヤを04％引き上げました。 2012年現在、この業界は19の砂糖生産地帯に分散した70万人のサトウキビ労働者に直接雇用を提供すると推定されています。
ミーリングサブセクター
作物の年2012年から2013年までに、29の工場が以下のように分かれています：Negrosの13工場、Luzonの6工場、Panayの4工場、Eastern Visayasの3工場、Mindanaoの3工場。
ネグロス（13ミル）
Aidsisa
Bais-Ursumco
CAB -Bais
ビスコム
ダコンゴゴン
ファースト・ファーマーズ
ハワイ – フィリピン
La Carlota
ロペス
ラガサFC
サギー
Sonedco
Tolong（Teves）
ビクトリア
ルソン（6ミル）
カガヤン・シュガー・ミル・カンパニー（Piat、Cagayan）
スウィートクリスタルスーツミルズ（パンパンガ）
中央Azucarera de Tarlac（Tarlac）
Batangas Sugar Central Incorporated（バラヤン、バタンガス）
中央アズカレラ・ドン・ペドロ（ナスグブ、バタンガス）
ペニャフランシア・シュガー・ミル（Peñafrancia、Camarines Sur）
パナイ（4ミル）
パッシー
サントスロペス
モノマー
カピッツシュガーセントラル（Capiz Sugar Central、Inc。）（社長ロクサス、カピッツ）
東ヴィサヤ（3工場）
ボゴ – メデイン
ドゥラノ
Kananga Sugar Mill（オーマン、レイテ）
ミンダナオ（4ミル）
ブキドノンシュガーカンパニー
クリスタル（マラマグ、ブキドノン）
ダバオシュガーセントラルカンパニー（Hagonoy、Davao del Sur）
コタバトシュガーセントラルカンパニー（マタラム、ノースコタバト）
フィリピンの砂糖同盟
フィリピンのシュガーアライアンスは、フィリピンの砂糖産業の非営利団体です。 それはフィリピンの砂糖プランターと製粉業者の最大のグループです。 ブルームバーグによると、この提携は、「砂糖大作戦と製粉業者との関係を改善し、業界の問題や砂糖産業に関するその他の問題に取り組む」という。 本社はフィリピンのメトロマニラ、マカティ市にあります。
Sugar Anti-Smuggling Organizationは同盟の一部です。
同盟メンバーには、サトウキビプランター全国連盟、ユニフード、パナイ連邦準備制度、同盟国が含まれます。
Philippine Sugar Millers Associationは独立した組織です。