A justiça ambiental surgiu como um conceito nos Estados Unidos no início dos anos 80. O termo tem dois usos distintos, sendo o uso mais comum a descrição de um movimento social que se concentra na distribuição justa de benefícios e encargos ambientais. O outro uso é um corpo interdisciplinar de literatura de ciências sociais que inclui teorias do meio ambiente e da justiça, leis ambientais e suas implementações, política e planejamento ambiental e governança para o desenvolvimento e sustentabilidade e ecologia política.
A justiça ambiental também pode afetar os efeitos da mudança climática; Nesse contexto, às vezes falamos de injustiça e / ou justiça climática.
Esse conceito implica que existem direitos para a natureza para todos; indivíduos, famílias, comunidades, empresas e outros grupos humanos em relação ao meio ambiente considerado um bem comum, mas em troca de deveres e obrigações legais, e de acordo com o PNUD assumido por Fabrice Flipo (2002), «Na ausência de terceiros partidos capazes de administrar a justiça: os mais fortes anulam seus direitos e escapam a seus deveres, constituindo gradualmente potentados privados. Portanto, as regras atuais não levam a um aumento global da desigualdade ». Esse conceito também nos convida a pensar e implementar medidas de redução, reparo e compensação quando os danos ecológicos não puderem ser evitados, o que às vezes pode exigir ou justificar uma certa “interferência ecológica”.
Esses deveres ou obrigações são frequentemente agrupados na noção de “responsabilidade social e ambiental”, a liberdade de explorar o meio ambiente para onde ameaça outros (é obrigatório não explorar demais um recurso) e onde o meio ambiente (biodiversidade, habitats naturais, diversidade genética) seria ameaçada pelas atividades humanas.
Definição
A Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos define a justiça ambiental da seguinte maneira:
Justiça ambiental é o tratamento justo e o envolvimento significativo de todas as pessoas, independentemente de raça, cor, origem nacional ou renda, no que diz respeito ao desenvolvimento, implementação e aplicação de leis, regulamentos e políticas ambientais. A EPA tem esse objetivo para todas as comunidades e pessoas desta nação. Isso será alcançado quando todos gozarem do mesmo grau de proteção contra riscos ambientais e para a saúde e acesso igual ao processo de tomada de decisão para ter um ambiente saudável no qual viver, aprender e trabalhar.
Outras definições incluem: distribuição equitativa de riscos e benefícios ambientais; participação justa e significativa na tomada de decisões ambientais; reconhecimento de modos de vida da comunidade, conhecimento local e diferença cultural; e a capacidade das comunidades e indivíduos de funcionar e florescer na sociedade. Um significado alternativo, usado nas ciências sociais, do termo “justiça” é “a distribuição de bens sociais”.
Generalidades e história do conceito
O conceito de equidade social e ambiental aparece na análise da tragédia dos bens comuns aplicada no Terceiro Mundo e em muitas análises críticas de colonização e escravidão, mas só apareceu fortemente associado ao meio ambiente ou à ecologia por volta de 1990 -1992 com sua formalização internacional na Cúpula da Terra no Rio de Janeiro (1992) e em fóruns paralelos liderados por ONGs e sociedade civil.
Essas noções surgiram das décadas de 1970 a 1990, à medida que a dívida externa dos países em desenvolvimento continuava a crescer, paralelamente à construção da lei ambiental nos níveis local, regional e global. Houve então a formação gradual de uma consciência sobre a vulnerabilidade do patrimônio natural e a existência de uma dívida ecológica (dívida não monetária, no entanto, agravada por uma dívida financeira que mantém o Sul subdesenvolvido, enquanto a crise ambiental e as desigualdades ecológicas, 10They agravar a crise climática global e enfrentar a capacidade de se adaptar às mudanças climáticas, mas a justiça pode permitir certas desigualdades “positivas”; justificando nas negociações internacionais, maiores esforços por parte dos países mais ricos,
Nos Estados Unidos, o conceito de “justiça ambiental” tem sido usado desde o início dos anos 1980 (muitas vezes em relação ao movimento pelos direitos civis e com o apoio de algumas igrejas), seguindo a observação de que fábricas poluentes, armazenamento e tratamento de derramamentos de resíduos perigosos ou poluentes tocaram com mais frequência e mais diretamente os recursos naturais e o meio ambiente das pessoas mais pobres e vulneráveis (principalmente ameríndios e afro-americanos); até Chavis (1987) cunhou o termo “racismo ambiental” em um relatório intitulado “Resíduos tóxicos e raça nos Estados Unidos”.
Em 1994, a EPA (Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos) foi encarregada da missão oficial de detectar e, se possível, reduzir as “injustiças ambientais” que cobriam a discriminação racial e social. Há uma fundação especializada nesse país, chamada Fundação da Justiça Ambiental.
No início dos anos 2000, esse conceito ainda era pouco discutido na literatura acadêmica e dificilmente apresentado nas políticas públicas. Segundo J Theys, no início dos anos 2000, as desigualdades ecológicas continuaram sendo uma “dimensão esquecida da ação pública” 14 e as preocupações sociais e ambientais são ignoradas por outros.
Discriminação ambiental
A discriminação ambiental é uma questão que a justiça ambiental procura resolver. O racismo e a discriminação contra as minorias centram-se na crença de um grupo socialmente dominante na sua superioridade, resultando muitas vezes em privilégio para o grupo dominante e nos maus tratos às minorias não dominantes. O impacto combinado desses privilégios e preconceitos é apenas uma das possíveis razões pelas quais a gestão de resíduos e os locais de alta poluição tendem a estar localizados em áreas dominadas por minorias. Uma quantidade desproporcional de comunidades minoritárias (por exemplo, no Condado de Warren, Carolina do Norte) abriga aterros sanitários, incineradores e outras instalações potencialmente tóxicas. A discriminação ambiental também pode ser a colocação de uma fábrica prejudicial em um local de minoria.
A discriminação ambiental tem sido historicamente evidente no processo de seleção e construção de locais perigosos para o meio ambiente, incluindo instalações de disposição de resíduos, manufatura e produção de energia. A localização de infraestruturas de transporte, incluindo rodovias, portos e aeroportos, também tem sido vista como uma fonte de injustiça ambiental. Entre as primeiras documentações do racismo ambiental estava um estudo sobre a distribuição de locais de resíduos tóxicos nos Estados Unidos. Devido aos resultados desse estudo, lixões e incineradores de resíduos foram alvo de ações e protestos por justiça ambiental.
Dupla dimensão, geoespacial e temporal
A justiça ambiental refere-se tanto a oportunidades iguais em termos de acesso sustentável a recursos naturais vitais entre as regiões ricas e pobres do mundo, quanto a uma troca mais “justa” e um peso eqüitativo da dívida ecológica e sua amortização. o âmbito territorial, geográfico e biogeográfico.
A dimensão espacial não é mais aquela das fronteiras geográficas, mas um novo “espaço ecológico” que seria a biosfera e alguns de seus subgrupos biogeográficos. Aqui as desigualdades ambientais são freqüentemente também desigualdades territoriais. Essa dimensão espacial inclui paisagens cada vez mais apreendidas de acordo com os princípios da ecologia da paisagem e que se tornam, nas regiões agrícola e industrial, sujeitos da justiça ambiental. As lacunas “norte-sul” também são encontradas nessa área.
Esta forma de justiça também tende a adquirir uma forte dimensão temporal, como parte da adoção progressiva (pelo menos em teoria e no vocabulário da mídia, comunidades, administrações e empresas) dos princípios do desenvolvimento sustentável e equidade intra e intergeracional, que abre teoricamente, mas claramente a justiça ambiental para as futuras gerações.
Contencioso
Algumas ações judiciais ambientais são baseadas em violações das leis de direitos civis.
O Título VI da Lei dos Direitos Civis de 1964 é frequentemente usado em ações judiciais que reivindicam a desigualdade ambiental. A seção 601 proíbe a discriminação baseada em raça, cor ou nacionalidade por qualquer agência do governo que receba assistência federal. Para vencer um processo de justiça ambiental que alega que uma agência violou esse estatuto, o autor deve provar que a agência pretende discriminar. A Seção 602 exige que as agências criem regras e regulamentos que sustentem a seção 601. Esta seção é útil porque o autor deve apenas provar que a regra ou regulamento em questão teve um impacto discriminatório. Não há necessidade de provar intenção discriminatória. Seif vs. Chester Residents Preocupado com a Qualidade Viver estabeleceu o precedente que os cidadãos podem processar sob a seção 601. Ainda não houve um caso em que um cidadão processou sob a seção 602,
A Cláusula de Proteção Igual à Décima Quarta Emenda, que foi usada muitas vezes para defender os direitos das minorias durante a década de 1960, também foi usada em vários casos de justiça ambiental.
Barreiras iniciais à participação das minorias
Quando o ambientalismo se tornou popular no início do século 20, o foco era a proteção da natureza e a preservação da vida selvagem. Esses objetivos refletiam os interesses dos apoiadores iniciais, principalmente brancos e da classe média e alta, incluindo a preservação e a proteção através de uma lente que falhou em apreciar o trabalho secular das comunidades indígenas que viveram sem levar a cabo os tipos de devastação ambiental esses “ambientalistas” coloniais coloniais agora procuravam mitigar. As ações de muitas organizações ambientais tradicionais ainda refletem esses princípios iniciais.
Numerosas minorias de baixa renda se sentiram isoladas ou negativamente impactadas pelo movimento, exemplificado pela Carta do SWOP para o Grupo dos 10, uma carta enviada a importantes organizações ambientais por vários ativistas locais da justiça ambiental. A carta argumentava que o movimento ambientalista estava tão preocupado em limpar e preservar a natureza que ignorou os efeitos colaterais negativos que isso causou nas comunidades vizinhas, a saber, menos crescimento de empregos. Além disso, o movimento NIMBY transferiu usos da terra localmente indesejados (LULUs) de bairros de classe média para comunidades pobres com grandes populações minoritárias. Portanto, comunidades vulneráveis com menos oportunidades políticas são mais expostas a resíduos e toxinas perigosas. Isso resultou no princípio PIBBY,
Como resultado, algumas minorias viram o movimento ambientalista como elitista. O elitismo ambiental se manifestou em três formas diferentes:
Composição – Os ambientalistas são da classe média e alta.
Ideológico – As reformas beneficiam os apoiadores do movimento, mas impõem custos aos não participantes.
Impacto – As reformas têm “impactos sociais regressivos”. Eles beneficiam desproporcionalmente ambientalistas e prejudicam populações sub-representadas.
Os defensores do crescimento econômico aproveitaram a negligência das minorias pelos ambientalistas. Eles convenceram os líderes das minorias que buscam melhorar suas comunidades que os benefícios econômicos das instalações industriais e o aumento do número de empregos valem os riscos à saúde. Na verdade, tanto os políticos quanto as empresas até ameaçaram a perda iminente de empregos se as comunidades não aceitarem indústrias e instalações perigosas. Embora em muitos casos os residentes locais não recebam esses benefícios, o argumento é usado para diminuir a resistência nas comunidades, bem como evitar gastos usados para limpar poluentes e criar ambientes de trabalho mais seguros.
Barreiras de custo
Uma das barreiras proeminentes à participação das minorias na justiça ambiental é o custo inicial de tentar mudar o sistema e impedir que as empresas despejem seus resíduos tóxicos e outros poluentes em áreas com grande número de minorias que vivem nelas. Existem enormes taxas legais envolvidas na luta pela justiça ambiental e na tentativa de eliminar o racismo ambiental. Por exemplo, no Reino Unido, há uma regra que o requerente pode ter que cobrir as taxas de seus oponentes, o que agrava ainda mais as questões de custos, especialmente com grupos minoritários de baixa renda; Além disso, a única maneira de os grupos de justiça ambiental responsabilizarem as empresas por sua poluição e quebrarem quaisquer questões de licenciamento sobre a disposição de resíduos seria processar o governo por não aplicar as regras. Isso levaria à proibição de honorários legais que a maioria não podia pagar. Isso pode ser visto pelo fato de que, de 210 processos de revisão judicial entre 2005 e 2009, 56% não prosseguiram devido a custos.
Superando Barreiras
Vendo suas comunidades como desproporcionalmente impactadas pela degradação ambiental e desproporcionalmente negado acesso a movimentos que pretendem corrigir isso, muitas organizações de e para comunidades racializadas e grupos de baixa riqueza começaram a se formar nas décadas de 1970 e 1980 para tratar de injustiças ambientais. Seu trabalho veio para formar coletivamente a espinha dorsal do movimento contemporâneo de justiça ambiental, cujos princípios orientadores foram especialmente documentados durante a Primeira Cúpula Nacional de Liderança Ambiental dos Povos de Cor, em 1991. Os participantes nesta Cúpula estabeleceram 17 Princípios Especiais de Justiça Ambiental.
Contribuições do Movimento pelos Direitos Civis
Durante o Movimento dos Direitos Civis na década de 1960, ativistas participaram de um movimento social que criou uma atmosfera unificada e defendeu metas de justiça social e igualdade. A organização comunitária e os valores sociais da época se traduziram no movimento Justiça Ambiental.
Metas e táticas semelhantes
O movimento Justiça Ambiental e o Movimento pelos Direitos Civis têm muitos pontos em comum. Em sua essência, os objetivos dos movimentos são os mesmos: “justiça social, proteção igualitária e o fim da discriminação institucional”. Ao enfatizar as semelhanças dos dois movimentos, enfatiza que a equidade ambiental é um direito de todos os cidadãos. Como os dois movimentos têm objetivos paralelos, é útil empregar táticas semelhantes que geralmente surgem no nível de base. Estratégias comuns de confronto incluem protestos, manifestações de bairro, piquetes, pressão política e demonstração.
Organizações e líderes existentes
Assim como o movimento dos direitos civis da década de 1960 começou no Sul, a luta pela equidade ambiental tem sido amplamente baseada no Sul, onde a discriminação ambiental é mais proeminente. Nessas comunidades do sul, igrejas negras e outras associações voluntárias são usadas para organizar esforços de resistência, incluindo pesquisas e manifestações, como o protesto no condado de Warren, Carolina do Norte. Como resultado da estrutura da comunidade existente, muitos líderes da igreja e ativistas dos direitos civis, como o reverendo Benjamin Chavis Muhammad, lideraram o movimento pela Justiça Ambiental.
O Bronx, na cidade de Nova York, tornou-se um exemplo recente de sucesso da justiça ambiental. Majora Carter liderou o South South Bronx Greenway Project, trazendo desenvolvimento econômico local, mitigação de ilhas de calor urbano local, influências sociais positivas, acesso ao espaço público aberto e ambientes esteticamente estimulantes. O Departamento de Design e Construção da cidade de Nova York reconheceu recentemente o valor do projeto South Bronx Greenway e, consequentemente, o utilizou como um modelo de crescimento inteligente amplamente distribuído. Esse empreendimento é o projeto ideal para escavadeira, com mais de US $ 50 milhões em financiamento.
Contencioso
Vários dos processos judiciais de Justiça Ambiental mais bem sucedidos são baseados em violações das leis de direitos civis. O primeiro caso a usar os direitos civis como meio de contestar legalmente a localização de uma instalação de resíduos foi em 1979. Com a representação legal de Linda McKeever Bullard, a esposa de Robert D. Bullard, moradores de Northwood Manor, em Houston, se opôs à decisão da cidade e Browning Ferris Industries para construir uma instalação de resíduos sólidos perto de sua vizinhança predominantemente afro-americana.
Em 1979, o Nordeste Community Action Group, ou NECAG, foi formado por proprietários de casas afro-americanas em um bairro suburbano de renda média, a fim de manter um aterro fora de sua cidade natal. Este grupo foi a primeira organização que encontrou a conexão entre raça e poluição. O grupo, ao lado de sua advogada Linda McKeever Bullard, iniciou o processo Bean v. Southwestern Waste Management, Inc., que foi o primeiro de seu tipo a contestar a instalação de uma instalação de resíduos segundo a lei de direitos civis. A Cláusula de Proteção Igual à Décima Quarta Emenda, que foi usada muitas vezes para defender os direitos das minorias durante a década de 1960, também foi usada em vários casos de Justiça Ambiental.
O título VI da Lei dos Direitos Civis de 1964 é frequentemente usado em processos que reivindicam desigualdade ambiental. As duas seções mais importantes nesses casos são as seções 601 e 602. A seção 601 proíbe a discriminação baseada em raça, cor ou origem nacional por qualquer agência governamental que receba assistência federal. Para vencer um caso de Justiça Ambiental que alega que uma agência violou esse estatuto, o autor deve provar que a agência pretende discriminar. A seção 602 exige que as agências criem regras e regulamentos que mantenham a seção 601; em Alexander v. Sandoval, a Suprema Corte decidiu que os demandantes também devem demonstrar intenção de discriminar para contestar com êxito o governo sob 602.
Contribuições do Movimento pela Justiça Reprodutiva
Muitos participantes do Movimento pela Justiça Reprodutiva vêem sua luta como ligada à justiça ambiental e vice-versa. Loretta Ross descreve a estrutura da justiça reprodutiva como abordando “a capacidade de qualquer mulher de determinar seu próprio destino reprodutivo” e argumenta que isso é inextricavelmente “vinculado diretamente às condições de sua comunidade – e essas condições não são apenas uma questão de escolha e acesso individual . ” Tais condições incluem aquelas centrais para a justiça ambiental – incluindo a localização de contaminação tóxica e poluição de alimentos, ar e cursos d’água. A parteira moçambicana Katsi Cook ajuda a ilustrar um elo entre a justiça reprodutiva e ambiental quando explica: “nos peitos das mulheres flui o relacionamento dessas gerações tanto para a sociedade quanto para o mundo natural. Desta forma, a terra é nossa mãe, diz a avó. Dessa forma, nós, como mulheres, somos a terra. “Cook fundou o Projeto Leite da Mãe na década de 1980 para lidar com a contaminação tóxica dos corpos maternos através da exposição a peixes e água contaminados por um local da General Motors Superfund. Ao destacar como a contaminação afetou desproporcionalmente a Akwesasne mulheres e seus filhos através da gestação e amamentação, este projeto trouxe à tona uma das muitas intersecções entre justiça reprodutiva e justiça ambiental.
Grupos afetados
Entre os grupos afetados de Justiça Ambiental, os grupos de minorias raciais e de alta pobreza têm maior propensão a receber os danos da injustiça ambiental. As pessoas pobres representam mais de 20% dos impactos na saúde humana causados pela liberação industrial de ar tóxico, em comparação com 12,9% da população em todo o país. Isso não explica a desigualdade encontrada entre grupos minoritários individuais. Alguns estudos que testam estatisticamente os efeitos de raça e etnia, enquanto controlam a renda e outros fatores, sugerem lacunas raciais na exposição que persistem em todas as faixas de renda.
Os afro-americanos são afetados por uma variedade de questões de justiça ambiental. Um exemplo notório é a região do “beco do câncer” da Louisiana. Este trecho de 135 quilômetros do rio Mississippi, entre Baton Rouge e Nova Orleans, abriga 125 empresas que produzem um quarto dos produtos petroquímicos fabricados nos Estados Unidos. A Comissão de Direitos Civis dos Estados Unidos concluiu que a comunidade afro-americana foi afetada de maneira desproporcional pela Cancer Alley, como resultado do atual sistema estadual e de autorização local da Luisiana para instalações perigosas, bem como seu baixo status socioeconômico e influência política limitada. . Outra incidência de injustiça ambiental a longo prazo ocorreu na comunidade “West Grove” de Miami, Flórida. De 1925 a 1970, os predominantemente pobres, Os residentes afro-americanos do “West Grove” sofreram os efeitos negativos da exposição a emissões cancerígenas e descarga de resíduos tóxicos de um grande incinerador de lixo chamado Old Smokey. Apesar do reconhecimento oficial como um incômodo público, o projeto do incinerador foi ampliado em 1961. Somente nos bairros vizinhos predominantemente brancos começaram a experimentar os impactos negativos de Old Smokey que a batalha legal começou a fechar o incinerador.
Grupos indígenas são frequentemente vítimas de injustiças ambientais. Os nativos americanos sofreram abusos relacionados à mineração de urânio no oeste americano. Churchrock, Novo México, no território navajo, abrigava a mais longa mineração contínua de urânio em qualquer terra navajo. De 1954 a 1968, a tribo arrendou terras a empresas de mineração que não obtiveram o consentimento das famílias navajos ou relataram quaisquer conseqüências de suas atividades. Os mineradores não apenas esgotaram significativamente o suprimento limitado de água, mas também contaminaram o que restava do suprimento de água navajo com urânio. Kerr-McGee e United Nuclear Corporation, as duas maiores empresas de mineração, argumentaram que a Lei Federal de Controle da Poluição da Água não se aplicava a elas e sustentaram que as terras dos nativos americanos não estão sujeitas a proteções ambientais.
O exemplo mais comum de injustiça ambiental entre os latinos é a exposição aos pesticidas enfrentados pelos trabalhadores rurais. Depois que o DDT e outros pesticidas com hidrocarbonetos clorados foram banidos nos Estados Unidos em 1972, os agricultores começaram a usar pesticidas organofosforados mais tóxicos como o paration. Uma grande parte dos trabalhadores rurais nos EUA trabalha como imigrante sem documentos e, como resultado de sua desvantagem política, não pode protestar contra a exposição regular a pesticidas ou se beneficiar das proteções das leis federais. A exposição a pesticidas químicos na indústria do algodão também afeta os agricultores da Índia e do Uzbequistão. Proibido em grande parte do resto do mundo por causa da ameaça potencial à saúde humana e ao meio ambiente, o endossulfão é um produto químico altamente tóxico,
Moradores de cidades ao longo da fronteira EUA-México também são afetados. Maquiladoras são fábricas de montagem operadas por países americanos, japoneses e outros países estrangeiros, localizadas ao longo da fronteira EUA-México. As maquiladoras usam mão-de-obra mexicana barata para montar componentes importados e matéria-prima e depois transportar produtos acabados de volta para os Estados Unidos. Grande parte do lixo acaba sendo despejado ilegalmente em esgotos, valas ou no deserto. Ao longo do vale do Baixo Rio Grande, as maquiladoras despejam seus resíduos tóxicos no rio, dos quais 95% dos moradores obtêm sua água potável. Nas cidades fronteiriças de Brownsville, Texas e Matamoros, México, a taxa de anencefalia (bebês nascidos sem cérebro) é quatro vezes a média nacional.
Os Estados também podem ver a colocação de instalações tóxicas perto de bairros pobres como preferencial na perspectiva da Análise de Custo-Benefício (CBA). Um CBA pode preferir colocar uma instalação tóxica perto de uma cidade de 20.000 pessoas pobres do que perto de uma cidade de 5.000 pessoas ricas. Terry Bossert, da Range Resources, teria dito que localiza deliberadamente suas operações em bairros pobres, em vez de áreas ricas, onde os moradores têm mais dinheiro para desafiar suas práticas. O corredor da refinaria de East Bay, no norte da Califórnia, é um exemplo das disparidades associadas à raça, renda e proximidade a instalações tóxicas.
Tem sido argumentado que questões de justiça ambiental geralmente tendem a afetar mais as mulheres nas comunidades do que as que afetam os homens. Isso se deve à maneira como as mulheres normalmente interagem mais estreitamente com o ambiente em casa, como no manuseio da preparação de alimentos e cuidados com as crianças. As mulheres também tendem a ser as líderes nos movimentos ativistas da justiça ambiental. Apesar disso, tende a não ser considerado uma questão feminista convencional.
Áreas e áreas temáticas
Entre os principais problemas abordados pela justiça ambiental estão:
Uma “justiça mais justa”, que implica um melhor reconhecimento dos direitos ambientais e da equidade;
acesso equitativo e compartilhado aos recursos naturais e desenvolvimento sustentável para o desenvolvimento ecológico, o que significa atender às necessidades vitais do desenvolvimento humano, tanto individual quanto socialmente;
a redução das desigualdades ecológicas 25, o que implica especialmente o desenvolvimento da solidariedade ecológica e da solidariedade em geral, uma vez que as desigualdades sociais e ecológicas costumam combinar seus efeitos;
uma distribuição equitativa do pagamento da dívida ecológica;
um elo mais bem compreendido entre o respeito e até mesmo a restauração do meio ambiente e impactos sócio-políticos, de saúde, alimentares (perda de autonomia) ou sociopolíticos (por exemplo, os numerosos casos de pilhagem de terras, perda de soberania, exploração ou superexploração de recursos naturais de alto valor, pouco ou nenhum renovável);
a luta contra a apropriação de recursos naturais por alguns em detrimento de outros e da biodiversidade;
a luta contra a biopirataria (incluindo o patenteamento de organismos vivos, genes e conhecimentos tradicionais).
Limitações
Este conceito ainda é jovem e polissêmico; as humanidades e as ciências sociais mostraram que, de 1990 a 2010, muitos atores reivindicaram justiça ambiental, mas “não usam as mesmas palavras ou não usam o mesmo significado e, em geral, evitam defini-las com precisão”. Essa polissemia é explicada, em especial, pelo fato de as representações culturais sobre a natureza ainda serem muito variadas.
Da mesma forma, políticas ambientais “justas” implicariam «a identificação e o mapeamento de injustiças, a articulação das diferentes escalas e atores envolvidos e a definição de espaços preocupantes». Para ser operacional, essa forma de justiça deve se basear em um corpo de leis ainda incompleto e ser definido ou redefinido para cada escala espacial e temporal (entendendo que existem diferentes injustiças em territórios cujos ambientes diferem). A noção de desigualdade ecológica é entendida diferentemente de acordo com os atores.
Para ser apresentado a um tribunal ou outro órgão administrativo, os danos ecológicos ou ambientais geralmente devem ser caracterizados com muita precisão, o que às vezes se torna difícil quando devido a efeitos indiretos ou sinérgicos (que é o caso frequente) ou que podem ser prejudicados, por exemplo, devido a aos impedimentos taxonômicos e à falta de recursos humanos e financeiros dedicados ao inventário da biodiversidade e à proteção de espécies e habitats, especialmente em alguns países áreas pobres ou isoladas.
Finalmente, dado que as gerações futuras não têm representantes diretos, por definição, às vezes são mal defendidas dos danos que terão de suportar devido às atividades humanas “insustentáveis” de ontem ou de hoje. Do mesmo modo, os defensores do meio ambiente criaram um certo contra-poder contra aqueles que tendem a explorá-lo em excesso, a natureza não pode se defender, como os homens vítimas de injustiça.
Outra questão é o acesso à justiça ambiental, isto é, onde e quando ela começa a estar presente nas leis nacionais. Por exemplo, comunidades indígenas, pobres ou isoladas são muitas vezes mal representadas nos tribunais ou não conhecem seus direitos.
Interpretação e implementação dos resultados
As evidências empíricas de distribuição relevante para a justiça ambiental e deficiências processuais podem – com vontade política apropriada – levar a conseqüências na política ambiental, econômica, de transporte, política de construção, etc.
Consequências adicionais
As considerações de justiça ambiental geralmente incluem o princípio do poluidor-pagador. Quem é responsável por um dano ambiental, deve levar a cabo sua eliminação e quaisquer custos adicionais incorridos e não deixar para remediar o público em geral, portanto sujeito à responsabilidade ambiental. Um exemplo deste princípio é o quadro regulamentar da União Europeia, que se refere explicitamente a ele na Diretiva 2004/35 / CE.
A partir desses pontos pode ser z. Por exemplo, digamos que os trabalhadores de baixa renda que vivem em lares pobres são tão vulneráveis à justiça ambiental quanto as pessoas nos países em desenvolvimento que são particularmente afetadas pelo aquecimento global, mas dificilmente ajudaram.
No sentido do raciocínio teórico da justiça, também pode ser exigido que pessoas ou empresas que se beneficiam de maneira especial dos recursos naturais participem plenamente desse lucro para o público em geral. A idéia por trás disso é que o ambiente natural não pode ser considerado uma mercadoria normal e, portanto, não pode pertencer a ninguém como propriedade exclusiva. Esse componente da justiça ambiental se reflete, por exemplo, no debate sobre biopirataria, onde uma questão é a concessão de patentes para genes individuais.