Governança do sistema terrestre
A governança do sistema terrestre é um paradigma recentemente desenvolvido que se baseia em noções anteriores de política ambiental e conservação da natureza, mas as coloca no contexto mais amplo das transformações induzidas pelo homem de todo o sistema terrestre. Conceitua o sistema de regras formais e informais, mecanismos de elaboração de regras e redes de atores em todos os níveis da sociedade humana (do local ao global) que são criados para orientar as sociedades na prevenção, mitigação e adaptação às mudanças ambientais globais e locais. e a transformação do sistema terrestre, dentro do contexto normativo do desenvolvimento sustentável.
Introdução
A noção de governança refere-se a formas de orientação que são menos hierárquicas do que as tradicionais políticas governamentais (embora a maioria dos arranjos de governança modernos também inclua algum grau de hierarquia), bastante descentralizada, aberta à auto-organização e inclusiva não estatal. atores que vão desde organizações industriais e não-governamentais a cientistas, comunidades indígenas, governos municipais e organizações internacionais.
O novo paradigma integrativo da governança do sistema terrestre evoluiu para uma área de pesquisa ativa que reúne uma variedade de disciplinas de ciências sociais, incluindo ciência política, sociologia, economia, ecologia, estudos de política, geografia, ciência da sustentabilidade e direito.
Conferências
As principais conferências internacionais sobre “Governança do Sistema Terrestre” foram realizadas em Amsterdã (2007, 2009), Berlim (2008, 2010), Colorado (2011), Lund (2012, 2017), Tóquio (2013), Norwich (2014), Canberra (2015) e Nairobi (2016). Em 2017, a 8ª Conferência Anual de Governança do Sistema Terrestre ocorreu em Lund, Suécia. Esta conferência foi co-organizada pela Lund University durante a comemoração de 350 anos. Em 2018, será realizado em Utrecht, na Holanda.
Engajamento de políticas
Nos dias 16 e 19 de maio de 2011, mais de vinte ganhadores do Prêmio Nobel, vários líderes políticos e alguns dos mais renomados pensadores e especialistas em sustentabilidade global se reuniram para o terceiro Simpósio Nobel sobre Sustentabilidade Global na Real Academia Sueca de Ciências em Estocolmo. . O Nobel Laureate Symposium concluiu com o Memorando de Estocolmo, apelando ao “fortalecimento da Governança do Sistema Terrestre” como uma prioridade para uma ação global coerente. Este memorando foi submetido ao Painel de Alto Nível sobre Sustentabilidade Global nomeado pelo Secretário Geral da ONU e alimentado os preparativos para a Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável de 2012 (Rio + 20).
História
O novo paradigma da governança do sistema terrestre foi originalmente desenvolvido na Holanda pelo professor Frank Biermann em sua palestra inaugural na VU University Amsterdam, que foi publicada posteriormente em 2007. Com base nessa contribuição pioneira, Biermann foi convidado pelo Programa Internacional de Dimensões Humanas na Global Mudança Ambiental para desenvolver um programa internacional abrangente de longo prazo neste campo, que se tornou em 2009 o Projeto Global de Governança do Sistema Terrestre.
Os principais pesquisadores que aplicaram a estrutura de governança do sistema terrestre em seu trabalho incluem Michele Betsill, John Dryzek, Peter M. Haas, Norichika Kanie, Lennart Olsson e Oran Young. Em 2011, a Universidade de Lund nomeou Biermann como professor convidado de Governança do Sistema Terrestre, tornando-o o primeiro detentor mundial de cadeiras neste campo de pesquisa em rápido desenvolvimento.
O Projeto de Governança do Sistema Terrestre
O Projeto de Governança do Sistema Terrestre é um programa interdisciplinar de pesquisa em ciências sociais de longo prazo, originalmente desenvolvido sob os auspícios do Programa Internacional de Dimensões Humanas sobre Mudança Global do Meio Ambiente. Tudo começou em janeiro de 2009.
O Projeto de Governança do Sistema Terrestre atualmente consiste em uma rede de ca. 300 estudantes ativos e cerca de 2.300 indiretamente envolvidos em todos os continentes. O projeto evoluiu para a maior rede de pesquisa em ciências sociais na área de governança e mudança ambiental global. O Escritório do Projeto de Governança do Sistema Terrestre está sediado na Universidade de Lund, na Suécia.
Centros de pesquisa sobre “Governança do Sistema Terrestre” foram criados ou designados na Universidade de Amsterdã; a Universidade Nacional Australiana; Universidade de Chiang Mai; Universidade Estadual do Colorado; Universidade de Lund; Universidade de East Anglia; Universidade de Oldenburg; o Centro de Resiliência de Estocolmo; a Universidade de Toronto; Instituto de Tecnologia de Tóquio e Universidade de Yale. Além disso, existem fortes redes de pesquisa em governança do sistema terrestre na China, América Latina, Europa Central e Oriental e Rússia.
Objetivos
O Projeto de Governança do Sistema Terrestre visa contribuir para a ciência nos grandes e complexos desafios da governança em uma era de mudanças ambientais rápidas e em larga escala. O projeto busca criar uma melhor compreensão do papel das instituições, organizações e mecanismos de governança pelos quais os seres humanos regulam sua relação com o ambiente natural. O Projeto de Governança do Sistema Terrestre visa integrar a pesquisa sobre governança em todos os níveis. O projeto visa examinar os problemas dos “bens comuns globais”, mas também os problemas locais, desde a poluição do ar até a preservação das águas, tratamento de resíduos ou desertificação e degradação do solo. No entanto, devido a interdependências naturais, a poluição ambiental local pode ser transformada em mudanças do sistema global que afetam outras localidades. Portanto, o Projeto de Governança do Sistema Terrestre examina as instituições e os processos de governança tanto local como globalmente.
O Projeto de Governança do Sistema Terrestre é um esforço científico, mas também visa auxiliar as respostas políticas aos problemas urgentes da transformação do sistema terrestre.
Estrutura conceitual
O Projeto de Governança do Sistema Terrestre organiza sua pesquisa de acordo com uma estrutura conceitual orientada por cinco problemas analíticos. Esses são os problemas da arquitetura geral da governança do sistema terrestre, da agência para além do Estado e do Estado, da adaptabilidade dos mecanismos e processos de governança, de sua responsabilidade e legitimidade e dos modos de alocação e acesso à governança do sistema terrestre.
O conceito de Governança do Sistema Terrestre é definido como:
… o sistema inter-relacionado e cada vez mais integrado de regras formais e informais, sistemas de elaboração de regras e redes de atores em todos os níveis da sociedade humana (do local ao global) que são criados para orientar as sociedades na prevenção, mitigação e adaptação às mudanças ambientais globais e locais e, em particular, à transformação do sistema terrestre, dentro do contexto normativo do desenvolvimento sustentável.
Origem e história
Em 2001, os quatro programas ativos de pesquisa de mudança global (DIVERSITAS, Programa Internacional Geosfera-Biosfera, Programa Mundial de Pesquisa Climática e Programa Internacional de Dimensões Humanas sobre Mudança Ambiental Global) concordaram em intensificar a cooperação através da criação de uma Parceria Científica Global do Sistema Terrestre. . As comunidades de pesquisa representadas nesta Parceria sustentam na Declaração de Amsterdã sobre Mudança Global de 2001 que o sistema terrestre agora opera “bem fora do estado normal exibido nos últimos 500.000 anos” e que “a atividade humana está gerando mudanças que se estendem além da variabilidade natural”. em alguns casos, de forma alarmante – e a taxas que continuam acelerando. Para lidar com esse desafio, os quatro programas de pesquisa de mudança global chamaram “urgentemente” estratégias para o gerenciamento do Sistema Terrestre “.
Em março de 2007, em resposta à Declaração de Amsterdã de 2001, o Comitê Científico do Programa Internacional de Dimensões Humanas sobre Mudanças Ambientais Globais (IHDP), o abrangente programa de ciências sociais no campo, determinou a elaboração do Plano de Ciência da Governança do Sistema Terrestre. Projeto por um recém-nomeado Comitê de Planejamento Científico. O Projeto de Governança do Sistema Terrestre baseia-se nos resultados de um programa de pesquisa anterior de longo prazo, o projeto central do IHDP, Dimensões Institucionais da Mudança Ambiental Global (IDGEC). Em 2008, o Projeto de Governança do Sistema Terrestre foi oficialmente lançado.
Em 2009, o Plano de Ciência e Implementação do Projeto de Governança do Sistema Terrestre foi publicado. No plano de ciência e implementação, os problemas conceituais, temas transversais, projetos emblemáticos e sua relevância política são delineados em detalhes. O Plano de Ciência foi escrito por um Comitê de Planejamento Científico internacional interdisciplinar, presidido pelo Prof. Frank Biermann, que se baseou em um processo consultivo iniciado em 2004. Vários projetos de trabalho deste Plano de Ciência foram apresentados e discutidos em uma série de eventos internacionais. conferências, e numerosos estudiosos no campo, bem como profissionais, ofereceram sugestões, conselhos e críticas.
Desde então, o projeto evoluiu para uma aliança de pesquisa mais ampla que se baseia em uma rede internacional de centros de pesquisa, docentes líderes e bolsistas de pesquisa. Após o término do IHDP em 2014, as atividades da aliança de pesquisa sobre Governança do Sistema Terrestre são apoiadas por um grupo internacional de representantes dos principais Centros de Pesquisa em Governança do Sistema Terrestre e pelo grupo global de professores líderes em pesquisa e bolsistas de pesquisa.
Rede global de pesquisa
Por suas atividades e implementação, o Projeto de Governança do Sistema Terrestre conta com uma rede global de especialistas de diferentes origens acadêmicas e culturais. A rede de pesquisa consiste em diferentes grupos de especialistas científicos. O Projeto de Governança do Sistema Terrestre opera sob a direção de um Grupo de Coordenação Científica, presidido por Frank Biermann. O papel do Comité Científico Director é orientar a implementação do Plano Científico de Governança do Sistema Terrestre. A Faculdade de Liderança do Projeto de Governança do Sistema Terrestre é um grupo de cientistas individuais que assumem a responsabilidade (compartilhada) pelo desenvolvimento de pesquisas sobre problemas analíticos específicos. Os Fellows de Governança do Sistema Terrestre são cientistas que vinculam seus próprios projetos de pesquisa aos temas e questões mais amplos levantados pela Ciência e Plano de Implementação da Governança do Sistema Terrestre.
Um elemento importante na organização do projeto é a aliança global de centros de pesquisa que reúne a VU University Amsterdam; a Universidade Nacional Australiana; Universidade de Chiang Mai; Universidade Estadual do Colorado; Universidade de Lund; Universidade de East Anglia; Universidade de Oldenburg; o Centro de Resiliência de Estocolmo; a Universidade de Toronto; Instituto de Tecnologia de Tóquio e Universidade de Yale. Além disso, existem fortes redes de pesquisa em governança do sistema terrestre na China, América Latina, Europa Central e Oriental e Rússia.
Conferências
Desde 2007, o Projeto organizou importantes conferências científicas abordando os tópicos de governança e mudança ambiental global, incluindo:
Conferência de Amsterdã de 2007 sobre as dimensões humanas da mudança ambiental global. ‘Governança do Sistema Terrestre: Teorias e Estratégias para a Sustentabilidade’
Conferência de Berlim de 2008 sobre a dimensão humana da mudança ambiental global. ‘Políticas de Longo Prazo: Governando a Mudança Sócio-Ecológica’
2009 7ª Conferência Internacional de Ciência sobre as Dimensões Humanas da Mudança Global do Meio Ambiente. ‘Desafios sociais da mudança global’
Conferência de Amsterdã de 2009 sobre as dimensões humanas da mudança ambiental global. ‘Governança do Sistema Terrestre: Pessoas, Lugares e o Planeta’
Conferência de Berlim de 2010 sobre as dimensões humanas da mudança ambiental global. ‘Dimensões sociais da mudança ambiental e governança’
2011 Conferência do Colorado sobre Governança do Sistema Terrestre. ‘Cruzando Limites e Construindo Pontes’
Conferência de 2012 Lund sobre a Governança do Sistema Terrestre. ‘Rumo a Governança Justa e Legítima do Sistema Terrestre’
Conferência de Tóquio 2013 sobre a Governança do Sistema Terrestre. ‘Arquiteturas Complexas, Múltiplos Agentes’
Conferência de Norwich de 2014 sobre a governança do sistema terrestre. ‘Alocação e Acesso no Antropoceno’
Conferência de Canberra 2015 sobre a Governança do Sistema Terrestre. ‘Democracia e resiliência no antropoceno’
Produção de pesquisa
A rede de pesquisadores afiliados ao Projeto de Governança do Sistema Terrestre trouxe muitos relatórios e livros, e publicou em periódicos como os Acordos Ambientais Internacionais: Política, Direito e Economia; Economia Ecológica; Mudança Ambiental Global; Ciência e Política Ambiental Política Ambiental Global e Opinião Atual em Sustentabilidade Ambiental Os tópicos de pesquisa recorrentes do Projeto de Governança do Sistema Terrestre são a governança da água, governança climática e fragmentação da governança ambiental global.
Uma série relacionada do MIT Press Book foi criada para abordar o desafio de pesquisa da governança do sistema terrestre. Além disso, o Projeto publica regularmente Working Papers, que são publicações on-line revisadas por pares que abordam questões levantadas pelo Plano de Ciência e Implementação do Projeto.
Várias edições especiais de tópicos relacionados à governança do sistema terrestre foram publicadas em revistas científicas nos últimos anos.
Agosto de 2010: Edição Especial sobre: Transparência na Governança Ambiental Global, Política Ambiental Global
Novembro de 2011: edição especial sobre Governança do Sistema Terrestre, Acordos Ambientais Internacionais: Política, Direito e Economia
Fevereiro de 2011: Edição Especial: Agência na Governança do Sistema Terrestre, Acordos Ambientais Internacionais: Política, Direito e Economia
Setembro de 2011: Edição Especial sobre Responsabilidade na Governança do Sistema Terrestre., Economia Ecológica
Fevereiro de 2012: Transformando a governança e as instituições de sustentabilidade global: principais insights do Projeto de Governança do Sistema Terrestre, Opinião Atual em Sustentabilidade Ambiental
Março de 2012: Navegando pelo Antropoceno: Melhorando a Governança do Sistema Terrestre, Ciência
Março de 2013: metas de desenvolvimento sustentável para as pessoas e o planeta, Nature
Março de 2014: edição especial: Desenvolvimento sustentável em um mundo globalizado, a Revista de Meio Ambiente e Desenvolvimento
Maio de 2014: Desafios do Sistema Terrestre e uma Abordagem Multi-camadas para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável Post2015 / Resumo das Políticas da UNU-IAS. Nr. 1
Maio de 2014: Vinculando Educação e Água aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável Post2015 / Policy Brief da UNU-IAS. Nr.2
Maio de 2014: Integrando a Governança nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável Post2015 / Policy Brief da UNU-IAS. Nr. 3
Programas de educação
A governança do sistema terrestre como um objeto de pesquisa está emergindo rapidamente e, como conseqüência, o número de programas de educação nos níveis de bacharel, mestrado e doutorado relacionados à governança do sistema terrestre aumenta constantemente. Atualmente, vários institutos e universidades colaboram com os Centros de Pesquisa em Governança da Aliança Global dos Sistemas da Terra, incluindo:
Ecossistemas, Resiliência e Governança, Universidade de Estocolmo e Centro de Resiliência de Estocolmo, Suécia
Estudos Ambientais e Ciência da Sustentabilidade, LUMES, Programa Internacional de Mestrado, Universidade de Lund, Suécia
Meio Ambiente e Gestão de Recursos, VU University Amsterdam, Holanda
Global Environmental Governance, Especialização em Ciência Política MSc, VU University Amsterdam, Holanda
Centro Universitário de Excelência Lund para a Integração das Dimensões Sociais e Naturais da Sustentabilidade, LUCID, Escola de Pesquisa, Universidade de Lund, Suécia
Economia e Gestão da Sustentabilidade, Programa de Mestrado da Universidade de Oldenburg, Alemanha
Programas Relacionados à Governança Ambiental, Mestrado, Mestrado E Doutorado, Colorado State University, Estados Unidos da América
Programas de Meio Ambiente e Desenvolvimento, Programas MSc, MRes e MBA da Universidade de East Anglia, Reino Unido
Um número substancial de workshops e outros eventos do projeto são atividades de capacitação. O projeto também organiza, endossa e fornece ensino para escolas de verão e eventos e programas de capacitação. Além disso, os membros do Grupo de Direção Científica e a equipe do Escritório Internacional de Projetos dão palestras em todo o mundo.
Forças-tarefa
O Projeto de Governança do Sistema Terrestre organiza Forças de Tarefa, redes internacionais de acadêmicos seniores e em início de carreira, com uma série de grupos de trabalho focados em ideias particulares ou clusters de ideias. Atualmente existem duas forças-tarefas ativas:
Força Tarefa sobre Fundamentos Conceituais da Governança do Sistema Terrestre
Esta Força-Tarefa visa explorar conceitos-chave em relação à Governança do Sistema Terrestre, como fronteiras planetárias, economia verde, resiliência e o Antropoceno. Destina-se a examinar criticamente e refinar ainda mais essas novas idéias de governança.
Força Tarefa sobre Metodologia para Pesquisa em Governança do Sistema Terrestre
Esta Força-Tarefa busca ter como objetivo avançar na pesquisa quantitativa sobre governança do sistema terrestre promovendo novas colaborações internacionais de pesquisa, promovendo a interação e o diálogo entre os projetos de pesquisa existentes, e desenvolvendo arquiteturas para promover a construção e o compartilhamento de conjuntos de dados.
Influência política
Em 2011, o Projeto de Governança do Sistema Terrestre lançou uma iniciativa sobre a Governança Ambiental Internacional. Esta iniciativa visa proporcionar um fórum para discussão de pesquisas atuais e em andamento sobre a governança ambiental internacional e o marco institucional para o desenvolvimento sustentável, no período que antecede a Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável em 2012 no Rio de Janeiro, também conhecida como “Rio”. + 20 ‘. Além disso, a iniciativa visa direcionar os tomadores de decisão e contribuir não apenas para um melhor entendimento, mas também para as melhorias reais na governança ambiental internacional em direção a uma estrutura institucional que permita o desenvolvimento sustentável.
contexto
Há amplo apoio ao Projeto de Governança do Sistema Terrestre na comunidade científica, que se reflete no tamanho da rede de pesquisa e em várias publicações de especialistas. No entanto, críticas ao Projeto de Governança do Sistema Terrestre também foram feitas.
Em um relatório interno do Programa Internacional de Dimensões Humanas, afirma-se que o grupo diretor do Projeto de Governança do Sistema Terrestre é dominado por especialistas de países da OCDE. Desde então, o Projeto de Governança do Sistema Terrestre tem buscado ativamente maneiras de envolver especialistas de diferentes regiões do mundo.
A ideia de governança do sistema terrestre também tem sido criticada por ser demasiadamente descendente, por enfatizar demais as estruturas de governança global. De acordo com Mike Hulme, a governança do sistema terrestre representa uma tentativa de ‘projetar geopoliticamente’ nosso caminho para sair da crise climática. Ele questiona se o clima é governável e argumenta que é otimista demais e até arrogante para tentar controlar o clima global por meio de regimes de governança universal. Essa interpretação do novo conceito, no entanto, foi rejeitada por outros estudiosos por ser muito estreita e enganosa.
Publicações
A MIT Press lançou em 2009 uma nova série de livros sobre a Governança do Sistema Terrestre. Artigos recentes sobre o paradigma da pesquisa integrada de governança do sistema terrestre analisaram questões tão diversas quanto a gestão de bacias hidrográficas na Hungria, políticas de desmatamento na Amazônia e adaptação às mudanças climáticas na Austrália.
Estrutura conceitual
O Projeto de Governança do Sistema Terrestre baseia-se em uma estrutura conceitual que é organizada em cinco problemas analíticos. Os cinco problemas analíticos identificados no Plano de Ciência e Implementação do Projeto de Governança do Sistema Terrestre são:
A arquitetura geral da governança do sistema terrestre
Agência além do estado e do estado
A adaptabilidade dos mecanismos de governança
A responsabilidade e legitimidade dos mecanismos de governança
Os modos de alocação e acesso na governança do sistema terrestre