Governance des Erdsystems

Die Governance des Erdsystems ist ein kürzlich entwickeltes Paradigma, das auf früheren Begriffen der Umweltpolitik und des Naturschutzes aufbaut, diese aber in den breiteren Kontext der vom Menschen ausgelösten Transformationen des gesamten Erdsystems bringt. Es konzeptualisiert das System der formellen und informellen Regeln, Regelmechanismen und Akteur-Netzwerke auf allen Ebenen der menschlichen Gesellschaft (von lokal bis global), die geschaffen wurden, um Gesellschaften in Richtung Prävention, Milderung und Anpassung an globale und lokale Umweltveränderungen zu steuern und Transformation des Erdsystems, im normativen Kontext der nachhaltigen Entwicklung.

Einführung
Der Begriff Governance bezieht sich auf Formen der Lenkung, die weniger hierarchisch sind als die traditionelle Regierungspolitik (obwohl die meisten modernen Governance-Regelungen auch ein gewisses Maß an Hierarchie beinhalten), eher dezentralisiert, offen für Selbstorganisation und inklusive Nicht-Staaten Akteure, die von Industrie und Nichtregierungsorganisationen bis zu Wissenschaftlern, indigenen Gemeinschaften, Stadtverwaltungen und internationalen Organisationen reichen.

Das integrative neue Paradigma der Governance von Erdsystemen hat sich zu einem aktiven Forschungsgebiet entwickelt, das eine Vielzahl von sozialwissenschaftlichen Disziplinen wie Politikwissenschaft, Soziologie, Ökonomie, Ökologie, Politikstudien, Geographie, Nachhaltigkeitswissenschaft und Recht zusammenbringt.

Konferenzen
Große internationale Konferenzen zum Thema „Earth System Governance“ fanden in Amsterdam (2007, 2009), Berlin (2008, 2010), Colorado (2011), Lund (2012, 2017), Tokio (2013), Norwich (2014), Canberra statt (2015) und Nairobi (2016). Im Jahr 2017 fand in Lund, Schweden, die 8. jährliche Earth System Governance Conference statt. Diese Konferenz wurde von der Universität Lund während ihrer 350-Jahr-Feier mitorganisiert. Im Jahr 2018 soll es in Utrecht, Niederlande, stattfinden.

Politische Verpflichtung
Am 16. und 19. Mai 2011 trafen sich mehr als zwanzig Nobelpreisträger, mehrere führende Politiker und einige der weltweit renommiertesten Denker und Experten für globale Nachhaltigkeit zum dritten Nobelpreis-Symposium für globale Nachhaltigkeit an der Königlich Schwedischen Akademie der Wissenschaften in Stockholm . Das Nobelpreisträger-Symposium schloss mit dem Stockholmer Memorandum und forderte die „Stärkung der Governance des Erdsystems“ als Priorität für ein kohärentes globales Handeln. Dieses Memorandum wurde dem hochrangigen Gremium für globale Nachhaltigkeit vorgelegt, das vom Generalsekretär der Vereinten Nationen ernannt wurde und in die Vorbereitungen für die VN-Konferenz für nachhaltige Entwicklung 2012 (Rio + 20) einfloss.

Geschichte
Das neue Paradigma der Governance des Erdsystems wurde ursprünglich in den Niederlanden von Professor Frank Biermann in seiner Antrittsvorlesung an der VU Universität Amsterdam entwickelt, die später im Jahr 2007 veröffentlicht wurde. Biermann wurde auf der Grundlage dieses bahnbrechenden Beitrags vom International Human Dimensions Program on Global eingeladen Environmental Change zur Entwicklung eines langfristig umfassenden internationalen Programms in diesem Bereich, das 2009 zum globalen Earth System Governance-Projekt wurde.

Zu den Schlüsselforschern, die den Governance-Rahmen für das System der Erde in ihrer Arbeit angewandt haben, gehören Michele Betsill, John Dryzek, Peter M. Haas, Norichika Kanie, Lennart Olsson und Oran Young. Im Jahr 2011 ernannte die Universität Lund Biermann zum Gastprofessor für Earth System Governance. Damit ist er weltweit der erste Lehrstuhlinhaber in diesem sich rasant entwickelnden Forschungsgebiet.

Das Earth-System-Governance-Projekt
Das Earth-System-Governance-Projekt ist ein langfristiges, interdisziplinäres sozialwissenschaftliches Forschungsprogramm, das ursprünglich unter der Schirmherrschaft des International Human Dimensions Program on Global Environmental Change entwickelt wurde. Es begann im Januar 2009.

Das Earth System Governance Projekt besteht derzeit aus einem Netzwerk von ca. 300 aktive und etwa 2.300 indirekt beteiligte Wissenschaftler aus allen Kontinenten. Das Projekt hat sich zum größten sozialwissenschaftlichen Forschungsnetzwerk im Bereich Governance und globale Umweltveränderungen entwickelt. Das Earth System Governance Project Office wird an der Universität Lund, Schweden, gehostet.

Forschungszentren zu „Earth System Governance“ wurden an der VU University Amsterdam eingerichtet oder benannt; die Australische Nationale Universität; Chiang Mai Universität; Colorado State Universität; Lund Universität; Universität von Ostanglien; Universität Oldenburg; das Stockholm Resilience Center; die Universität von Toronto; das Tokyo Institute of Technology und die Yale University. Darüber hinaus gibt es in China, Lateinamerika, Mittel- und Osteuropa sowie in Russland starke Netzwerke zur Erforschung der Erdsystem-Governance.

Ziele
Das Earth-System-Governance-Projekt zielt darauf ab, einen Beitrag zur Wissenschaft zu den großen, komplexen Herausforderungen der Regierungsführung in einer Ära schneller und großflächiger Umweltveränderungen zu leisten. Das Projekt versucht, ein besseres Verständnis für die Rolle von Institutionen, Organisationen und Governance-Mechanismen zu schaffen, durch die Menschen ihre Beziehung zur natürlichen Umwelt regulieren. Das Earth-System-Governance-Projekt zielt darauf ab, Governance-Forschung auf allen Ebenen zu integrieren. Das Projekt zielt darauf ab, Probleme der „globalen Gemeingüter“, aber auch lokale Probleme von Luftverschmutzung bis zur Bewahrung von Gewässern, Abfallbehandlung oder Desertifikation und Bodendegradation zu untersuchen. Aufgrund natürlicher Interdependenzen kann lokale Umweltverschmutzung jedoch in Veränderungen des globalen Systems umgewandelt werden, die andere Gebiete betreffen. Daher befasst sich das Earth-System-Governance-Projekt mit Institutionen und Governance-Prozessen sowohl lokal als auch global.

Das Earth-System-Governance-Projekt ist eine wissenschaftliche Anstrengung, zielt aber auch darauf ab, politische Reaktionen auf die drängenden Probleme der Transformation des Erdsystems zu unterstützen

Konzeptioneller Rahmen
Das Earth-System-Governance-Projekt organisiert seine Forschung nach einem konzeptionellen Rahmen, der von fünf analytischen Problemen geleitet wird. Dies sind die Probleme der Gesamtarchitektur der Governance des Erdsystems, der Handlungsfähigkeit jenseits des Staates und des Staates, der Anpassungsfähigkeit von Governance-Mechanismen und -Prozessen, ihrer Rechenschaftspflicht und Legitimität sowie der Modi von Allokation und Zugang in der Governance des Erdsystems.

Das Konzept der Earth System Governance ist definiert als:

… das zusammenhängende und zunehmend integrierte System von formellen und informellen Regeln, Regelsetzungssystemen und Akteursnetzwerken auf allen Ebenen der menschlichen Gesellschaft (von lokal bis global), die geschaffen wurden, um Gesellschaften in Richtung Prävention, Milderung und Anpassung zu steuern Globale und lokale Umweltveränderungen und insbesondere die Transformation des Erdsystems im normativen Kontext der nachhaltigen Entwicklung.

Herkunft und Geschichte
Im Jahr 2001 vereinbarten die vier damals aktiven Forschungsprogramme für den globalen Wandel (DIVERSITAS, Internationales Geosphären-Biosphären-Programm, Weltklimaforschungsprogramm und Internationales Programm zur Dimension der menschlichen Umwelt), die Zusammenarbeit durch den Aufbau einer übergreifenden Earth System Science Partnership zu intensivieren . Die in dieser Partnerschaft vertretenen Forschungsgemeinschaften argumentieren 2001 in der Amsterdamer Erklärung über globale Veränderungen, dass das Erdsystem heute „weit außerhalb des normalen Zustands der letzten 500.000 Jahre“ funktioniert und dass „menschliche Aktivität Veränderungen hervorbringt, die weit über die natürliche Variabilität hinausgehen“. in einigen Fällen alarmierend – und mit Raten, die sich weiter beschleunigen. ‚ Um diese Herausforderung zu bewältigen, haben die vier Forschungsprogramme zum globalen Wandel „dringend“ Strategien für das Management des Erdsystems gefordert.

Als Reaktion auf die Amsterdamer Erklärung von 2001 beauftragte der Wissenschaftliche Ausschuss des Internationalen Programms für menschliche Dimensionen zum globalen Umweltwandel (IHDP), dem übergreifenden sozialwissenschaftlichen Programm in diesem Bereich, im März 2007 die Ausarbeitung des Wissenschaftsplans für die Governance des Erdsystems Projekt eines neu ernannten wissenschaftlichen Planungsausschusses. Das Earth-System-Governance-Projekt baut auf den Ergebnissen eines früheren langfristigen Forschungsprogramms auf, dem IHDP-Kernprojekt „Institutionelle Dimensionen des globalen Umweltwandels“ (IDGEC). Im Jahr 2008 wurde das Earth System Governance Project offiziell gestartet.

Im Jahr 2009 wurde der Science and Implementation Plan des Earth System Governance Project veröffentlicht. Im Wissenschafts- und Umsetzungsplan werden die konzeptionellen Probleme, Querschnittsthemen, Leitprojekte und ihre politische Relevanz detailliert dargelegt. Der Wissenschaftsplan wurde von einem internationalen, interdisziplinären Ausschuss für wissenschaftliche Planung unter dem Vorsitz von Prof. Frank Biermann verfasst, der auf einem Konsultationsprozess basierte, der 2004 begann. Mehrere Arbeitsentwürfe dieses Wissenschaftsplans wurden auf einer Reihe internationaler Veranstaltungen vorgestellt und diskutiert Konferenzen, und zahlreiche Gelehrte auf dem Gebiet, sowie Praktiker, haben Vorschläge, Rat und Kritik angeboten.

Seitdem hat sich das Projekt zu einer breiteren Forschungsallianz entwickelt, die auf einem internationalen Netzwerk von Forschungszentren, führenden Lehrkräften und Forschungsstipendiaten aufbaut. Nach Abschluss des IHDP im Jahr 2014 werden die Aktivitäten der Forschungsallianz Earth System Governance von einer internationalen Steuerungsgruppe aus Vertretern der wichtigsten Earth-System-Governance-Forschungszentren und der globalen Gruppe von leitenden Lehrkräften und Forschungsstipendiaten unterstützt.

Globales Forschungsnetzwerk
Für seine Aktivitäten und seine Umsetzung stützt sich das Earth-System-Governance-Projekt auf ein globales Netzwerk von Experten aus unterschiedlichen akademischen und kulturellen Hintergründen. Das Forschungsnetzwerk besteht aus verschiedenen Gruppen von wissenschaftlichen Experten. Das Earth-System-Governance-Projekt arbeitet unter der Leitung eines wissenschaftlichen Lenkungsausschusses unter dem Vorsitz von Frank Biermann. Die Aufgabe des Wissenschaftlichen Lenkungsausschusses besteht darin, die Umsetzung des Earth System Governance Science Plans zu steuern. Die Lead Faculty des Earth System Governance Project ist eine Gruppe von einzelnen Wissenschaftlern, die die (gemeinsame) Verantwortung für die Entwicklung der Forschung zu bestimmten analytischen Problemen übernehmen. Earth-System-Governance-Fellows sind Wissenschaftler, die ihre eigenen Forschungsprojekte mit den breiteren Themen und Fragen verknüpfen, die durch den Earth-System-Governance-Wissenschafts- und Implementierungsplan aufgeworfen werden.

Ein wichtiges Element in der Projektorganisation ist die globale Allianz von Forschungszentren, die die VU-Universität Amsterdam zusammenbringt; die Australische Nationale Universität; Chiang Mai Universität; Colorado State Universität; Lund Universität; Universität von Ostanglien; Universität Oldenburg; das Stockholm Resilience Center; die Universität von Toronto; das Tokyo Institute of Technology und die Yale University. Darüber hinaus gibt es in China, Lateinamerika, Mittel- und Osteuropa sowie in Russland starke Netzwerke zur Erforschung der Erdsystem-Governance.

Konferenzen
Seit 2007 hat das Projekt große wissenschaftliche Konferenzen zu den Themen Governance und globale Umweltveränderungen organisiert, darunter:

2007 Konferenz in Amsterdam über die menschlichen Dimensionen des globalen Umweltwandels. ‚Earth System Governance: Theorien und Strategien für Nachhaltigkeit‘
2008 Berliner Konferenz über die menschliche Dimension des globalen Umweltwandels. „Langfristige Politik: Steuerung des sozial-ökologischen Wandels“
2009 7. Internationale Wissenschaftskonferenz über die menschlichen Dimensionen des globalen Umweltwandels. „Soziale Herausforderungen des globalen Wandels“
2009 Konferenz in Amsterdam über die menschlichen Dimensionen des globalen Umweltwandels. ‚Earth System Governance: Menschen, Orte und der Planet‘
2010 Berliner Konferenz über die menschlichen Dimensionen des globalen Umweltwandels. „Soziale Dimensionen von Umweltveränderungen und Governance“
2011 Colorado Konferenz über die System Governance der Erde. „Grenzen überschreiten und Brücken bauen“
2012 Lund Konferenz über die System Governance der Erde. „Für eine gerechte und legitime System Governance der Erde“
2013 Konferenz in Tokio zur System Governance der Erde. „Komplexe Architekturen, mehrere Agenten“
2014 Norwich Konferenz über die System Governance der Erde. „Zuteilung und Zugang im Anthropozän“
2015 Canberra Konferenz über die System Governance der Erde. „Demokratie und Resilienz im Anthropozän“
Forschungsleistung
Das Netzwerk von Forschern, die dem Earth-System-Governance-Projekt angeschlossen sind, hat zahlreiche Berichte und Bücher veröffentlicht und in Fachzeitschriften wie International Environmental Agreements veröffentlicht: Politik, Recht und Wirtschaft; Ökologische Ökonomie; Globale Umweltveränderungen; Environmental Science & Policy Global Environmental Politics und aktuelle Meinung in Environmental Sustainability Wiederkehrende Forschungsthemen des Earth System Governance Project sind Wasser-Governance, Klimaregierung und Fragmentierung der globalen Umwelt-Governance.

Eine verwandte MIT Press Book-Serie wurde entwickelt, um die Forschungsherausforderung der Governance von Erdsystemen anzugehen. Darüber hinaus veröffentlicht das Projekt regelmäßig Working Papers, bei denen es sich um Peer-Review-Online-Publikationen handelt, die allgemein auf Fragen eingehen, die im Rahmen des Wissenschafts- und Implementierungsplans des Projekts aufgeworfen werden.

In den letzten Jahren wurden in Fachzeitschriften einige spezielle Themen zu Themen der Governance des Erdsystems veröffentlicht.

August 2010: Sonderausgabe zu: Transparenz in der globalen Umweltpolitik, Globale Umweltpolitik
November 2011: Sonderausgabe zu Earth System Governance, Internationale Umweltabkommen: Politik, Recht und Wirtschaft
Februar 2011: Sonderausgabe: Agentur für Earth System Governance, Internationale Umweltabkommen: Politik, Recht und Wirtschaft
September 2011: Sonderausgabe zur Rechenschaftspflicht in der Governance des Erdsystems., Ökologische Ökonomik
Februar 2012: Transformation von Governance und Institutionen globaler Nachhaltigkeit: wichtige Erkenntnisse aus dem Earth-System-Governance-Projekt, aktuelle Meinung zu Umweltverträglichkeit
März 2012: Navigation durch das Anthropozän: Verbesserung der Governance des Erdsystems, der Wissenschaft
März 2013: Nachhaltige Entwicklungsziele für Mensch und Umwelt, Natur
März 2014: Sonderausgabe: Nachhaltige Entwicklung in einer globalisierten Welt, Journal of Environment and Development
Mai 2014: Herausforderungen des Erdsystems und ein vielschichtiger Ansatz für die Ziele der nachhaltigen Entwicklung Post2015 / UNU-IAS Policy Brief. Nr. 1
Mai 2014: Bildung und Wasser in die Nachhaltigkeitsziele einbinden Post2015 / UNU-IAS Policy Brief. Nr.2
Mai 2014: Governance in die Nachhaltigkeitsziele integrieren Post2015 / UNU-IAS Policy Brief. Nr. 3
Bildungsprogramme
Das Governance-System der Erde als Forschungsobjekt entwickelt sich schnell, und als Konsequenz nimmt die Zahl der Bildungsprogramme auf Bachelor-, Master- und Doktoratsniveau in Bezug auf die Governance des Erdsystems stetig zu. Eine Reihe von Instituten und Universitäten arbeiten derzeit in einer globalen Allianz von Earth-System-Governance-Forschungszentren zusammen, darunter:

Ökosysteme, Resilienz und Governance, Universität Stockholm und Resilience Center Stockholm, Schweden
Umweltstudien und Nachhaltigkeitswissenschaften, LUMES, Internationaler Masterstudiengang, Lund University, Schweden
Umwelt- und Ressourcenmanagement, VU Universität Amsterdam, Niederlande
Global Environmental Governance, Spezialisierung in MSc Politikwissenschaft, VU Universität Amsterdam, Niederlande
Lund University Centre of Excellence für die Integration der sozialen und natürlichen Dimensionen der Nachhaltigkeit, LUCID, Research School, Lund University, Schweden
Sustainability Economics und Management, MSc-Programm, Universität Oldenburg, Deutschland
Environmental Governance bezogene Programme, MA, MSc und PhD Programme, Colorado State University, Vereinigte Staaten von Amerika
Umwelt und Entwicklungsprogramme, MSc, MRes und MBA-Programme, Universität von East Anglia, Vereinigtes Königreich
Ein wesentlicher Teil der Workshops und anderen Veranstaltungen des Projekts sind Aktivitäten zum Kapazitätsaufbau. Das Projekt organisiert, unterstützt und bietet Unterricht an Sommerschulen und Veranstaltungen und Programmen zum Kapazitätsaufbau. Darüber hinaus geben Mitglieder des Wissenschaftlichen Lenkungsausschusses und Mitarbeiter des Internationalen Projektbüros Gastvorträge auf der ganzen Welt.

Einsatzkräfte
Das Earth-System-Governance-Projekt organisiert Task Forces, internationale Netzwerke von Senior- und Early-Career-Wissenschaftlern mit einer Reihe von Arbeitsgruppen, die sich auf bestimmte Ideen oder Ideencluster konzentrieren. Derzeit gibt es zwei aktive Taskforces:

Arbeitsgruppe zu konzeptionellen Grundlagen der Governance des Erdsystems
Diese Task Force zielt darauf ab, Schlüsselkonzepte in Bezug auf die Governance des Erdsystems zu erforschen, wie zum Beispiel planetarische Grenzen, Green Economy, Resilienz und das Anthropozän. Es zielt darauf ab, diese neuartigen Governance-Ideen kritisch zu untersuchen und weiter zu verfeinern.

Taskforce für Methodologie für Earth System Governance Research
Ziel dieser Task Force ist es, die Forschung im Bereich der quantitativen Erdsystem-Governance voranzutreiben, indem neue internationale Forschungskooperationen gefördert, Interaktion und Dialog zwischen bestehenden Forschungsprojekten gefördert und Architekturen entwickelt werden, um den Aufbau und die gemeinsame Nutzung von Datensätzen zu fördern.

Politischer Einfluss
Im Jahr 2011 startete das Earth System Governance Project eine Initiative zur internationalen Umweltpolitik. Diese Initiative soll ein Forum für die Diskussion aktueller und laufender Forschung über internationale Umweltpolitik und den institutionellen Rahmen für nachhaltige Entwicklung in der Zeit vor der Konferenz der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung im Jahr 2012 in Rio de Janeiro, auch bekannt als „Rio“, bieten + 20 ‚. Darüber hinaus zielt die Initiative darauf ab, Entscheidungsträger anzusprechen und nicht nur zu einem besseren Verständnis beizutragen, sondern auch zu tatsächlichen Verbesserungen der internationalen Umweltgovernance hin zu einem institutionellen Rahmen, der eine nachhaltige Entwicklung ermöglicht.

Kontext
Das Earth-System-Governance-Projekt findet in der Wissenschaft breite Unterstützung, was sich in der Größe des Forschungsnetzwerks und in verschiedenen Veröffentlichungen von Experten widerspiegelt. Es wurde jedoch auch Kritik am Earth-System-Governance-Projekt laut.

In einem internen Bericht des International Human Dimensions Program wird festgestellt, dass die Steuerungsgruppe des Earth-System-Governance-Projekts zu sehr von Experten aus OECD-Ländern dominiert wird. Seitdem hat das Earth System Governance Project aktiv nach Möglichkeiten gesucht, Experten aus verschiedenen Regionen der Welt einzubeziehen.

Die Idee der Governance des Erdsystems wurde auch dafür kritisiert, dass sie zu hoch sei und zu viel Gewicht auf globale Governance-Strukturen legte. Laut Mike Hulme stellt die Governance des Erdsystems einen Versuch dar, unseren Weg aus der Klimakrise „geopolitisch zu manipulieren“. Er hinterfragt, ob das Klima beherrschbar ist, und argumentiert, dass es viel zu optimistisch und sogar hybristisch ist, das globale Klima durch universelle Regierungssysteme zu kontrollieren. Diese Interpretation des neuen Konzepts wurde jedoch von anderen Wissenschaftlern als zu eng und irreführend zurückgewiesen

Publikationen
MIT Press startete 2009 eine neue Buchreihe zur Earth System Governance. Jüngste Arbeiten, die sich mit dem Paradigma der Governance von integrierten Erdsystemen befassen, haben so unterschiedliche Themen wie die Bewirtschaftung von Flusseinzugsgebieten in Ungarn, Entwaldungspolitiken im Amazonasgebiet und die Anpassung an den Klimawandel in Australien analysiert.

Konzeptioneller Rahmen
Das Earth-System-Governance-Projekt baut auf einem konzeptionellen Rahmen auf, der in fünf analytische Probleme gegliedert ist. Die fünf analytischen Probleme, die im Wissenschafts- und Implementierungsplan des Earth-System-Governance-Projekts identifiziert wurden, sind:

Die Gesamtarchitektur der Governance des Erdsystems
Agentur jenseits des Staates und des Staates
Die Anpassungsfähigkeit von Governance-Mechanismen
Die Rechenschaftspflicht und Legitimität von Governance-Mechanismen
Die Modi der Zuweisung und des Zugriffs in der Governance des Erdsystems