新しいウズベキスタンとその経済改革の成果

ウズベキスタンは歴史上、シルクロードの通過点として最もよく知られています。1,000 年近くにわたり、シルクロードは単なる貿易ルートから世界の想像力をかきたてる場所へと成長しました。貿易への初期の開放は、都市の繁栄を可能にしました。一流の科学者、職人、詩人、音楽家は、この土地を故郷と呼び、その後に都市がイノベーションを起こしました。ウズベキスタンは綿花の主要生産国であり輸出国でもあり、世界最大の露天掘り金鉱山を擁する金の大生産国でもあります。この国には、銀、戦略的鉱物、ガス、石油の豊富な埋蔵量があります。

ウズベキスタンは 2016 年以来、経済および構造改革の期間を経てきました。一連の改革は国際的な認識を得ており、これらの改革は、市場制度を強化し、すべての市民が参加できるようにすることにより、民間部門主導の経済への包括的な移行を支援するのに役立ちます。経済成長の恩恵。ウズベキスタンは現在、成長の方程式を変え、統合と革新の場所になることを再び目指しています。

ウズベキスタンの経済は、以前はソビエト型の指揮経済と結び付けられていたが、市場経済への移行はゆっくりと進んでいた。ウズベキスタンの古代史に加えて、最近の歴史も重要な教訓を提供しています。多くの独立国家共同体または CIS 経済とともに、ウズベキスタンの経済は移行の最初の数年間に衰退しました。独立を獲得する際に多くの経済的課題に直面した政府は、国家管理、輸入の削減、エネルギーの自給自足に重点を置いた進化的改革戦略を採用しました。

しかし、漸進主義的な改革戦略には、大幅なマクロ経済改革と構造改革の延期が含まれています。官僚の手にある国家は、経済において依然として支配的な影響力を持っています。腐敗は社会に浸透し、時間の経過とともにますます蔓延しています。

ウズベキスタンの経済は、根本的、体系的、継続的な変化と、公的機関の構造全体の置き換えを必要としています。ウズベキスタンにおける経済政策改革の主な目的は、効果的な市場プロセスの定期的な運用を促進する雰囲気を確立することです。ウズベキスタン政府は、長期的に包摂的で持続可能な開発をサポートする、より発展した堅牢な経済への国民経済の効率的な変革を確実にします。

2016 年以降、シャフカット・ミルジヨエフ新大統領が就任して以来、ウズベキスタンでは大幅な経済改革が行われてきました。国は 2017 年に通貨を自由化し、外貨の流れをより自由にし、商品の輸出入を可能にし、外国投資への道を開きました。2019 年の税制改革により、企業の統合、税の簡素化、および民間部門の専門化も可能になりました。政府は国有企業 (SOE) の民営化にも取り組んでおり、UzAuto の国内 IPO は 2022 年に予定されています。

ウズベキスタンは、成長を促進し、ウズベキスタンを真の近代的な市場経済に変えることを目的として、急速な経済的および社会的改革を行ってきました。EBRD、アジア開発銀行、世界銀行などの国際金融機関は、ウズベキスタンの改革プロセスの成功を積極的に支援しており、国内での存在感を急速に高めています。

ウズベキスタンは、世界銀行による 2020 年のビジネスのしやすさランキングでわずかに改善しました。ウズベキスタンのエネルギー部門に関与する最大の企業は、中国国営石油公社 (CNPC)、ペトロナス、韓国国営石油公社、ガスプロム、ルクオイル、ウズベクネフテガスです。

ウズベキスタン共和国財務省が運営するウズベキスタン経済フォーラムには、IFI、企業、政府関係者、その他の利害関係者が毎年参加しています。最初のイテレーションはタシケントで開催され、ウズベキスタン経済フォーラム II はサマルカンドで開催されました。2022 年 12 月、ウズベキスタン政府は「戦略的改革を実施する」ために、世界銀行から約 10 億米ドルの融資を受けました。

2022 年 12 月 16 日の時点で、ウズベキスタンにおける世界銀行の国別プログラムは 27 のプロジェクトで構成されています。それらは、貧困削減、起業家精神への支援、マクロ経済改革、農業、水資源管理、きれいな水の供給、衛生、エネルギー、輸送、健康、教育、社会保護、都市と農村のインフラストラクチャ、国家のイノベーション、税務管理、統計および金融システムなど。

主な改革
ウズベキスタンは、2016 年以来、市場志向の改革の道を絶え間なく追求することで目覚ましい発展を遂げており、2030 年までに高中所得国になるという野心的な目標を達成することを計画しています。ウズベキスタンには、市場志向の改革の素晴らしい記録があります。過去 5 年間で、外国為替と貿易の制限を緩和し、価格を自由化し、ビジネス環境を改善しました。税法の見直しにより、予算はより透明になり、脆弱なグループのニーズに合わせたものになりました。インフレ目標と新しい財政規則は、消費者物価と公的債務を抑えるのに役立ちます。継続的な市場改革の努力のおかげで、ウズベキスタンは外的ショックに対する回復力が大幅に向上しました。

ガバナンスと規制の改革 – ウズベキスタンは 2016 年以来、経済および構造改革の期間を経ており、国は欧州連合および英国と貿易協定を締結し、多数の西側の外国人投資家を引き付けており、中央政府の主要な例となっています。政治的および経済的改革を管理するという観点からアジア諸国。政府の役割と機能の規制緩和、分権化、および最適化は、ウズベキスタンで経済改革を成功させるための重要な要素です。市場経済を発展させ、国の競争環境を改善するために、国有企業は変革されています。現代の要件を満たさず、途方に暮れている企業に対する国の支援を完全に拒否する必要性が強調されました。

中小企業と民間部門の開発 – 中小企業と起業家は、国の高い経済成長率を維持する上でますます重要な役割を果たし、雇用創出と生産拡大の原動力となっています。ウズベキスタンは、大規模な国営企業を徐々に民営化し、競争力を拡大し、エネルギーの価格設定を自由化しています。民間部門の成長のさらなる拡大と中小企業の発展は、経済を強化し、国際競争力を高めるだけでなく、一般の人々の幸福を高める新しい雇用を生み出すでしょう。

農業 – ウズベキスタンは、土地、水、良好な気候条件、熟練した人材など、農業の発展に優れた条件を備えています。表明された目標には次のようなものがあります。構造改革を深めること。食糧安全保障を確保する。輸出を増やす。綿花の作付面積を減らす。最新の処理、保管、流通、およびマーケティングに投資する。土地の質を回復し、環境変化から生じるリスクを軽減します。

機会
ウズベキスタンが選択した経済の道は、強力で正直なリーダーシップ、何千人もの役人や民間ビジネスマンの改革への取り組み、自国の変革の進展について一般市民が入手できる情報の完全性と正確性にかかっています。重要な変化がすでに起こっており、これらが変化の内部プロセスを活性化し、中央アジア全体で新たな潜在的な経済変革の出現を刺激した.

より開かれたウズベキスタンは、地域貿易のゲームチェンジャーです。2017 年から 2018 年の間に、市場が開放されたため、近隣諸国との対外貿易は約 50% 増加しました。人や企業も増えています。2018 年、ウズベキスタンに入国する外国人の数は 2 倍になりました。中央アジア向けの新しい「シルクビザ」の発表は、今後数年間で協力の機会がさらに増えることを意味します。

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質の高い投資を拡大し、それらの投資を本当に役立つ場所に置きます。より質の高い投資を獲得するための重要な要素は、価格の自由化です。投資が最も競争力があり収益性の高い企業に向けられるようにしてください。これにより、非常に必要とされている外国直接投資 (FDI) が国にもたらされます。長期的には、これらの改革は成長率の向上、賃金の向上、生活水準の向上につながります。

ウズベキスタンは約 3,700 万人の比較的若い人口を擁し、中央アジア最大の消費市場であり、地域の主要な農業および製造業の輸出国です。より多くの雇用機会をもたらした改革、労働法における差別と搾取の禁止、および労働者の福利厚生の保護のおかげです。包摂的な成長は GDP を大幅に押し上げ、女性が直面している経済的および法的障壁をさらに取り除くことを地域全体に課すことになるでしょう。長期的には、女性を含め、より良い仕事とより高い生活水準が得られます。ウズベキスタンの女性​​の労働参加率は 50% をわずかに上回っており、他の中央アジア諸国の平均とほぼ同じです。

これらの改革は、より高いスキルを持つ労働力を構築し、企業の全体的なパフォーマンスを向上させます。解決策の一部は、スキルのギャップを埋める教育と労働市場の改革にあります。ここで政府は、全国の教育の質を評価するための国立センターの創設など、有望な措置を講じています。見習いプログラムを改善し、職業訓練センターを建設するための新しい計画が進行中です。

教育、インフラ、財政、金融政策の進歩は、人々が政府を信頼して初めて可能になります。汚職が制度化されると、国家が投資家を引き付けて雇用を創出する能力が損なわれます。ウズベキスタン政府は、この問題の緊急性を感じています。改革プロセスで制定された最初の法律の 1 つは、腐敗防止法でした。現在、行政を改善し、調達を近代化し、裁判所の運営をより効率的にするための変更が実施されています。透明性を高めるために、最初の市民予算の公開は重要なマイルストーンでした。お役所仕事を減らし、税収をより効果的かつ公平に徴収する取り組みも同様です。

地域経済
ウズベキスタンからの経済シグナルはポジティブなものでした。特に注目に値するのは、地域経済協力、国際的関与、通貨改革、国内規制改革の開始に対する政府の積極的なアプローチです。近隣諸国とのより良いつながりは、ウズベキスタンの郊外地域の繁栄に役立ちます。以前は開発が遅れていた地域が、国境を越えた貿易を促進する新しい地域経済の中心地になる可能性があります。

アジアの中心を再構築するというウズベキスタンの野心は、同国の後方輸送システムとインフラを改善するための努力に反映されています。ウズベキスタンは、カシュガルからフェルガナ渓谷を通り、アフガニスタン、トルクメニスタン、カスピ海、ヨーロッパに至る重要なルートを含む、主要な輸送回廊をその領土にももたらす実行可能な計画を策定しました。中国の一帯一路協力イニシアチブも、ウズベキスタン、トルクメニスタン、イラン、トルコを通過するカスピ海の南に通じる同様の主要回廊を示しています。

中央アジアの成功とウズベキスタンの成功は深く結びついており、貿易に対する開放性は産業の繁栄につながります。新しい道路が建設されていました。中国、カザフスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタンを結ぶ鉄道が間もなく完成します。エネルギーネットワークが活気づいています。タジキスタンとウズベキスタン間の電気接続が復旧しました。

関税と物品税を削減するための提案された措置は、ウズベキスタンとのビジネスを行うための高いコストを削減し、その結果、ウズベキスタンがユーラシアの接続性の改善から利益を得るために有利な立場に立つでしょう。しかし、国境管理の一方的な強調から慎重なリスク管理に基づくものに切り替えるには、さらに多くのことが必要です。実施しなければならない特定の措置には、定期的なリスク評価、迅速な国境通過のための単一窓口とグリーン チャネルの導入、ささいな官僚主義と規制の撤廃が含まれます。このような変更は、国家安全保障の保護と完全に互換性があり、鉄道、道路、航空を問わず、あらゆる形態の国際貿易を促進します。

一帯一路協力
中国はウズベキスタンで「一帯一路」協力を拡大・深化させている。ウズベキスタンは、2022 年に中国との間で 160 億米ドル相当の BRI インフラストラクチャ関連の契約に調印しています。BRI を使用することで、ウズベキスタンはインフラストラクチャ ネットワークを多様化し、国への配送時間を約 15% 短縮しています。一帯一路と協力プログラム 2022-2026 により、ウズベキスタンは輸出ルートを増やし、中国人観光客の数を増やすことができます。

中国は一帯一路を利用して、輸送と物流のインフラ、貿易のつながり、繁栄、安定と成長の新たな機会、投資、技術と新しい市場、輸出、産業、産業振興、グリーンとデジタル経済、電力不足の削減を目指しています。交流を増やしています。

中国-中央アジア-西アジア BRI 回廊では、2 つの BRI ルートがウズベキスタンを通過します。これにより、以前のソビエト時代の代替案よりも速く、この国と中国とイランが結ばれます。ルート 3 は、カザフスタン、ウズベキスタン (タシケント、サマルカンド、ナビ)、およびトルクメニスタン回廊であり、ルート 4 は、キルギス、ウズベキスタン (アンディジャン、パップ、タシケント、サマルカンド、ナビ) およびトルクメニスタン – イラン回廊です。

さらに、「中国-中央アジア」ガスパイプラインの 4 つの回廊すべてがウズベキスタンを通過しています。天然ガスの販売に関する 25 年間の二国間契約とは別に、トルクメニスタンからウズベキスタンにガスを輸送する第 5 のルートも検討されています。

Power China などの企業は 1999 年にウズベキスタン市場に参入しました。150 以上の共同プロジェクトを実施するための二国間協定は、将来実施されるか、進行中です。中国の一帯一路はウズベキスタンに対し、産業、原材料、エネルギー、インフラ、電気通信、先端技術、火力発電所の建設と水力発電所のアップグレード、デジタルおよび光ファイバーインフラストラクチャの開発、5G などの分野に投資してきた。

一帯一路の下にある中国企業は、再生可能エネルギー資源やウズベキスタンの鉱業、特にセメント部門や多数の工場プロジェクト、特別経済区、自由貿易区、工業団地 (SEZ)、建材、化学工業などの分野でも活動しています。および化学産業企業、農業および物流、および繊維。

一帯一路はまた、ウズベキスタンにより多くの機会を提供します。中国は中央アジアの 5 カ国との貿易を 2030 年までに 700 億米ドルに増やすことを計画している。 2030 年までに 300 億米ドルを超え、経済を多様化します。この点で、ウズベキスタンと中国の多くは、中国-キルギス-ウズベキスタン (CKU) 鉄道の建設が、より重要なビジネスと経済の機会を生み出し、ペルシャ湾、コーカサス、トルコ、中東へのアクセスを短縮することを望んでいます。東ヨーロッパと南ヨーロッパ。