菲律宾的高等教育

菲律宾的高等教育通过各种学院和大学（也称为高等教育机构（HEIs））通过各种学位课程（通常称为菲律宾的课程）提供。 这些由高等教育委员会（CHED）管理和监管。

分类
高等教育机构或者被分类为大学或大学，既可以是公立的也可以是私人的，也可以是世俗的或宗教的。 截至2010年8月，CHED的记录显示该国有1,573名私人高等教育机构和607名公共高等教育机构。

在菲律宾，大学是一所高等教育机构，通常提供许多科学，文科或特定专业领域的专业课程，例如护理，酒店和餐馆管理以及信息技术。 同时，被划分为大学 – 如州立大学和学院（CHU），CHED监督的高等教育机构（CHEI），私立高等教育机构（PHEI）和社区学院（CCs） – 必须满足以下要求：

至少开设八个不同的学位课程; 包含
至少六门本科课程，特别是
一门为期四年的文科课程，
一门为期四年的科学和数学课程，
这是一门为期四年的社会科学课程
至少三门其他积极和公认的专业课程，获得政府许可; 和
至少两门研究生课程导致博士学位。
当地大学的要求不如私立高等教育机构严格。 他们只需要至少开设五个本科课程 – 而不是八个私立大学 – 和两个研究生课程。

公立高等教育
公立大学都是非宗派实体，并进一步分为两类：州立大学和学院（SUC）或地方学院和大学（LCU）。

州立大学
州立大学（SUCs）是指由菲律宾国会通过的法案创建的任何公立高等学府。 这些机构完全由国家政府补贴，可以被视为一个法人团体。 根据菲律宾国会的决定，SUC由国家政府全额资助。

作为“国立大学”的菲律宾大学系统在456个SUC中占据了预算的最大部分，并且通过共和法9500也得到了法律的加强。

天赋
SUC对菲律宾政府的财政援助不足感到遗憾。 在2008财政年度，菲律宾国会为SUC的运作分配了208亿菲律宾比索的补贴，其中154亿比索的金额仅用于教职员工和员工的工资。

SUC的学生人数约为865,000，这意味着每个学生平均每学年补贴24,000菲律宾比索。 每个菲律宾家庭每年通过纳税支付1,185英镑来运营这些学校。

命名约定
在SUC系统的发展和重组过程中，菲律宾大学等名称随着时间的推移改变了它们的含义。

在这五种情况下，不合格的名称已成为多校区系统的正式名称，其中包括校园，该校园是该名称的原始持有者。 例子包括：
菲律宾大学 – 它在奎松市迪利曼的旗舰校区更好地称为UP Diliman，而不是UP后者指的是菲律宾大学系统。
黎刹系统大学 – 它在Tanay的主校区被称为URS-Tanay Main而不仅仅是URS。
唐马里亚诺马科斯纪念州立大学 – 它位于La Union的Bacnotan的主校区被称为DMMMSU-North La Union，而不仅仅是DMMMSU。
在其他情况下，不合格的名称仍然是单个主校区的官方名称，现在是更大系统的一部分。 示例包括：
棉兰老岛州立大学 – 位于Lanao Del Sur的Marawi市的旗舰校区更好地称为MSU Main或简称MSU。
挑战
SUC面临年度预算削减。 结果，这些学校实行入学配额和增加学费。 近年来，SUC的学费和杂费大幅增加。

2007年，菲律宾大学将其学费从300菲律宾比索增加到每单位1,000菲律宾比索，而Eulogio“Amang”Rodriguez科学与技术研究所实施了600％的学费上调，从每单位15菲律宾比到100菲律宾比索每个单元，导致入学率下降50％。 在同一时期，菲律宾理工大学准备将其费率提高525％，但由于大规模的学生示威，政府不得不搁置该计划。

由于预算削减，SUC也被迫只接受数量有限的学生。 2007年，大约66,000名高中毕业生参加了菲律宾大学入学考试（UPCAT），但只有大约12,000人被录取。 菲律宾理工大学也是如此，菲律宾理工大学入学考试（PUPCET）的50,000多名考生只有10,000到13,000名考生。

报名率
1980年，只有10％的大学生在国立学校学习，但1994年上升到21％，2008年上升到近40％。

每个地区的SUC列表
SUC在一个名为菲律宾国立大学和学院协会（PASUC）的组织中联合起来。 截至2004年，PASUC的成员包括111个SUC和11个卫星协会。 菲律宾有436所州立大学和学院（包括卫星校区）。

地方学院和大学
另一方面，地方高校（LCU）由地方政府单位管理。 Pamantasan ng Lungsod ng Maynila是LCU中第一个也是最大的。

LCU似乎有一些政治困难。 2011年3月1日，参议院菲律宾参议院教育，艺术和文化委员会宣布将推动一项监管全国各地LCU的法律。 参议院听证会收到了CHED的证据，即LCU机构提供的课程中只有少数获得了国家政府的许可。 高等教育委员会（CHED）的律师Lily Milla向听证会证实，该国93个LCU提供的450个学位课程中，约42个有经营许可证。 委员会主席Edgardo Angara参议员在同一次听证会上说，如果没有法律规范LCU，“我们将增加文凭工厂的数量。我们已经有足够的工厂。许多穷人将他们的孩子送到那些学校，他们“现在正在被缩减”。

私立大专院校
私立学院和大学可以是宗派或非宗派实体。 机构可能是非营利性的，也可能是以利润为导向的。

大多数私立学校都是非营利性的天主教徒，如亚当森大学（Vincentian），马尼拉雅典大学（耶稣会），德拉萨尔大学（Christian Brothers），唐博斯科技学院（Salesian），达迪昂斯大学圣母院（Marist）兄弟学校），圣路易斯大学（菲律宾）（CICM），圣贝达大学（本笃会），圣母无原罪大学（圣母玛利亚宗教）圣奥古斯丁大学（Augustinian），圣塞巴斯蒂安学院 – Recoletos（奥古斯丁） Recollects），圣卡洛斯大学，维甘神圣词学院（SVD），以及圣托马斯大学和Colegio de San Juan de Letran（多米尼加）。 然而，也有非天主教非营利性教派机构，如西利曼大学（Presbyterian），玛丽亚护理学院 – 兰丹城（玛丽安），菲律宾复临大学（基督复临安息日会），卫斯理菲律宾大学（卫理公会），菲律宾中央大学（浸信会），菲律宾基督教大学（卫理公会），亚洲三一大学（Episcopalian），新时代大学（Iglesia ni Cristo）。

另一方面，非宗派私立学校是由美国证券交易委员会许可的公司。 这些例子包括AMA计算机大学，Centro Escolar大学，远东大学，南方城市学院和STI学院，它们同样在菲律宾证券交易所注册。

认证
认证是通过自我评估和同行判断评估和提升高等教育机构和计划的教育质量的过程。 它是一个基于认证机构标准的评估体系，是确保和提高教育质量的一种手段。 该过程导致认证机构授予认可资格，并提供公众认可和教育质量信息。

私立机构的认证
所有高等教育机构的自愿认证均受高等教育委员会政策的约束。 私营部门的自愿认证机构是菲律宾学校，学院和大学认证协会（PAASCU），菲律宾学院和大学认证委员会（PACUCOA），以及基督教学校，学院和大学认证协会公会。 （ACSCU-AAI）全部在菲律宾认证机构联合会（FAAP）的保护下运作，FAAP本身是CHED授权的认证机构。 认证可以是计划或机构。

非系统高等教育机构卫星校区提供的课程需要经过这些认证机构的单独认证。

经FAAP认证的这三个机构认可的所有机构都是私立机构。 根据CHED关于质量和卓越和高等教育自愿认证的修订政策和指南，有四个级别的计划认证，其中IV级是最高级别。

根据CHED命令的规定，Ateneo de Manila大学和De La Salle University-Manila两所机构获得了IV级认证，但是他们的IV级机构认证失效了。 Ateneo于2011年获得了IV级重新认证。

目前，九所大学目前已有机构认证。 机构认证是在考虑到大学的个人课程认证数量以及对其设施，服务和教师质量进行全面评估的结果后，可以给予教育机构的最高认证。 这些学校是菲律宾的复临大学，Ateneo de Manila大学，Ateneo de Davao大学，Ateneo de Naga大学，Centro Escolar大学，中菲律宾大学，De La Salle大学 – Dasmariñas，Silliman大学，亚洲三一大学和大学Santo Tomas。

目前，Ateneo de Manila大学是菲律宾唯一一所同时获得IV级地位和机构认证的大学。 另一方面，Silliman大学被记录为拥有该国认可项目数量最多的项目，其中14项具有IV级认证资格，同时由菲律宾认证机构联合会颁发机构认证。

公共机构认证
政府支持机构的认证机构是菲律宾特许学院和大学认证机构（AACCUP），以及地方高校和大学认证委员会（ALCUCOA）。 他们共同组建了全国质量保证机构网络（NNQAA），作为政府资助机构的认证机构。 但NNQAA并未对所有政府资助的机构进行认证。 与私立机构一样，非系统公立高等院校的卫星校区也需要单独认证。

菲律宾技术职业教育认证机构（TVEAAP）于1987年10月27日在证券交易委员会成立并注册。2003年7月28日，FAAP董事会接受了TVEAAP申请加入FAAP。

AACCUP和PAASCU是国际高等教育质量保证机构网络（INQAAHE）和亚太质量网络（APQN）的积极成员。

自治和放松管制
为了使其对高等教育机构的监督合理化，CHED还规定了向某些学校授予自治和放松管制特权的准则。 根据指南，CHED审查的一般标准是一个机构的“诚信和无名声的悠久传统”，“追求卓越”，“可持续性和运营可行性”。

自治地位
自主地位允许高等教育机构在本科和/或研究生阶段开设新的课程/课程，包括专业领域的博士课程，而无需获得许可/授权，但向CHED通报所提供的课程。 获得自治地位的高等教育机构也享有增加学费的特权，但未获得CHED的许可，但是，他们完全遵守有关增加学费和其他学费的现有CHED政策，标准和指南（PSG），尤其是那些与咨询过程和其他要求有关。 由于其自主权，这些高等教育机构将免于CHED的监督和评估活动，同时遵守CHED数据收集和更新其管理信息系统和项目所需的数据。

高等教育机构获得自治地位的其他好处包括免除为其毕业生颁发特别命令（SO），优先授予补贴以及每当资金可用时CHED的其他财政奖励/援助，提供扩展课程以扩大特权获得高等教育的机会，根据现有CHED颁发授予荣誉学位的规定授予应得的荣誉学位，有权与公认的外国高等教育机构建立联系，前提是现有的CHED PSG用于结对，网络化，并完全符合联系。

除了所有东道国立大学和其他特许公立大学，如菲律宾大学系统，菲律宾理工大学，棉兰老岛州立大学系统和Pamantasan ng Lungsod ng Maynila，62所私立高等教育机构（HEIs）自2016年4月起获得自治地位，即：非系统大学或学院的卫星校区用括号表示。

解除管制的地位
具有解除管制地位的高等教育机构（HEIs）享有与自治高等教育机构相同的特权，但他们仍必须获得新课程和校园的许可。

CHED定期更新其自治机构名单，其最新公布名单有效期至2014年5月31日。截至该日，CHED已列出15个解除管制的高等教育机构。

排名和排名表
本地排名
菲律宾没有固定的机构排名方法。 除了由高等教育委员会（CHED）颁发的认证，自治和卓越中心进行比较外，还试图根据专业监管委员会（PRC）进行的董事会考试表现对学校进行排名。 中华人民共和国和CHED有时会公布这些结果的报告。

FindUniversity.ph在过去四次考试中汇总了每个中国监管委员会考试中的顶尖学校名单。 这些清单是根据中华人民共和国每次考试中学校表现的出版物定期更新的。 FindUniversity.ph网站还创建了加权委员会考试排名，根据他们在毕业生参加的所有考试中的排名，对菲律宾高等教育排名进行排名。这个排名也是基于每个委员会考试的最后四个考试，并考虑到仅限第一次参加考试，并且只有在每次考试的最后四次考试中总共至少有10名参与者的学校。

2009年，CHED执行主任Julito Vitriolo表示，他们正在制定适当的指导方针，为每个特定的学术课程或学科对菲律宾大学和学院进行排名。 截至2015年6月，此类排名尚不存在。

国际排名
在国际上，Ateneo de Manila大学，De La Salle大学，菲律宾大学和Santo Tomas大学是那些经常被列为该地区和世界顶尖大学的联盟表和调查中的大学。 -Unfunct亚洲周刊大学排名（1999年和2000年排名最高的大学）和2005年，2006年和2008年的THES-QS世界大学排名。在2007年THES-QS排名中，只有UP和Ateneo保持在THES- QS排名前500名。2008年，Ateneo，La Salle，UP和UST再次排名第一，Ateneo排名世界第254位，UP排名第276位，而De La Salle大学和Santo Tomas大学均排名第二在顶级401-500类别中，Ateneo和UP也在艺术和人文学科领域跻身全球100强大学之列。 THES-QS排名主要基于同行评审调查，而亚洲周刊排名则以大学的捐赠和资源来衡量。 在2009年的世界排名中，两所菲律宾大学进入前300名，Ateneo de Manila大学排名第234位，菲律宾大学排名第262位。 De La Salle大学排名在401-500范围内，而Santo Tomas大学排名低于500.个别学科领域也分为以下类别：艺术与人文，工程/技术，自然科学，生命科学与生物医学和社会科学。 Ateneo和UP分别在艺术和人文学科中分别排名第88和第93，分别在工程/技术，第114和第176，自然科学，第186和第171，分别在生命科学和生物医学，和社会科学分别是第138和第123，其中La Salle排名第292位。

根据不同的方法和标准，还有其他大学排名。 在西班牙研究机构的Webometrics排名中，UP和La Salle排名领先其他地方大学，该机构衡量大学的互联网存在以及在线免费提供的研究成果。 另一方面，在上海交通大学世界大学学术排名中，基于诺贝尔奖获得者，菲尔兹为数学家，高被引研究者或自然或科学文章提供奖章; 根据财富500强企业首席执行官的校友人数，巴黎ÉcoledesMines de Rank的排名并没有菲律宾大学进入前500强。

在QS 2009年亚洲顶尖大学排名中，有16所菲律宾学校参与或已被纳入调查。 这些学校分别是：亚当森大学，Ateneo de Davao大学，Ateneo de Manila大学，中棉兰老大学，De La Salle大学，Saturnino Urios大学，Mapua技术学院，棉兰老岛州立大学，菲律宾理工大学，圣路易斯大学（菲律宾），西利曼大学，菲律宾大学，圣卡洛斯大学，圣托马斯大学，菲律宾东南大学和泽维尔大学。

与THE-QS世界大学排名不同，QS 2009亚洲大学排名的范围仅限于亚洲机构，仅调查亚洲各方，并且与THE-QS排名中使用的标准相比采用不同的标准。 根据这些标准，四所菲律宾学校跻身前200名：菲律宾大学（第63名），德拉萨大学（第76名），马尼拉雅典卫城大学（第84名）和圣托马斯大学（第104名）。 在学科领域，四所菲律宾大学在该地区排名前100位：菲律宾艺术与人文学院，菲律宾大学（第12届），马尼拉雅典大学（第19届），德拉萨大学（第44届）和大学Santo Tomas（第55位）获得认可。 对于生命科学和生物医学，菲律宾大学（第47届），马尼拉大学（第52届），德拉萨大学（第79届）和圣托马斯大学（第85届）获得认可。 对于自然科学，Ateneo de Manila大学（第24名），菲律宾大学（第32名），Santo Tomas大学（第94名）和De La Salle大学（第97名）获得认可。 对于社会科学，菲律宾大学（第22届），马尼拉雅典耀大学（第28届），德拉萨大学（第51届）和圣托马斯大学（第75届）获得认可。 对于IT和工程，菲律宾大学（第63届），马尼拉大学（第64位）和德拉萨尔大学（第79位）获得认可。 对于其他指标，菲律宾学校除了三个排名标准（学生 – 教师比例，每个教师的论文和每篇论文的引文）之外，都进入了前100名。

在2009年QS亚洲大学排名中，更多的菲律宾大学被列入500强。 国际学生评论：Ateneo de Manila大学（第70届），De La Salle大学（第76届），Silliman大学（第111届），Santo Tomas大学（第183届），圣路易斯大学（菲律宾）（第216期），圣卡洛斯大学（第250届），菲律宾大学马普托理工学院（第267届）（第281届），菲律宾理工大学（第345届），神父 Saturnino Urios大学（第368位）。

在国际学院评论方面，排名如下：Ateneo de Manila University（第73届），菲律宾大学（第151届），Silliman大学（第216届），De La Salle大学（第283届），圣路易斯大学（菲律宾）（ 288年），圣托马斯大学（第321届），同时神父 萨图尼诺大学，马普阿理工学院，菲律宾理工大学和圣卡洛斯大学并列第324位。

2010年，上述大学被纳入QS亚洲大学调查。 总体而言，Ateneo de Manila大学（第58名），菲律宾大学（第78名），Santo Tomas大学（第101名）和De La Salle大学（第106名）均名列亚洲前100名。 在各个学科领域，四所大学分别位居亚洲前100名。艺术与人文学院，Ateneo de Manila大学（第14名），菲律宾大学（第16名），De La Salle大学（第54名）和大学Santo Tomas（第69位）被认可。 对于生命科学和生物医学，菲律宾大学（第32届），马尼拉雅典耀大学（第38届），圣托马斯大学（第69届）和德拉萨尔大学（第84届）获得认可。 对于自然科学，Ateneo de Manila大学（第22届），菲律宾大学（第31届）和De La Salle大学（第88届）获得认可。 对于社会科学，菲律宾大学（第18届），马尼拉雅典耀大学（第25届），德拉萨大学（第48届）和圣托马斯大学（第83届）获得认可。 对于IT和工程，Ateneo de Manila大学（第57届），菲律宾大学（第62届）和De La Salle大学（第80届）获得认可。

在其他学术标准中，菲律宾的大学只有两个指标（国际学生评论和国际教师评审）。 对于Academic Peer Review，菲律宾大学和Ateneo de Manila大学发布了相同的分数（96.0），分别排名第23和第24。 德拉萨尔大学和圣托马斯大学分别排名第70和第90。 对于亚洲招聘人员评审，菲律宾大学（第22届），马尼拉大学（第25届），德拉萨大学（第29届）和圣托马斯大学（第59届）获得认可。 对于学生与教师的比例，菲律宾东南部大学是唯一一所获得认可的菲律宾学校，排名第43位。 对于每篇论文的引文，圣托马斯大学排名第8，是该类别中唯一被认可的菲律宾学校。 对于国际学生交流入境，Ateneo de Manila大学（第48名）和San Carlos大学（第53名）获得认可。 对于国际学生交流 – 出境，Ateneo de Manila大学是唯一被认可的菲律宾学校，排名第41位。

2013年Quacquarelli Symonds亚洲排名

菲律宾大学第67届
Ateneo de Manila University 109th
圣托马斯大学150th
德拉萨尔大学151-160
菲律宾东南大学251-300
2014年Quacquarelli Symonds亚洲排名

菲律宾大学63
Ateneo de Manila University 115th
圣托马斯大学141st
德拉萨尔大学151-160
Ateneo de Davao University 251-300th
对THES-QS排名的看法
THES-QS等排名收到了混合反应。 2006年，Pamantasan ng Lungsod ng Maynila的官方学生论文Ang Pamantasan发表了该大学对排名的批评，称THES-QS标准不适用于每个参与大学的独特景观，而且这样的排名没有说什么或者很少关于学生是否真正在特定的学院或大学学习。 同年，菲律宾大学通过其大学校长EmerlindaRomán表示，它不想参加THES-QS排名，但在2007年被列入不完整的学术档案。 同年，Ateneo de Manila大学校长Fr. Bienvenido Nebres，SJ评论了排名，并指出这些排名没有充分反映大学的进展或者它在实现其使命愿景方面的表现如何。

2007年，Ateneo政府多次重申其立场，即使2007年的排名有所改善。

2008年，菲律宾大学对2008年THES-QS排名的有效性提出质疑，声称所使用的方法“存在问题”，并引用了大学和机构国际排名系统：批判性评估，其中发现了时代只要求190,000名“专家”列出他们认为的专业领域排名前30的大学，而不提供任何绩效指标的输入数据，作为拒绝该调查的基础之一。 此外，UP表示，THES-QS拒绝透露数据的取得方式和地点，而是建议大学在THES-QS网站上宣传48,930美元的宣传方案。 另一方面，CHED主席Emmanuel Angeles赞扬了所有四所菲律宾大学的名单。 他还建议菲律宾学校在未来的THES-QS排名中会更好，如果他们选择在THES-QS出版物上做广告，并且教师和研究人员（特别是UP）的预算拨款在未来几年会变得更好。 Ateneo政府不是直接评论2008年的排名，而是允许在其网站上发表一篇观点编辑文章，即使在进一步改进之后，该文章基本上重申了相同的立场。

2009年，圣托马斯大学表示“大学在这些调查中排名很高，除非他们享受大的媒体里程或者他们有广泛的新闻稿来宣传自己”。 此外，UST感到遗憾的是，“令人费解的是，该国的另一所大学在生命科学和生物医学领域的排名远高于UST，因为它几乎不提供药学，医疗技术，护理，物理和职业等领域的任何课程。治疗”。 尽管多次邀请参加由THES-QS赞助的会议并在其网站和出版物上宣传该大学，UST强烈拒绝这样做。 Ateneo政府在2009年排名后维持其先前的职位，但积极参与调查。

2010年，在2010年QS亚洲大学排名发布后，回应各不相同。 Ateneo政府维持其以前的职位，并与一些教职员工一起对排名表示满意，但承诺继续致力于改善大学。 在圣托马斯大学，一些管理人员注意到他们在学术同行评审方面的表现与其他学校相比，而他们学生论文的社论指出，有些事情与排名有关，并指出他们大学在当地董事会的表现考试以及排名的营销和广告方面。