Usbekistan ist in der Geschichte vor allem als Durchgangspunkt auf der Seidenstraße bekannt. Fast 1.000 Jahre lang entwickelte sich die Seidenstraße von einer einfachen Handelsroute zu einem Ort, der die Fantasie der Welt beflügelte. Die frühe Öffnung für den Handel ließ die Städte aufblühen. Führende Wissenschaftler, Handwerker, Dichter und Musiker nannten dieses Land ihre Heimat, in der Städte florierten und Innovationen folgten. Usbekistan ist ein bedeutender Produzent und Exporteur von Baumwolle, Usbekistan ist auch ein großer Goldproduzent mit der größten Tagebau-Goldmine der Welt. Das Land verfügt über beträchtliche Vorkommen an Silber, strategischen Mineralien, Gas und Öl.

Usbekistan durchläuft seit 2016 eine Phase wirtschaftlicher und struktureller Reformen. Eine Reihe von Reformen hat internationale Anerkennung gefunden. Diese Reformen werden dazu beitragen, einen integrativen Übergang zu einer privatwirtschaftlich geführten Wirtschaft zu unterstützen, indem sie Marktinstitutionen stärken und sicherstellen, dass alle Bürger daran teilnehmen die Vorteile des Wirtschaftswachstums. Usbekistan ändert nun seine Wachstumsgleichung und strebt erneut danach, ein Ort der Integration und Innovation zu werden.

Die Wirtschaft Usbekistans war früher mit einer Kommandowirtschaft nach sowjetischem Vorbild verbunden, mit einer langsamen Umwandlung in eine Marktwirtschaft. Neben der alten Geschichte Usbekistans bietet auch die jüngere Geschichte wichtige Lehren. Zusammen mit vielen Volkswirtschaften der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten oder der GUS ging die Wirtschaft Usbekistans in den ersten Jahren des Übergangs zurück. Angesichts einer Vielzahl wirtschaftlicher Herausforderungen nach der Erlangung der Unabhängigkeit verabschiedete die Regierung eine evolutionäre Reformstrategie mit Schwerpunkt auf staatlicher Kontrolle, Reduzierung von Importen und Energieautarkie.

Die schrittweise Reformstrategie beinhaltete jedoch das Aufschieben bedeutender makroökonomischer und struktureller Reformen. Der Staat in den Händen der Bürokratie ist ein dominierender Einfluss in der Wirtschaft geblieben. Korruption durchdringt die Gesellschaft und nimmt mit der Zeit immer mehr zu.

Die Wirtschaft Usbekistans erfordert grundlegende, systematische und kontinuierliche Veränderungen sowie den Austausch der gesamten Struktur öffentlicher Institutionen. Das vorrangige Ziel der wirtschaftspolitischen Reformen in Usbekistan ist die Schaffung einer Atmosphäre, die das reibungslose Funktionieren effektiver Marktprozesse fördert. Die Regierung Usbekistans soll eine effiziente Umwandlung der nationalen Wirtschaft in eine stärker entwickelte und robuste Wirtschaft sicherstellen, die eine integrative und nachhaltige Entwicklung langfristig unterstützt.

Seit 2016 und dem Amtsantritt des neuen Präsidenten Shavkat Mirziyoyev wurden in Usbekistan bedeutende Wirtschaftsreformen durchgeführt. Das Land liberalisierte die Währung im Jahr 2017, was freiere Devisenströme und den Import und Export von Waren sowie den Weg zu ausländischen Investitionen ermöglichte. Die Steuerreform von 2019 ermöglichte auch die Unternehmenskonsolidierung, Steuervereinfachung und die Professionalisierung des Privatsektors. Die Regierung setzt sich auch für die Privatisierung von staatseigenen Unternehmen (SOEs) ein, wobei der inländische Börsengang von UzAuto für 2022 vorhergesagt wird.

Das Land hat schnelle wirtschaftliche und soziale Reformen erlebt, die darauf abzielen, das Wachstum anzukurbeln und Usbekistan in eine echte, moderne Marktwirtschaft zu verwandeln. Internationale Finanzinstitutionen, darunter die EBRD, die Asiatische Entwicklungsbank und die Weltbank, engagieren sich aktiv für die Unterstützung des erfolgreichen Reformprozesses in Usbekistan und haben ihre Präsenz im Land rasch ausgebaut.

Usbekistan hat sich im „Ease of Doing Business“-Ranking 2020 der Weltbank leicht verbessert. Die größten am usbekischen Energiesektor beteiligten Unternehmen sind die China National Petroleum Corporation (CNPC), Petronas, die Korea National Oil Corporation, Gazprom, Lukoil und Uzbekneftegas.

Das usbekische Wirtschaftsforum, das vom Finanzministerium der Republik Usbekistan veranstaltet wird, bringt jährlich IFIs, Unternehmen, Regierungsbeamte und andere Interessengruppen zusammen. Die erste Iteration fand in Taschkent statt, und das Uzbekistan Economic Forum II fand in Samarkand statt. Im Dezember 2022 erhielt die usbekische Regierung von der Weltbank einen Kredit von fast 1 Milliarde US-Dollar, um „strategische Reformen umzusetzen“.

Am 16. Dezember 2022 umfasste das Länderprogramm der Weltbank in Usbekistan 27 Projekte. Sie werden von der Regierung mit Unterstützung der Weltbank in einer Reihe kritischer Bereiche umgesetzt, darunter Armutsbekämpfung, Unterstützung des Unternehmertums, makroökonomische Reformen, Landwirtschaft, Wasserressourcenmanagement, Versorgung mit sauberem Wasser, Abwasserentsorgung, Energie, Verkehr, Gesundheit, Bildung, Sozialschutz, städtische und ländliche Infrastruktur, nationale Innovation, Steuerverwaltung, Statistik- und Finanzsysteme und mehr.

Große Reformen
Usbekistan hat seit 2016 beeindruckende Entwicklungserfolge erzielt, indem es den Weg marktorientierter Reformen unermüdlich verfolgt, und plant, sein ehrgeiziges Ziel zu erreichen, bis 2030 den Status eines oberen mittleren Einkommens zu erreichen. Usbekistan kann eine beeindruckende Bilanz marktorientierter Reformen vorweisen. In den letzten fünf Jahren hat es Devisen- und Handelsbeschränkungen gelockert, Preise liberalisiert und das Geschäftsumfeld verbessert. Eine Überarbeitung der Abgabenordnung hat den Haushalt transparenter gemacht und sich an den Bedürfnissen schutzbedürftiger Gruppen orientiert. Inflationsziele und neue Fiskalregeln werden dazu beitragen, die Verbraucherpreise und die Staatsverschuldung in Schach zu halten. Dank kontinuierlicher Marktreformbemühungen ist Usbekistan wesentlich widerstandsfähiger gegenüber externen Schocks geworden.

Governance- und Regulierungsreformen – Usbekistan durchläuft seit 2016 eine Phase wirtschaftlicher und struktureller Reformen, das Land hat Handelsabkommen mit der Europäischen Union und dem Vereinigten Königreich unterzeichnet, hat eine Menge westlicher ausländischer Investoren angezogen und ist zu einem Hauptbeispiel für Central geworden Asiatische Nationen im Hinblick auf die Verwaltung politischer und wirtschaftlicher Reformen. Deregulierung, Dezentralisierung und Optimierung der Rolle und Funktionen der Regierung sind Schlüsselelemente jeder erfolgreichen Wirtschaftsreform in Usbekistan. Um eine Marktwirtschaft zu entwickeln und das Wettbewerbsumfeld im Land zu verbessern, werden staatliche Unternehmen umgewandelt. Betont wurde die Notwendigkeit eines vollständigen Verzichts auf staatliche Förderung von Unternehmen, die modernen Anforderungen nicht genügen und mit Verlust arbeiten.

Entwicklung von Kleinunternehmen und Privatsektor – Kleinunternehmen und Unternehmer spielen eine immer wichtigere Rolle bei der Aufrechterhaltung der hohen Wirtschaftswachstumsraten des Landes, dem Motor für die Schaffung von Arbeitsplätzen und die Ausweitung der Produktion. Usbekistan privatisiert schrittweise große Staatsunternehmen, baut die Wettbewerbsfähigkeit aus und liberalisiert die Energiepreise. Die weitere Ausweitung des Wachstums des Privatsektors und die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen werden nicht nur die Wirtschaft stärken und ihre internationale Wettbewerbsfähigkeit erhöhen, sondern auch neue Arbeitsplätze schaffen, die das Wohlergehen der Bevölkerung insgesamt steigern werden.

Landwirtschaft – Usbekistan verfügt über hervorragende Bedingungen für die Entwicklung der Landwirtschaft, darunter Land, Wasser, günstige klimatische Bedingungen und qualifizierte Arbeitskräfte. Zu den erklärten Zielen gehören: Vertiefung der Strukturreformen; Ernährungssicherheit zu gewährleisten; um die Exporte zu steigern; Baumwollanbaufläche zu reduzieren; in moderne Verarbeitung, Lagerung, Vertrieb und Marketing zu investieren; und zur Wiederherstellung der Landqualität und zur Minderung von Risiken, die sich aus Umweltveränderungen ergeben.

Gelegenheiten
Der wirtschaftliche Weg, den Usbekistan gewählt hat, wird von einer starken und ehrlichen Führung, dem Reformwillen Tausender Beamter und privater Geschäftsleute und der Vollständigkeit und Genauigkeit der den Bürgern zur Verfügung stehenden Informationen über den Fortschritt der Transformation in ihrem Land abhängen. Bedeutende Verschiebungen sind bereits eingetreten, und diese wiederum haben sowohl den internen Veränderungsprozess angeregt als auch die Entstehung einer neuen potenziellen wirtschaftlichen Transformation in ganz Zentralasien stimuliert.

Ein offeneres Usbekistan verändert die Spielregeln für den regionalen Handel. Zwischen 2017 und 2018, als sich die Märkte öffneten, stieg der Handel mit externen Waren mit den Nachbarländern um etwa 50 Prozent. Es kommen auch immer mehr Menschen und Unternehmen. Im Jahr 2018 hat sich die Zahl der ausländischen Staatsbürger, die nach Usbekistan einreisen, verdoppelt. Die Ankündigung eines neuen „Seidenvisums“ für Zentralasien wird in den kommenden Jahren noch mehr Kooperationsmöglichkeiten bieten.

Hochwertige Investitionen skalieren und diese Investitionen dort einsetzen, wo sie wirklich helfen können. Ein entscheidendes Element, um mehr hochwertige Investitionen zu erzielen, ist die Preisliberalisierung. Stellen Sie sicher, dass die Investitionen an die wettbewerbsfähigsten und rentabelsten Unternehmen geleitet werden, die dringend benötigte ausländische Direktinvestitionen (FDI) in das Land bringen. Langfristig werden diese Reformen zu höherem Wachstum, besseren Löhnen und einem verbesserten Lebensstandard führen.

Mit einer relativ jungen Bevölkerung von etwa 37 Millionen ist Usbekistan der größte Verbrauchermarkt in Zentralasien und ein bedeutender regionaler Agrar- und Fertigungsexporteur. Dank Reformen, die zu mehr Beschäftigungsmöglichkeiten geführt haben, sowie dem Verbot von Diskriminierung und Ausbeutung im Arbeitsrecht und dem Schutz von Sozialleistungen. Inklusives Wachstum würde das BIP erheblich steigern, es würde die gesamte Region herausfordern, die wirtschaftlichen und rechtlichen Barrieren, denen Frauen gegenüberstehen, weiter zu beseitigen. langfristig bessere Arbeitsplätze und ein höherer Lebensstandard, auch für Frauen. Usbekistans weibliche Erwerbsquote liegt knapp über 50 Prozent und liegt damit etwa im Durchschnitt anderer zentralasiatischer Länder.

Diese Reformen werden eine höher qualifizierte Belegschaft aufbauen und die Gesamtleistung der Unternehmen verbessern. Ein Teil der Lösung liegt in Bildungs- und Arbeitsmarktreformen, die die Qualifikationslücke schließen werden. Hier unternimmt die Regierung vielversprechende Schritte – einschließlich der Einrichtung eines nationalen Zentrums zur Bewertung der Qualität der Bildung im ganzen Land. Neue Pläne zur Verbesserung der Ausbildungsprogramme und zum Bau von Berufsbildungszentren sind im Gange.

Fortschritte in Bildung, Infrastruktur, Fiskal- und Finanzpolitik sind nur möglich, wenn die Menschen ihrer Regierung vertrauen. Wenn Korruption institutionalisiert wird, vergiftet sie die Fähigkeit einer Nation, Investoren anzuziehen und Arbeitsplätze zu schaffen. Die Regierung Usbekistans ahnt die Dringlichkeit des Problems. Eines der ersten Gesetze, die im Reformprozess erlassen wurden, war das Gesetz zur Korruptionsbekämpfung. Derzeit werden Änderungen vorgenommen, um die öffentliche Verwaltung zu verbessern, das Beschaffungswesen zu modernisieren und den Gerichten zu helfen, effizienter zu arbeiten. Zur Erhöhung der Transparenz war die Veröffentlichung des ersten Bürgerhaushalts ein bedeutender Meilenstein. Dies gilt auch für die Bemühungen, Bürokratie abzubauen und Steuereinnahmen effektiver und gerechter zu erheben.

Regionale Wirtschaft
Die Konjunktursignale aus Usbekistan waren positiv. Besonders hervorzuheben sind der positive Ansatz der Regierung in Bezug auf die regionale wirtschaftliche Zusammenarbeit, das internationale Engagement, die Währungsreform und die Einleitung interner Regulierungsreformen. Bessere Verbindungen zu den Nachbarn tragen dazu bei, dass Usbekistans Außenregionen gedeihen. Bisher unterentwickelte Gebiete können zu neuen regionalen Wirtschaftszentren werden, die den grenzüberschreitenden Handel erleichtern.

Usbekistans Ehrgeiz, das Zentrum Asiens wieder aufzubauen, spiegelt sich in seinen Bemühungen wider, das rückständige Transportsystem und die Infrastruktur des Landes zu verbessern. Usbekistan hat realisierbare Pläne ausgearbeitet, die auch wichtige Verkehrskorridore durch sein Territorium führen würden, einschließlich einer wichtigen Route von Kashgar durch das Ferghana-Tal nach Afghanistan, Turkmenistan, ins Kaspische Meer und nach Europa. Auch die chinesische „Gürtel und Straße“-Initiative zeigt einen ähnlichen Hauptkorridor, der südlich des Kaspischen Meeres durch Usbekistan, Turkmenistan, den Iran und die Türkei führt.

Der Erfolg Zentralasiens und der Erfolg Usbekistans sind eng miteinander verbunden, eine Offenheit für den Handel wird zu florierenden Industrien führen. Neue Straßen wurden gebaut; eine Eisenbahn wird fertiggestellt, die bald China, Kasachstan, Turkmenistan und Usbekistan verbinden wird; Energienetze erwachen zum Leben. Die Stromverbindungen zwischen Tadschikistan und Usbekistan wurden wiederhergestellt.

Die vorgeschlagenen Schritte zur Senkung von Zöllen und Verbrauchssteuern werden die hohen Kosten der Geschäftstätigkeit mit Usbekistan senken und Usbekistan somit besser positionieren, um von einer verbesserten eurasischen Konnektivität zu profitieren. Es bedarf jedoch noch viel mehr, um von einer einseitigen Betonung der Grenzkontrolle zu einer auf umsichtigem Risikomanagement basierenden Betonung überzugehen. Spezifische Maßnahmen, die eingeleitet werden müssen, umfassen regelmäßige Risikobewertungen, die Einführung von Einzelfenstern und grünen Kanälen für einen schnellen Grenzübertritt sowie die Beseitigung von geringfügiger Bürokratie und Regulierung. Solche Änderungen sind mit dem Schutz der nationalen Sicherheit vollkommen vereinbar und werden alle Formen des internationalen Handels erleichtern, sei es auf der Schiene, auf der Straße oder in der Luft.

Die BRI-Kooperation
China erweitert und vertieft die BRI-Kooperation in Usbekistan. Usbekistan unterzeichnet im Jahr 2022 BRI-Infrastrukturverträge im Wert von 16 Milliarden US-Dollar mit China. Durch die Nutzung der BRI diversifiziert Usbekistan sein Infrastrukturnetz und verkürzt die Lieferzeiten in das Land um etwa 15 %. Mit dem BRI- und Kooperationsprogramm 2022-2026 kann Usbekistan die Exportrouten erweitern und das Volumen chinesischer Touristen steigern.

Durch die Nutzung der BRI versucht China, die Transport- und Logistikinfrastruktur, Handelsverbindungen, Wohlstand, neue Chancen für Stabilität und Wachstum, Investitionen, Technologie und neue Märkte, Exporte, Industrien, Industrieförderung, grüne und digitale Wirtschaft, Verringerung der Stromknappheit und zu erweitern zunehmenden Austausch.

Im BRI-Korridor China-Zentralasien-Westasien verlaufen zwei der BRI-Routen durch Usbekistan, die das Land schneller als die früheren Alternativen aus der Sowjetzeit mit China und dem Iran verbinden werden. Route 3 ist der Korridor Kasachstan, Usbekistan (Taschkent, Samarkand, Navi) und Turkmenistan, während Route 4 der Korridor Kirgisistan, Usbekistan (Andijan, Pap, Taschkent, Samarkand, Navi) und Turkmenistan-Iran ist.

Außerdem verlaufen alle vier Korridore der Gaspipeline „China-Zentralasien“ durch Usbekistan. Neben dem 25-jährigen bilateralen Vertrag über den Verkauf von Erdgas wird auch eine fünfte Route für den Gastransport von Turkmenistan nach Usbekistan erwogen.

Unternehmen wie Power China traten 1999 in den usbekischen Markt ein. Bilaterale Vereinbarungen zur Umsetzung von mehr als 150 gemeinsamen Projekten sollen in Zukunft umgesetzt werden oder laufen. Chinas BRI hat in Usbekistan in Sektoren wie Industrie, Rohstoffe, Energie, Infrastruktur, Telekommunikation, Spitzentechnologie, Bau von Wärmekraftwerken und Modernisierung von Wasserkraftwerken, Entwicklung der digitalen und Glasfaserinfrastruktur und 5G investiert.

Chinesische Unternehmen unter der BRI sind auch in Sektoren wie erneuerbare Energiequellen und Bergbau Usbekistans tätig, insbesondere im Zementsektor und in zahlreichen Fabrikprojekten, Sonderwirtschaftszonen, Freihandelszonen, Industrieparks (SEZs), Baumaterialien, Chemie und Unternehmen der chemischen Industrie, Landwirtschaft und Logistik sowie Textilien.

Die BRI bietet auch mehr Möglichkeiten für Usbekistan. China plant, den Handel mit den fünf zentralasiatischen Ländern bis 2030 auf 70 Milliarden US-Dollar zu steigern. Die „Gürtel und Straße“-Initiative in Usbekistan wird insgesamt als wichtiger Beitrag zum Erreichen des nationalen BIP-Ziels von 100 Milliarden US-Dollar BIP angesehen, das die Exporte auf mehr verdoppelt als 30 Milliarden US-Dollar bis 2030 und die Diversifizierung der Wirtschaft. In dieser Hinsicht hoffen viele in Usbekistan und China, dass der Bau der Eisenbahnlinie China-Kirgisistan-Usbekistan (CKU) wichtigere Geschäfts- und Wirtschaftsmöglichkeiten schaffen und den Zugang zum Persischen Golf, zum Kaukasus, zur Türkei, zum Mittleren Ost- und Südeuropa.