I rifugiati filippini sono persone originarie del paese delle Filippine. Dopo il conflitto di Moro e la successiva grande operazione militare nelle isole di Mindanao durante l’amministrazione del presidente Ferdinand Marcos negli anni ’70, migliaia di filippini originari della stirpe Moro hanno cercato rifugio nei paesi limitrofi della Malesia, dell’Indonesia e del Brunei, con la maggior parte per lo più in direzione dello stato di Sabah in Malesia.
Ragioni per fuggire
Nonostante l’incerto conflitto che si è verificato nelle Filippine meridionali, molti dei filippini che hanno deciso di fuggire sono anche guidati da fattori economici e dalla speranza di una vita migliore, con molti riluttanti a tornare in patria che continua a essere violentata e rapita.
Paesi ospiti
Malaysia
Dagli anni ’70, migliaia di rifugiati filippini hanno iniziato a infiltrarsi nello stato di Sabah, costringendo la necessità di mantenere i rifugiati. Poiché la Malesia non è firmataria della Convenzione sui rifugiati delle Nazioni Unite del 1951, il paese ha affermato che gli alieni appena arrivati sono immigrati illegali piuttosto che rifugiati. Sebbene diversamente dagli immigrati clandestini economicamente motivati, ai rifugiati filippini è stato concesso a lungo il permesso speciale di rimanere nonostante l’accesso limitato all’occupazione statale, ai servizi sociali e ai servizi pubblici.
L’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati (UNHCR) ha stabilito il suo ufficio nello stato nel 1977 con circa $ 2,7 milioni stanziati per il mantenimento dell’istruzione dei bambini rifugiati, con la maggior parte stanziati nell’area di Sandakan. Nonostante questo, le Filippine hanno accusato costantemente la parte malese, in particolare le autorità del Sabah, di vittimizzare i rifugiati con il licenziamento dei loro lavoratori da parte degli uomini d’affari di Sabah.
Il totale dei rifugiati filippini era solo di 20.367 nel primo trimestre del 1970. Nel 1978, è aumentato a oltre 92.000 con una stima non ufficiale, il totale già raggiunto raggiunge 140.000. I profughi sono saliti a oltre 350.000 nel 1989. Non essendoci ancora alcun segnale definitivo, il conflitto si fermerà definitivamente, l’afflusso di rifugiati filippini è continuato anche dopo l’accordo di pace con il Fronte di Liberazione Nazionale Moro (MNLF) nel 1976.
In seguito alla decisione del governo di rilasciare visti di residenza e una carta speciale nota come IMM13 ai rifugiati, l’UNHCR ha chiuso il suo ufficio nel 1987 dopo aver operato per 10 anni. A questa data, l’ufficio principale è stato mantenuto a Kuala Lumpur.
Indonesia
Poiché non esiste una stima ufficiale del totale dei rifugiati filippini in Indonesia, la popolazione esatta non è nota. Recenti scoperte nel 2014 hanno rilevato che ci sono almeno 544 rifugiati filippini (per lo più della comunità di Bajau) che si rifugiano nell’isola di Derawan, nella reggenza di Berau, nel Kalimantan orientale. Si ritiene che la loro presenza sia iniziata dal 2010 con alcuni dei rifugiati che affermano di essere cittadini malesi, sebbene siano stati trovati con un documento speciale rilasciato dal governo malese che affermava di non essere cittadini di quel paese durante il controllo dell’identità da parte del governo malese. Autorità indonesiane. Rispondendo al rapporto, il presidente indonesiano Joko Widodo ordina che vengano immediatamente rimandati nel loro paese nelle Filippine, anche se non si sa ancora se sia iniziato il processo di espulsione. Anche la reggenza di Nunukan nel Nord Kalimantan ha visto una grande presenza di rifugiati filippini di recente all’inizio del 2017.
aiuto
Problemi
L’ufficio dell’UNHCR nello stato malese di Sabah ha fornito assistenza ai rifugiati per un periodo di 10 anni, tuttavia, dopo la chiusura del suo ufficio, molti dei rifugiati sono stati in roaming a Sabah e nei suoi dintorni. In seguito alla pubblicazione del rapporto della Royal Commission of Inquiry sugli immigrati clandestini nel Sabah (RCI), in cui si afferma che molti rifugiati filippini hanno ottenuto illegalmente cittadinanze malesi, l’UNHCR ha iniziato a monitorare la situazione. Tuttavia, poiché l’UNHCR non ha più alcuna presenza permanente nello stato; la capacità di monitoraggio è limitata.
Come in precedenza, le Filippine non presentavano o non avevano intenzione di stabilire un proprio consolato nello stato malese di Sabah per guardare al benessere dei suoi cittadini, la colpa è stata anche messa nelle Filippine per la sua mancanza di cooperazione come il paese criticare continuamente il trattamento nei confronti dei suoi rifugiati senza dare più dei suoi sforzi per aiutare i propri cittadini.
Entro la fine del 2014, l’UNHCR Malesia insieme all’UNICEF intende sostenere organizzazioni non governative locali (ONG) per condurre un seminario sulla registrazione delle nascite che coinvolgerà diverse agenzie governative; come il dipartimento di registrazione nazionale malese, i professionisti legali locali e le parti interessate. Anche i bambini filippini rifugiati sono stati iscritti all’Alternative Learning Center (ALC), istituito di recente da volontari filippini in Sabah, in collaborazione con varie ONG locali.
Entro il 2016, sotto la riforma dell’amministrazione delle Filippine del presidente Rodrigo Duterte, il governo filippino ha iniziato a firmare un accordo con il governo malese per il graduale rimpatrio dei rifugiati filippini nel Sabah. Le Filippine hanno anche annunciato il loro piano per istituire un ufficio consolare nello stato insieme alla creazione della propria scuola e dell’ospedale per la cura dei propri cittadini come raccomandato in precedenza. Tuttavia, secondo il rappresentante filippino di Palawan Jose C. Alvarez, sono più interessati a stabilire un ufficio aziendale Palawan nello stato che l’ufficio filippino che fornirà anche servizi analoghi come la concessione di passaporti, il rinnovo dei documenti di viaggio e altri requisiti oltre all’estensione assistenza commerciale al popolo filippino quando sorge il bisogno, dando scuse che è giusto e logico impostare la sede principale se c’è un numero crescente di commercianti filippini, specialmente da Palawan.
I filippini nello stato hanno espresso la speranza che verrà prestata maggiore attenzione dai servizi consolari filippini, in particolare per un accesso facile e migliore nelle strutture di comunicazione, un atteggiamento più amichevole da parte dei funzionari e dello staff dell’ambasciata e trasparenza in tutte le transazioni ufficiali, poiché hanno ripetutamente espresso le loro insoddisfazioni su come le modalità delle missioni consolari sono state condotte con la presenza di “intermediari”, ritardi nelle consegne di documenti di viaggio, difficoltà nel telefonare alla principale ambasciata filippina a Kuala Lumpur e maleducazione di alcuni funzionari e personale dell’ambasciata.
Soluzione durevole
Rimpatrio
Il governo malese è criticato per la sua politica di contrasto nel trattare con i rifugiati; con diversi trattamenti sono stati confrontati tra i rifugiati vietnamiti non musulmani che vengono rapidamente rimpatriati dei profughi filippini musulmani che sono ancora mantenuti nel paese fino ad oggi. Nel difendere la presenza dei rifugiati filippini, Ghazali Shafie, che era il ministro dell’Interno, ha giustificato la propria posizione con il sostegno del vice primo ministro Mahathir Mohamad:
La loro presenza non avrà effetti negativi sulla pace e l’ordine del paese perché intendevano tornare indietro mentre la presenza di immigrati vietnamiti potrebbe avere conseguenze negative sul paese in quanto non avevano intenzione di tornare in patria dopo la guerra.
Ghazali Shafie, ministro dell’India della Malesia.
La maggior parte dei rifugiati filippini sono stati rilasciati con documenti IMM13 dal governo malese durante l’amministrazione Mahathir, con molti di loro sono stati controversi naturalizzati come cittadini.
Il rimpatrio dei rifugiati filippini rimane difficile a causa del conflitto in corso nelle Filippine meridionali. L’ultimo accordo di pace tra il governo delle Filippine e il Moro Islamic Liberation Front (MILF) è un passo verso la pace e la stabilità nelle Filippine meridionali. Il MILF ha accolto con favore il ritorno dei rifugiati filippini dalla Malesia, mentre la pace viene gradualmente ripristinata nella loro patria. L’International Monitoring Team (IMT) guidato dalla Malesia monitora anche il cessate il fuoco tra il governo filippino e il MILF dal 2010 e spera che ulteriori nuove amministrazioni del governo filippino metterà fine alle questioni dei rifugiati che hanno afflitto le relazioni bilaterali tra i due paesi.
Gruppi come MNLF sotto Nur Misuari hanno recentemente lanciato violenti attacchi per opporsi all’accordo di pace tra il MILF e le forze governative filippine con l’ultimo grande attacco che ha provocato la crisi della città di Zamboanga alla fine del 2013. Questo rappresenta un netto ostacolo al rimpatrio e alla guida ad un’altra nuova ondata di rifugiati.
Ospitare rifugiati
Ci sono almeno cinque campi per i rifugiati filippini in Malesia, come a Kinarut a Papar, Telipok a Kota Kinabalu, Kampung Bahagia a Sandakan, Kampung Selamat a Semporna e Kampung Hidayat a Tawau con molti politici locali hanno sollecitato ripetutamente la chiusura di i campi e il rimpatrio dei rifugiati nel loro paese d’origine, dato che i campi sono diventati la fonte di molte attività criminali perpetrate dai rifugiati.
Alla fine del 2016, il governo dello stato di Sabah ha formulato raccomandazioni al governo federale malese attraverso il Main Committee on Management of Foreigners per trasferire tutti i piani di collocamento dei rifugiati nello stato in altri luoghi più adatti, lontano dalle città e dalle aree di sviluppo industriale.
Critica degli insediamenti dei rifugiati
Gli enormi insediamenti di rifugiati filippini in Sabah sono stati criticati principalmente dai locali per contribuire al significativo aumento di crimini dilaganti, con la lealtà dei rifugiati nei confronti del paese che cercano rifugio anche per i crimini inarrestabili perpetrati dalla propria comunità come L’uomo filippino è stato recentemente accusato in tribunale di recente nel 2017 per aver sostenuto l’ideologia del gruppo terroristico di Abu Sayyaf.