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旅游签证

签证(Visa)是一个国家给予外国人的有条件授权,允许他们进入,留在或离开该国家。 签证通常包括对外国人逗留期限,他们可能进入的国家内的领土,他们可能进入的日期,允许的访问次数或个人在该国工作的权利的限制。 签证与进入一个国家的许可请求有关,因此在某些国家,与外国人进入和留在该国的实际正式许可不同。 在每种情况下,签证都必须在移民官员实际入境时获得入境许可,并且可以随时撤销。 签证最常采用申请人护照或其他旅行证件中贴有标签的形式。

从历史上看,移民官员有权在抵达边境时允许或拒绝访客入境。 如果允许入境,官员会在需要时签发签证,这将是护照上的印章。 今天,希望进入另一个国家的旅行者通常必须提前申请所谓的签证,有时亲自到领事馆,邮寄或通过互联网申请。 现代签证可以是护照上的贴纸或印章,或者可以采用单独的文件或授权的电子记录的形式,申请人可以在离开家之前打印并在进入东道国时生产。 有些国家不要求游客提前申请签证进行短期访问。

一些国家要求其公民以及外国游客获得“出境签证”以允许其离开该国。 根据斯瓦尔巴特条约的规定,斯瓦尔巴特群岛的挪威特殊领土是一个完全免签证的区域。

一些国家 – 例如申根区的国家 – 与其他国家达成协议,允许彼此的公民在没有签证的情况下在他们之间旅行。 世界旅游组织宣布,旅游前需要签证的游客数量达到2015年以来的最低水平。

概观
签证一般允许非公民出入外国入境口岸申请入境,并在规定的限制范围内,例如入境时间限制,限制在该国度过的时间,和禁止就业。 许多国家在某些情况下不需要签证; 这可能是条约规定互惠安排的结果。 持有签证本身并不是进入签发国的保证,签证可以随时撤销。

抵达前的签证申请使该国有机会考虑申请人的情况,例如经济保障,旅行原因以及此前访问该国的详细信息。 访客可能还需要在抵达入境口岸时接受安全或健康检查。

发行条件
有些签证可以在抵达时或在国家大使馆或领事馆提前申请,或通过专门签发国际旅行证件的私人签证服务专家签发。 这些机构经外国当局,大使馆或领事馆授权代表不能或不愿前往大使馆并亲自申请的国际旅行者。 私人签证和护照服务收取额外费用,用于验证客户申请,支持文件,并将其提交给相应的机构。 如果在一个国家没有大使馆或领事馆,则必须前往第三国(或通过邮寄申请)并尝试在那里签发签证。 或者,在这种情况下,可以预先安排签证,以便在抵达边境时进行收集。 是否需要签证通常取决于申请人的公民身份,预计的逗留期限以及申请人在其访问的国家可能希望开展的活动; 这些可以描述不同的正式类别的签证,具有不同的发行条件。

发证机关,通常是国家外交部或部门(例如美国国务院)的分支机构,通常是领事事务官员,可以向申请人索取适当的文件。 这可能包括证明申请人能够在东道国支持自己(住宿,食品),证明在其家中托管申请人的人确实存在并且有足够的空间容纳申请人,证明申请人已经获得健康和疏散保险等。一些国家要求提供健康状况证明,特别是长期签证; 一些国家拒绝向患有某些疾病的人提供此类签证,例如艾滋病。 具体条件取决于签证的国家和类别。 需要对长期居民进行艾滋病毒检测的国家的显着例子是俄罗斯和乌兹别克斯坦。 然而,在乌兹别克斯坦,有时不严格执行艾滋病毒检测要求。 其他国家要求进行包括艾滋病毒检测在内的医学检测,即使是短期旅游签证。 例如,古巴公民和国际交换学生需要经医疗机构批准的这种测试才能进入智利领土。

发证机关还可以要求申请人证明他们没有刑事定罪,或者他们没有参与某些活动(如卖淫或贩毒)。 如果旅行者的护照显示出被该国视为敌对的国家的公民身份或旅行证明,一些国家将拒绝签证。 例如,一些面向阿拉伯语的国家不会向以色列国民签发签证,也不会向持有访问以色列证据的国家签发签证。

许多国家经常要求有强烈的证据表明,如果签证是暂时停留,由于潜在的非法移民可能会返回本国。

类型
每个国家/地区通常都有多种类型的签证,其中包含各种名称。 最常见的签证类型和名称包括:

按目的
过境签证
通过签发国到该国以外的目的地。 过境签证的有效期通常受短期限制,例如几个小时到十天,具体取决于国家的大小或特定过境行程的情况。

空侧过境签证,一些国家要求通过机场,即使不通过护照检查。
船员,管家或驾驶员签证,发给在飞机,船只,火车,卡车,公共汽车和任何其他国际运输工具上受雇或接受过培训的人员,或在国际水域捕鱼的船舶。
短期逗留或访客签证
对访问过的国家进行短期访问。 许多国家区分这些访问的不同原因,例如:

私人签证,通过访问国家的居民的邀请进行私人访问。
旅游签证,限时休闲旅游,不允许商务活动。
签证用于医疗原因,在受访国家的医院或其他医疗机构进行诊断或治疗。
商务签证,用于在该国从事商业活动。 这些签证通常会妨碍长期就业,因为这需要工作签证。
工作假期签证,适用于在提供工作假期计划的国家之间旅行的个人,允许年轻人在旅行期间进行临时工作。
签发运动员和表演艺术家(及其支持人员)参加比赛,音乐会,表演和其他活动的运动或艺术签证。
文化交换签证,通常发给参加文化交流计划的运动员和表演艺术家。
发给逃离迫害,战争或自然灾害危险的人的难民签证。
朝圣签证:此类签证主要发给那些打算访问宗教目的地的人,例如在沙特阿拉伯或伊朗,并参加特定的宗教仪式。 这种签证通常可以相对快速且低成本地获得; 但是,那些使用它们的人通常只允许作为一个团体旅行。 最好的例子是沙特阿拉伯的朝觐签证。
数字游牧签证,适用于希望在进行远程工作时暂时居住在某个国家的数字游牧民。 泰国推出SMART签证,针对高度专业知识的外国人和企业家在泰国停留较长时间,计划于2018年底在线申请签证。爱沙尼亚也宣布计划推出数字游牧签证。 – 居住计划。
长期签证
签证适用于更长但有限的住宿:

学生签证(美国的F-1),允许其持有人在签发国的高等院校学习。 F-2签证允许学生的家属在美国陪伴他们。
研究签证,适用于在东道国进行实地考察的学生。
临时工签证,用于在东道国批准的工作。 这些通常比商务签证更难获得但有效期更长。 这些例子包括美国的H-1B和L-1签证。 根据特定国家的不同,临时工的地位可能会也可能不会演变为永久居民或入籍的地位。
新闻记者签证,一些国家在为各自的新闻机构旅行时需要该职业的人。 坚持这一点的国家包括古巴,中国,伊朗,日本,朝鲜,沙特阿拉伯,美国(I-visa)和津巴布韦。
居留签证,授予在东道国获得长期居留权的人。 在一些国家,如新西兰,长期居住是获得永久居民身份的必要步骤。
庇护签证,发给因其政治活动或观点,特征或与社会团体有关系而在本国遭受或合理恐惧迫害的人; 或被流放到自己的国家。
移民签证
对于那些打算移民到签发国的人来说(获得永久居民的地位,将来可能入籍):

配偶签证或伴侣签证,授予给定国家的居民或公民的配偶,民事伴侣或事实上的伴侣,以使夫妇能够在该国定居。
婚姻签证,根据与目的地国公民的经证实的关系,在有意婚姻或民事伴侣关系之前的有限期限内获得。 例如,一名希望与美国男子结婚的德国女性将获得未婚妻签证(也称为K-1签证)以允许她进入美国。 K1未婚妻签证自获得批准之日起四个月内有效。
由有限数量的国家(澳大利亚,阿根廷,泰国,巴拿马等)签发的养老金领取者签证(也称为退休签证或退休签证)给那些可以证明外国收入来源且不打算工作的人在签发国。 在某些情况下适用年龄限制。
官方签证
这些是授予为其政府工作的官员,或代表其在东道国的国家的官员,例如外交使团的人员。

外交签证通常只适用于外交护照的持有人。
礼貌签证发给外国政府或国际组织的代表,他们不具备外交地位,但值得加急,礼貌待遇 – 这是澳大利亚的特殊目的签证。
通过发行方法
通常,签证申请是在领事馆,大使馆或其他外交使团处制作和收取的。

抵达签证
(也称为抵达签证,美国之音),在入境口岸授予。 这与完全不需要签证截然不同,因为访客在尝试通过移民之前仍必须获得签证。

几乎所有国家都会考虑在抵达不可预见的特殊情况下到达的访客时签发签证(或其他相同的文件),例如:
根据“申根签证法”第35条的规定,签证可以在边境签发,例如航班转移导致在途的航空旅客通过两个或更多机场而不是一个机场。 2010年,冰岛的Eyjafjallajökull火山爆发,导致整个欧洲的航空旅行受到严重破坏,欧盟做出回应,宣布将在陆地边境向滞留旅客发放签证。
根据“移民和归化法”第212(d)(4)条,可以向在紧急情况下或在其他条件下抵达美国入境口岸的旅行者发放签证豁免。
俄罗斯的某些国际机场有执勤官,他们有权在现场签发签证。
有些国家在抵达特殊类别的旅客时签发签证,例如海员或空勤人员。
有些国家将它们发给常客; 通常有限制,例如:

电子签证
电子签证(电子签证或电子签证)存储在计算机中,并与护照号码相关联; 旅行前不得在护照上放置标签,贴纸或印章。 该应用程序通过互联网完成。

一些国家可能对这些类别中的某些类别进行更详细的分类,反映其各自地理区域,社会条件,经济,国际条约等的细微差别。相反,其他国家可能将某些类型组合成更广泛的类别。

电子旅行授权
签证是访问国家的预先许可,出于安全原因引入。 一些国家要求通过互联网获得预先授权,这些授权不被定义为签证。

加拿大要求所有不需要签证的国际访客(美国国民除外)在抵达前申请电子旅行授权(或eTA)。
美国有一个称为旅行授权电子系统(或ESTA)的互联网系统,但这只是一种安全预筛选,在技术上不符合美国移民法规定的签证。
欧盟正在计划为所有在旅行前获得免签证的非欧盟公民采用称为欧洲旅行信息和授权系统(ETIAS)的系统,并将于2020年实施。
进入和持续时间
签证也可以是单次入境,这意味着一旦持有人离开该国,签证就会被取消; 复式或多次入境,允许双重或多次进入具有相同签证的国家。 各国还可以签发再入境许可证,允许在不使签证无效的情况下临时离开该国。 即使是商务签证通常也不允许持有人在没有额外工作许可的情况下在东道国工作。

一旦签发,通常必须在一段时间内使用签证。

对于某些国家/地区,签证的有效期与授权的逗留期限不同。 签证有效期则表示允许进入该国家的时间段。 例如,如果签证已于1月1日开始签发并于3月30日到期,并且一个国家的典型授权逗留期限为90天,那么90天的授权停留时间将在乘客进入国家(入口必须在1月1日至3月30日之间)。 因此,旅行者可以想象留在发行国的最后一天是7月1日(如果旅行者在3月30日进入)。 这种签证解释在美洲很常见。

对于其他国家,一个人可能不会超过其签证有效期,这通常在其护照有效期内设定。 签证还可以限制访客在有效期内可以在适用的领土上花费的总天数。 对签证期的这种解释在欧洲很常见。

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一旦进入该国,签证或授权逗留的有效期通常可由移民局自行决定延长。 如果签证有效期未结束(即多次入境签证)和“不在身份”的形式且违法者可能被罚款,那么移民官员给予一段时间的授权停留被认为是非法移民。因再次入境而被起诉,驱逐,甚至被列入黑名单。

进入没有有效签证或免签证的国家可能导致该国的拘留和遣返(驱逐出境或被驱逐出境)。 未经入境状态授权的活动(例如,在拥有非工人旅游身份的情况下工作)可能导致个人被视为可驱逐 – 通常被称为非法外国人。 这种违法行为不是违反签证的,尽管常见的是滥用这一短语,但违反了地位; 因此,“不在地位”一词。

即使持有签证也不能保证进入东道国。 过境当局做出允许入境的最终决定,如果外国人不能证明他们将遵守他们的签证授予他们的身份,他们甚至可以在边境取消签证。

对于那些打算申请居留许可的人来说,一些不需要短期逗留签证的国家可能需要长期签证。 例如,对于90天以下的住宿,欧盟不要求许多国家的公民签证,但其成员国要求长期居留的长期居留签证。

签证延期
许多国家都有机制允许签证持有人申请延长签证。 在丹麦,签证持有人可以在抵达该国后向丹麦移民局申请居留许可。 在英国,可以向英国签证和移民局申请。

在某些情况下,签证持有人不可能这样做,因为该国没有延长签证的机制,或者很可能是因为签证持有人使用短期居留签证来居住一个国家。

签证运行
一些外国游客有时会参与所谓的签证运行:在允许的逗留期限到期之前的短时间内离开一个国家 – 通常是邻国 – 然后返回第一个国家以获得新的入境章为了延长逗留时间(“重置时钟”)。 除了名字,签证通常使用护照进行,可以用于没有签证的入境。

移民当局不赞成签证,因为此类行为可能表示外国人希望永久居住,也可能在该国工作,目的是禁止访客进入,通常需要移民签证或工作签证。 移民官员可以拒绝重新进入涉嫌从事违禁活动的游客,特别是当他们重复签证并且没有证据表明在他们的祖国或他们有权居住和工作的国家度过合理的时间时。

为了打击签证运行,一些国家限制游客可以在没有签证的情况下在该国度过多长时间,以及他们在“重置时钟”之前可能需要多长时间待在外面。 例如,申根国家在180天的窗口内对访客进行了90天的最大限制。 当访客在访问邻国后回来时,一些国家不会“重置时钟”。 例如,美国在访问加拿大,墨西哥或加勒比地区时不会给游客带来新的逗留期; 相反,他们在初次进入的剩余天数内重新入境美国。 其他一些国家,例如泰国,允许从邻国陆路抵达的游客比通过航空抵达的游客逗留的时间更短。

在某些情况下,签证是必要的,以激活新的签证或改变一个人的移民身份,例如,离开一个国家并立即返回以激活新签发的工作签证,然后才能在该国合法工作。

签证拒签
一般而言,如果申请人不符合该国移民法规定的入学或入学要求,可能会被拒签。 更具体地说,申请人可能会拒绝或拒绝签证:

在其当前的申请以及之前的申请中犯了欺诈,欺骗或虚假陈述
已获得犯罪记录,已被逮捕,或有刑事指控未决
被认为是对国家安全的威胁
没有良好的道德品质
以前的签证/移民违规行为(即使申请人在寻求签证的国家没有发生违规行为)
他们以前的签证申请或移民福利申请被拒绝,并且不能证明以前拒绝的理由不再存在或不再适用(即使申请人所寻求的国家以前没有拒绝申请)签证)
不能证明与他们目前的国籍或居住国有密切关系(对于那些申请临时或非移民签证的人)
如果不分别申请移民或工作签证,打算在她/他将访问的国家永久居住或工作
没有证明返回的意图(对于非移民)
未能提供足够的证据/文件证明所寻求的签证资格
没有合理的旅程原因
没有足够的财力支持给自己或家人
没有足够的医疗保险,特别是如果从事高风险活动(攀岩,滑雪等)
在目的地国家没有旅行安排(即交通和住宿)
没有健康/旅行保险有效的目的地和逗留期限
有性传播疾病
是目的地国家敌对或与之交战的国家的公民
之前曾访问或打算访问目的地国家敌对的国家
有传染病,如肺结核或埃博拉病毒
护照过期到期
没有正当理由(例如,因家庭紧急情况而取消旅行),根本没有使用以前签发的签证
即使旅行者不需要签证,边境警察也可以使用上述标准拒绝旅行者进入有关国家。

签证政策
国家对外国国民实行签证限制的主要原因是为了遏制非法移民,安全问题以及对本国国民签证限制的互惠。 通常情况下,国家对较贫穷国家的公民以及政治不稳定和不民主的国家实施签证限制,因为这些国家的人更有可能寻求非法移民。 当另一个国家的国民被认为更有可能成为恐怖分子或罪犯时,或者认为外国势力影响对其统治构成威胁的专制政权时,也可能会施加签证限制。 据伦敦经济学院Eric Neumayer教授说:

“目标国家越穷,越不民主,越接触武装政治冲突,就越有可能对其护照持有人实行签证限制。对于国民是恐怖主义行为的主要肇事者的国家也是如此。过去”。

一些国家在签证政策中适用互惠原则。 如果一个国家的签证政策对所有对其公民征收签证要求的国家的公民征收签证要求,则称其为“互惠”。 相反的情况很少如此:一个国家很少取消对所有国家公民的签证要求,这些国家也提高了对其公民的签证要求,除非事先签订了双边协议。

签发签证可能会收取费用; 这些通常也是互惠的 – 因此,如果国家A向B国的公民收取50美元的签证费用,B国通常也会向A国的访客收取相同的费用。 收取的费用也可由每个大使馆自行决定。 类似的互惠通常适用于签证的持续时间(允许一个人进入该国的时间)以及可以通过签证尝试的入境人数。 其他限制,例如需要指纹和照片,也可以得到回应。 一些国家快速处理签证申请通常会产生额外费用。

政府当局通常以三种方式对外国公民实施行政准入限制 – 国民可以无签证入境的国家,国民可在抵达时获得签证的国家和国民需要提前签证的国家。 通常建议需要提前签证的国民在其目的地国家的外交使团中获得签证。 一些国家允许需要签证的国家的国民在线获得签证。

下表列出了所有国家的签证政策,包括可能在没有签证的情况下进入该国旅游的外国国民的数量,或者在抵达时使用普通护照获得签证。 它还注意到向某些国家发放电子签证的国家。 符号“+”表示仅通过列出需要签证的国民来限制免签证制度的国家,因此该数字表示联合国成员国的数量减少了需要签证的国民数量,“+”代表所有可能不需要签证的非联合国成员国国民。 “N / A”表示在其官方网站上有相互矛盾信息的国家或政府向IATA提供的信息。 一些允许在抵达时签证的国家仅在有限数量的入境点进行签证。 一些国家,如欧盟成员国,彼此之间的签证制度有着质的不同,因为它还包括行动自由。

签证豁免协议
拥有有效签证是进入许多国家的条件,并且存在豁免计划。 在某些情况下,即使普通护照持有人需要签证,也可以给予外交护照持有人免签证入境(见:护照)。

一些国家签订了互惠协议,以便在某些条件下不需要签证,例如,在访问旅游时和相对较短的时间内。 此类互惠协议可能源于国际组织的共同成员资格或共同遗产:

欧盟和欧洲自由贸易联盟成员国的所有公民都可以在没有签证的情况下前往并留在所有其他欧盟和欧洲自由贸易联盟国家。 参见四项自由(欧盟)和欧盟的公民身份。 另见英国退欧。
美国免签证计划允许38个国家的公民在没有签证的情况下前往美国(虽然需要获得旅行前入境许可,ESTA)。
任何海湾合作委员会(GCC)公民都可以在任何其他海湾合作委员会成员国的要求下进入和停留。
西非国家经济共同体(西非经共体)成员的所有公民,不包括法律规定为不受欢迎的外国人的成员,可以在任何成员国进入和停留签证,最长期限为90天。 唯一的要求是有效的旅行证件和国际疫苗接种证书。
东非共同体成员国的国民不需要签证即可进入任何成员国。
英联邦的一些国家不需要其他英联邦国家公民的旅游签证。
除缅甸外,东南亚国家联盟成员国的公民不需要旅游签证访问另一个成员国。 直到2009年,缅甸公民必须持有签证才能进入所有其他东盟国家。 在与其他东盟国家签订免签协议后,2016年缅甸公民只需持有签证即可进入马来西亚和新加坡。 缅甸和新加坡已商定将于2016年12月1日实施的免签证计划。东盟公民有权在抵达设施时使用缅甸签证。
独立国家联合体(独联体)成员国相互允许其公民免签证入境,至少短期逗留。 塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦之间以及亚美尼亚和阿塞拜疆之间也有例外。
由于1951年的印度 – 尼泊尔友好条约,尼泊尔和印度允许其公民进入,生活和工作在彼此的国家。印度人不需要签证或护照前往不丹,只需要在边境检查站获得通行证虽然持有有效不丹护照的不丹国民有权在没有签证的情况下进入印度。
过去,卡塔尔公民不需要获准进入阿联酋,沙特阿拉伯和其他海湾国家。 现在已经改变了。
有时,持有美国或其他国家有效签证的公民可以进入另一个国家。
其他国家可以单方面给予某些国家国民免签证入境,以促进旅游业,促进商业发展,甚至削减维持海外领事馆职位的费用。

一个国家给予另一个国家免签证入境的一些考虑因素包括(但不限于):

这个国家的安全风险很低,可能会给予免签证入境
两国的外交关系
与东道国相比,访客所在国的条件
在该国有过低的逾期居留或违反签证条款的风险可能会给予免签证入境
为了拥有较小的全球外交人员,一些国家在签发签证时依赖其他国家(或国家)的判决。 例如,墨西哥允许所有国家的公民在没有墨西哥签证的情况下进入,如果他们拥有已经使用过的有效美国签证。 哥斯达黎加接受申根/欧盟国家,加拿大,日本,韩国和美国的有效签证(如果抵达日期有效期至少3个月)。 这种依赖的最终例子是安道尔,它没有自己的签证要求,因为它没有国际机场,没有经过法国或西班牙领土就无法通过土地进入,因此被申根签证系统“保护”。

各国之间的免签证旅行也适用于此类旅行不需要护照(或替换文件,如通行证等)的情况。(有关无护照旅行的例子,请参阅没有护照的国际旅行。)

截至2016年,签证限制指数将德国护照列为其他国家签证豁免最多的护照,允许该护照的持有者访问177个国家在抵达前获得签证。

普通酒店签证
通常,签证仅适用于签发签证的国家。但是,作为区域组织成员或区域协定缔约方的国家可签发有效进入该组织或协议的部分或全部成员国的签证