采购是通过招标或竞标过程从外部来源寻找，获取，购买商品，服务或工作的过程。 当比较质量，数量，时间和位置等方面时，该过程用于确保买方接收货物，服务或以最佳价格工作。 当组织通过以实现物有所值的方式满足其对商品，服务，工作和公用事业的需求来扩大这一框架并且不仅促进组织本身而且促进经济，环境和社会的积极成果时，采购被认为是可持续的。 这个框架也被称为三重底线。
可持续采购（Sustainable procurement）是一种通常与公共政策相关的支出和投资过程，尽管它同样适用于私营部门。 实施可持续采购的组织满足其对商品，服务，公用事业和工作的需求，而不是私人成本效益分析，但旨在最大限度地为自己和更广泛的世界带来净收益。 在这样做时，他们必须将外在成本考虑因素与传统的价格和质量采购标准一起纳入决策，尽管在实践中，潜在供应商方法的可持续影响通常被评估为质量考虑的一种形式。 这些考虑因素通常分为：环境，经济和社会。
可持续采购涉及供应链中各方之间更高程度的协作和参与。 许多企业对可持续采购采用了广泛的解释，并开发了支持这种参与和协作的工具和技术。
三重底线考虑因素
采购 – 以最佳条件租赁货物，工程和服务合同 – 历来基于两个标准，即价格和质量，以期最大化采购组织的利益。 可持续采购扩大了这一框架，以考虑采购决策的第三方后果，形成采购组织必须履行的外部问题的“三重基线”。
环境的
环境问题是可持续采购的主要宏观层面理由，源于21世纪不断增长的共识，即人类通过不可持续但完善的消费模式对现有资源提出过高要求。 这些将涉及非人为因素。
这是一个充分有影响力的问题，以环境为中心的采购（绿色采购）有时被视为独立于可持续采购。 绿色采购最直接的理由是作为应对气候变化的工具，但它提供了更广泛的能力，以减轻对任何和所有稀缺资源的过度开发。
绿色采购的例子包括购买节能灯泡，以及通过工作场所食堂供应的有机食品从可再生资源采购新建筑物。 最终的绿色采购是完全避免购买。
为支持可持续发展，该组织应制定并出版“可持续发展采购指南和程序”。 在购买产品或服务时，参考这些指南将有助于该组织成为环保采购的领导者。
社会
可持续采购还用于解决社会政策问题，例如包容性，平等，国际劳工标准和多样性目标，再生和整合。
例子包括满足少数民族，儿童，老年人，残疾人，缺乏基本技能的成年人和移民人口等群体的需求 – 无论是就业，护理，福利还是其他方面。
经济
在宏观经济层面，可以认为，通过将整个生命周期成本纳入决策，可以获得效率增益的经济效益。 [注意：与可持续采购支持者的大多数论点相反，这些可以是采购组织产生的纯粹私人利益。
此外，创建可持续市场对于长期增长至关重要，而可持续发展要求则促进创新。 还有潜在的全球应用：可持续采购有利于公平贸易或道德实践，并允许额外投资流向发展中国家。
在微观经济层面，可持续采购为经济再分配提供了机会。 目标可能包括在重建领域创造就业机会和财富，或者为少数族裔和/或少数族裔企业提供援助。
可持续采购政策和发展
州政府
对于中央政府而言，可持续采购通常被视为可持续发展标准在支出和投资决策中的应用。 鉴于全球化和气候变化等社会经济和环境问题引人关注，各国政府越来越关注我们的行动是否满足当前的需求而不影响未来的需求。
公共支出在经合组织国家平均占国内生产总值的12％，在发展中国家高达30％，拥有巨大的购买力。 将支出转向更可持续的商品和服务有助于推动市场向创新和可持续发展的方向发展，从而实现向绿色经济的过渡。 通过可持续采购实践，政府可以以身作则，实现关键的政策目标。 可持续采购使政府能够减轻温室气体排放，提高资源效率，回收利用等关键问题。 主要的国际组织已经越来越多地重新审视公共采购，以此作为改变不可持续的消费和生产模式的手段。
联合国，包括其许多附属机构，承认自己有责任为更可持续的发展模式作出贡献，维持一种可靠，鼓舞人心和堪称典范的市场行为，并证明联合国机构支持它们所倡导的原则。 通过制定支持可持续性原则的采购标准，申购人和采购商可以向市场发出强有力的信号，支持促进可持续性的商品和服务。 联合国机构注定要发展和促进资源效率和更可持续的消费和生产过程，包括在发达国家和发展中国家的货物和服务的生命周期视角促进可持续资源管理，联合国环境规划署，环境规划署，起草了可持续公共采购实施指南，以帮助在采购过程中考虑社会，经济和环境
项目建立和治理结构的建立
在毛里求斯试点国家的项目组织和成立项目中，NFO（毛里求斯公共采购办公室）根据公共采购目的设立了每月和每两周一次的通讯，然后将其用作后期项目，活动和活动的通信设备，以及其他相关信息
评估，审查和优先排序
评估公共采购计划有效性的推荐方法是与采购者进行面谈，以评估培训和知识的程度。 认识并理解在各自主管部门实施SPP的障碍，并确定被认为是这些项目和政策运作良好的优先产品和服务。 实施SPP的一些主要障碍是信息，财务和管理。
可持续的公共采购政策和行动计划
起草SPP计划是成功实施政策所必需的。 它创造了一条清晰的道路，并在健全的基础上提供了建立连贯有效的战略的方向。 SPP行动计划应有助于该国在环境保护，经济发展，健康，福利等方面的可持续发展。在环境署的智利试点国家，致力于加强以前的全国合同管理人员的电子学习平台，环境署与主权国家达成的协议经过修改，取代了两个不同的讲习班，每个讲习班大约50人，通用术语“培训”，目前正在开发电子平台的新材料，以便让整个智利公共行政部门更容易进入。
履行
有兴趣将SPP方法应用于制定国内政策并希望获得实施各种计划资金的国家必须直接适用于环境署并遵循特定程序。
实例探究
瑞士在2006年至2011年5月期间管理的马拉喀什可持续公共采购工作队（MTF或SPP）确立了有效实施可持续采购的方法。 这种方法被命名为SPP的MTF方法。 从那时起，联合国环境规划署与瑞士政府合作，制定了一个在全球范围内实施可持续采购的项目。 在智利，哥伦比亚，哥斯达黎加，黎巴嫩，毛里求斯，突尼斯和乌拉圭等7个不同国家试行了名为发展中国家可持续公共采购能力建设的项目，从那时起，采用这种新设计的发展方法的国家名单已经开展。增加更多先进和工业化国家，以用作案例研究，以衡量实施可持续公共采购的效率和效益。 在巴西，该项目涉及再生纸，在哥斯达黎加，管理服务进行了重新设计，激光打印机的硒鼓是法国的主要目标，在香港和中国各国旨在通过LED交通灯改造，有机食品改善交通对于意大利的学童，英格兰的可持续建筑，咨询和临时员工服务在苏格兰进行了翻新，在美国，推动了可持续的废物运输。
八个案例研究揭示了产品生命周期不同阶段的各种环境影响。 法国教育部购买再制造墨盒导致制造阶段产生的废物量减少。 建筑或服务案例研究（英国约克郡和亨伯河地区以及美国俄勒冈州）显示出与减少二氧化碳排放，废物产生和水消耗有关的重大影响。 费拉拉研究（意大利）和再生纸箱（巴西圣保罗）显示出积极的环境。
虽然可持续发展的社会组成部分经常被认为是最被忽视的一个，但八个案例研究显示公共购买者对解决社会问题的坚定承诺。 通过采购过程促进这些优先事项的公共实体认为就业和社会包容性问题至关重要。 一些社会影响直接针对招标，例如在法国案例中雇用残疾人的公司的参与或苏格兰的文盲斗争。 其他影响是特定采购的结果，如圣保罗州的情况（使用再生纸的笔记本电脑），这表明对废物采摘者有明显的积极影响。 对案例研究的分析说明了所记录的可持续发展影响的多样性和强度。 公众购买者可以被视为社会的关键潜在参与者，能够影响广泛的可持续发展领域。
2005年，英国承诺在2009年成为可持续采购的绩效领导者，并委托以业务为主导的可持续采购工作组制定适当的战略。 广泛的采购战略在整个欧盟都很突出，而在其他地方，特别是加拿大，这是一个越来越有影响力的问题。 美国联邦政府要求在其建筑物中采用某些绿色采购措施，并支持对其进行广泛和包容性的使用。 总务管理局是一家独立的机构和政府公司，负责促进绿色采购，并向联邦机构提供销售和采购指南和建议。 绿色采购主要由联邦承包人员和项目经理完成 – 但不仅限于此类专业人员。
地方政府
在市场层面，可持续采购通常具有重要意义：当局寻求通过采购来解决政策问题。
政府部门和地方机构可以使用采购来解决某些选定的议程，购买有助于实现社区或环境目标或多样性或平等目标的解决方案。
为了帮助地方政府提高可持续性并减少对环境的影响，加州可持续发展联盟制定了绿色采购工具包。 绿色采购可以帮助地方政府节省资金，创造当地的绿色就业机会并改善环境可持续性。
因此，根据可持续采购标准，任何采购组织都必须采取广泛的可持续性方法，反映当地的经济，环境和社会需求以及生命周期评估等贯穿各领域的可持续发展战略。
ICLEI是地方政府的成员组织，承认公共可持续采购的力量，以实现环境，社会和经济效益。 它鼓励公共采购创新作为实现可持续性的手段。 在其各种活动中，它提供可持续采购资源中心和采购创新平台，供采购者或对这些主题感兴趣的任何人使用。
2006年12月8日，大伦敦政府成为第一个公布可持续采购政策的公共部门机构，承诺为那些表现出对可持续采购问题的承诺的公司颁发“独特的竞争优势”。 该政策反映了市长对公共采购的热情，这是促进社会包容，平等和环境目标的工具。
GLA还表示，他们的政策“非常适合更广泛的政府采购”，但英国政府于2007年3月5日发布的可持续采购行动计划未能实现这一预期。行动计划纳入了可持续采购工作组明确以环境为导向（第4.3章），几乎没有解决更广泛的社会问题。
这可能是令人惊讶的，因为该出版物中的媒体不感兴趣。 尽管高级政治家和企业领导人都承认这一点很重要，但“行动计划”的出版只收到了一份全国性的报纸报道，这在语气上显得非常轻率。
私营部门
联合国以外的可持续采购正在各地，国际社会，各州和地方当局，私营部门和民间社会中进行。 可持续采购与私营部门一样适用于公共部门，当然，由于互联网上有大量可用于希望提高其可持续性绩效的组织和公司的材料，其支持者也希望看到其应用于所有经济领域。 。
收购商品和服务可能占公司费用的50％以上，在零售业，电子和汽车行业等行业可能超过80％ – 拥有所有这些购买力，私营部门具有很强的影响市场的能力。 影响私营企业内部的采购实践对政府来说并不简单，这意味着公司本身往往需要自我激励才能接受可持续发展。 企业和工人在工作场所促进可持续采购成为社会责任。
英国的可持续采购国家行动计划认为，这是“私营部门最好的事情 – 无论是通过开明的领导还是股东的压力”。 它还争辩说，政府购买力（仅在英国约为1500亿英镑）可以运用可持续采购原则，向那些抵制可持续采购实践的私营部门提供有说服力的案例。
公平交易
公平贸易和可持续采购要求供应商遵循与工人，环境和社会相关的负责任做法，以促进生产和消费之间的可持续性链。
途径
虽然对组织如何实施可持续采购没有严格的定义，但有两种方法可以结合起来：
以产品为基础
这是组织检查供应链中的产品运动并评估其自身及其供应商的环境凭证的地方。 当组织希望了解产品或产品系列对战略和营销目的的影响时，通常会使用此路径。 这种方法还可以提供供应商流程的生动画面。
供应商为基础的
组织可以分析供应商的CSR管理系统，以及其实践是否符合法律以及“购买”组织的CSR标准。 因此，组织衡量供应商可能对其施加的环境和社会风险。 该方法有效实施，将显示供应商是否符合组织的环境标准，以及供应商是否符合法律要求。 为了评估CSR管理系统，公司可以使用各种工具：
自我评估问卷
现场审核内部或通过第三方管理的计划。
采购条件
国家或国际层面的采购规则应促进不同提供者之间的竞争，而不偏袒或歧视个人。 目标是透明和可验证的条件，确保每次购买都能获得最佳性价比。 该法规促进了各州之间的自由贸易，增加了供应商之间的竞
锚定购买的环境标准
为了将环境标准的考虑永久地固定在机构或公司的采购中，建议通过各自机构的基本决策和制度标准来定义这一目标。 然后，这些标准成为具体采购过程的基础。
采购政策
即使在实际采购过程之前，也建议将公司政策的一般原则转移到采购政策中。 如果公司或机构参与环境管理系统或环境目标通常很重，那么适当的指导方针通常已经基于采购政策。 如果合同被授予，则由机构管理层承担的环境标准给予更多权重。
需求分析
在这一点上，研究了采购的必要性和范围。 在此，购买产品的可能替代方案，例如旧设备的维修或新产品的租赁，以及提高效率和协同作用的措施可以是环境友好的方面。 关键和准确的需求分析是绿色采购中最重要的步骤之一。
采购指南
采购指南从根本上定义了公司范围内对采购产品的技术，经济和（如适用）生态要求。 必须精确地指定属性并且经济上可测量。 绩效标准“环境正义”过于具体。 允许的生态性能标准是设备的功率或水消耗以及维护和处置成本的指导值。
采购政策还应为评估最经济的报价提供依据。 这些包括运营成本分析的要求以及各种生命周期成本的权重。
具有既定性能标准的采购准则将包含在招标文件中，并在必要时予以说明。 例如，可以指定关于PC的网络能力或家用电器的某些能效等级的具体要求。
应用
公共部门
在公共部门，它的英文名称为Green Public Procurement（GPP）。
中央政府和国际组织
在中央政府中，可持续采购通常被视为可持续发展标准在支出和投资决策中的应用。 考虑到全球化，气候变化和核能等社会，经济和环境影响很大的问题，各国政府越来越关注其行动是否满足当前的需要而不影响未来的需要。
英国于2005年致力于成为2009年可持续采购实践的领导者，并委托业务管理公司可持续采购专责小组制定适当的战略。 广泛的采购战略在整个欧盟中占据突出位置，而在其他地方，特别是在加拿大，这是一个越来越有影响力的问题。
自治和地方政府
在市场层面，可持续采购通常是有用的：当局试图通过收购来解决政策问题。
政府部门和地方实体可以采用绿色采购来购买有助于社区或环境目标或多样性或平等目标的解决方案。
绿色采购可以帮助地方政府节省资金，创造当地的绿色就业机会并改善环境可持续性。 因此，根据可持续采购标准，任何缔约组织都必须对可持续性采取广泛的方法，反映当地的经济，环境和社会需求，以及可持续发展的横向目标，例如使用寿命的成本。
为了帮助地方政府提高可持续性并减少对环境的影响，加州可持续发展联盟开发了一套环境采购工具。
私营部门
可持续承包适用于私营部门和公共部门，当然，它的推动者也希望将其应用于所有经济领域。 影响私营部门公司招聘的做法对政府来说并不容易，这意味着公司本身往往需要自我激励才能接受可持续发展。
英国国家可持续采购行动计划表示，“通过强有力的领导或通过股东的压力，它已经是”已经做到这一点的私营部门中最好的“。它还坚持认为，政府的购买力（在英国约为1500亿英镑）可以采用可持续采购原则，向所有私营部门的人提供一个令人信服的案例，以抵制可持续采购做法。