Коммерциализация возобновляемых источников энергии включает развертывание трех поколений технологий использования возобновляемых источников энергии, которые насчитывают более 100 лет. Технологии первого поколения, которые уже являются зрелыми и экономически конкурентоспособными, включают биомассу, гидроэлектроэнергию, геотермальную энергию и тепло. Технологии второго поколения являются готовыми к рынку и в настоящее время внедряются; они включают солнечное отопление, фотоэлектричество, ветроэнергетику, солнечные тепловые электростанции и современные формы биоэнергетики. Технологии третьего поколения требуют продолжения исследований и разработок, чтобы внести большой вклад в глобальный масштаб и включать передовую газификацию биомассы, геотермальную энергию горячего сухого утеса и энергию океана. По состоянию на 2012 год на возобновляемые источники энергии приходится около половины новой электрической мощности с заводской табличкой, и расходы продолжают падать.
Государственная политика и политическое лидерство помогают «выровнять игровое поле» и стимулировать более широкое признание технологий использования возобновляемых источников энергии. Такие страны, как Германия, Дания и Испания, стали лидерами в осуществлении инновационной политики, которая в течение последнего десятилетия способствовала большей части роста. По состоянию на 2014 год Германия привержена переходу «Энердживленде» к устойчивой энергетической экономике, а к 2050 году Дания обязана к 100% возобновляемой энергии. В настоящее время в стране насчитывается 144 страны с целями в области возобновляемых источников энергии.
Возобновляемая энергия продолжила быстрый рост в 2015 году, предоставляя многочисленные выгоды. Был установлен новый рекорд для установленной мощности ветра и фотоэлектричества (64 ГВт и 57 ГВт) и нового максимума в 329 млрд. Долл. США для инвестиций в глобальные возобновляемые источники энергии. Ключевым преимуществом этого роста инвестиций является рост рабочих мест. В последние годы самыми крупными странами для инвестиций были Китай, Германия, Испания, США, Италия и Бразилия. Возобновляемые источники энергии включают BrightSource Energy, First Solar, Gamesa, GE Energy, Goldwind, Sinovel, Targray, Trina Solar, Vestas и Yingli.
Проблемы изменения климата также способствуют росту роста в отраслях возобновляемой энергетики. Согласно прогнозу Международного энергетического агентства (МЭА) 2011 года, солнечные генераторы электроэнергии могут производить большую часть мировой электроэнергии в течение 50 лет, сокращая вредные выбросы парниковых газов.
Возобновляемая энергия была более эффективной в создании рабочих мест, чем уголь или нефть в Соединенных Штатах.
Задний план
Обоснование использования возобновляемых источников энергии
Изменение климата, загрязнение и энергетическая незащищенность являются значительными проблемами, и их устранение требует серьезных изменений в энергетических инфраструктурах. Технологии возобновляемых источников энергии вносят существенный вклад в портфель энергоснабжения, поскольку они способствуют мировой энергетической безопасности, уменьшают зависимость от ископаемого топлива и предоставляют возможности для смягчения выбросов парниковых газов. Изменчивые к изменению климата ископаемые виды топлива заменяются чистыми, стабилизирующими климат, не истощающимися источниками энергии:
… переход от угля, нефти и газа к ветровой, солнечной и геотермальной энергии идет полным ходом. В старой экономике энергия была произведена путем сжигания чего-то — нефти, угля или природного газа, что привело к выбросам углекислого газа, которые стали определять нашу экономику. Новая энергетическая энергия использует энергию ветра, энергию, исходящую от солнца, и теплоту из самой земли.
В международных опросах общественного мнения существует сильная поддержка целого ряда методов решения проблемы энергоснабжения. Эти методы включают содействие использованию возобновляемых источников энергии, таких как солнечная энергия и энергия ветра, требующие использования коммунальных услуг более возобновляемой энергии и предоставление налоговых стимулов для поощрения разработки и использования таких технологий. Ожидается, что инвестиции в возобновляемые источники энергии будут в долгосрочной перспективе окупаться экономически.
Страны-члены ЕС продемонстрировали поддержку амбициозных целей в области возобновляемых источников энергии. В 2010 году Евробарометр опросил двадцать семь стран-членов ЕС относительно цели «увеличить долю возобновляемых источников энергии в ЕС на 20 процентов к 2020 году». Большинство людей во всех 27 странах либо одобряли цель, либо призывали ее пойти дальше. По мнению ЕС, 57% считают, что предлагаемая цель «правильная», а 16% считают ее «слишком скромной». Для сравнения, 19 процентов сказали, что это «слишком амбициозно».
По состоянию на 2011 год появилось новое доказательство того, что существуют значительные риски, связанные с традиционными источниками энергии, и что необходимы значительные изменения в сочетании энергетических технологий:
Несколько трагедий добычи во всем мире подчеркнули человеческие потери в цепочке поставок угля. Новые инициативы EPA, направленные на выбросы в атмосферу, угольную золу и выбросы сточных вод, подчеркивают экологическое воздействие угля и затраты на их устранение с помощью технологий контроля. Использование fracking в разведке природного газа находится под пристальным наблюдением, свидетельством загрязнения подземных вод и выбросов парниковых газов. Возрастают опасения по поводу огромного количества воды, используемой на угледобывающих и атомных электростанциях, особенно в регионах страны, сталкивающихся с нехваткой воды. События на АЭС «Фукусима» вновь стали сомневаться в возможности безопасного использования большого количества ядерных установок в долгосрочной перспективе. Кроме того, смета расходов на ядерные единицы следующего поколения продолжает расти, и кредиторы не желают финансировать эти заводы без гарантий налогоплательщиков.
В Докладе о глобальном статусе в 2014 году REN21 говорится, что возобновляемые источники энергии — это не просто источники энергии, а способы решения неотложных социальных, политических, экономических и экологических проблем:
Сегодня возобновляемые источники энергии рассматриваются не только как источники энергии, но и как инструменты для решения многих других насущных потребностей, в том числе: повышение энергетической безопасности; сокращение воздействия на здоровье и окружающую среду, связанное с ископаемой и ядерной энергией; смягчение выбросов парниковых газов; улучшение образовательных возможностей; создание рабочих мест; сокращение масштабов бедности; и повышение гендерного равенства … Возобновляемые источники энергии вошли в основное русло.
Рост возобновляемых источников энергии
В 2008 году впервые в Европе и США были добавлены более возобновляемые источники энергии, чем обычные мощности, что свидетельствует о «фундаментальном переходе» мировых энергетических рынков к возобновляемым источникам энергии, говорится в докладе, опубликованном REN21, глобальным возобновляемым сеть энергетической политики, базирующаяся в Париже. В 2010 году возобновляемая мощность составляла около трети вновь созданных мощностей по производству электроэнергии.
К концу 2011 года общая мощность возобновляемой энергии во всем мире превысила 1360 ГВт, что на 8% выше. Возобновляемые источники энергии, вырабатывающие электроэнергию, составляли почти половину 208 ГВт мощности, добавленной в глобальном масштабе в течение 2011 года. Ветер и солнечная фотоэлектричество (ПВ) составляли почти 40% и 30%. Основываясь на отчете REN21 за 2014 год, возобновляемые источники энергии обеспечили 19 процентов нашего потребления энергии и 22 процента для нашего производства электроэнергии в 2012 и 2013 годах, соответственно. Это потребление энергии делится на 9% от традиционной биомассы, 4,2% в качестве тепловой энергии (небиомассы), 3,8% гидроэнергии и 2% электроэнергии от ветра, солнечной, геотермальной и биомассы.
В течение пяти лет с конца 2004 по 2009 год мировой потенциал возобновляемых источников энергии ежегодно увеличивался на 10-60 процентов для многих технологий, а фактическое производство выросло на 1,2% в целом. В 2011 году заместитель генерального секретаря ООН Ахим Штайнер сказал: «Продолжающийся рост этого основного сегмента« зеленой экономики »происходит не случайно. Сочетание целевых показателей правительства, поддержки политики и стимулирующих фондов является основой роста и роста возобновляемой промышленности в результате чего требуется столь необходимая трансформация нашей глобальной энергетической системы ». Он добавил: «Возобновляемые источники энергии расширяются как с точки зрения инвестиций, проектов, так и географического распространения, при этом они вносят все больший вклад в борьбу с изменением климата, борьбу с энергетической бедностью и отсутствием энергетической безопасности».
Экономические тенденции
Технологии возобновляемых источников энергии становятся все дешевле благодаря технологическим изменениям и преимуществам массового производства и конкуренции на рынке. В докладе МЭА за 2011 год говорится: «Портфель технологий использования возобновляемых источников энергии становится конкурентоспособным по стоимости во все более широком круге обстоятельств, в некоторых случаях предоставляя инвестиционные возможности без необходимости конкретной экономической поддержки», и добавил, что «сокращение издержек в критических технологиях , такие как ветер и солнечная энергия, будут продолжены ». По состоянию на 2011 год произошло существенное снижение стоимости солнечных и ветровых технологий:
По оценкам Bloomberg New Energy Finance, цена PV-модулей на МВт упала на 60 процентов с лета 2008 года, впервые поставив солнечную энергию на конкурентную основу с розничной ценой на электроэнергию в ряде солнечных стран. Цены на ветряные турбины также снизились — на 18 процентов за МВт за последние два года, что отражает, как и солнечную, жесткую конкуренцию в цепочке поставок. Дальнейшее улучшение уровня затрат энергии на солнечные, ветровые и другие технологии стоит впереди, что создает растущую угрозу доминированию источников генерации ископаемого топлива в ближайшие несколько лет.
Гидроэлектроэнергия и геотермальное электричество, производимые на выгодных объектах, теперь являются самым дешевым способом производства электроэнергии. Расходы на возобновляемые источники энергии продолжают снижаться, а уровень затрат на электроэнергию (LCOE) снижается для ветровой энергии, солнечной фотоэлектрической (PV), концентрированной солнечной энергии (CSP) и некоторых технологий биомассы.
Возобновляемые источники энергии также являются наиболее экономичным решением для новых возможностей, связанных с сеткой, в районах с хорошими ресурсами. По мере снижения стоимости возобновляемой энергии увеличивается объем экономически эффективных применений. Возобновляемые технологии в настоящее время часто являются наиболее экономичным решением для новых генерирующих мощностей. Там, где «генерируемая нефтью генерация является преобладающим источником энергии (например, на островах, вне сети и в некоторых странах), сегодня почти всегда существует недорогое возобновляемое решение». Начиная с 2012 года, технологии возобновляемой энергетики составляют примерно половину всех новых мощностей по производству электроэнергии в глобальном масштабе. В 2011 году в состав добавлены 41 гигаватт (ГВт) новой ветроэнергетической мощности, 30 ГВт PV, 25 ГВт гидроэлектроэнергии, 6 ГВт биомассы, 0,5 ГВт CSP и 0,1 ГВт геотермальной энергии.
Три поколения технологий
Возобновляемая энергия включает в себя ряд источников и технологий на разных этапах коммерциализации. Международное энергетическое агентство (МЭА) определило три поколения технологий использования возобновляемых источников энергии, достигнув более 100 лет:
«Технологии первого поколения возникли в результате промышленной революции в конце XIX века и включают в себя гидроэнергетику, сжигание биомассы, геотермальную энергию и тепло. Эти технологии широко используются.
Технологии второго поколения включают солнечное отопление и охлаждение, энергию ветра, современные формы биоэнергетики и солнечную фотогальванику. Они вступают на рынки в результате инвестиций в исследования, разработки и демонстрации (RD & D) с 1980-х годов. Первоначальные инвестиции были вызваны проблемами энергетической безопасности, связанными с нефтяными кризисами 1970-х годов, но устойчивая привлекательность этих технологий объясняется, по крайней мере частично, экологическими выгодами. Многие из технологий отражают значительные достижения в материалах.
Технологии третьего поколения все еще находятся в стадии разработки и включают в себя передовую газификацию биомассы, технологии биоресурсов, концентрацию солнечной тепловой энергии, геотермальную энергию горячего сухого утеса и энергию океана. Успехи в нанотехнологии также могут играть важную роль ». Технологии первого поколения хорошо зарекомендовали себя, технологии второго поколения выходят на рынки, а технологии третьего поколения в значительной степени зависят от долгосрочных обязательств в области исследований и разработок, где роль государственного сектора играет роль играть.
Возобновляемая энергетика
Общий объем инвестиций в возобновляемые источники энергии в 2010 году составил 211 млрд. Долл. США по сравнению с 160 млрд. Долл. США в 2009 году. В 2010 году самыми крупными странами для инвестиций были Китай, Германия, США, Италия и Бразилия. Ожидается продолжение роста в секторе возобновляемых источников энергии, а рекламная политика поможет отрасли преодолеть экономический кризис 2009 года лучше, чем во многих других секторах.
Ветроэнергетические компании
По состоянию на 2010 год Vestas (из Дании) является ведущим производителем ветровых турбин в мире по объему рынка, а Sinovel (из Китая) занимает второе место. Вместе Vestas и Sinovel поставили 10,228 МВт новых ветроэнергетических мощностей в 2010 году, а их доля на рынке составила 25,9 процента. GE Energy (США) заняла третье место, за ней последовал еще один китайский поставщик Goldwind. Немецкий Enercon занимает пятое место в мире, а на шестом месте — индийский Suzlon.
Тенденции в области фотоэлектричества
В последние несколько лет рынок солнечных фотоэлектрических систем растет. По данным исследовательской компании Solar PV, PVinsights, мировая поставка солнечных модулей в 2011 году составляла около 25 ГВт, а год отгрузки в течение года составлял около 40%. Топ-5 игроков солнечного модуля в 2011 году по очереди — Suntech, First Solar, Yingli, Trina и Sungen. Согласно данным отчета по анализу рынка PVinsights, 5 крупнейших компаний солнечного модуля владеют 51,3% рынка солнечных модулей.
С 2008 года индустрия PV увидела снижение цен на модули. В конце 2011 года цены на заводе для кристаллических кремниевых фотоэлектрических модулей упали ниже отметки в 1,00 долл. США / Вт. Установленная стоимость в размере 1,00 долл. США / Вт часто рассматривается в промышленности PV как знак достижения четности сетки для PV. Эти сокращения заставили многих заинтересованных сторон, в том числе отраслевых аналитиков, удивить, а восприятие текущей экономики солнечной энергии часто отстает от реальности. Некоторые заинтересованные стороны по-прежнему имеют представление о том, что солнечная фотоэлектрическая система остается слишком дорогостоящей на несубсидированной основе, чтобы конкурировать с традиционными вариантами генерации. Тем не менее технологические достижения, совершенствование производственных процессов и реструктуризация отрасли означают, что дальнейшее снижение цен возможно в ближайшие годы.
Нетехнические барьеры для принятия
Для поддержки производства и использования ископаемых видов топлива были разработаны многие энергетические рынки, институты и политика. Новые и более чистые технологии могут предлагать социальные и экологические выгоды, но коммунальные операторы часто отказываются от возобновляемых ресурсов, потому что их обучают думать только с точки зрения крупных обычных электростанций. Потребители часто игнорируют системы возобновляемой энергии, потому что им не даются точные ценовые сигналы о потреблении электроэнергии. Преднамеренные искажения рынка (такие как субсидии) и непреднамеренные искажения рынка (например, сплит-стимулы) могут работать против возобновляемых источников энергии. Бенджамин К. Совакуол утверждал, что «некоторые из самых тайных, но мощных препятствий, связанных с возобновляемыми источниками энергии и энергоэффективностью в Соединенных Штатах, связаны больше с культурой и институтами, чем с инженерами и наукой».
Препятствия для широкомасштабной коммерциализации технологий использования возобновляемых источников энергии в основном являются политическими, а не техническими, и было проведено множество исследований, в которых был выявлен ряд «нетехнических барьеров» для использования возобновляемых источников энергии. Эти барьеры являются препятствиями, которые приводят к возобновляемым источникам энергии в маркетинговых, институциональных или политических недостатках по сравнению с другими видами энергии. К основным барьерам относятся:
Сложность преодоления установленных энергетических систем, в том числе трудность внедрения инновационных энергетических систем, в частности для распределенной генерации, такой как фотоэлектричество, из-за технологического блокирования, рынков электроэнергии, предназначенных для централизованных электростанций, и контроля за рынком со стороны установленных операторов. Как показывает обзор Стерна об экономике изменения климата:
«Национальные сетки обычно адаптируются к работе централизованных электростанций и, таким образом, способствуют их эффективности. Технологии, которые нелегко вписываются в эти сети, могут изо всех сил пытаться выйти на рынок, даже если сама технология является коммерчески жизнеспособной. Это относится к распределенной генерации как к большинство сетей не подходят для приема электроэнергии из многих небольших источников. Крупномасштабные возобновляемые источники энергии могут также сталкиваться с проблемами, если они расположены в районах, которые находятся далеко от существующих сетей ».
Отсутствие поддержки государственной политики, которая включает в себя отсутствие политики и положений, поддерживающих внедрение технологий использования возобновляемых источников энергии, а также наличие политики и положений, препятствующих развитию возобновляемых источников энергии и поддержки развития традиционной энергетики. Примеры включают субсидии на ископаемые виды топлива, недостаточные стимулы для возобновляемых источников энергии на основе потребления, государственное андеррайтинг для аварий на атомных электростанциях и комплексные процессы зонирования и выдачи разрешений на использование возобновляемых источников энергии.
Отсутствие распространения информации и осведомленности потребителей.
Более высокие капитальные затраты на технологии использования возобновляемых источников энергии по сравнению с традиционными энергетическими технологиями.
Неадекватные варианты финансирования проектов в области возобновляемых источников энергии, включая недостаточный доступ к недорогому финансированию для разработчиков проектов, предпринимателей и потребителей.
Несовершенные рынки капитала, которые включают в себя неспособность усвоить все затраты на обычную энергию (например, влияние загрязнения воздуха, риск нарушения поставок) и неспособность усвоить все преимущества возобновляемой энергии (например, более чистый воздух, энергетическая безопасность).
Неадекватные навыки и профессиональная подготовка рабочей силы, которая включает отсутствие надлежащих научных, технических и производственных навыков, необходимых для производства возобновляемой энергии; отсутствие надежных услуг по установке, обслуживанию и проверке; и неспособность образовательной системы обеспечить адекватную подготовку по новым технологиям.
Отсутствие адекватных кодов, стандартов, взаимосвязи между сетями и руководствами по сетевому измерению.
Плохое общественное восприятие эстетики системы возобновляемых источников энергии.
Отсутствие участия заинтересованных сторон / сообщества и сотрудничества в области выбора энергии и проектов в области возобновляемых источников энергии.
С таким широким спектром нетехнических барьеров нет решения «серебряной пули» для перехода на возобновляемые источники энергии. Поэтому в идеале существует потребность в нескольких различных инструментах политики, которые бы дополняли друг друга и преодолевали различные типы барьеров.
Необходимо создать политическую структуру, которая будет выравнивать игровое поле и устранять дисбаланс традиционных подходов, связанных с ископаемым топливом. Политический ландшафт должен идти в ногу с широкими тенденциями в энергетическом секторе, а также отражать конкретные социальные, экономические и экологические приоритеты. Некоторые страны, богатые ресурсами, стремятся отойти от ископаемого топлива и до сих пор не смогли принять нормативные рамки, необходимые для развития возобновляемых источников энергии.
Пейзаж государственной политики
Государственная политика играет определенную роль в коммерциализации возобновляемых источников энергии, поскольку система свободного рынка имеет некоторые фундаментальные ограничения. Как показывает обзор Штерна:
На либерализованном энергетическом рынке инвесторы, операторы и потребители должны полностью покрыть свои решения. Но это не относится ко многим экономикам или энергетическим секторам. Многие политики искажают рынок в пользу существующих технологий использования ископаемого топлива.
Международное общество солнечной энергии заявило, что «исторические стимулы для традиционных энергоресурсов продолжаются и сегодня, чтобы уклониться от рынков, закопая многие из реальных социальных издержек их использования».
Энергетические системы с ископаемым топливом имеют разные затраты и характеристики для производства, передачи и конечного использования, а не системы возобновляемых источников энергии, и необходимы новые рекламные политики, чтобы обеспечить быстрое и широкое распространение возобновляемых систем, что является социально желательным.
Лестер Браун утверждает, что рынок «не включает косвенные затраты на предоставление товаров или услуг в цены, он не оценивает услуги природы адекватно и не учитывает пороги устойчивого прироста природных систем». В долгосрочной перспективе это также благоприятствует краткосрочной перспективе, тем самым проявляя ограниченную озабоченность для будущих поколений. Изменение налогов и субсидий может помочь преодолеть эти проблемы, хотя также проблематично объединить различные международные нормативные режимы, регулирующие эту проблему.
Сдвиг налогов
Экономические сдвиги широко обсуждались и одобрялись экономистами. Это связано с уменьшением подоходного налога при повышении сбора за экологические разрушения, с тем чтобы создать более отзывчивый рынок. Например, налог на уголь, который включал увеличение расходов на здравоохранение, связанную с воздухом, загрязненным дыханием, расходы на ущерб от кислых дождей и расходы на нарушение климата, будет способствовать инвестициям в возобновляемые технологии. Несколько западноевропейских стран уже перекладывают налоги в процессе, известном там, как реформа экологического налогообложения.
В 2001 году Швеция начала новый 10-летний экологический налоговый сдвиг, направленный на то, чтобы перевести 30 миллиардов крон (3,9 миллиарда долларов) подоходного налога на налоги на экологически разрушительную деятельность. Другими европейскими странами со значительной реформой налоговой реформы являются Франция, Италия, Норвегия, Испания и Соединенное Королевство. В Азии две ведущие экономики, Япония и Китай, рассматривают налоги на выбросы углерода.
Сдвижные субсидии
Так же, как существует необходимость в изменении налогов, существует также потребность в смещении субсидий. Субсидии не являются изначально плохими, поскольку многие технологии и отрасли появились через схемы государственных субсидий. Обзор «Стерна» объясняет, что из 20 ключевых инноваций за последние 30 лет только один из 14 был полностью финансирован частным сектором, а девять были полностью финансированы за счет средств общественности. Что касается конкретных примеров, Интернет был результатом публично финансируемых связей между компьютерами в правительственных лабораториях и исследовательских институтах. И сочетание федерального налогового вычета и надежного государственного налогового вычета в Калифорнии помогло создать современную ветроэнергетику.
Лестер Браун утверждал, что «мир, стоящий перед перспективой экономически разрушительного изменения климата, больше не может оправдывать субсидии для расширения сжигания угля и нефти. Переход этих субсидий на развитие благоприятных для климата источников энергии, таких как ветер, солнечная энергия, биомасса, и геотермальная энергия является ключом к стабилизации климата Земли ». Международное общество солнечной энергии выступает за «выравнивание игрового поля», устраняя продолжающееся неравенство в государственных субсидиях энергетических технологий и НИОКР, в которых наибольшая доля финансовой поддержки приходится на ископаемое топливо и ядерную энергию.
Некоторые страны устраняют или сокращают субсидии, нарушающие климат, и Бельгия, Франция и Япония прекратили все субсидии на уголь. Германия сокращает свои угольные субсидии. Субсидия сократилась с 5,4 млрд. Долл. США в 1989 году до 2,8 млрд. Долл. США в 2002 году, и в процессе Германия снизила использование угля на 46 процентов. Китай сократил свои угольные субсидии с 750 млн. Долл. США в 1993 году до 240 млн. Долл. США в 1995 году и в последнее время ввел налог на углерод с высоким содержанием серы. Однако Соединенные Штаты продолжают оказывать поддержку ископаемым и ядерным отраслям.
В ноябре 2011 года в докладе МЭА, озаглавленном «Развертывание возобновляемых источников энергии 2011», говорится, что «субсидии в технологиях« зеленой »энергии, которые еще не были конкурентоспособными, оправданы, чтобы стимулировать инвестиции в технологии с явными преимуществами в области охраны окружающей среды и энергетической безопасности». В докладе МЭА не соглашались с утверждениями о том, что технологии использования возобновляемых источников энергии являются исключительно жизнеспособными за счет дорогостоящих субсидий и не способны обеспечить надежную поставку энергии для удовлетворения спроса.
Однако справедливое и эффективное наложение субсидий на возобновляемые источники энергии и стремление к устойчивому развитию требует координации и регулирования на глобальном уровне, поскольку субсидии, предоставляемые в одной стране, могут легко нарушать отрасли и политику других лиц, что подчеркивает актуальность этого вопроса в Всемирной торговой организации.
Цели возобновляемой энергии
Установление национальных целей в области возобновляемых источников энергии может быть важной частью политики в области возобновляемых источников энергии, и эти цели обычно определяются как процент от первичной энергии и / или электроэнергии. Например, Европейский союз предписал ориентировочный показатель использования возобновляемых источников энергии в размере 12 процентов от общего объема потребления энергии ЕС и 22 процента потребления электроэнергии к 2010 году. Национальные целевые показатели для отдельных государств-членов ЕС также были установлены для достижения общей цели. Другие развитые страны с определенными национальными или региональными целями включают Австралию, Канаду, Израиль, Японию, Корею, Новую Зеландию, Норвегию, Сингапур, Швейцарию и некоторые штаты США.
Национальные цели также являются важным компонентом стратегий в области возобновляемых источников энергии в некоторых развивающихся странах. В число развивающихся стран с объектами возобновляемой энергии входят Китай, Индия, Индонезия, Малайзия, Филиппины, Таиланд, Бразилия, Египет, Мали и Южная Африка. Цели, поставленные многими развивающимися странами, весьма скромны по сравнению с целями в некоторых промышленно развитых странах.
Цели в области возобновляемых источников энергии в большинстве стран являются ориентировочными и не привязаны, но они способствовали действиям правительства и нормативной базе. Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде предложила сделать стратегические обязательства в области возобновляемых источников энергии юридически обязательными, что станет важным инструментом политики для достижения более высокого уровня проникновения на рынок возобновляемых источников энергии.
Регулирование энергетического сектора
Государственная политика определяет степень, в которой возобновляемые источники энергии (РЭ) должны быть включены в состав генерируемой смеси развитых или развивающихся стран. Регуляторы энергетического сектора реализуют эту политику, тем самым влияя на темпы и структуру инвестиций в РЕ и подключения к сетке. Регуляторы энергетики часто имеют полномочия выполнять ряд функций, которые имеют последствия для финансовой осуществимости проектов в области возобновляемых источников энергии. Такие функции включают выдачу лицензий, установление стандартов производительности, контроль за производительностью регулируемых фирм, определение уровня цен и структуры тарифов, создание единых систем счетов, арбитражные споры с заинтересованными сторонами (например, распределение затрат на межсетевые соединения), проведение управленческих аудитов, развитие кадровых ресурсов агентства (экспертиза), отчетность и комиссионная деятельность государственным органам, а также координация решений с другими правительственными учреждениями. Таким образом, регулирующие органы принимают широкий спектр решений, которые влияют на финансовые результаты, связанные с инвестициями RE. Кроме того, отраслевой регулятор может дать совет правительству в отношении всех последствий сосредоточения внимания на изменении климата или энергетической безопасности. Регулятор энергетического сектора является естественным сторонником эффективности и сдерживания затрат на протяжении всего процесса разработки и внедрения политики RE. Поскольку политика не является самореализующейся, регуляторы энергетического сектора становятся ключевым посредником (или блокатором) инвестиций в возобновляемые источники энергии.
Добровольные рыночные механизмы для возобновляемых источников энергии
Добровольные рынки, также называемые зелеными энергетическими рынками, зависят от предпочтений потребителей. Добровольные рынки позволяют потребителю выбирать делать больше, чем требуют политические решения, и снижать экологическое воздействие их использования электричества. Добровольные зеленые энергетические продукты должны приносить значительную пользу и ценность покупателям, чтобы быть успешными. Выгоды могут включать нулевые или сокращенные выбросы парниковых газов, другие сокращения загрязнения или другие улучшения окружающей среды на электростанциях.
Основными факторами, обеспечивающими добровольную «зеленую» электроэнергию в ЕС, являются либерализованные рынки электроэнергии и Директива по ВИЭ. Согласно этой директиве, государства-члены ЕС должны гарантировать, что источник электроэнергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, может быть гарантирован и, следовательно, должна быть выдана «гарантия происхождения» (статья 15). Экологические организации используют добровольный рынок для создания новых возобновляемых источников энергии и повышения устойчивости существующего производства электроэнергии. В США основным инструментом отслеживания и стимулирования добровольных действий является программа Green-e, управляемая Центром ресурсов. В Европе основным добровольным инструментом, используемым НПО для содействия устойчивому производству электроэнергии, является лейбл EKOenergy.
Недавние улучшения
Ряд событий в 2006 году подтолкнул возобновляемые источники энергии к политической повестке дня, в том числе к среднесрочным выборам в США в ноябре, что подтвердило чистоту энергии как основной вопрос. Также в 2006 году обзор «Стерн-обзор» стал серьезным экономическим делом для инвестиций в технологии с низким содержанием углерода в настоящее время и утверждал, что экономический рост не обязательно должен быть несовместимым с сокращением потребления энергии. Согласно анализу тенденций, проведенному Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде, проблемы изменения климата в сочетании с недавними высокими ценами на нефть и растущей государственной поддержкой способствуют увеличению темпов инвестиций в отрасли возобновляемой энергетики и энергоэффективности.
Инвестиционный капитал, поступающий в возобновляемые источники энергии, достиг 2007 года в размере 77 млрд. Долл. США, в то время как в 2008 году продолжалась тенденция роста. ОЭСР по-прежнему доминирует, но в настоящее время растет активность со стороны компаний в Китае, Индии и Бразилии. Китайские компании стали вторым по величине получателем венчурного капитала в 2006 году после Соединенных Штатов. В том же году Индия была крупнейшим чистым покупателем компаний за рубежом, главным образом на более развитых европейских рынках.
Новые государственные расходы, регулирование и политика помогли отрасли преодолеть экономический кризис 2009 года лучше, чем во многих других секторах. В частности, американский президент США Барак Обама по восстановлению и реинвестированию в 2009 году включил более 70 млрд. Долл. США в прямые расходы и налоговые льготы на программы чистой энергии и связанных с ними транспортных программ. Эта комбинация политик-стимулов представляет собой крупнейшее федеральное обязательство в истории США для возобновляемых источников энергии, продвинутых перевозок и инициатив по энергосбережению. Основываясь на этих новых правилах, многие другие коммунальные предприятия укрепили свои программы чистой энергии. «Чистый край» предполагает, что коммерциализация чистой энергии поможет странам во всем мире справиться с нынешним экономическим недомоганием. Однажды перспективная компания солнечной энергии, Solyndra, стала участвовать в политических спорах с участием администрации президента США Барака Обамы в размере $ 535 млн. Для корпорации в 2009 году в рамках программы содействия альтернативному росту энергии. Компания прекратила всякую деловую активность, подала заявку на банкротство главы 11 и уволила почти всех своих сотрудников в начале сентября 2011 года.
С 2012 года возобновляемая энергия играет важную роль в энергетическом балансе многих стран мира. Возобновляемые источники энергии становятся все более экономичными как в развивающихся, так и в развитых странах. Цены на технологии возобновляемых источников энергии, в первую очередь ветроэнергетику и солнечную энергию, продолжают снижаться, что позволяет использовать возобновляемые источники энергии в конкурентной борьбе с традиционными источниками энергии. Однако без игрового поля уровень проникновения на рынок возобновляемых источников энергии по-прежнему зависит от надежной рекламной политики. Дотации на ископаемые виды топлива, которые намного выше, чем субсидии на возобновляемые источники энергии, остаются на месте и их необходимо быстро прекратить.
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун заявил, что «возобновляемые источники энергии имеют возможность поднять беднейшие страны на новые уровни процветания». В октябре 2011 года он «объявил о создании группы высокого уровня для поддержки поддержки доступа к энергоресурсам, повышения энергоэффективности и более широкого использования возобновляемых источников энергии. Группу под сопредседательством Канде Юмкелла, director general of the UN Industrial Development Organisation, and Charles Holliday, chairman of Bank of America».
Мировое использование солнечной энергии и энергии ветра продолжало значительно расти в 2012 году. Потребление солнечной энергии увеличилось на 58 процентов, до 93 тераватт-часов (ТВт-ч). Использование энергии ветра в 2012 году увеличилось на 18,1 проц, до 521,3 ТВт-ч. Мировые инвестиции в солнечную энергию в 2012 году составили 140,4 млрд. Долл. США, что на 11% меньше, чем в 2011 году, а инвестиции в ветроэнергетику снизились на 10,1% до 80,3 долл. США млрд. Но из-за снижения производственных издержек для обеих технологий общая установленная мощность резко возросла.Это снижение инвестиций, но рост установленной мощности может снова произойти в 2013 году. Аналитики ожидают, что рынок утроится к 2030 году. В 2015 году инвестиции в возобновляемые источники энергии превысили окаменелости.