Филиппинские беженцы — это лица, происходящие из страны Филиппины. После конфликта Моро и последующей крупной военной операции на островах Минданао во время администрации президента Фердинанда Маркоса в 1970-х годах тысячи филиппинцев в основном из родословной Моро искали убежища в соседних странах Малайзии, Индонезии и Брунея, причем большинство из них в основном направляясь в государство Сабах в Малайзии.
Причины бегства
Несмотря на неопределенный конфликт, который произошел на юге Филиппин, многие из филиппинских решений о бегстве также обусловлены экономическими факторами и надеждой на лучшую жизнь, многие из которых неохотно возвращаются на свою родину, которая по-прежнему разорвана насилием и похищениями.
Принимающие страны
Малайзия
С 1970-х годов тысячи филиппинских беженцев начали проникать в государство Сабах, что заставило нуждаться в содержании беженцев. Поскольку Малайзия не является участницей Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 года, страна утверждает, что все вновь прибывшие иностранцы являются нелегальными иммигрантами, а не беженцами. Хотя в отличие от экономически мотивированных нелегальных иммигрантов филиппинские беженцы давно получили специальное разрешение на пребывание, несмотря на ограниченный доступ к государственной занятости, социальным услугам и общественным услугам.
В 1977 году Верховная комиссия Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ) установила свой пост в штате, при этом было выделено около 2,7 млн. Долл. США на содержание образования детей-беженцев, причем большая часть его была выделена для района Сандакан. Несмотря на это, однако, сторона Филиппин постоянно обвиняла малазийскую сторону, особенно власти Сабаха за то, что они стали жертвами беженцев с увольнением своих рабочих бизнесменами из Сабаха.
Всего филиппинских беженцев было только 20 367 человек в первом квартале 1970 года. К 1978 году он увеличился до более чем 92 000 человек, при этом неофициальная оценка увеличила общую сумму до 140 000 человек. В 1989 году беженцы выросли до более чем 350 000. Поскольку до сих пор нет четкого признака, что конфликт будет окончательно прекращен, приток филиппинских беженцев продолжался даже после мирного соглашения с Национальным фронтом освобождения Моро (MNLF) в 1976 году.
После принятия правительством решения о выдаче виз на жительство и специальной карточки, известной как IMM13 для беженцев, УВКБ закрыло свое представительство в 1987 году после работы в течение 10 лет. К этой дате главный офис находится в Куала-Лумпуре.
Индонезия
Поскольку официальной оценки общей численности филиппинских беженцев в Индонезии нет, точное население неизвестно. Недавние выводы в 2014 году показали, что по крайней мере 544 филиппинских беженца (в основном из общины Бахау) получают убежище на острове Дераван, Берау Реджент, Восточный Калимантан. Считается, что их присутствие началось с 2010 года, когда некоторые из беженцев заявили, что они являются гражданами Малайзии, хотя они были найдены со специальным документом, выпущенным правительством Малайзии, в котором говорится, что они не являются гражданами этой страны во время проверки личности Индонезийские власти. Отвечая на этот доклад, президент Индонезии Джоко Видодо приказал незамедлительно отправить их в свою страну на Филиппины, хотя до сих пор неизвестно, начался ли процесс депортации. Сообщается, что Нунукан Ридженси в Северном Калимантане также увидела присутствие крупных филиппинских беженцев в начале 2017 года.
помощь
вопросы
Отделение УВКБ ООН в малайзийском штате Сабах оказало помощь беженцам в течение 10 лет, однако после закрытия его офиса многие из беженцев бродили в Сабахе и вокруг него. После опубликования доклада Королевской комиссии по расследованию нелегальных иммигрантов в Сабахе (РКИ), в котором говорилось, что многие из филиппинских беженцев незаконно получили гражданство Малайзии, УВКБ начало следить за ситуацией. Однако, поскольку УВКБ больше не имело постоянного присутствия в государстве; потенциал мониторинга ограничен.
Как и ранее, Филиппины не представили или не намерены создавать свое собственное консульство в Малайзийском штате Сабах, чтобы посмотреть на благо своих граждан, вина также была выдвинута Филиппинской стороной из-за отсутствия сотрудничества в стране постоянно критикуя обращение к своим беженцам, не прилагая больше собственных усилий, чтобы помочь своим гражданам.
К концу 2014 года УВКБ Малайзия совместно с ЮНИСЕФ планирует оказывать поддержку местным неправительственным организациям (НПО) в проведении рабочего совещания по регистрации рождений, в котором будут участвовать различные государственные учреждения; таких как Национальный регистрационный департамент Малайзии, местные юристы, а также соответствующие заинтересованные стороны. Дети филиппинских беженцев также были зачислены в недавно созданный Центр альтернативного обучения (ALC), который был создан филиппинскими добровольцами в Сабахе в сотрудничестве с различными местными НПО.
К 2016 году, в рамках реформы администрации Филиппин президента Родриго Дутерте, правительство Филиппин начало подписывать соглашение с правительством Малайзии о постепенной репатриации филиппинских беженцев в Сабах. Филиппинская сторона также объявила о своем намерении создать консульский отдел в штате, а также создать собственную школу и больницу для ухода за своими гражданами, как было рекомендовано ранее. Однако, по словам представителя Филиппин от Палавана Хосе К. Альвареса, они больше заинтересованы в создании Палаванского делового офиса в штате, а не в Филиппинском офисе, которое также предоставит аналогичные услуги, такие как предоставление паспортов, продление проездных документов и другие требования, а также расширение деловая помощь филиппинскому народу, когда возникает такая необходимость, давая оправдания, что только правильно и логично создать главный офис, если растет число филиппинских торговцев, особенно из Палавана.
Филиппины в штате выразили надежду на то, что больше внимания будет уделяться филиппинским консульским службам, особенно в отношении легкого и лучшего доступа к средствам связи, более дружеского отношения со стороны должностных лиц и персонала посольства и прозрачности во всех официальных сделках, поскольку они неоднократно выражали свое недовольство о том, как проводились консульские миссии с участием «посредников», задержки с доставкой проездных документов, трудности с телефонной связью главного посольства Филиппин в Куала-Лумпуре и грубость некоторых сотрудников посольства и персонала.
Долгосрочное решение
репатриация
Правительство Малайзии подвергается критике за свою контрастную политику в отношении беженцев; с различными методами лечения сравнивались между немусульманскими вьетнамскими беженцами, которые быстро репатриируются, чем мусульманские филиппинские беженцы, которые до сих пор сохраняются в стране. Защищая присутствие филиппинских беженцев, Газали Шафи, который в то время был министром внутренних дел, оправдал свою позицию при поддержке заместителя премьер-министра Махатхира Мохамада:
Их присутствие не окажет отрицательного воздействия на мир и порядок в стране, поскольку они собираются вернуться, тогда как присутствие вьетнамских иммигрантов может иметь неблагоприятные последствия для страны, поскольку они не собирались возвращаться на родину после войны.
Газали Шафи, министр внутренних дел Малайзии.
Большинство беженцев филиппинских выпускаются с IMM13 документами правительства Малайзии во время администрации Махатира, причем многие из них были спорно натурализоваться, как гражданин.
Репатриация филиппинских беженцев остается сложной из-за продолжающегося конфликта на юге Филиппин. Последний мирный договор между правительством Филиппин и Фронтом исламского освобождения Моро (MILF) является шагом на пути к миру и стабильности на юге Филиппин. МИЛФ приветствовали возвращение филиппинских беженцев из Малайзии, поскольку мир постепенно восстанавливается на их родине. Международная группа по наблюдению (IMT), возглавляемая Малайзией, также контролирует прекращение огня между правительством Филиппин и MILF с 2010 года и выражает надежду на то, что дальнейшая новая администрация филиппинского правительства положит конец проблемам беженцев, которые преследуют двусторонние отношения между этими двумя страны.
Группа, такая как MNLF при Нур Мишуари, недавно организовала насильственные нападения на противодействие мирному соглашению между MILF и филиппинскими правительственными силами с последним крупным нападением, которое привело к кризису в городе Замбоанга в конце 2013 года. Это представляет собой определенное препятствие для репатриации и привело к новой волне беженцев.
Размещение беженцев
Для филиппинских беженцев в Малайзии существует, по меньшей мере, пять лагерей, например, в Кинаруте в Папаре, Телипоке в Кота-Кинабалу, Кампунге Бахагия в Сандакане, Кампунге Селамат в Семпорне и Кампунге Хидаят в Тавау, где многие местные политики Сабаха неоднократно призывали к закрытию лагерей и репатриации беженцев на родину, поскольку лагеря стали источником многих преступных действий, совершаемых беженцами.
В конце 2016 года правительство штата Сабах представляет рекомендации федеральному правительству Малайзии через Главный комитет по управлению иностранцами для перевода всех схем размещения беженцев в государстве на другие более подходящие места, расположенные далеко от городов и районов промышленного развития.
Критика поселений беженцев
Огромные поселения филиппинских беженцев в Сабахе в основном подвергаются критике со стороны местных жителей, которые вносят свой вклад в значительный рост необузданных преступлений, а лояльность беженцев к стране, которая ищет убежища, также подвергаются сомнению в отношении непреодолимых преступлений, совершенных из их собственной общины, как Недавно филиппинцев обвинили в суде как недавно в 2017 году за поддержку идеологии террористической группы Абу Сайяф.