Здравоохранение в Азербайджане обеспечивается государственными и частными медицинскими учреждениями и регулируется через Министерство здравоохранения.

Историческое введение

ДОПОГ
Министерство здравоохранения было создано 17 июня 1918 года в соответствии с указом Совета министров Азербайджанской Демократической Республики. Первым министром, окончившим медицинский факультет Харьковского университета, был назначен хирург Худадат Рафибейли. Правительство разработало комплексный план по улучшению медицинского обслуживания для предоставления государственным медицинским услугам для жителей, открытия новых медицинских центров, строительства медицинских складов и лабораторных зданий, кроме того, по заказу министерства было приобретено необходимое оборудование.

Правительство попыталось улучшить борьбу с эпидемиями, улучшить медицинское обслуживание в регионах с предоставлением медицинского персонала и медикаментов. В ходе ADR работало более 30 больниц. Амбулаторные услуги предоставлялись бесплатно в деревнях. Основными задачами существующих сельских больниц и медицинских пунктов были госпитализация инфекционных больных и нейтрализация зон заболевания. Принимая во внимание недостаточность, поскольку на 75 тысяч жителей был только врач, парламент решил открыть 35 новых больниц и 56 пунктов медицинского ассистента и предоставить 43 миллиарда манатов для расширения сети больниц в сельских районах.

В Баку были созданы государственные аптеки и аналитическая лаборатория для производства лекарств, бактериологических препаратов, лечебных сиропов, а также для проведения медико-правовых экспертиз. Был создан центральный склад, обеспечивающий медицинское обслуживание лекарствами и медицинскими принадлежностями должным образом и своевременно. Студентам было предоставлено право на изучение медицинских исследований за рубежом Правительством Республики.

Советский период
После того, как ADR рухнула, и Азербайджан стал частью Советского Союза, система здравоохранения начала развиваться как часть советского здравоохранения. Недавно сформированный Народный комиссариат здравоохранения Азербайджана советскими властями воспользовался традициями, установленными в период ADR. Главная задача комиссариата заключалась в борьбе с такими инфекционными заболеваниями, как чума, ветряная оспа, малярия и корь.

Мохсун Гадирли был назначен комиссаром здравоохранения (министр здравоохранения) для проведения реформ в этой области в ноябре 1921 года. В течение его срока была создана единая система здравоохранения, особое внимание было уделено подготовке персонала, улучшению медицинского обслуживания в сельских районах, улучшению наркомании населения, развития медицинских услуг для женщин и детей.

Больницы, поликлиники, аптеки и другие медицинские учреждения были созданы в центрах разных регионов и в крупных населенных пунктах. Началось осуществление декретов о национализации аптек, распространении бесплатного питания для детей и бесплатной медицинской помощи населению.

Учитывая необходимость медицинского персонала и специализированных научно-исследовательских учреждений в различных областях медицины, наркоматом Азербайджана Мохсун Гадирли начал санитарно-эпидемиологическую организацию под наблюдением государственного санитарно-эпидемиологического инспектора А.Алибекова. Позже на основе предыдущей организации был создан Научно-исследовательский центр вирусологии, микробиологии и гигиены. В 1923 году был создан Институт кожных и венерических заболеваний в Баку, а в 1926 году был создан Центральный кожный и венерический диспансер.

В 1927 году был открыт Институт охраны материнства и детства, в 1931 году — Институт медицинской паразитологии и тропических болезней, в 1935 году — Институт курортов и физиотерапии, а в 1941 году — Институт рентгенологии, радиологии и онкологии. После Второй мировой войны восстановление ветеранов войны инвалидов было одним из главных вопросов для государственных органов. Научно-исследовательский институт ортопедии и репродуктивной хирургии был создан в 1946 году для этой цели.

В 1960-70-е годы в течение короткого периода времени были созданы ряд медицинских учреждений, включая Урологический госпиталь, Центр диагностики, Нейрохирургический центр, Центр токсикологии, Центр планирования семьи; началось строительство нового здания для Национального центра онкологии и нового комплекса для Научно-исследовательского института офтальмологии.

Контекст системы здравоохранения в Азербайджанской Республике унаследовал модель Советского Семашко, которая была основанной на налогах системой с ее централизованным планированием ресурсов и персонала на основе иерархической структуры. Советская система здравоохранения принадлежала государству, планировалась и управлялась централизованно. Все сотрудники здравоохранения были заняты государством, и частная практика не допускалась.

Текущая система здравоохранения
После обретения независимости в 1991 году система здравоохранения Азербайджана столкнулась с экономическими трудностями, и поэтому качество и доступ к медицинскому обслуживанию снизились. Традиции, унаследованные от модели Семашко, по-прежнему остаются в структуре здравоохранения страны. Правительство пытается решить проблемы, стоящие перед сферой здравоохранения страны, с внедрением различных реформ, проектов и поддержкой со стороны международных организаций. Система здравоохранения в Азербайджане в последние годы улучшается при поддержке Всемирного банка. Построены новые медицинские учреждения, обеспечено медицинское оборудование, медицинский персонал обучен в рамках проектов.

Общественное здравоохранение
Однако есть значительные улучшения в системе здравоохранения; Азербайджанское общество страдает от неэффективного и недофинансированного общественного здравоохранения. Государственные больницы находятся в ведении государства, и медицинская помощь предоставляется бесплатно для жителей Азербайджана. Педагогические и взрослые поликлиники, предлагающие амбулаторные услуги и специализированные клиники / больницы, предлагающие стационарные услуги, являются государственными учреждениями. Эти заведения в основном расположены в Баку.

Частное здравоохранение
Частная медицинская помощь в Азербайджане в последнее время увеличилась.

Аптеки
Ряд аптек (aptek) работают в основных городах страны, особенно в Баку, большинство из них открыты круглосуточно и без выходных.

Статистический обзор состояния здоровья

Ожидаемая продолжительность жизни
Средняя ожидаемая продолжительность жизни для азербайджанцев составляет 72,7, что дает Азербайджану рейтинг мировой жизни в 96 баллов по данным ВОЗ. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Азербайджане составляет 69,6 для мужчин и 75,8 для женщин (2016 год).

Показатели рождаемости и смертности
Общий коэффициент рождаемости составляет 1,9 ребенка на женщину (2013 год). Коэффициент смертности в новорожденных составляет 18,2 на 1000 живорождений (2015 год), а коэффициент материнской смертности составляет 25 на 100 000 живорождений (2015 год).

Организационная структура
Это была одна из основных функций государства по обеспечению здравоохранения для населения, о котором говорилось в Конституции 1995 года. Система здравоохранения в основном разделена между Министерством здравоохранения и местными органами власти. Центральные учреждения, ряд учреждений, включая республиканские больницы, научно-исследовательские институты и санитарно-эпидемиологическую систему, принадлежат министерству. Местные больницы, районные поликлиники и специализированные диспансеры принадлежат районным и городским администрациям.

Другие министерства также управляют службами здравоохранения в дополнение к их основным услугам, таким как министерства транспорта, обороны, таможни в больницах железной дороги, обороны и таможни, соответственно. Медицинский университет также находился в ведении Министерства здравоохранения, но после нескольких лет обретения независимости ему была предоставлена ​​автономия.

Действующий Устав Министерства здравоохранения Азербайджанской Республики подтвержден указом Гейдара Алиева от 29 декабря 1998 года.

На начало 2017 года в стране насчитывается 569 больниц, 1758 амбулаторно-поликлинических учреждений, 32,2 тыс. Врачей.

Реформы здравоохранения
Правительственная комиссия была создана для организации и проведения реформ здравоохранения в соответствии с Резолюцией № 760 (13 марта 1998 года) Президента Азербайджанской Республики. В нем участвуют министры экономики, финансов, министерства юстиции, руководители Национального банка, Фонда социальной защиты, Конфедерации профсоюзов, Службы государственной страховой надзоре, ответственные сотрудники Кабинета министров Азербайджанской Республики.

Указом Президента Азербайджанской Республики № 49 (29 декабря 1998 года) утвержден «Статут Государственной комиссии по реформам здравоохранения в Азербайджанской Республике». Правительством Азербайджана приняты законы: «Фармацевтическая деятельность» (1996 5 ноября); «Защита здоровья населения» (26 июня 1997 года); «Радиационная безопасность населения» (1997 год 30 декабря); «Трансплантация человеческого органа и (или) тканей» (1999 28 октября); «Медицинское страхование» (1999 год 28 октября); «Частная медицинская практика» (1999 год 30 декабря); «Иммунопрофилактика инфекционных заболеваний» (2000 14 апреля); «Контрольный туберкулез в Азербайджанской Республике» (2000 2 мая); «Психиатрическая помощь» (2001 год, 12 июня); «Наркологическая служба и контроль» (2001 год 29 июня); «Йодирование соли для массовой профилактики йодного дефицита» (2001 год 27 декабря); «Государственная помощь людям с диабетом» (2003 год 23 декабря); «Оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (2005 год 28 июня); «Фармацевтическая продукция» (2006 22 декабря); «Борьба с болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека» (2010 год 11 мая); Поправки к Закону Азербайджанской Республики «О защите здоровья населения» (2013 г. 22 октября 2011 г. 24 июня), «Государственная забота о рассеянном склерозе» (2012 г. 7 марта), «Обязательное распределение детей» (2013 г., 5 мая).

Проекты в области здравоохранения
После обретения независимости система здравоохранения в Азербайджане столкнулась с проблемами из-за продолжающейся войны и экономического спада. Международные организации (ЮСАИД, ЮНИСЕФ, ВОЗ, Всемирный банк) начали помогать Азербайджану в области здравоохранения. Фонд Гейдара Алиева также инициирует проекты поддержки здравоохранения. Эти проекты касаются пациентов с диабетом, талассемией и их лечения, организации донорства крови, улучшения состояния здоровья матерей и их детей.

Проекты внедрения современных информационных технологий в систему здравоохранения были реализованы как государственная программа «Электронный Азербайджан». В рамках этой программы была запущена система «Электронная карта здоровья граждан».

Несмотря на все эти события, система здравоохранения в Азербайджане по-прежнему требует внимания, и есть некоторые важные вопросы, которые необходимо решить. По этой причине основные проблемы, стоящие перед сектором здравоохранения, отмечены в Концепции развития «Азербайджан: взгляд на будущее», утвержденной Указом Президента Азербайджана.

Международные отношения в здравоохранении

ТЫ СКАЗАЛ
Проект развития первичной медико-санитарной помощи
Проект репродуктивного благополучия и семейной медицины
Демография и здоровье в Азербайджане
Проект «Борьба против кори» и «Корень»
Разработка проекта первой помощи
Проект спасения детей

ЮНИСЕФ
Проект «Спасение детей»
Проект репродуктивного благополучия и семейной медицины
Демография и здоровье в Азербайджане
Укрепление медицинских услуг в регионах Азербайджана
Статистика детской смертности в возрасте до 5 лет

КТО
Проект политики общественного здравоохранения
Определение новых сопловых кодов ICD 10
Борьба с табачным проектом
Борьба с туберкулезом
Проект по малярии
СПИД

Всемирный банк
Реформы в образовательном инновационном проекте здравоохранения
Проект PHRD для реформ в системе общественного здравоохранения

Медицинская страховка
Закон о медицинском страховании (1999 год) не был широко внедрен в стране, и сотрудники редко подвергались обязательной медицинской страховки, поэтому были предприняты различные меры для восполнения пробелов в медицинском страховании. Одним из них было создание Государственного агентства по обязательному медицинскому страхованию при Кабинете министров Азербайджанской Республики в соответствии с приказом президента Азербайджана № 2592 от 27 декабря 2007 года. Регламент и структура Агентства были одобрены Президентом Азербайджана в соответствии с Указом № 765 (15 февраля 2016). Поэтому новая система будет предоставлять фонд медицинского страхования для пенсионеров, неработающих граждан и лиц, получающих социальные пособия, финансируемые государством.

Азербайджан представил проект пилотного проекта обязательного медицинского страхования в соответствии с Указом Президента Азербайджана (от 2016 года 29 ноября) «О мерах по обеспечению осуществления пилотного проекта обязательного медицинского страхования в Мингачавире и Евлахе. Также в будущем планируется ввести обязательное медицинское страхование по всей стране.