Turismo de nascimento

Turismo de nascimento é viajar para outro país com a finalidade de dar à luz naquele país. “Bebê âncora” é outro termo relacionado que pode ter conotações negativas. A principal razão para o turismo de nascimento é obter a cidadania da criança em um país com cidadania inata (jus soli). Outras razões incluem o acesso à escola pública, cuidados de saúde, patrocínio para os pais no futuro, ou mesmo contornar a política de dois filhos da China. Destinos populares incluem os Estados Unidos e o Canadá. Outra meta para o turismo de nascimento é Hong Kong, onde cidadãos chineses do continente viajam para dar à luz o direito de morada para seus filhos.

Para desencorajar o turismo de nascimento, a Austrália, França, Alemanha, Irlanda, Nova Zelândia, África do Sul e o Reino Unido modificaram suas leis de cidadania em diferentes épocas, concedendo a cidadania de nascimento somente se pelo menos um dos pais for cidadão do país ou Residente permanente legal que viveu no país por vários anos. A Alemanha nunca concedeu a cidadania incondicional da primogenitura, mas tem tradicionalmente usado jus sanguinis, de modo que, ao desistir da exigência de pelo menos um genitor cidadão, a Alemanha suavizou, em vez de restringir, suas leis de cidadania; no entanto, ao contrário de seus filhos nascidos e crescidos na Alemanha, os pais não-europeus e não-suíços nascidos e criados no exterior geralmente não podem ter dupla cidadania.

Nenhum país europeu concede atualmente cidadania incondicional de direito de primogenitura; No entanto, a maioria dos países das Américas, como os Estados Unidos, o Canadá, o México, a Argentina e o Brasil, o fazem. Na África, Lesoto e Tanzânia garantem a cidadania incondicional da primogenitura, assim como na região da Ásia-Pacífico em Fiji, Paquistão e Tuvalu.

Hoje

América do Norte
Os Estados Unidos, o Canadá e o México concedem cidadania incondicional por direito de primogenitura e permitem dupla cidadania. Os Estados Unidos taxam seus cidadãos e portadores de green card em todo o mundo, mesmo que nunca tenham vivido no país. No México, somente os cidadãos naturalizados podem perder sua cidadania mexicana novamente (por exemplo, naturalizando em outro país).

Estados Unidos
A Décima Quarta Emenda à Constituição dos Estados Unidos garante a cidadania dos Estados Unidos àqueles nascidos nos Estados Unidos, desde que a pessoa esteja “sujeita à jurisdição” dos Estados Unidos. O Congresso ampliou ainda mais a cidadania de nascimento para todos os territórios habitados dos EUA, exceto a Samoa Americana. (As pessoas nascidas na Samoa Americana obtêm a nacionalidade dos EUA sem cidadania no nascimento.) Os pais e a criança ainda estão sujeitos à deportação. No entanto, uma vez que atingem os 21 anos de idade, as crianças nascidas nos Estados Unidos, como cidadãos sem direito a nascimentos, podem patrocinar a cidadania e a residência dos seus familiares estrangeiros nos EUA.

Não há estatísticas sobre quais países têm cidadãos que participam do turismo de nascimento nos Estados Unidos. O Centro de Estatísticas de Cuidados de Saúde estima que havia 7.462 nascimentos para estrangeiros residentes nos Estados Unidos em 2008, o ano mais recente para o qual as estatísticas estão disponíveis. Isso é uma pequena fração dos cerca de 4,3 milhões de nascimentos totais naquele ano. Estimativas mais recentes colocam o número em 36.000 por ano, de acordo com a NBC News. De acordo com funcionários do Estado na Flórida, um estado conhecido por ter um setor de turismo de nascimento ativo, nascimentos para visitar estrangeiros saltaram 200% desde 2000. O Center for Immigration Studies, estima que há aproximadamente 40.000 nascimentos anuais para pais nos Estados Unidos. como turistas de nascimento. No entanto, o total de nascimentos para imigrantes temporários nos Estados Unidos (por exemplo, turistas, estudantes, trabalhadores convidados) pode chegar a 200.000.

Turismo de nascimento russo para a Flórida para ‘hotéis de maternidade’ na década de 2010 é documentado. Pacotes de turismo de nascimento completo com alojamento e cuidados médicos entregues em russo começam em US $ 20.000, e chegam a US $ 84.700 para um apartamento na Trump Tower II de Miami completo com uma “banheira de azulejos dourados e um Cadillac Escalade com motorista”.

Uma opção para as mães da China continental dar à luz é Saipan, Ilhas Marianas do Norte, onde o custo é mais barato e as viagens não exigem visto americano. Mais de 70% dos recém-nascidos em Saipan têm pais RPC que aproveitam as regras de visitação sem visto de 45 dias do território e o Pacto das Ilhas Marianas do Norte para garantir que seus filhos tenham cidadania americana.

A partir de 2015, Los Angeles é considerada um centro da indústria do turismo de maternidade, que atende principalmente a mulheres asiáticas ricas; autoridades da cidade fecharam 14 “hotéis” de turismo de maternidade em 2013. A indústria é difícil de fechar já que não é ilegal uma mulher grávida viajar para os EUA.

Em 3 de março de 2015, a Federal Agents, em Los Angeles, realizou uma série de incursões em 3 “empresas multimilionárias de turismo de nascimento” que produziriam o “maior caso criminal federal contra a crescente indústria de bebês-âncora”, segundo o Wall. Street Journal.

Várias “empresas de maternidade” aconselham as mães grávidas a esconder suas gravidezes de funcionários e até cometerem fraudes com vistos – mentindo aos agentes alfandegários sobre seu verdadeiro propósito nos Estados Unidos. Quando dão à luz, várias agências de “turismo de nascimento” ajudam as mães a fraudar o hospital dos EUA. , aproveitando descontos reservados para mães americanas pobres. Algumas mães se recusam a pagar a conta pelo atendimento médico recebido durante a internação hospitalar.

Em 18 de outubro de 2014, o jornal norte-americano Daily World Journal informou que por várias semanas as autoridades de imigração do LAX estiveram questionando de perto as mulheres chinesas grávidas que chegavam da China e, em muitos casos, negando a entrada nos Estados Unidos e repatriando-as. dentro de 12 horas, muitas vezes no mesmo avião em que voaram para os Estados Unidos. Em março de 2015, agentes federais realizaram incursões em uma série de operações de turismo de maternidade em grande escala, trazendo milhares de mulheres chinesas do continente com a intenção de dar a seus filhos cidadania americana. Representantes do Congresso, como Phil Gingrey, que tentaram pôr fim ao turismo de nascimento, disseram que essas pessoas estão “jogando o sistema”. Em agosto de 2015, a questão foi discutida entre os candidatos presidenciais dos EUA, incluindo Donald Trump e Jeb Bush.

Tributação mundial de cidadãos americanos e portadores de green card
Os Estados Unidos e a Eritréia são atualmente os únicos dois países do mundo a taxar seus cidadãos em todo o mundo, mesmo que nunca tenham vivido no país e tenham nascido para cidadãos que vivem no exterior. (Eritréia não concede cidadania incondicional de primogenitura; pelo menos um dos pais deve ser cidadão para que uma criança tenha cidadania automática. Eritreia que detém cidadania de outro país deve primeiro ser cidadã eritreia desde o nascimento e segunda receber permissão para manter cidadania de outro país .)

Um bebê nascido nos EUA é, como cidadão, automaticamente sujeito à tributação nos EUA, mesmo que ambos os pais sejam estrangeiros, portanto o bebê tem várias nacionalidades, e o bebê e os pais saem dos EUA logo após o nascimento e nunca mais voltam. O mesmo vale para um bebê nascido de cidadãos americanos que moram no exterior, mesmo que ele nunca entre nos EUA.

Os titulares do Green Card também estão sujeitos à tributação mundial. Para algumas pessoas, essa tributação mundial pode ser uma razão para desistir da cidadania americana ou do Green Card.

Taxa pela renúncia da cidadania americana
Em 2015, a taxa de renúncia à cidadania americana foi elevada em 422%. Passou de US $ 450 para US $ 2.350 e é a maior taxa pela renúncia de uma cidadania mundial.

Canadá
A lei de cidadania do Canadá, desde 1947, geralmente confere a cidadania canadense no nascimento a qualquer pessoa nascida no Canadá, independentemente da cidadania ou status de imigração dos pais. A única exceção é para crianças nascidas no Canadá para representantes de governos estrangeiros ou organizações internacionais. O governo canadense considerou limitar a cidadania jus soli e, a partir de 2012, continua a debater a questão, mas ainda não mudou essa parte da lei canadense.

Alguns pais chineses que já tiveram um filho viajam para o Canadá para darem à luz, a fim de contornar a política de um filho da China, além de adquirir a cidadania canadense para a criança e solicitar um passaporte antes de voltar para a China.

Uma certidão de nascimento de Québec autoriza um estudante matriculado naquela província a pagar a anuidade da universidade na taxa mais baixa da província; em média isso foi de US $ 3760 / ano em 2013.

México
Os mexicanos que são cidadãos de nascimento são indivíduos que nasceram em território mexicano, independentemente da nacionalidade dos pais ou status de imigração no México. Indivíduos nascidos em navios mercantes ou navais mexicanos ou aeronaves registradas no México, independentemente da nacionalidade dos pais, ainda são considerados cidadãos mexicanos. Somente os mexicanos naturalizados podem perder sua cidadania mexicana.

Nascimento (e aborto e outros médicos) turismo entre os Estados Unidos, Canadá e México
Na região fronteiriça Canadá-EUA, o caminho para um hospital no país vizinho é às vezes menor do que para um hospital no próprio país do paciente. Assim, as mulheres canadenses às vezes dão à luz seus filhos em hospitais dos EUA e mulheres dos EUA em hospitais canadenses. Essas crianças (às vezes chamadas de “bebês fronteiriços”) são geralmente cidadãos duplas do país de seus pais e de seu país de origem.

O Canadá entrou no campo do turismo médico. Em comparação com os custos de saúde dos EUA, os pacientes de turismo médico podem economizar de 30 a 60% nos custos de saúde no Canadá.

As mulheres mexicanas às vezes se envolvem em turismo de nascimento para os Estados Unidos ou o Canadá para dar a seus filhos a cidadania americana ou canadense.

Embora existam alguns obstáculos não legais, o Canadá é um dos poucos países sem restrições legais ao aborto. Regulamentos e acessibilidade variam entre as províncias.

Nos Estados Unidos, diferentes estados têm diferentes leis de aborto, de modo que as mulheres em estados com leis restritivas às vezes se envolvem no turismo de aborto, seja nos estados americanos com leis mais liberais ou no Canadá.

No México, como nos Estados Unidos, as leis do aborto variam regionalmente, de modo que as mulheres mexicanas podem às vezes se envolver no turismo de aborto.

América do Sul
A maioria dos países sul-americanos concede cidadania incondicional por direito de primogenitura e permite dupla cidadania, mas suas rígidas leis de aborto tornam-nos destinos arriscados de turismo de nascimento em caso de complicações durante a gravidez. Na Argentina, o aborto é restrito a casos de vida materna, saúde mental, saúde ou estupro. No Brasil, o aborto é restrito a casos de vida materna, saúde mental, saúde, estupro ou defeitos fetais. No Chile, o aborto foi proibido completamente, mesmo que a vida da gestante esteja em perigo até 2017. A lei atual permite o aborto no Chile somente se a vida da mãe estiver em perigo, se o feto for inviável e em casos de estupro.

Alguns países não permitem que seus cidadãos renunciem à sua cidadania ou somente se a cidadania foi adquirida por nascimento a pais não-cidadãos. Na Argentina, Brasil, Equador, Peru e Uruguai, o voto é obrigatório para os cidadãos. Na Bolívia, Brasil, Chile, Colômbia, Cuba, Guatemala, Paraguai e Venezuela, o serviço militar é obrigatório.

Argentina
Qualquer pessoa nascida em território argentino adquire cidadania argentina ao nascer, exceto filhos de pessoas a serviço de um governo estrangeiro (por exemplo, diplomatas estrangeiros). Isso também pode ser aplicado a pessoas nascidas nas Ilhas Falkland, um território disputado entre a Argentina e o Reino Unido. Os cidadãos argentinos não podem renunciar à sua cidadania argentina.

Brasil
Uma pessoa nascida no Brasil adquire a cidadania brasileira no nascimento. Diz-se que os cidadãos brasileiros não podem renunciar à sua cidadania brasileira, mas é possível renunciar a isso por meio de uma exigência feita no consulado brasileiro, se eles já tiverem adquirido outra cidadania voluntariamente. Os estrangeiros podem obter uma cidadania brasileira expressando seu interesse em morar no Brasil.

Chile
Qualquer pessoa nascida no Chile adquire cidadania chilena no nascimento. As duas únicas exceções se aplicam a filhos de pessoas a serviço de um governo estrangeiro (como diplomatas estrangeiros) e a filhos de estrangeiros que não residem no país. No entanto, essas crianças podem se inscrever para adquirir a nacionalidade chilena.

Paraguai
Qualquer pessoa nascida no território do Paraguai adquire a cidadania paraguaia ao nascer. A única exceção se aplica a filhos de pessoas a serviço de um governo estrangeiro (como diplomatas estrangeiros).

Hong Kong
Como território não soberano, Hong Kong não possui cidadania própria; o status de cidadania em Hong Kong é o direito de morada, também conhecido como residência permanente. Os residentes permanentes de Hong Kong, independentemente da cidadania, recebem todos os direitos normalmente associados à cidadania, com poucas exceções, como o direito a um passaporte da RAEHK e a elegibilidade para ser eleito como executivo principal, disponível apenas para cidadãos chineses com direito de residência. Kong.

De acordo com a Lei Básica de Hong Kong, os cidadãos chineses nascidos em Hong Kong têm o direito de residir no território. O diretor da Imigração de 2001, Chong Fung Yuen, afirmou que este direito se estende aos filhos de pais chineses que não são residentes de Hong Kong. Como resultado, houve um influxo de mães do continente dando à luz em Hong Kong, a fim de obter o direito de morada para a criança. Em 2009, 36% dos bebês nascidos em Hong Kong nasceram de pais originários da China continental. Isso resultou em reação de alguns círculos em Hong Kong para aumentar o potencial estresse na rede de assistência social do território e no sistema educacional. Tentativas de restringir os benefícios de tais nascimentos foram derrubadas pelos tribunais do território. Uma parte da população de Hong Kong reagiu negativamente ao fenômeno, que exacerbou as tensões sociais e culturais entre Hong Kong e a China continental. A situação chegou a um ponto de ebulição no início de 2012, com os moradores de Hong Kong indo às ruas para protestar contra o influxo do turismo de nascimento da China continental.

No passado (parado por mudanças nas leis)

Malta
Malta mudou o princípio da cidadania para jus sanguinis em 1º de agosto de 1989, em um movimento que também flexibilizou as restrições contra os cidadãos múltiplos: ingressou na União Européia em 1º de maio de 2004.

Índia
Devido a uma enorme população, a Índia aboliu o jus soli em 3 de dezembro de 2004. O Jus soli já havia sido progressivamente enfraquecido na Índia desde 1987.

A Índia permite uma forma de “cidadania no exterior”, mas nenhuma dupla cidadania real.

Irlanda
A lei de nacionalidade irlandesa incluiu a cidadania de nascimento até que a 27ª Emenda fosse aprovada por referendo em 2004. A emenda foi precedida por relatos da mídia de mulheres gravemente grávidas reivindicando asilo político, que esperavam que, mesmo se sua solicitação fosse rejeitada, eles seriam autorizados a permanecer em o país se o novo bebê fosse cidadão. Até 2004, a Irlanda foi o último país europeu a conceder cidadania incondicional por direito de primogenitura.

República Dominicana
O Tribunal Constitucional da República Dominicana reafirmou no TC 168-13 que as crianças nascidas na República de indivíduos que estavam “em trânsito” estão excluídas da cidadania dominicana de acordo com a constituição da República Dominicana. A cláusula “em trânsito” inclui as pessoas que residem no país sem documentação legal ou com documentação expirada. O TC 168-13 também exigia que o registro civil fosse limpo de anormalidades em 1929, quando a cláusula “em trânsito” foi posta em prática pela primeira vez na constituição. O governo dominicano não considera uma decisão retroativa, mas apenas uma reafirmação de uma cláusula presente em todas as revisões da constituição dominicana desde 1929.

Encorajado pelos países jus-soli (no passado)
Antigamente, alguns países (países da América Latina e Canadá) anunciavam sua política de cidadania incondicional de primogenitura para se tornar mais atraente para os imigrantes. Apesar da ampla aceitação da dupla cidadania, os países industrializados agora tentam se proteger do turismo do nascimento e de ondas de imigração incontroláveis.

Turismo de nascimento e gravidez para países não-jus-soli
Algumas mulheres se envolvem no turismo de nascimento para não dar a seus filhos uma cidadania estrangeira, mas porque o outro país tem um sistema médico melhor ou mais barato ou permite procedimentos proibidos nos países de origem das mulheres (por exemplo, fertilização in vitro, testes especiais em fetos e embriões ou sub-rogação).

Mas isso pode levar a problemas legais para os bebês no país de origem de seus futuros pais. Por exemplo, a Alemanha, como outros 14 países da UE, proíbe a maternidade sub-rogativa, e um bebê nascido no exterior para uma mãe de aluguel estrangeira não tem direito à cidadania alemã. De acordo com a lei alemã, a mulher que dá à luz um bebê é sua mãe legal, mesmo que não seja seu próprio bebê, e se a mãe estrangeira é casada, seu marido é considerado o pai legal.

Muitas mulheres viajam para o exterior apenas para alguns procedimentos proibidos em seus países de origem, mas depois retornam a seus países de origem para dar à luz a seus filhos (“turismo de gravidez”).