Carta de Atenas

A Carta de Atenas (em francês: Charte d’Athènes) foi um documento de 1933 sobre planejamento urbano publicado pelo arquiteto suíço Le Corbusier. O trabalho foi baseado no livro Ville Radieuse (Radiant City) de Le Corbusier de 1935 e nos estudos urbanos realizados pelo Congrès International d’Architecture Moderne (CIAM) no início da década de 1930.

A Carta recebeu seu nome em função da localização da quarta conferência do CIAM em 1933, que, devido à deterioração da situação política na Rússia, ocorreu no SS Patris com destino a Atenas a partir de Marselha. Esta conferência está documentada em um filme encomendado por Sigfried Giedion e feito por seu amigo Laszlo Moholy-Nagy: “Congresso de Arquitetos”.

A Carta teve um impacto significativo no planejamento urbano após a Segunda Guerra Mundial.

fundo
Embora Le Corbusier tenha exibido suas idéias para a cidade ideal, a Ville Contemporaine nos anos 1920, durante o início dos anos 30, após o contato com planejadores internacionais, ele começou a trabalhar na Ville Radieuse (Cidade Radiante). Em 1930, ele se tornou um membro ativo do movimento sindicalista e propôs a Ville Radieuse como um modelo de reforma social.

Ao contrário do desenho radial da Ville Contemporaine, a Ville Radieuse era uma cidade linear baseada na forma abstrata do corpo humano com cabeça, coluna, braços e pernas. O projeto manteve a idéia de blocos residenciais altos, circulação livre e espaços verdes abundantes propostos em seu trabalho anterior. Le Corbusier exibiu as primeiras representações de suas idéias na terceira reunião do CIAM em Bruxelas, em 1930, e publicou um livro do mesmo título da cidade em 1935.

A cidade funcional
O conceito da Cidade Funcional passou a dominar o pensamento do CIAM após a conferência em Bruxelas. Em uma reunião em Zurique em 1931, os membros do CIAM Le Corbusier, Walter Gropius, Siegfried Giedion, Rudolf Steiger e Werner M. Moser discutiram com Cornelis van Eesteren a importância da orientação solar para governar o posicionamento direcional de habitações de baixo custo em um determinado local. . Van Eesteren foi arquiteto-chefe da Seção de Desenvolvimento Urbano de Amsterdã desde 1929 e o grupo pediu que ele preparasse vários estudos analíticos de cidades prontos para a próxima reunião principal do CIAM, planejada para estar em Moscou em 1933. O tema para esses estudos seria Cidade Funcional, isto é, aquela em que o planejamento territorial seria baseado em zonas baseadas em funções.

Van Eesteren contratou o urbanista Theodor Karel van Lohuizen para usar métodos desenvolvidos para o Plano de Expansão de Amsterdã, para preparar planos de zoneamento que prevejam o desenvolvimento futuro global da cidade. Ele se baseou nos métodos mais racionais promovidos pelo CIAM naquela época, que procuravam usar informações estatísticas para projetar usos de zonas, em vez de projetá-los em qualquer detalhe.

Em uma reunião especial do congresso em Berlim, em 1931, van Eesteren apresentou suas descobertas a seus colegas. Ele apresentou três desenhos de Amsterdã. O primeiro, na escala 1: 10000, mostrou o uso e a densidade da terra, o segundo, as redes de transporte e o terceiro, a 1: 50000, o cenário regional da cidade. Ele também apresentou informações de apoio sobre as quatro funções de moradia, trabalho, recreação e transporte. Com base em sua apresentação, foi decidido que os grupos nacionais separados dentro do CIAM preparariam quadros de apresentação semelhantes para a reunião de Moscou. Um conjunto padrão de notação foi acordado.

Em 1932, a entrada na competição do Palácio dos Sovietes de Le Corbusier não conseguiu aceitação do júri e, devido às condições políticas na Rússia, a agenda do CIAM tornou-se cada vez mais ignorada. Foi necessário um novo local para a quarta conferência do CIAM.

CIAM 4
A quarta conferência do CIAM teve lugar a bordo do SS Patris, um navio de cruzeiro marítimo viajando de Marselha a Atenas em julho de 1933.

Os grupos nacionais reportaram à conferência os resultados de seus estudos na cidade, apresentando em cada caso as três diretorias acordadas, mostrando um total de 34 cidades. Além disso, Le Corbusier e o grupo que se encontraram anteriormente em Zurique organizaram uma reunião para declarar os principais objetivos da Cidade Funcional.

Na chegada a Atenas, em 3 de agosto, uma exposição das placas da Cidade Funcional foi realizada na Universidade Técnica Nacional de Atenas e inaugurada pelo primeiro-ministro da Grécia. Os conselhos foram separados em sete categorias: metrópoles, cidades de administração, portos, cidades industriais, cidades de lazer e cidades de diversas funções. Os delegados permaneceram em Atenas por alguns dias, alguns visitaram locais clássicos e outros visitaram as ilhas próximas. Em 10 de agosto, embarcaram na viagem de volta a Marselha.

Durante as reuniões na jornada de retorno, os delegados acharam impossível concordar com as resoluções para a Cidade Funcional. O plano original de Amsterdã de Van Eesteren tinha, com maiores recursos, uma base formada por dados científicos. Os planos apresentados pelos grupos nacionais não tinham isso e, apesar da insistência de Giedion, os delegados estavam relutantes em concordar com as diretrizes. Eventualmente, dois grupos concordaram em dois textos separados: observações e resoluções.

A Carta de Atenas
As observações dos estudos de 33 cidades estabelecem diretrizes sob os títulos: viver, trabalhar, recreação e circulação.

A CIAM exigiu que os distritos habitacionais ocupassem os melhores locais, e uma quantidade mínima de exposição solar deveria ser necessária em todas as residências. Por razões de higiene, os edifícios não devem ser construídos ao longo de rotas de transporte, e técnicas modernas devem ser usadas para construir espaços de apartamentos altamente afastados, para liberar o solo para grandes parques verdes.

-Mumford, 2000, The CIAM Discurso sobre o Urbanismo, 1928-1960, The MIT Press, pág.

Além disso, eles disseram que era importante reduzir o tempo de deslocamento localizando zonas industriais próximas às residenciais e protegendo-as com amplos parques e áreas esportivas. As larguras das ruas e os requisitos devem ser cientificamente elaborados para acomodar a velocidade e o tipo de transporte. Finalmente, no que diz respeito à conservação, os monumentos históricos devem ser mantidos somente quando são de valor real e sua conservação não reduz seus habitantes a condições de vida insalubres.

As observações formaram a base do livro de Josep Lluís Sert. Podem as nossas cidades sobreviver? e foram incorporados na Carta de Atenas de Le Corbusier, publicada em 1943. As resoluções faziam parte do livro de Le Corbusier, The Radiant City, publicado em 1935.

O texto da Carta de Atenas, conforme publicado, tornou-se uma extensão do conteúdo de The Radiant City e Le Corbusier reformulou significativamente as observações originais. Além de adicionar novos materiais, ele também removeu os planos urbanos nos quais o texto original foi baseado. Este tratamento fez da Carta de Atenas um texto abstrato de valor geral, mas também transformou a força original das observações que foram fundadas antes em referências concretas. Apesar de seu título, a Carta de Atenas não pode ser considerada como o resultado mútuo da conferência do CIAM, que ocorreu dez anos antes, mas em grande parte como uma expressão das preocupações individuais de Le Courbusier.

Influência pré-guerra
A reunião do CIAM 4 foi influente entre arquitetos da Suíça, França, Inglaterra, Alemanha, Áustria, Bélgica, Hungria, Holanda, Itália, Espanha, Grécia, Finlândia, Dinamarca, Noruega, Polônia, Tchecoslováquia, Iugoslávia, Brasil e Canadá.

Depois que The Radiant City foi publicado na França em 1935, Le Corbusier continuou a desenvolver suas idéias de planejamento urbano por meio de vários esquemas não realizados. Estes incluíam planos para Antuérpia, Paris, Moscou, Argel e Marrocos.

Na Holanda, os delegados do CIAM visitaram a fábrica de Van Nelle, projetada em parte por Mart Stam, que deveria ter formado uma parte maior de um projeto de Cidade Funcional.

O CIAM 4 foi o primeiro congresso que o influente MARS Group da Inglaterra esteve representado. Em 1935, membro do MARS, Berthold Lubetkin e sua prática, o Tecton Group concluiu o Highpoint em Highgate, Londres. O projecto compreendia 56 habitações agrupadas em dois cruzamentos em planta, oito habitações por braço. Cada habitação está ligada a um núcleo de serviço central, mas é separada do seu vizinho por uma varanda – uma característica do projeto que praticamente eliminou a transferência de ruído entre as residências.

Em 1937, com a queda da Segunda República Espanhola, Sert sugeriu que a Inglaterra e os Estados Unidos podem ser o melhor lugar para concentrar as atividades do CIAM.

Influência pós-guerra
A Carta de Atenas teve um enorme impacto no planejamento do pensamento após a Segunda Guerra Mundial. No entanto, sua influência foi mais complicada porque, nos anos 50, a CIAM tentou substituir a Cidade Funcional descrita na Carta por uma Carta de Habitat diferente.

França
Em 1946, Le Corbusier recebeu uma comissão para projetos em La Rochelle e St Dié. O plano urbano permitiu que ele experimentasse a monumentalidade urbana que havia sido subestimada na Carta, mas, como parte do projeto, ele propôs oito Unité d’Habitation, ladeado por um centro cívico. Embora estas propostas não foram construídas, ele teve mais sucesso em Marselha, onde um estudo inicial para três Unités resultou em um sendo construído. De acordo com a Carta, a Unité era um bloco norte-sul orientado de dezoito andares de altura no parque. Existe uma ‘rua’ pública nos níveis 7 e 8 que oferece várias lojas, escritórios e um hotel. No telhado há uma creche, uma pista de atletismo e uma piscina. Foi inaugurado em 1952, mas começou a influenciar arquitetos antes mesmo de estar completo.

Reino Unido
A Lei de Habitação de 1949, na Inglaterra, abriu o caminho para as autoridades locais fornecerem um equilíbrio de tipos de habitação para uma série de comunidades, não apenas para a classe trabalhadora. Na atmosfera pós-guerra socialista, o escritor de arquitetura JM Richards elogiou a Unité de Le Corbusier por “colocar uma habitação limpa e saudável em um cenário de parque”.

Entre 1952 e 1958, o Conselho do Condado de Londres construiu os blocos altos de Alton East e Alton West em Roehampton. Alton East compreendia 744 moradias dentro de blocos de 10 andares, e Alton West era de 1867 moradias em blocos de 5, 6 e 12 andares. Ambos os projetos estão dentro do parque e desde então foram listados.

Em Sheffield, em 1958, o arquiteto da cidade, Lewis Womersley, projetou o Park Hill Estate. O produto de toda uma clareira de favelas, três vezes o tamanho da Unité, foi abrigado em uma série de estruturas altas conectadas por plataformas externas. Estas ‘ruas no ar’ são largas o suficiente para incorporar bicicletas e flutuadores de leite. Sucesso inicial veio porque ruas inteiras foram movidas para habitações adjacentes no novo esquema. Harold Macmillan disse que “atrairia a admiração do mundo”.

Na Escócia, o Departamento de Habitação da Escócia incentivou as autoridades locais a criar esquemas mais unificados e abertos. A Cidade Funcional prescreveu a separação das zonas industriais das residenciais por um parque. Este conceito adaptou-se à regeneração da decadência industrial nas cidades escocesas. A partir de 1956, a área de Glasgow, em Hutchesontown Gorbals, foi reconstruída. O arquiteto Robert Matthew projetou uma das quatro áreas usando blocos de 18 andares em um eixo norte-sul que ignorava os padrões de ruas locais.

O Golden Lane London, foi projetado por Chamberlin, Powell e Bon, que também projetou o [Barbican], adjacente. Tem uma variedade de habitações e uma boa provisão de apoio a edifícios comunitários. Como a Unité, tem um terraço no telhado.

Os Smithsons (Alison e Peter Smithson) foram contra as quatro funções exploradas pela Cidade Funcional, renomeando-as para House, Street, District e City. No desenvolvimento da Golden Lane, a casa tornou-se a unidade familiar, a rua era um convés de acesso elevado, mas o distrito e a cidade ficavam fora dos limites do projeto. Seu trabalho nunca foi construído na Golden Lane, mas essas idéias podem ser vistas em seu livro “Urban Structuring”.

As Americas
A concepção de Lúcio Costa do plano para Brasília via a cidade como uma manifestação da Cidade Funcional. Como Ville Radieuse, de Le Corbusier, era visto como um método de impor ordem, progresso e estabilidade à nova capital do Brasil. Como Le Corbusier, Costa e Oscar Niemeyer aspiraram a produzir uma cidade baseada na igualdade e na justiça.

Em uma variação da Cidade Funcional, Sert projetou uma casa para estudantes casados ​​para a Universidade de Harvard em 1964. Conhecida como Peabody Terraces, ela era formada por três torres principais montadas em gramados e abrigadas rotas de pedestres. Evitava o vácuo habitual na base, graduando a escala entre as torres e os gramados.

O resto do mundo
No Japão, em 1957, Kunio Maekawa projetou o bloco Harumi Apartment em Tóquio baseado na idéia da Unité. Enquanto isso, em Tel Aviv, em 1963, Jacob B. Bakema, membro do CIAM, projetou uma proposta de Cidade Funcional baseada no esquema de Argelier de Le Corbusier.

Crítica
O esquema de habitação Pruitt-Igoe em St. Louis, Missouri, foi projetado de acordo com os ideais do CIAM para a Cidade Funcional. Ela era composta de 14 andares e muitas vezes é reivindicada por ter ganhado um prêmio do American Institute of Architects quando foi construída em 1951, mas nenhuma evidência disso existe. Charles Jencks proclamou que a morte da Arquitetura Moderna ocorreu em 15 de julho de 1972, às 15h32, quando o esquema habitacional Pruitt-Igoe foi demolido com dinamite.

O crítico de arquitetura Reyner Banham estava preocupado que a suposta universalidade da Carta ocultasse uma visão muito estreita de arquitetura e planejamento que restringia demais os membros do CIAM. A ênfase na alta habitação de alta densidade entre espaços verdes amplos efetivamente matou a pesquisa em outras áreas da habitação urbana.

Em termos de planejamento, a Carta estabeleceu geometrias rígidas para o planejamento urbano, tornando-se cada vez mais uma consciência de palavras como “vizinhança”, “cluster” e “associação” que exigiam uma abordagem mais orgânica da imagem da cidade.

Mesmo em 1954, durante a reunião de CIAM em Aix-en-Provence, a geração mais jovem se insurgiu contra os ideais utópicos pré-guerra que a Carta representava. Essa desilusão levaria à formação do Time X na reunião de Dubrovnik do CIAM que acabaria levando ao colapso da Conferência como uma organização.

No caso de Brasília, embora Niemeyer tenha permanecido fiel às ideias de zoneamento e espaços verdes, sua utopia urbana revisada passou a ser baseada em uma cidade menor, com alta concentração vertical de pessoas com mais facilidades para pedestres. Em 1958, ele havia avisado que seu sonho utópico não poderia ser realizado a menos que a própria sociedade fosse reorganizada para se adequar a ele. Em sua inauguração, a cidade foi classificada como um pesadelo kafkiano com um ambiente orwelliano.

Reduzir o assunto para alta densidade quando nenhuma atenção devida foi dada às instalações comunais foi cortejar o desastre; criar um espaço aberto sem vegetação era desvalorizar a ideia da comunidade que vive na natureza. As imitações da Unité geralmente envolviam omissões tão drásticas. Isso significa que o protótipo deve ser responsabilizado pelas variações desastrosas posteriores?

−Curtis, 1986, Arquitetura Moderna desde 1900, Phaidon, p.

História recente
Em 2003, o Conselho Europeu de Planejadores Espaciais escreveu uma nova versão da Carta.

Trivialidades
O livro High Rise, de JG Ballard, é ambientado em um bloco de 40 andares em meio a parques com outros arranha-céus no centro de Londres. No décimo andar há um amplo salão com supermercado, lojas e ginásio e uma piscina. No 35º andar há uma piscina menor, sauna e restaurante. Enquanto os inquilinos afluentes embarcam em uma orgia de destruição, Ballard conta a história de como todo o bloco degenera lentamente no caos.