지속 가능한 산림 관리는 지속 가능한 개발의 원칙에 따라 산림 경영입니다. 지속 가능한 산림 경영은 생태, 경제 및 사회 문화라는 세 가지 주요 기둥 사이의 균형을 유지해야합니다. 지속 가능한 산림 경영을 성공적으로 달성하면 지역의 생계를 보호하는 것에서 숲이 제공하는 생물 다양성과 생태계를 보호하는 것, 농촌의 빈곤을 줄이고 기후 변화의 영향을 완화하는 것까지 모두에게 통합 된 혜택을 제공 할 것입니다.
1992 년 리오 데 자네이로에서 개최 된 유엔 환경 개발 회의 (UNCED)에서 채택 된 “산림 원칙”은 그 당시 지속 가능한 산림 경영에 대한 전반적인 국제 이해를 포착했다. 이후 글로벌, 지역, 국가 및 관리 단위 수준에서 SFM의 성취도를 평가하기위한 일련의 기준과 지표가 개발되었습니다. 이것들은 모든 지속 가능한 산림 경영 목표가 실제로 달성되고있는 정도를 체계적으로 규명하고 독립적 인 평가를 제공하려는 모든 시도였다. 2007 년 유엔 총회에서는 모든 유형의 산림에 비 법적 구속력 도구를 채택했습니다. 이 계측기는 업계 최초로 모든 이해 관계자들을 하나로 모으는 새로운 접근 방식을 통해 지속 가능한 산림 경영의 실행을 촉진하려는 강력한 국제적 공약을 반영한 것입니다.
정의
SFM의 정의는 유럽의 산림 보호에 관한 각료회의 (FOREST EUROPE)에 의해 개발되었으며 이후 식량 농업기구 (FAO)에 의해 채택되었다. 지속 가능한 산림 경영을 다음과 같이 정의합니다 :
생물 다양성, 생산성, 재생 능력, 활력 및 현재와 미래에 적절한 생태적, 경제적 및 사회적 기능을 수행 할 잠재력을 유지하는 방식으로, 그리고 속도로 산림과 산림의 청지기 직 및 사용 지역, 국가 및 세계 수준에서 발생하며 다른 생태계에 피해를주지는 않습니다.
보다 단순한 용어로이 개념은 균형 달성 – 산림 제품 및 혜택에 대한 사회의 요구 증가와 산림 건강 및 다양성의 보전과의 균형이라고 기술 할 수 있습니다. 이 균형은 산림의 생존과 산림에 의존하는 공동체의 번영에 결정적입니다.
산림 관리자의 경우 특정 산림 관리 제도를 지속 가능하게 관리한다는 것은 미래에 유사한 이익, 건강 및 생산성을 보장하기 위해 현재이를 사용하는 방법을 가시적 방법으로 결정한다는 것을 의미합니다. 산림 경영자는 산림 및 비상업적 가치, 환경 적 고려 사항, 지역 사회 요구, 심지어 전 지구적인 영향까지도 때로는 상반되는 다양한 요인을 평가하고 통합하여 건전한 산림 계획을 세워야합니다. 대부분의 경우, 산림 관리자는 관리되는 산림 지대 안팎에서 시민, 기업, 조직 및 기타 이해 관계자와 협의하여 산림 계획을 개발합니다. 도구 및 시각화는 최근 관리 기법 개선을 위해 발전해 왔습니다.
유엔 식량 농업기구는 회원국의 요청에 따라 2014 년 지속 가능한 산림 경영 도구 상자를 개발 및 출시했습니다.이 도구는 지속 가능한 산림 경영을 실행하는 국가를 지원하기위한 도구, 모범 사례 및 사례의 온라인 모음입니다.
산림과 사회가 지속적으로 유동적이기 때문에, 지속 가능한 산림 경영의 바람직한 결과는 고정 된 것이 아닙니다. 지속 가능하게 관리되는 숲을 구성하는 것은 대중이 변화하는 가치로 인해 시간이 지남에 따라 바뀔 것입니다.
2004 년 유엔 산림 포럼 (UNFF) (ECOSOC, 2004)은 이른바 지속 가능한 산림 경영 시스템에 공통적 인 7 가지 주제를 확인했다.
산림 자원의 범위;
생물학적 다양성;
산림 건강과 활력;
산림 자원의 생산성 기능;
산림 자원 보호 기능;
사회 경제적 기능;
법률, 정치 및 제도적 틀.
기준 및 지표
기준과 지표는 지속 가능한 산림 경영을 개념화하고, 평가하고, 실행하는데 사용할 수있는 도구이다. 기준은 지속 가능한 산림 경영을 평가할 수있는 일련의 조건이나 과정뿐만 아니라 필수 요소를 정의하고 특성화합니다. 주기적으로 측정 된 지표는 각 기준에 대한 변화의 방향을 나타냅니다.
지속 가능한 산림 경영의 기준과 지표가 널리 사용되고 있으며, 많은 국가에서 산림 경영의 지속 가능성을 평가하는 국가 보고서를 작성합니다. 총 150 개국 이상이 참여하는 9 개의 국제 및 지역 기준 및 지표 이니셔티브가 있습니다. 보다 진보 된 계획 중 3 개는 온실 및 아한대 숲 (몬트리올 프로세스라고도 함), 산림 유럽 및 국제 열대 목재기구의 보전 및 지속 가능한 관리를위한 기준 및 지표에 대한 실무 그룹의 작업 중 3 개입니다. 같은 이니셔티브의 회원국 인 국가는 보통 동일한 지표를 사용하여 동시에 보고서를 작성하는 것에 동의합니다. 국가 내에서, 관리 단위 차원에서 지속 가능한 산림 경영에 대한 지역 차원의 기준과 지표를 개발하기위한 노력이 이루어졌습니다. 국제 임업 연구 센터, 국제 모델 산림 네트워크 (International Model Forest Network) 및 브리티시 컬럼비아 대학 연구자들은 산림에 의존하는 공동체가 자체적 인 지역 차원의 기준과 지표를 개발할 수 있도록 돕기위한 다양한 도구와 기술을 개발했습니다. 기준 및 지표는 또한 캐나다 표준 협회의 지속 가능한 산림 관리 표준 및 지속 가능한 산림 이니셔티브 표준과 같은 제 3 자 산림 인증 프로그램의 기초를 형성합니다.
지속 가능한 산림 경영의 핵심 요소에 대한 국제적인 공감대가 커지고있는 것으로 보입니다. 지속 가능한 산림 경영에 관한 7 가지 주제는 지역 및 국제 기준 및 지표 실행 계획의 9 가지 기준에 따라 나타났습니다. 7 가지 테마 영역은 다음과 같습니다.
산림 자원의 범위
생물학적 다양성
산림 건강과 활력
생산 기능 및 산림 자원
산림 자원의 보호 기능
사회 경제적 기능
법률, 정책 및 제도적 틀.
공통 주제 영역 (또는 기준)에 대한이 합의는 지속 가능한 산림 경영에 대한 공통적 인 암시 적 정의를 효과적으로 제공한다. 7 개 주제 분야는 UN 산림 포럼 제 4 차 회의와 임업위원회 제 16 차 회의에서 국제 산림 공동체가 인정했다. 이 주제 분야는 이후 계기의 목적을 달성하는 데 도움이되는 지속 가능한 산림 경영을위한 참조 프레임 워크로서 모든 유형의 산림에 대한 법적 구속력이없는 도구에 안치되었습니다.
2012 년 1 월 5 일에 일곱 개의 주제 영역을 인정한 몬트리올 프로세스, 산림 유럽, 국제 열대 목재기구 및 유엔 식량 농업기구는 국제 산림 관련 데이터 수집을 개선하기위한 공동 협력 선언을 승인하고 모니터링 요구 사항 및 관련보고 부담의 확산을 방지하고보고합니다.
생태계 접근법
생태계 접근법은 1995 년부터 생물 다양성 협약 (CBD) 의제에서 두드러지게 나타났습니다. 생태계 접근법의 CBD 정의와 그 적용을위한 일련의 원칙은 1995 년 말라위에서 열린 전문가 회의에서 개발되었습니다. 말라위 원칙. 2000 년 제 5 차 당사국 총회 (COP5)에서 정의, 12 원칙 및 5 가지 “운영 지침”이 채택되었다. CBD 정의는 다음과 같다
생태계 접근법은 보전과 지속 가능한 이용을 공평하게 촉진시키는 토지, 물 및 생물 자원의 통합 관리를위한 전략입니다. 생태계 접근법의 적용은 협약의 세 가지 목적의 균형에 도움이 될 것이다. 생태계 접근은 유기체와 환경 간의 필수적인 구조, 과정, 기능 및 상호 작용을 포함하는 생물학적 조직의 수준에 초점을 맞춘 적절한 과학적 방법론의 적용을 기반으로합니다. 그것은 인간이 문화적 다양성을 가지고 많은 생태계의 필수 구성 요소임을 인식합니다.
2004 년 생물 다양성 협약 (COP7의 결정 VII / 11)은 산림 생태계에 생태계 접근법을 적용하는 구체적인 수단으로 지속 가능한 산림 관리가 인정되었다. 지속 가능한 산림 경영과 생태계 접근의 두 가지 개념은 환경 적, 사회적 및 경제적으로 지속 가능하며 현재와 미래 세대 모두에게 이익을 창출하고 유지하는 보존 및 관리 실천을 촉진하는 것을 목표로합니다. 유럽에서 MCPFE와 범 유럽 생물 및 조경 다양성 전략위원회 (PEBLDS)는 지속 가능한 산림 경영을 2006 년 생태계 접근법과 일관되게 인식했습니다.
CBD 33에 따른 생태계 접근에 대한 합의 된 정의는 없지만 그 적용을위한 설명과 일련의 원칙은 1998 년 말라위의 전문가 회의에서 개발되었다. “말라위의 원칙”이라는 이름으로 알려져있다. 5 개 운영 관리 지점은 2000 년 제 5 차 당사국 총회에서 채택되었다. CBD에 대한 설명은 다음과 같다.
생태계 접근법은 균형 잡힌 방식으로 보전과 지속 가능한 이용을 촉진하는 통합 토지, 물 및 생활 자원 관리 전략입니다. 따라서 그러한 접근법의 적용은 협약의 세 가지 목적, 즉 보전, 지속 가능한 이용 및 유전 자원의 이용으로부터 발생하는 이익의 공정하고 공평한 분배를 균형있게하는 데 도움이 될 것이다.
생태계 접근은 유기체와 환경 사이의 필수적인 과정, 기능 및 상호 작용을 포함하는 다양한 수준의 생물학적 조직에 적절한 과학적 방법을 적용하는 것에 기반합니다. 그것은 인간이 문화적 다양성을 가지고 생태계의 필수적인 부분임을 인식합니다.
구조, 과정, 기능 및 상호 작용에 대한 강조는 다음과 같은 협약 조항에서 발견되는 생태계의 정의와 일치한다.
“생태계”란 식물, 동물, 미생물 및 그들의 비 생활 환경의 상호 작용을 통해 기능 단위를 형성하는 역동적 인 복합체를 의미합니다.
이 정의는 협약의 “서식지”정의와는 달리 특정 단위 또는 공간 규모를 언급하지 않습니다. 그러므로 “생태계”라는 용어는 반드시 “생물 적”또는 “생태적 영역”이라는 용어와 일치하지는 않지만 모든 규모의 기능적 단위를 의미 할 수 있습니다. 사실 분석과 행동의 규모를 결정하는 것이 고려되어야하는 문제입니다. 예를 들어, 경작지, 연못, 숲, 생물권 또는 전체 생물권 일 수 있습니다.
생태계 접근법은 생태계의 복잡하고 역동적 인 특성과 기능에 대한 지식과 이해 부족에 적응할 수있는 관리가 필요합니다. 생태계는 종종 비선형 프로세스를 따르며, 이러한 프로세스와 그 결과의 출현 사이에는 종종 간격이 있습니다. 이로 인해 불연속성이 생겨 놀라움과 불확실성이 발생합니다. 경영진은 이러한 불확실성을 해결하고 일자리에 대한 학습이나 연구 결과 활용에 어느 정도 동의 할 수 있어야합니다. 인과 관계가 과학적으로 완전히 확립되지 않은 경우에도 특정 조치를 취할 필요가있을 수 있습니다.
생물 다양성 보호 구역, 보호 지역 및 특정 종의 보전 프로그램과 같은 다른 관리 및 보전 방법뿐만 아니라 국가 정책 및 입법의 틀에서 사용 된 다른 접근법을 배제하지 않는 생태계 접근법은 대신이 모든 접근법을 통합 할 수 있으며 복잡한 상황을 다루는 다른 방법. 지방, 주, 국가, 지역 또는 전 세계 조건에 따라 생태계 접근법을 적용하는 단일 방법이 없습니다. 실제로, 생태계 접근법은 협약의 목표 달성을 구체적으로 달성하기위한 틀로서 다양한 방법으로 사용될 수있다.
지속 가능한 산림 관리는 산림 생태계에 생태계 접근법을 적용하기위한 실용적인 방법으로 2004 년 생물 다양성 협약 (당사국 총회의 결정 VII / 11)으로 인정되었다.
산림 생물 다양성에 대한 생태계 접근법은 공평한 보전과 지속 가능한 이용을 촉진하는 통합 산림 관리 전략으로 설명 될 수 있습니다. 인간은 문화적 다양성에서 산림 생태계의 필수적인 부분입니다. 생태계 접근법은 산림 생태계의 역동적이고 복잡한 본성과 지식의 부재 또는 기능의 완전한 이해를 다루기위한 적절한 관리가 필요합니다.
따라서 산림 생태계는 본질적인 가치와 그것이 공정하고 공평한 방법으로 인간에게 가져다주는 이익을 위해 관리되어야한다. 관리자는 자신의 활동에 대한 현재 및 잠재적 영향을 고려하여 운영 및 그에 따른 가치에 대한 알려지지 않은 예측할 수없는 영향을 방지해야합니다. 산림 생태계는 또한 경제적 맥락에서 이해되고 관리되어야한다. 특히, 산림 생태계의 비용과 편익은 가능한 한 내재화되어야한다. 또한 산림 생물 다양성을 약화시키는 시장 왜곡을 줄이고 생물 다양성과 지속 가능 경영을 촉진하는 인센티브를 적용해야합니다.
결론적으로, 산림 생태계의 관리는 역학의 한계 내에서 이루어져야합니다. 따라서 구조와 운영의 보전이 최우선되어야합니다. 산림이 인간에게 제공하는 재화와 서비스를 포함한 모든 가치를 보존 할 필요가 있습니다.
산림 관리
대다수의 산림이 정부에 의해 공식적으로 소유 되기는하지만, 산림 관리의 효과는 공식적인 소유권과 점점 더 독립적입니다. 1980 년대의 신자유주의 이데올로기와 기후 변화 문제의 발발 이후, 국가가 효과적으로 환경 자원을 관리하지 못했다는 증거가 나타났다. 개발 도상국의 신자유주의 체제 하에서 국가의 역할이 약화되고 시장 세력이 점차 지배적 인 사회 경제적 역할을 대신하게되었다. 신자유주의 정책에 대한 비판은 시장 세력이 환경을 유지하는 데는 부적절 할뿐만 아니라 실제로 환경 파괴의 주요 원인이라고 주장했다. 하딘 (Hardin)의 비극 (1968)은 사람들이 토지 나 환경 자원으로 원하는대로 할 수 없다는 것을 보여 주었다. 따라서 관리의 분산화는 산림 거버넌스에 대한 대안 솔루션을 제공합니다.
이것이 발생하고있는 중앙 정부와 주 및 지방 정부의 천연 자원 관리 책임의 이동은 대개 광범위한 지방 분권화 과정의 일부입니다. Rondinelli와 Cheema (1983)에 따르면 네 가지의 분권화 옵션이있다 : (i) 민영화 – 중앙 정부에서 시장 기반 서비스 제공으로 알려진 비정부 부문으로 권한의 이전, (ii) 위임 – 중앙에서 지명 된 지방 당국, (iii) 양도 – 국지적으로 수용 가능한 권력으로의 권력 이동 및 (iv) Deconcentration – 중앙 정부의 대표단에 대한 중앙 정부의 권한 재분배. 효과적인 지방 분권화의 주요 핵심은 지방 정부의 의사 결정에 대한 광범위한 참여를 증가시키는 것입니다. 2000 년 세계 은행 보고서에 따르면 지방 정부는 지방 정부가 국민의 필요와 욕구를 국가 정부보다 더 잘 알고있는 동시에 지역 지도자들에게 책임을 묻는 것이 더 쉽다는 것을 알 수 있습니다. 서 아프리카의 열대 우림에 대한 연구에서, 의미있는 신중 권한을 가진 하급 책임자 및 / 또는 대표 기관은 효율성, 개발 및 형평성을 가져야하는 분권화의 기본 제도적 요소라고 주장된다. 이것은 2000 년 세계 은행 보고서와 협력하여 지방 분권화는 지역 서비스의 비용과 편익을보다 밀접하게 연결함으로써 자원 배분, 효율성, 책임 및 형평성을 향상시켜야한다고 말합니다.
많은 이유들이 산림의 분권화를지지한다. (i) 통합 농촌 개발 프로젝트는 지역 사람들의 필요와 욕구를 고려하지 않은 하향식 프로젝트이기 때문에 종종 실패합니다. (ii) 국가 정부는 때때로 통제 할 수없는 광대 한 산림 지역에 대한 법적 권한을 가지고 있기 때문에 많은 보호 지역 프로젝트로 인해 생물 다양성 손실이 증가하고 사회적 갈등이 커집니다. 주정부와 마찬가지로 산림 경영 분야에서 지방 분권화의 가장 효과적인 선택은 “계승”- 현지 책임있는 당국에 권한을 이전하는 것입니다. 그러나 지방 정부에 대한 우려는 근거가 없다. 그들은 종종 자원이 부족하고 교육 수준이 낮은 사람들에 의해 직원이 배치되며, 때로는 민주적 인 참여 라기보다는 리더십 관계를 홍보하는 지역 엘리트에 의해 체포됩니다. Enters와 Anderson (1999)은 보존과 개발에 대한 과거의 중앙 접근법의 문제를 역전시키려는 공동체 기반 프로젝트의 결과가 또한 낙담적이라고 지적했다.
대체로, 토지 이용 변화와 달리, 산림 보전의 목표는 역사적으로 충족되지 않았다. 음식, 연료 및 이익에 대한 수요에 힘 입어 미래의 기본적인 인간 요구를 충족시키고 생태계와 생물 다양성을 유지하는 동시에 기후 변화 완화 및 적응 목표를 다루는 데있어 산림의 중요성을 고려할 때보다 나은 산림 관리를 인식하고 옹호해야합니다. 그러한 옹호는 개발 도상국 정부에 대한 재정적 인센티브 및 “지역 사회”를 대표하는 지방 정부, 시민 사회, 민간 부문 및 NGO에 대한 거버넌스 역할 강화와 결합되어야합니다.
국가 산림 기금
국가 산림 기금 (National Forest Funds)의 개발은 지속 가능한 산림 경영에 자금을 지원하는 문제를 해결하는 한 가지 방법입니다. 국가 산림 기금 (NFFs)은 산림 자원의 보전과 지속 가능한 이용을 지원하기 위해 설계된 공공 기관이 관리하는 전용 자금 조달 메커니즘입니다. 2014 년 현재 전 세계적으로 70 개의 NFF가 운영되고 있습니다.
산림 유전 자원
산림 유전 자원 (FGR)의 적절한 사용과 장기간 보존은 지속 가능한 산림 경영의 한 부분이다. 특히 기후 변화에 대한 산림 경영과 산림 경영의 적응에 관해서. 유전 적 다양성은 변화하는 환경 조건 하에서 산림이 생존하고 적응하며 발전 할 수 있도록합니다. 산림의 유전 적 다양성은 나무의 활력과 해충 및 질병에 대한 복원력에도 기여합니다. 또한 FGR은 종과 생태계 수준 모두에서 산림 생물 다양성을 유지하는 데 결정적인 역할을합니다.
균일 한 나무를 만들기보다는 높은 유전 적 다양성을 얻도록 강조하여 식물 재료를 신중하게 선택하는 것이 FGR의 지속 가능한 이용에 필수적입니다. 출처도 고려하는 것이 중요합니다. 예를 들어, 기후 변화와 관련하여, 변화된 조건 하에서 양호한 성능을 보장하기 위해 국부 물질은 유전 적 다양성 또는 표현형 가소성을 갖지 않을 수있다. 산림 재배지가 예상되는 것과 유사한 조건에서 선택을 경험했을지도 모르는 다른 인구가 더 적합한 종자를 나타낼 수 있습니다.
도시 및 주변 도시 숲
도시 또는 도시 주변의 삼림은 접근성, 다른 생태계 기능과 상업적 관심이있는 나무 생산 이외의 서비스의 공존, 과밀에 의한 약화 등과 같은 특수한 문제를 야기합니다. 이러한 산림에는 예방 조치 및 관리 방법이 필요합니다 그들의 특이성에 적합합니다.
인증
사회적 책임을 다하는 상업 활동에 대한 환경 문제와 소비자 수요가 증가함에 따라 1990 년대에 산림 경영의 사회적 및 환경 적 성과를 전달할 수있는 신뢰할 수있는 도구로 독립 산림 인증이 등장하게되었습니다.
산림업자, 투자자, 생태 학자 또는 생태 학자, 사냥꾼, 다량의 나무 및 종이를 판매하거나 소비하는 회사, ‘윤리적 공공 조달’또는 ‘녹색 조달’및 모든 목재 소비자를 포함하여 인증에 관련된 많은 이해 관계자 (적극적 또는 잠재적)가 있습니다.
인증의 목적
산림 인증에 대한 새로운 사회적 경제적 요구로 인해 산림 경영의 표준을 수립 한 독립 기관이 출현하게되었습니다. 또한 이러한 표준을 충족시키는 로깅 작업을 증명하는 독립 감사 기관이 등장했습니다. 예를 들어, 프랑스의 PEFC 인증의 경우 산림 소유자의 통제는 ISO (국제 표준) 기준에 따라 개인 인증 기관이 인증 한 RE (Regional Entities)에 의해 수행됩니다. 이 인증자는 1994 년에 설립되어 2008 년 12 월 법령에 의해 유일한 국가 인증 기관으로 지정된 프랑스 인증위원회 (COFRAC)의 감독하에 수행됩니다
.
이 인증은 사용 된 표준에 따라 달라지는 정의에 따라 좋은 산림 경영을 보장하고 목재 및 목재 제품 (종이, 판지 등)이 책임있는 방식으로 관리되는 산림에서 발생하도록 보장하는 것을 목표로합니다.
인증 표준
이러한 인증의 증가로 전 세계에 다른 시스템이 등장하게되었습니다.
그 결과 일반적으로 인정되는 국제 표준은 없으며 각 시스템은 지속 가능한 산림 경영 기준을 정의, 평가 및 모니터링하기 위해 다른 접근법을 사용합니다.
독립 단체의 산림 인증은 그들이 구입하는 종이 및 목재 제품이 잘 관리되고 법적으로 운영되는 산림에서 생산되는 것을 보장하고자하는 사람들에게 중요한 도구입니다. 산림 제품 관행을 획득하는 데있어 독립적 인 인증을 통합하는 것은 산림 자원의 보호, 신중한 자료 선택 및 효율적인 제품 사용과 같은 요소를 포함하는 산림 정책에 중요 할 수 있습니다.
가장 많이 사용되는 표준은 다음과 같습니다.
캐나다 표준 협회 (CSA);
산림 관리위원회 (Forest Stewardship Council; FSC);
삼림 인증 프로그램 (PEFC).
지속 가능한 산림 이니셔티브 (SFI);
인증 된 산림 면적이 빠르게 증가하고 있습니다. 2005 년 12 월 기준 39, FSC 또는 SFI 표준에 따라 2.420 000 km2의 숲이 인증되었으며, 캐나다에서는 110 만 km2를 포함합니다. 2009 년에는 세계 숲의 8 %가 인증되었으며 그 중 80 %가 PEFC 표준 (SFI가 현재 일부 임).
인증 된 숲의 위치
Rio 이후 전 세계적으로 산림 경영을 개선하기위한 인증이 추진되었지만 현재까지 대부분의 인증 된 산림은 유럽과 북미 지역에 위치하고 있습니다. 개발 도상국의 많은 산림 관리자에게있어 중요한 장벽은 인증 감사에 자금을 대고 실천하거나 인증 기준을 유지할 능력이 없다는 것입니다.
2009 년에 FSC는 여전히 PEFC가 선호하는 PEFC (2010 년 말 600 만 헥타르 PEFC)를 선호하는 프랑스에서 아직 개발이 진행되지 않았습니다. 따라서 2009 년 3 월 20,000 헥타르 미만의 FSC 인증을 받았습니다. 즉, 0.1 % 유럽 연합의 FSC 인증 지역 중
이와는 대조적으로 스웨덴의 FSC 인증 산림 지역은 970 만 헥타르 (2009 년 프랑스의 FSC 인증 지역보다 거의 500 배 이상), 폴란드는 700 만, 프랑스는 160 만에 달합니다. 영국. 산림 지역 (특히 단단한 목재)과 관련하여, 프랑스는 짐의 끝 부분에 있지만 키프로스, 말타, 오스트리아, 룩셈부르크 및 벨기에보다 앞서 있습니다.
독립적 인 인증
사회적으로 책임있는 기업에 대한 환경 인식 및 소비자 수요가 증가하면서 1990 년대에 제 3 자 산림 인증이 산림 경영의 환경 적 및 사회적 성과를 전달할 수있는 확실한 도구로 등장했습니다.
산림 관리자, 과학자, 정책 입안자, 투자자, 환경 옹호자, 목재와 종이의 비즈니스 소비자, 개인을 포함하여 많은 잠재적 인 인증 사용자가 있습니다.
타사 산림 인증을 통해 독립적 인 조직은 우수한 산림 경영 표준을 개발하고 독립 감사원은 해당 표준을 준수하는 산림 운영에 대한 인증서를 발급합니다. 산림 인증은 특정 표준에서 정의 된대로 산림이 잘 관리되고 있음을 확인하고 산림 증명 제품은 인증 된 산림에서 가공 및 판매 시점에 이르기까지 목재 및 종이 제품을 추적합니다.
이러한 인증의 증가로 전 세계에 여러 시스템이 출현하게되었습니다. 결과적으로 전 세계적으로 허용되는 단일 산림 관리 기준이 없으며 각 시스템은 지속 가능한 산림 관리 표준을 정의하는 데 다소 다른 접근 방식을 취합니다.
2009-2010 년 산림 제품 연간 시장 검토에서 유엔 유럽 연합 농식품 개발기구 (EPA)는 “지난 수년 동안 (인증) 시스템을 이전에 분리 시켰던 많은 문제들이 훨씬 덜 분명한 것으로 나타났습니다. 가장 큰 인증 시스템 이제는 일반적으로 구조적인 프로그램 요구 사항이 동일합니다. ”
제 3 자 산림 인증은 구매 및 사용하는 종이 및 목재 제품이 잘 관리되고 합법적으로 수확되는 숲에서 발생했는지 확인하려는 사람들에게 중요한 도구입니다. 산림 제품 조달 관행에 제 3 자 인증을 통합하는 것은 민감한 산림 가치 보호, 신중한 재료 선택 및 효율적인 제품 사용과 같은 요소를 포함하는 포괄적 인 목재 및 종이 정책의 핵심 요소가 될 수 있습니다.
산림 유형과 재원의 다양성을 다루는 세계적으로 50 개 이상의 인증 기준이 있습니다. 전 세계적으로 두 가지 가장 큰 우산 인증 프로그램은 다음과 같습니다.
산림 인증 보증 프로그램 (PEFC)
산림 관리위원회 (FSC)
전 세계적으로 인증 된 산림 면적이 서서히 증가하고 있습니다. PEFC는 세계에서 가장 큰 산림 인증 시스템으로, 전세계 인증 지역의 3 분의 2 이상이 Sustainability Benchmarks 인증을 받았습니다.
북미 지역에는 PEFC에서 승인 한 3 가지 인증 기준 인 지속 가능한 산림 사업, 캐나다 표준 협회의 지속 가능한 산림 관리 기준 및 미국의 나무 농장 시스템이 있습니다. FSC는 북미 지역에 5 개의 표준을 가지고 있습니다. 하나는 미국에, 4 개는 캐나다에 있습니다.
인증은 전 세계적으로 산림 경영 관행을 향상시키는 도구로 의도되었지만 현재까지 인증 된 임업 운영은 유럽과 북미에 있습니다. 개발 도상국의 많은 산림 관리자에게 중요한 장벽은 인증 감사를 받고 인증 표준에 맞게 운영을 유지할 능력이 부족하다는 것입니다.
유망
21 세기의 숲은 환경 평가와 관련된 새로운 도구에 점점 더 의존하면서 매우 다르게 관리 될 수 있었으며 관리를 촉진 할 수 있었지만 (귀중한 종의 과도하게 개발 될 수도 있음)
공중 이미지 (적외선 포함);
MODIS가 제공하는 인공위성 영상 (예 : 250m 16 일 MODIS);
귀중한 종 또는 미래의 지구 위치;
3D 포인트 클라우드로 기록 된 데이터로 지형 및 초목 구조물을 측량하는 항공기 라이더 기술. 이 기술은 예를 들어, 산림의 산림 자원을 식별하는 것을 가능하게합니다.
GIS;
Field-Map 기술은 공중 이미지와 현장 측정을 결합합니다. Field-Map은 종종 “Forest Station”, 나무 및 가능한 목재 추적 성을 매핑하는 데 사용됩니다. 구금 사슬이 부서지지 않으면 도축 전 각 나무와 관련된 좌표 덕분에 최종 고객은 이론적으로 가구 조각의 원산지 또는 “추적 가능한 나무”의 개체를 시각화 할 수 있습니다.
일부 저자들은 산림주기의 관성, 숲의 복잡성 및 산림 생태에 대한 지식 부족을 감안할 때 산림 경영의 “지속 가능성”또는 “지속 가능성”을 추적하기 위해 지표 분류법을 사용하는 것은 현재 불가능하다고 추정합니다. 따라서 그들은 숲의 구조적 복잡성, 산림 분열, 자연 스러움 (자동 고정), 그리고 구조적 이질성과 같이 측정하기 쉬운 비교적 정확한 지표를 사용하거나 사용할 것을 제안합니다. 이들은 좋은 단서라고합니다. »생물 다양성이 가장 지역적인 (intraparcellar) 수준에서 경관 수준까지 사용되는 경우.
이 접근법은 “수동 복원”조치 ( “산림 개입 중단”으로 특징 지어지는 노화 섬 네트워크 복원을 통해 성장 단계의 특성이 요구 될 때 고려되어야 함)을 포함한 적응 관리를 허용합니다. 합리적인 시간 내에 “.
제한
지속 가능한 관리는 지속 가능한 산림 경영 (SFM)을 기반으로합니다. 지속 가능한 관리와 지속 가능한 관리를받는 산림은 명확한 전환이나 농업 전환이 필요한 지역보다 생물 다양성을 보존하는 것이 더 좋지만, 이른바 자연에 가까운 관리 (Prosilva)와 같은 다른 옵션이 존재한다는 의견이 있습니다 지속 가능한 산림 경영의 상황에있는 고강도 및 반복적 인 수확보다 전반적인 산림 재생 및 생물 다양성에보다 도움이 될 수있는 고 부가가치 목재의 엄선 된 수확을 토대로 한 것이다.
자연 산림에서 일어나는 것과 비교할 때, ADF는 생태계의 심각한 장애 (분열, 접근 가능성, 교란 및 때로는 종과 개체군의 인공적인 변화)를 포함하여 자연 서식지 및 서비스 생태계의 중대한 변화를 수반하며, 일부 저자는 ” 생물 다양성에 중대한 부정적인 영향의 범위 “라고 지적했다.
ADF는 도로 건설에 기반을두고 있지만 밀렵 위협, 산림과 열대 지역에 대한 접근을 용이하게함으로써 농지로의 전환을 악화시킬 수 있습니다. 조심스럽게 수행 되더라도 도살은 강도를 높이고 산불의 빈도. 따라서, Niesten & al. “ADF가 재정적으로 유용하다고 판명 되더라도 만족할만한 수준의 생물 다양성 유지를 보장 할 수 있는지는 명확하지 않다.”
특정 지속 가능 경영 기준에 따른 인증 목재에 대한 수요는 주로 북미와 유럽에 집중되고 중국과 열대 지방에는 거의 필요하지 않습니다. 그러나 열대 우림의 지표면은 전 세계적으로 지속적으로 감소하고 있습니다.
공인 된 목재가 소유주 또는 운영자로부터 더 높은 가격으로 구매 된 경우 공인 된 지속 가능한 발전이 선결 될 것입니다. 소비자는 인증 된 목재에 대해 더 높은 가격을 지불하기도하지만, 포스터의 차이는 미미하거나 자신이 한 노력에 대해 갚지 못할 수도 있습니다. 관리 관행을 변경하려는 재정적 인센티브가 여러 저자에 따르면 불충분 할 수 있습니다.