에너지 빈곤은 현대 에너지 서비스에 대한 접근성이 부족합니다. 이는 개발 도상국의 많은 사람들과 선진국의 일부 사람들이 에너지 소비량이 매우 낮고 오염 된 연료를 사용하며 기본 필요를 충족시키기 위해 연료를 수집하는 데 지나치게 많은 시간을 할애하여 부정적 영향을받는 상황을 나타냅니다 . 에너지 사용 빈곤을 줄이기위한 노력의 한 요소 일 뿐이지 만 현대 에너지 서비스에 대한 접근과 반비례 관계에 있습니다. 에너지 빈곤은 가난의 문제에만 초점을 맞추는 연료 빈곤과 구별됩니다.
세계 경제 포럼의 “에너지 빈곤 구제 활동”에 따르면 “에너지 접근은 삶의 질을 향상시키는 데 필수적이며 경제 발전의 핵심 요구 사항이며 개발 도상국의 에너지 빈곤은 여전히 만연해있다. 국제 에너지기구 (IEA)에 따르면 전기에 대한 접근이 없다. 이러한 상황에서 에너지 빈곤 감소에 중점을 둔 2012 년 국제 에너지 지속 가능 지수 (International Year for All for Year All)에 맞춰 새로운 유엔 구상이 시작되었습니다. Duke University는 인도의 에너지 빈곤 퇴치를위한 가정용 에너지 및 건강 연구 프로젝트를 시작했습니다.
국내 에너지 빈곤
국내 에너지 빈곤은 일상 생활의 요구 사항을 달성하기 위해 가정에 접근 할 수 없거나 기본적인 에너지 또는 에너지 서비스를 가질 여력이없는 상황을 말합니다. 이러한 요구 사항은 국가와 지역에 따라 다를 수 있습니다. 가장 일반적으로 필요한 것은 조명, 조리 에너지, 가정 난방 또는 냉방입니다.
기본 에너지 요구량에 대한 구체적인 측정법에 대한 정보는 거의 없지만, 많은 국가들이 기본적인 에너지 요구량으로 가정 당 일일 전기 1 단위를 제공하는 것을 확인했다. 따라서 많은 개발 도상국에서 30 단위 매달 전기 종류는 매우 양보율로 제공됩니다.
다른 저자들은 인간의 생존과 극도로 열악한 상황과 관련된 “기본적 에너지 요구”와 다른 에너지 요구 범주를 고려합니다. 이전의 모든 기능 (요리, 난방 및 조명)을 비롯하여 건강, 교육 및 커뮤니케이션과 관련된 기본 서비스를 제공하는 에너지를 포함하는 기본 생활 수준 달성에 필요한 “기본 에너지 필요” 추가 기본 에너지가 필요로하는 사용자가 생활을하기 위해 에너지를 필요로하고, 마지막으로 “에너지가 레크리에이션”인 경우, 사용자가 이전 범주를 충족하고 즐거움을 위해 에너지를 필요로 할 때 “생산적인 사용을위한 에너지 필요” 최근까지 에너지 빈곤 정의는 에너지 빈곤을 정의 할 때 고려해야 할 최소한의 에너지 양만을 고려했으나 에너지 빈곤을 정의 할 때 에너지 양뿐만 아니라 사용 된 에너지의 품질과 청결도를 고려해야한다는 생각이 다른 학교에 있습니다.
그러한 정의 중 하나는 다음과 같습니다 :
최소한 에너지가 부족한 사람은 ‘에너지 빈곤’상태에 있습니다.
(a) 액체 및 / 또는 가스 연료 또는 고체 연료 공급원의 개선 된 공급 및 개선 된 (효율적이고 청결한) 요리 스토브로부터 연간 1 인당 요리에 대한 35kg LPG의 등가물
과
(b) 대부분의 기본 서비스 (식수, 의사 소통, 개선 된 보건 서비스, 교육 개선 서비스 및 기타)에 대한 조명, 현지 생산에 대한 부가 가치에 대한 조명 당 연간 1 인당 120kWh의 전기
요리를위한 ‘향상된 에너지 원’은 연료를 수집하기 위해 가구당 주당 4 시간 미만의 시간을 요구하며 대기 질에 대한 WHO 권고안을 준수하는 것입니다 (24 시간 동안 30mg / M3의 최대 CO 농도 및 10 미만 노출 8 시간 동안 mg / M3), 전체 전환 효율 25 % 이상.
에너지 빈곤의 원인
실업과 빈곤
실업의 결과 중 하나이며 따라서 일반적인 빈곤의 결과 중 하나는 에너지 빈곤이 가정이 물, 전기 및 가스와 같은 기본 공급품에 대한 법안을 지불하는 것을 방지하는 것입니다.
경제 위기
에너지와 관련하여 합리적인 비용으로 접근하거나 정부가 실업 상태, 사회적 배제와 빈곤, 적절한 삶의 질을 개발하기에 충분한 에너지에 대한 접근성을 보장 할 때 사회적 형평성이 사용된다. 사회적 형평성이 에너지에서 사라지면 우리는 “에너지 빈곤”에 대해 말합니다.
에너지 빈곤은 항상 빈곤 국가에서 일반적으로 존재하지만, 2008 년의 경제 위기 또는 다른 선진국이나 전통적으로 부유 한 국가의 특정 위기를 겪은 대 불황으로 인해 “빈곤 에너지”의 개념이 프랑스, 슬로바키아 또는 아일랜드와 같은 일부 유럽 국가의 정치적의 제로 통합되었습니다. 제 3 세계 국가의 풍토병 인 에너지에 대한 접근 문제는 가족의 경제적 어려움이 커지면서 제 1 세계의 사람들에게 퍼져 나갔다.
현재 상태
에너지 빈곤은 심각한 문제입니다. 국제 에너지기구 (EIA) 보고서에 따르면 현재 14 억 인구가 전기를 이용할 수 없다고한다. 27 억 인구는 목재, 목탄 또는 건조 동물 배설물을 직접 연소시키는 요리 용 바이오 매스의 전통적인 사용에 의존합니다. 세계 보건기구 (WHO)에 따르면, 불완전 연소로 인한 연기 생성물은 연간 140 만명의 사망자를 발생 시키거나 하루 4000 명에 이르는 사망자를 발생시킵니다.
밀레니엄 + 10 정상 회담에서 범기문 유엔 사무 총장은 “전 지구 적 에너지 접근법은 세계 개발 안보의 핵심 우선 순위이며 모든 밀레니엄 개발 목표의 핵심이다”고 말했다. 그러나 가장 빈곤 한 에너지 부문은 밀레니엄 개발 목표 (Millennium Development Goals) 나 유럽 개발 기금 (European Development Fund, EDF) 하에서 특별한 의제를 가지고 있지 않습니다.
개발 도상국 농촌 지역에서 전력에 대한 접근이없는 사람들의 상당 부분 (85 %)이 살고있다. 에너지 그 자체만으로는 빈곤 퇴치에 충분하지 않지만 MDGs에서 중요한 역할을 할 수 있습니다.
MDG 1 – 저온 저장 옵션에 대한 굶주림 감소, 식수에 대한 더 나은 접근성 덕분
MDG 2 전기 펌프 – 조명 및 통신 기술을 통한 교육 개선
MDG 3 – 연료와 물을 연료로 사용하는 데 필요한 일을 줄임으로써 여성의 지위 향상
MDG 4,5,6 – 의약품, 백신 및 혈청의 저장과 최신 의료 장비에 대한 접근을 보장함으로써 아동 및 모성 사망률, 감염 및 전염병 퇴치 노력 감소
MDG 8 – 지구 환경의 지속 가능성에 기여함으로써 전기에 대한 접근을 보장하기 위해 환경 적으로 지속 가능한 기술을 사용합니다.
기본 전기 문제
에너지에 대한 접근의 관점에서, 대부분의 개발 도상국의 기본적인 특이성은 해결의 성격이다. 대부분의 사하라 이남 아프리카 국가들의 극적인 정착촌은 세계 평균 인구 밀도의 20에 이르며,이 사실은 에너지 개념에서 중요한 요소입니다. 인구 밀도가 낮은 인구 국가에서는 선진국에서 알 수 있듯이 에너지 인프라를 구축 할 수있는 기회가 매우 제한적입니다. 높은 송전 손실 손실 (일부 사하라 이남 국가 및 30 % 이상)과 함께 대규모 전기 그리드의 건설 및 유지 보수 비용이 높기 때문에 개발 도상국 중 인구 밀도가 가장 낮은 지역을 로컬 네트워크 또는 에너지 독립 주택을 통해 분산 된 솔루션에 미리 결정합니다 .
가능한 해결책 – 지역 사이클에서 사용
기본 옵션은 재생 가능 에너지 원의 잠재력을 활용하고 분산 된 생산 능력을 구축하는 것입니다. 특히 유럽보다 적도가 훨씬 더 강한 태양 광 전지의 경우입니다. 또한, 물 및 풍력 터빈, 바이오 가스, 제조 된 오일 및 농산물의 지속 가능하고 국지적 인 소비를 사용합니다. 화석 연료에서 등유 탱크를 가져 오는 것이 더 저렴하지 않을까요?
태양 전지를 사용하는 가정용 조명을 제공하는 소위 소규모 홈 시스템 (SHS). 하나의 강력한 출처 (예 : 수차) 또는 다양한 출처 (예 : 광전지 및 풍력 터빈)를 기반으로 구축 된 로컬 네트워크를 구축하는 것도 가능합니다.
지역에서 생산되는 재생 가능 에너지의 가장 큰 이점은 지역 경제 사이클과의 통합입니다. 에너지는 우리가 북부 국가에서 아는 공통 기능에 대해서만 가능하지 않습니다. 지역 학교, 농촌 보건 센터 및 수도 펌프의 전기 화는보다 높은 서비스 품질을 제공하고보다 많은 여성 및 아동 노동의 제거, 친환경 교통으로 이어질 것입니다.
더 큰 용도는 마을 공동체의 삶의 질을 향상시키는 새로운 일자리 또는 수리를 창출하기위한 작은 수리 또는 소규모 워크샵의 설립을 허용합니다. 지역 에너지 회로는 지역 경제를 부활시킬 것입니다.
반대로, 태양 광 발전소는 밝은 햇빛이 비치지 않는 기간에도 전기를 공급할 수있는 계속 성장하는 도시의 집 괴의 소비를 충당하기 위해 햇볕이 잘 드는 지역에서 사용할 수 있습니다.
주요 에너지 원
대부분 개발 도상국에서는 농촌 지역이 주류를 이루고 있으며, 농촌 지역은 현대적인 에너지 기반 시설을 갖추고 있지 않습니다. 그들은 연료재, 목탄, 농작물 잔유물, 펠렛 등과 같은 전통적인 바이오 매스에 크게 의존해 왔습니다. 발전소, 송전선, 지하 파이프 라인과 같은 현대 에너지 인프라가 부족하여 천연 가스, 첨단 기술이 필요한 석유 및 경제적 및 기술적 능력을 초월한 극도의 선행 비용이 필요한 에너지 자원을 제공하기 때문에. BRICs와 같은 일부 개발 도상국은 선진국의 에너지 관련 기술 수준에 근접하고 재정적 힘을 가지고 있지만 여전히 대부분의 개도국은 전통적 바이오 매스에 의해 주도되고있다. 국제 에너지기구 (IEA)에 따르면 “전통적인 바이오 매스의 사용은 많은 국가에서 줄어들지 만 인구 증가와 함께 남아시아와 사하라 사막 이남 아프리카에서 증가 할 것”이라고 말했다.
재생 가능한 자원과 관련된 에너지 빈곤 프로젝트는 또한 저탄소 개발 전략에 긍정적 인 기여를 할 수있다.
조치
에너지 빈곤을 완화하기 위해 몇 가지 제안이 이루어졌다.
세입자, 집주인 및 주 사이의 비용을 1/3로 나누어 새로운 난방 장치로 교체하십시오.
“Hartz IV”요금으로 높은 전기 요금을 적시에 고려
효율 잠재력을 얻기 위해 가정을위한 자유 에너지 자문
선불 카운터를 통한 전원 및 가스 잠금 장치 보호
고 소비 가전 및 에너지 효율 표준에 대한 프리미엄 폐기
에너지 사다리
에너지 사다리는 가구 소득의 증가에 따른 에너지 사용의 향상을 보여줍니다. 기본적으로 소득이 증가함에 따라 가정에서 사용하는 에너지 유형은보다 깨끗하고 효율적이지만 전통적인 바이오 매스에서 전기로 전환하는 것과 같이 더 비쌉니다. “저소득층 및 저소득층의 가구는 저렴하고 현지에서 이용 가능하지만 매우 깨끗하거나 효율적이지 않은 연료를 사용하여 에너지 사다리의 바닥에있는 경향이있다. 세계 보건기구 (WHO)에 따르면 전 세계적으로 30 억 명이 넘는 사람들이 배설물, 배설물, 목재, 나뭇잎 등의 바이오 매스 연료와 에너지 요구량에 따라 석탄에 따라 낮은 단계를 거쳐야한다. 아프가니스탄 인구의 95 %가이 연료를 사용하여 아시아와 아프리카에 거주하고있다. , 차드 95 %, 가나 87 %, 인도 82 %, 중국 80 % 등이있다. 소득이 증가함에 따라 우리는 더 높은 수준의 연료 선택을 대체 할 것으로 기대할 수있다. 그러나이 과정은 상당히 느리다 사실, 세계 은행은 모든 에너지 원에 대한 바이오 매스 사용이 1975 년 이후 약 25 %로 일정하게 유지되었다고보고했다.
건강 문제
일반적으로 개발 도상국, 특히 사하라 사막 이남의 국가에서 에너지 자원을 수집하는 것은 여성이 수행한다. 그리고 여성들은 부엌에서 요리하는데 많은 시간을 소비합니다. 그들은 에너지 자원을 수확하는데 많은 시간을 소비하며, 이에 따라 상응하는 신체 에너지를 소비하여 만성 피로를 여성에게 가져옵니다. 더욱이 부엌에 많은 시간을 할애하여 가족들에게 봉사하고 엄마들에게 집안 일을 도와주는 여성과 어린이들은 전통적인 바이오 매스를 태우면서 발생하는 실내 공기 오염에 장기간 노출 될 위험에 처해 있습니다 . 연소하는 동안 일산화탄소, 입자, 벤젠 등은 건강을 위협합니다. 예상 질병은 급성 호흡기 감염, 폐암, 천식 및 기타 질병입니다. 세계 보건기구 (WHO)에 따르면 실내 공기 오염에 노출되면 암, 호흡기 감염 및 폐 질환으로 인하여 주로 여성과 어린이가 거의 2 백만 명이 사망하는 것으로 나타 났으며 상대적으로 전세계 바이오 매스 오염으로 인한 사망자가 말라리아 (120 만 명)와 결핵 (160 만 명)보다 많은 사람들을 죽인다 “고 지적했다.
에너지 및 교육
에너지 빈곤과 교육 사이에는 명확한 연관성이 있습니다. 사하라 사막 이남 지역의 어린이 중 90 %는 전기가 부족한 초등학교에 다니고 있습니다. 부룬디와 기니에서는 학교의 2 %만이 전기가 통용되는 반면, 콩고 민주 공화국에서는 7,550 만명 (43 %는 14 세 미만)의 학교 전 화가 8 %에 불과합니다. DRC만으로도 이러한 통계에 따르면 약 3000 만 명의 어린이가 학교에 다니지 않고 학교에 다니고 있습니다. 2013 년 9 월 라이프 라인 에너지 인턴은 잠비아의 루사카에서 에너지 접근과 교육 사이의 연관성을 발견하기위한 연구를 수행했습니다.
에너지 및 개발
“에너지는 많은 기본적인 인간의 필요, 특히 열기, 원동력 (예 : 물 펌프 및 교통) 및 조명을 충족시키는 서비스를 제공합니다. 현대 의료, 교육 및 통신과 같은 비즈니스, 산업, 상업 및 공공 서비스는 에너지 서비스에 대한 접근에 크게 의존합니다. 실제로 적절한 에너지 서비스가 부재하고 영유아 사망률, 문맹률, 기대 여명 및 총 출산율과 같은 많은 빈곤 지표 사이에는 직접적인 관계가 있습니다. 에너지에 대한 부적절한 접근은 개발 도상국의 빠른 도시화를 악화 시키며 사람들이 더 나은 생활 조건을 추구하도록 유도합니다. 증가하는 에너지 소비는 오랫동안 경제 성장과 인간 복지 향상에 직접 연결되어 왔습니다. 그러나 증가하는 에너지 소비가 경제 성장을위한 필수 전제 조건인지 또는 그 반대인지는 불분명합니다. 선진국들이 현재 에너지 소비를 경제 성장에서 탈피하기 시작했지만 (구조적 변화와 에너지 효율성 증가를 통해), 개발 도상국의 에너지 소비와 경제 개발간에 직접적인 관계가 강하게 남아있다 “고 지적했다.
정부의 개입과 어려움
에너지는 경제 발전뿐만 아니라 공중 보건에도 중요합니다. 개발 도상국에서는 정부가 경제 개발 및 공중 보건에 부정적인 영향을 미치는 에너지 빈곤 감소 노력을해야합니다. 현재 현대 에너지를 사용하는 사람들의 수는 개발 도상국 정부가 농촌 지역의 사람들에게 점차 현대의 에너지를 퍼뜨려 사회 비용을 줄이고 사회적 이익을 증가시키기위한 조치를 취함에 따라 증가해야합니다. 그러나 개발 도상국 정부는 전기와 같은 현대 에너지의 분배를 촉진하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 각 가정에 전기를 공급하고 공급하는 에너지 인프라를 구축하기 위해 천문학적 인 금액이 우선 투자됩니다. 현대 에너지 개발에 필요한 첨단 기술 부족으로 인해 개발 도상국은 현대 에너지에 접근하지 못했습니다. 이러한 상황은 커다란 장애물입니다. 결과적으로 개발 도상국 정부가 외부 원조없이 효과적인 에너지 개발에 참여하는 것이 어렵다. 국제 협력은 개발 도상국의 안정적인 미래 에너지 인프라 및 기관을 구성하는 데 필요합니다. 지난 수십 년 동안 에너지 상황이 많이 개선되지는 않았지만 현재의 국제 원조는 현대 에너지 사용과 관련된 개발 도상국과 선진국 간의 격차를 줄이는데 중요한 역할을하고 있습니다. 국제 원조가 있으면 국제 협력의 부재와 비교할 때 그 격차를 줄이는데 더 짧은 시간이 걸릴 것이다.
국제 협력
세계 인구의 약 3 분의 1을 차지하는 중국과 인도는 경제적으로 빠르게 성장하고 있으며, 다른 개발 도상국도 경제적으로나 인구가 증가 할 것입니다. 결과적으로 에너지 수요는 현재보다 훨씬 증가합니다. 국가에서 현대 에너지 원의 보급이 효과적으로 진행되지는 않지만 개발 도상국의 인구는 급속하게 증가하고 있습니다. 새로운 접근법이 없다면 개발 도상국의 많은 사람들이 현대 에너지 서비스에 접근하기 어려울 것입니다. 국제 개발기구는 많은 국제 사회의 시도가 완전히 성공하지 못했음을 경험했다. “국제 협력은 제도적 지원, 역량 개발, 국가 및 지역 에너지 계획에 대한 지원, 공공 / 공공 부문 리더십에 대한 강력한 연계와 같은 에너지 정책에 익숙한 소수의 주요 요소를 중심으로 형성 될 필요가있다. 아프리카는 빈곤 퇴치를위한 모든 인간적, 물질적 자원을 보유하고 있지만 사람들의 이익을 위해 자원을 사용하는 데는 부족한 실정입니다. 여기에는 국가 및 국제 기관뿐만 아니라 기술 배치, 자금 조달 및 보급, 투명한 규제 제공, 동료 평가 시스템 도입, 관련 정보 및 데이터 공유 및 모니터링 기능이 포함됩니다. ”
유럽 연합
2013 년 유럽 경제 사회위원회 (European Economic and Social Committee)는 에너지 빈곤 지수에 대한 유럽의 초점, 에너지 빈곤 분석, 에너지 단결 펀드 분석, 회원 분석에 관한 공식 의견을 작성한 유럽 연합 (EU)의 에너지 빈곤에 대한 관심이 증대되고있다 주정부의 에너지 정책은 경제적 측면에서, 소비자 에너지 정보 캠페인은 2016 년 스페인의 수백만 인구가 에너지 빈곤에 처해있어 사망자가 발생하고 전기 공급 업체의 인위적이고 “불합리한 가격 구조”에 대한 자신의 이익을 증가시키는 등 국제적으로보고 된 바있다.
지구 환경 기금
“1991 년, 자본 프로그램을 위해 개발 도상국에 대출을 제공하는 국제 금융 기관 인 Work Bank Group은 국제기구, 민간 부문 등과의 협력을 통해 지구 환경 문제를 해결하기 위해 GEF를 설립했습니다. GEF는 개발 도상국 및 생물 다양성, 기후 변화, 국제 수역, 토지 황폐화, 오존층 및 잔류성 유기 오염 물질과 관련된 프로젝트를 위해 개발 도상국 및 경제 전환국에 보조금을 제공한다. GEF는 지역, 국가 및 지구의 환경 문제와 지속 가능한 생계 유지를 연결하는 지구 환경 GEF는 168 개 개발 도상국 및 경제 전환 국에서 2,800 개 이상의 프로젝트에 대해 공동 자금 조달에 470 억 달러 이상을 추가로 100 억 달러를 할당했습니다. 소규모 보조금 프로그램 (SGP)을 통해 GEF는 또한 시민 사회 및 지역 사회 기반 조직에 13,000 개 이상의 소규모 보조금을 제공하여 총 6 억 3 천 4 백만 달러를 지원했습니다. GEF와의 파트너십에는 UN 개발 프로그램 (UN Development Program) 유엔 환경 계획; 세계 은행; 유엔 식량 농업기구; UN 산업 개발기구; 아프리카 개발 은행; 아시아 개발 은행; 유럽 재건 개발 은행; 미주 개발 은행; 국제 농업 개발 기금 (International Fund for Agricultural Development) 과학 및 기술 자문 패널은 GEF 정책 및 프로젝트에 관한 기술적, 과학적 조언을 제공합니다. ”
기후 투자 기금
“기후 투자 기금 (CIF)은 특정 범위와 목적 및 자체 거버넌스 구조 인 CTF (Clean Technology Fund)와 SCF (Strategic Climate Fund)의 두 가지 신탁 기금으로 구성됩니다 .CTF는 전환을 시작하기위한 투자를 촉진합니다 CTF는 다자간 개발 은행 (MDBs)이 사용하는 표준 조건보다 더 높은 양허율과 개발 도상국가에 전국적으로 통합 할 인센티브를 제공하는 데 필요한 규모로 가능한 개발 금융을위한 국제 건축의 격차를 보완하고자한다 지속 가능한 개발 계획 및 투자 결정에 대한 적절한 완화 조치 SCF는 특정 기후 변화 과제 또는 부문 별 대응을 목표로 한 규모가 커지고 변형 가능한 활동에 대한 잠재력을 지닌 새로운 접근법을 시험하기위한 전용 기금으로 대상 프로그램을 지원하기위한 포괄적 인 기금 역할을합니다. SCF 대상 프로그램 중 저소득 국가의 재생 가능 에너지 확장 프로그램 2009 년 5 월에 승인 된 SREP는 새로운 경제적 기회를 창출하고 재생 가능 에너지 사용을 통해 에너지 접근성을 향상시킴으로써 에너지 부문의 저탄소 개발 경로의 경제적, 사회적 및 환경 적 생존력을 입증하는 데 목적이있다.