배출권 거래는 온실 가스 배출을 통제하는 데 사용되는 관리 도구입니다. 이 권리는 5 년 유효합니다.

중앙 정부 (보통 정부 또는 국제기구)는 방출 될 수있는 오염 가스의 양에 한도를 설정합니다. 회사는 특정 금액의 폐기물을 발행 할 권리를 나타내는 많은 채권 (권리 또는 크레딧이라고도 함)을 관리해야합니다. 한도를 초과하여 배출량을 증가시켜야하는 회사는 부여 된 크레딧 수를 표시하는 한도를 초과하는 다른 회사로부터 크레딧을 구매해야합니다. 크레딧 양도는 구매로 이해됩니다. 실제로, 구매자는 오염을 위해 돈을 지불하고 판매자는 배출량을 줄이면 보상을받습니다. 이러한 방식으로, 이론적으로 배출 감소를 효과적으로하는 회사는 비용을 줄이면서보다 효율적으로 수행하여 감소를 달성하기 위해 업계가 부과하는 추가 청구액을 최소화합니다.

다양한 형태의 오염 물질에 대한 권리 거래 프로그램이 있습니다. 온실 가스의 경우 가장 중요한 것은 유럽 연합 배출권 거래 제도 (EU ETS)입니다. 미국에서는 산성비를 줄이기위한 국가 시장과 질소 산화물에 대한 여러 지역 시장이 있습니다. 다른 오염 물질에 대한 시장은 더 작고 현지화되는 경향이 있습니다.

배출권 거래는 과금 또는 직접 규제보다 효율적인 접근 방법으로 여겨진다. 그것은 더 값 싸고 정치적으로 기존 산업에 바람직 할 수 있는데,이 경우 면제는 역사적인 배출량에 비례하여 면제된다. 또한,이 시스템에 의해 생성 된 대부분의 돈은 환경 활동으로 이동합니다. 배출권 거래에 대한 비판은 업계의 모든 활동을 통제하고 각 회사에 초기 권리를 부여하는 데 따르는 어려움에 근거합니다.

무역
탄소 거래를 이해하려면 거래되는 제품을 이해하는 것이 중요합니다. 탄소 시장의 주요 제품은 온실 가스 배출권 거래입니다. 배출권 거래제 (cap-and-trade) 시스템 하에서, 배출 감축 요구량 한도를 충족시키는 온실 가스 배출권을 발급 할 수있는 권리에 대한 허가가 여러 기관에 발행된다.

탄소 저감 정책에 관한 논란 중 하나는 경계 조정을 통해 “경기장을 평준화하는”방법입니다. 예를 들어 미국의 청정 에너지 및 안보 법 (통과하지 못한 2009 년 법안)과 미국 의회에 제출 된 다른 에너지 법안 중 하나는 배출권 거래제가없는 국가에서 수입 된 제품에 대한 탄소 할증료를 요구합니다 . 관세 및 무역에 관한 일반 협정의 준수 문제 외에도 그러한 국경 조정은 생산국이 탄소 배출에 대한 책임을진다는 것을 전제로한다.

개발 도상국 사이의 일반적인 인식은 무역 협상에서의 기후 변화에 대한 논의가 고소득 국가의 “녹색 보호주의”로 이어질 수 있다는 것이다 (World Bank, 2010, 251 페이지). CO2 톤 당 50 달러의 탄소 가격과 일치하는 수입에 대한 관세 ( “가상 탄소”)는 개발 도상국에게 중요 할 수 있습니다. 세계 은행 (2010)은 국경 관세 도입은 경쟁 구도가 고르지 않은 것으로 여겨지는 무역 조치의 확산으로 이어질 수 있다고 언급했다. 관세는 기후 변화 문제에 거의 기여하지 못한 저소득 국가들에게도 부담이 될 수있다.

무역 시스템

교토 의정서
1990 년에 최초의 기후 변화에 관한 정부 간 패널 (IPCC) 보고서는 기후 변화와 온실 가스 배출의 절박한 위협을 강조하였으며 외교적 노력은 그러한 배출이 규제 될 수있는 국제적 틀을 찾기 시작했습니다. 1997 년에 교토 의정서가 채택되었습니다. 교토 의정서는 2005 년 발효 된 1997 년 국제 조약이다. 조약에서 대부분의 선진국은 6 대 온실 가스 배출량에 대한 법적 구속력있는 합의에 합의했다. 2012 년 말까지 총 배출량을 1990 년 수준에서 5.2 % 감축하려는 의도로 각 참여국 ‘부속서 I’국가에서 배출 쿼터 ( “할당 된 양”이라고 함)가 합의되었습니다. 1990 년과 2012 년 사이에 원래의 교토 의정서 당사자들은 2012 년 목표 인 4.7 %를 훨씬 웃도는 12.5 %의 이산화탄소 배출량을 줄였습니다. 미국은 조약을 비준하지 않은 부속서 1에 따라 산업화 된 유일한 국가이며, 따라서 조약에 구속되지 않는다. IPCC는 교토 의정서 기간 내에 무역을 통한 규제 준수의 재정적 영향이 교역국간에 GDP의 0.1-1.1 %로 제한 될 것으로 예상했다. 이 협약은 2012 년까지 선진 공업국의 배출량이 1990 년 수준보다 5.2 % 감소하는 것을 목표로했다. 미국과 호주가 의정서를 비준하지 못했음에도 불구하고이 협정은 2005 년에 효력을 발휘했다. 1990 년 Annex I 배출량의 55 %를 공동으로 차지하는 55 개의 Annex I (주로 산업화 된) 국가들이이 협정을 비준했다.

의정서는 부속서 Ⅰ 국가가 경제적 영향이 감소 된 배출 감축 약속 (대문자)을 충족시킬 수 있도록 고안된 여러 메커니즘 ( “유연 메커니즘”)을 정의한다.

Annex I 당사국은 교토 의정서 제 3.3 조에 따라 1990 년 이래로 조림 및 재조림 (산림 수채) 및 삼림 벌채 (출처)로부터 온실 가스를 제거하여 배출 감축 약속을 이행 할 수 있습니다.

부속서 I 당사국은 또한 국제 배출권 거래 (IET)를 사용할 수있다. 이 협약에 따라 2008 년부터 2012 년까지 5 년간의 규제 준수 기간 동안 할당량보다 적게 배출되는 국가는 할당량 단위 (1 톤의 이산화탄소를 배출 할 수있는 허용량을 나타내는 AAU)를 해당 국가를 초과하는 국가에 판매 할 수 있습니다 할당량. Annex I 국가들은 다른 나라의 온실 가스 배출을 줄이는 탄소 프로젝트를 후원 할 수있다. 이 프로젝트는 Annex I 국가들이 대문자를 맞추기 위해 사용할 수있는 교역 가능한 탄소 배출권을 창출합니다. 프로젝트 기반 교토 메커니즘은 CDM (Clean Development Mechanism)과 JI (Joint Implementation)입니다. 교토 의정서에 쓰여진 4 가지 국제 유연 메커니즘 또는 교토 메커니즘이 있습니다.

의정서가 배출 제한에 합의한 부속서 1 국가가 다른 부속서 1 국가와의 배출권 거래에 참여할 것을 의정서가 승인하면 제 17 조.

제 4 조는 그러한 회원국들이 EU의 회원국들로 하여금 공동으로 제한을 이행하도록 허가한다.

제 6 조는 그러한 부속서 1 국가들이 할당 된 금액에 대하여 사용되는 배출 감축 단위 (ERUs)의 대가로 공동 이니셔티브 (JIs)에 참여할 수 있다고 규정하고있다.

협약 제 12 조는 청정 개발 체제 (CDM)로 알려진 메커니즘을 제공하며, 부속서 1 국가는 개발 도상국의 배출 제한 프로젝트에 투자하고 자체 할당량에 대해 인증 배출 감축 량 (CER)을 사용할 수있다.

CDM은 Annex I이 아닌 국가에서 진행되는 프로젝트를 다루고 JI는 Annex I 국가에서 진행되는 프로젝트를 다루고있다. CDM 프로젝트는 개발 도상국의 지속 가능한 개발에 기여할 것으로 예상되며, 문제의 CDM 프로젝트 (Carbon Trust, 2009, 14 페이지) 덕분에만 “실제”및 “추가”배출 저축, 즉 저축을 발생시킬 수 있습니다. 그러나 이러한 배출 저감이 진짜인지 여부는 증명하기가 어렵습니다 (World Bank, 2010, pp. 265-267).

호주
2003 년 뉴 사우스 웨일즈 (NSW) 주정부는 전기 발전기 및 대형 소비자에게 NSW 온실 가스 저감 인증서 (NGAC)를 구입하도록 요구함으로써 배출량을 줄이기 위해 일방적으로 NSW 온실 가스 저감 계획을 수립했습니다. 이것은 크레딧으로 자금을 조달 한 자유 에너지 효율적인 소형 형광 전구 및 기타 에너지 효율 측정 수단의 출시를 촉구했습니다. 이 계획은 UNSW의 에너지 및 환경 시장 센터 (CEEM)에 의해 배출 감축의 효과 성 결여, 투명성 부재 및 배출 감소의 추가 성 입증에 대한 부족으로 비난 받았다.

하워드 연합 정부와 Rudd 노동당은 2007 년 연방 선거 전에 배출권 거래제 (ETS)를 시행 할 것을 약속했다. 노동당은 선거에서 새로운 정부와 함께 ETS를 시행하기로 결정했다. 정부는 자유당이 말콤 턴불 (Malcolm Turnbull)의 리더로 지원 한 탄소 오염 저감 제도 (Carbon Pollution Reduction Scheme)를 도입했습니다. 토니 애보트 (Tony Abbott)는 ETS에 의문을 제기하여 배기 가스를 줄이는 가장 좋은 방법은 “단순한 세금”이라고 말했다. 카본 투표 직전에 애보트는 Turnbull을 리더십 도전에서 이기고, 자유 주의자들은 ETS에 반대했습니다. 이로 인해 정부는이 법안의 통과를 보장 할 수 없었고, 그 후 철회되었다.

줄리아 길 라드 (Julia Gillard)는 리더십 도전에서 Rudd를 물리 치고 탄소세를 도입하지 않겠다고 약속했으나 정부를 2010 년 선거에 데려 갈 때 탄소에 대한 가격을 제정 할 것으로 보입니다. 70 년 만에 처음으로 행해진 의회 결과에서 정부는 그린스 (Greens)를 포함한 크로스 벤처 (crossbenchers)의 지원을 요구했다. 녹색 지원에 대한 한 가지 요구 사항은 Gillard가 소수 정부를 구성하면서 진행 한 탄소 가격이었습니다. 고정 탄소 가격은 계획에 따라 수 년 내에 부동 가격 ETS로 진행될 것입니다. 고정 가격은 탄소세로 특성화되기에 충분했으며 정부가 2011 년 2 월 청정 에너지 법안을 제안했을 때 야당은 부결 된 선거 약속이라고 주장했다.

이 법안은 2011 년 10 월 하원과 2011 년 11 월 상원에서 통과됐다. 자유당은 선출되면 법안을 뒤집겠다고 맹세했다. 이 법안은 청정 에너지 법의 통과를 가져 왔으며, 이는 미래에 대한 설계 및 불확실성에 상당한 유연성을 부여했습니다.

2013 년 9 월 선출 된 자유 / 국가 연립 정부는 이전 정부의 기후 법안을 뒤집을 것을 약속했다. 2014 년 7 월 탄소세가 폐지되었으며 2015 년에 시작될 배출권 거래제 (ETS)가 폐지되었습니다.

뉴질랜드
뉴질랜드 배출권 거래 제도 (NZ ETS)는 국제적으로 연결된 배출권 거래 제도를 부분적으로 제한하는 무제한 할당제입니다. NZ ETS는 2008 년 9 월 기후 변화 대응 (배출권 거래) 개정 법 (2008 년 9 월)에 제정 된 후 제 5 회 뉴질랜드 정부에 의해 2009 년 11 월 및 2012 년 11 월에 개정되었습니다.

NZ ETS는 임업 (순수한 싱크대), 에너지 (2010 년 총 배출량의 43.4 %), 산업 (2010 년 총 배출량의 6.7 %) 및 폐기물 (2010 년 총 배출량의 2.8 %)을 포함하지만 목축 농업은 아님 (2010 년 전체의 47 % 배출). NZ ETS의 참가자는보고 된 이산화탄소 배출량 3 톤마다 2 개의 배출 단위 (국제 교토 단위 또는 뉴질랜드 발행 단위)를 제출해야하며, 정부로부터 고정 단위로 NZ 단위를 구입할 수도 있습니다 NZ $ 25의 가격.

경제의 개별 부문은 배출 신고 의무와 배출 단위를 포기할 때 입국 일이 다릅니다. 임업은 2008 년 1 월 1 일에 NZ ETS에 2010 년에 17.5M CO2e의 순 흡수량을 제공했다 (NZ의 2008 년 배출량의 19 %). 고정 에너지, 산업 공정 및 액체 화석 연료 부문은 2010 년 7 월 1 일 NZ ETS에 진입했다 폐기물 부문 (매립 사업자)은 2013 년 1 월 1 일에 착수했다. 목축 농업에서 배출되는 메탄 및 아산화 질소는 NZ ETS에 포함되지 않는다. (2009 년 11 월부터 농업은 2015 년 1 월 1 일에 NZ ETS에 입국했습니다)

NZ ETS는 교토 의정서 배출 단위의 대부분을 수입 할 수 있기 때문에 국제 탄소 시장과 밀접한 관련이 있습니다. 그러나 2015 년 6 월 현재이 제도는 국제 교토 부 (CER, ERU 및 RMU)에 대한 접근이 제한된 국내 제도로 효과적으로 전환 될 것입니다. NZ ETS에는 국내 단위가 있습니다. ‘뉴질랜드 단위'(NZU)는 이미 터에 대한 무료 배분에 의해 발행되며 단기적으로 의도 된 경매는 없습니다. NZU의 무료 할당은 부문마다 다릅니다. 상업 어업 부문 (참가자가 아닌)은 역사적으로 단위를 무료로 할당합니다. 1990 년 이전의 산림 소유주는 고정 된 단위 할당을 받았다. 배출 집약 산업에 대한 무료 배분은 산출량 기준으로 제공됩니다. 이 섹터의 ​​경우 할당 할 수있는 단위 수에 대해 설정된 제한이 없습니다. 적격 방사체에 할당 된 단위의 수는 정의 된 ‘활동’내 단위 출력 당 평균 배출량을 기반으로합니다. Bertram과 Terry (2010, p 16)는 NZ ETS가 배출량을 제한하지 않기 때문에 NZ ETS는 경제학 문학에서 이해 된대로 모자 및 무역 체계가 아니라고 명시합니다.

일부 이해 관계자들은 배출 단위의 관대 한 무료 배분과 탄소 가격 신호 (환경에 대한 의회 위원) 부족, 그리고 배출 감축에 비효율적 인 뉴질랜드 배출권 거래 제도 (Greenpeace Aotearoa New Zealand)를 비난했다.

NZ ETS는 2011 년 9 월 정부와 일반에보고 된 독립적 인 패널에 의해 2011 년 말에 검토되었습니다.

유럽 ​​연합
유럽 ​​연합 배출권 거래제 (EU ETS)는 세계에서 가장 큰 다국적, 온실 가스 배출권 거래 제도입니다. 교토 의정서 의정서를 준수하기위한 EU의 핵심 정책 수단 중 하나입니다.

영국과 덴마크에서 자발적인 재판을 거친 후 2005 년 1 월에 제 1 단계 사업이 시작되었으며 유럽 연합 15 개 회원국 모두가 참여했습니다. 이 프로그램은 발전소 및 탄소 집약 공장과 같이 20 MW를 초과하는 순 열 공급량을 갖춘 대형 설비에서 배출 될 수있는 이산화탄소의 양을 감축하며 EU의 이산화탄소 배출량의 거의 절반 (46 %)을 담당합니다. 1 단계는 참가자들이 교토의 청정 개발 체제 (Clean Development Mechanism)를 통해 개발 도상국의 검증 된 학점과 자신 사이에서 교역하는 것을 허용합니다. 크레디트는 청정 기술 및 저탄소 솔루션에 투자하고 배출량 중 일부를 충당하기 위해 전세계의 특정 유형의 배출 저감 프로젝트에 의해 확보됩니다.

단계 Ⅰ과 Ⅱ에서 배출량에 대한 공제액은 일반적으로 기업에 무료로 주어졌으며, 이로 인해 기업들은 횡재 한 이익을 얻게되었다. Ellerman and Buchner (2008)는 처음 2 년 동안 EU ETS가 연간 1 % -2 %의 배출 증가를 예상 한 적은 절대적인 감소로 돌렸다. Grubb et al. (2009)는 첫 2 년 동안 달성 된 배출 감축에 대한 합리적인 추정치가 연간 50-100MtCO2, 즉 2.5 % -5 %라고 제안했다.

많은 설계상의 결함으로 인해 제도의 효율성이 제한되었습니다. 초기 2005-07 년 기간 동안 배출량 상한선은 배출량을 크게 줄이기에는 충분하지 않았습니다. 총 배출량 할당은 실제 배출량을 초과하는 것으로 나타났습니다. 이것은 2007 년에 탄소 가격을 0으로 낮추었습니다.이 공급 과잉은 유럽 연합에 의한 수당 분배가 코펜하겐의 유럽 환경청 (European Environmental Agency)에서 나온 유엔과 유사한 수평 적 활동 기반 배출 정의 , EU ETS 거래 로그는 브뤼셀에 있지만 수직 설치 기반의 배출 가스 측정 시스템입니다. 이로 인해 1 단계 EU ETS에서 2 억 톤 (시장의 10 %)의 공급 과잉과 가격 붕괴가 발생했습니다.

2 단계는 약간의 긴축을 보였으 나 JI와 CDM 오프셋의 사용이 허용되었으므로 2 단계 뚜껑을 충족시키기 위해 EU의 감축은 필요하지 않습니다. 2 단계의 경우, 배출 가스 감축은 2010 년 배출량 감축 (cap-without-usual emissions)이 예상 된 배출량에 비해 약 2.4 %가 될 것으로 기대된다. 3 단계 (2013-20)의 경우, 유럽 집행위원회는 다음을 포함한 여러 가지 변화를 제안했다.

총 EU 캡슐을 설정하고 그 다음에 할당 된 수당으로
오프셋 사용에 대한 엄격한 제한.
2 단계와 3 단계 사이의 무제한 수당.
수당에서 경매로 이동.
2008 년 1 월 노르웨이, 아이슬란드, 리히텐슈타인은 EU 집행위원회 (European Commission)의 발행에 따라 EU ETS (European Union Emissions Trading System)에 가입했다. 노르웨이 환경부 (Ministry of the Environment)는 또한 1,500 만 톤의 이산화탄소 배출권 거래를 제공하는 국가 배분 계획 (National Allocation Plan) 초안을 발표했다.이 중 8 백만개는 경매가 예정되어있다. 2010 년 노르웨이 OECD 경제 조사에 따르면, 국가는 “교토 의정서 하에서의 약속보다 10 % 낮은 목표를 2008 년 12 월에, 2020 년에는 1990 년에 비해 30 % 감축 할 목표를 발표했다” 2012 년 EU-15 배출량은 기준 연도보다 15.1 % 낮습니다. 유럽 ​​환경청 (European Environment Agency)이 2012 년 수치를 기준으로했을 때 EU-15 배출량은 2008-2012 년 기간 동안 평균 11.8 % 아래로 평균치를 보였다. 이것은 유럽 연합 (EU) 15 개국이 첫 번째 교토 목표를 큰 폭으로 초과 달성했다는 것을 의미한다.

도쿄, 일본
도쿄의 일본 도시는 에너지 소비와 GDP면에서 그 자체로 좋은 나라와 같습니다. 도쿄는 “북유럽 전체 국가와 같은 에너지를 소비하며, 생산량은 세계 제 16 위 국가의 GNP와 일치합니다”. 2010 년 4 월에 시작된 탄소 배출을 제한하기위한 계획은 도쿄의 최고 1,400 명의 배출자를 다루며 도쿄 도청에 의해 시행 및 감독됩니다. 일본의 계획과 유사한 1 단계는 2015 년까지 실행되었다. (일본은 수년간 자발적 배출 감축 체계를 가지고 있었지만 전국적으로 배출권 거래제는 없었다.) 배출량은 배출량을 6 % 또는 8 % 줄여야한다. 조직의 유형; 2011 년부터 한계를 초과 한 사람들은 매칭 수당을 구입하거나 재생 가능 에너지 증서에 투자하거나 중소기업이나 지사에서 발행 한 크레딧을 상쇄해야합니다. 준수하지 않는 오염 자에게는 초과 배출량의 1.3 배에 해당하는 크레딧을 더하여 최대 50 만 엔의 벌금이 부과됩니다. 그것의 제 4 년에서는, 방출은 기초 년 방출에 비교 된 23 %에 의해 감소되었다. 2 단계 (FY2015-FY2019)에서 목표는 15 % -17 %로 증가 할 것으로 예상됩니다. 목표는 2020 년까지 도쿄의 탄소 배출을 2000 년 수준에서 25 % 감축하는 것입니다. 이러한 배출 제한은 태양열 패널 및 고급 연료 절약 장치와 같은 기술을 사용하여 충족시킬 수 있습니다.

미국

이산화황
배출권 거래 시스템의 초기 사례는 미국의 1990 년 청정 공기 법 (Clean Air Act of the US)의 산성비 프로그램 (Acid Rain Program)의 틀 아래에서 이산화황 (SO2) 거래 시스템이었다.이 프로그램은 본질적으로 배출권 거래 무역 SO2 배출량은 2007 년까지 1980 년 수준에서 50 % 감소했다. 일부 전문가들은 SO2 배출량 감축의 cap-and-trade 시스템이 산성비를 제어하는 ​​비용을 공급원 대비 80 %까지 감소 시켰다고 주장한다 절감. SO2 프로그램은 2004 년에 도전을 받았으며,이 프로그램은 2011 년 CSAPR (Cross-State Air Pollution Rule)로 이어지는 일련의 사건을 추진 중에 있습니다. CSAPR에 따라 국가 SO2 거래 프로그램은 SO2와 NOx에 대한 4 개의 별도 거래 그룹으로 대체되었습니다. 산성비 프로그램 (Acid Rain Program) 출처의 SO2 배출량은 1980 년 1,730 만 톤에서 2008 년 약 760 만 톤으로 56 % 감소했다. 2014 EPA 분석에 따르면 Acid Rain 프로그램을 시행하면 주변 PM2.5 농도가 감소하여 매년 2 만에서 5 만 건의 조기 사망을 예방할 수 있었고지면 수준의 오존 감소로 인해 연간 430 건에서 2,000 건의 발생률을 피할 수있었습니다. 주어진 인용문에서]

질소 산화물
2003 년 환경 보호국 (EPA)은 NOx 국가 이행 계획 ( “NOx SIP Call”이라고도 함)에 따라 NOx 예산 거래 프로그램 (NBP)을 관리하기 시작했습니다. NOx 예산 거래 프로그램은 미국 동부의 발전소 및 기타 대형 연소원에서 질소 산화물 (NOx)의 배출을 줄이기 위해 만들어진 시장 기반의 모자 및 무역 프로그램이었습니다. NOx는 지표면 오존 (스모그) 형성에 주요한 요소이며, 미국 동부의 많은 지역에서 대기 오염 문제가 널리 퍼져 있습니다. NBP는지면 수준의 오존 농도가 가장 높을 때 따뜻한 여름철에 NOx 배출을 줄이기 위해 설계되었습니다. 2008 년 3 월에 EPA는 8 시간 오존 표준을 이전 0.08ppm에서 0.075ppm (ppm)으로 다시 강화했습니다.

오존 시즌의 NOx 배출량은 2003 년과 2008 년 사이에 43 % 감소했다. 에너지 수요는 같은 기간 동안 거의 평평한 수준을 유지했다. CAIR은 2015 년까지 건강 보험 혜택으로 850 억 달러에서 1000 억 달러, 시력 혜택으로는 거의 20 억 달러의 이익을 가져다 줄 것이며 미국 동부의 조기 사망률을 크게 줄일 것입니다. NOx 예산 거래 프로그램 (NOx Budget Trading Programme)으로 인한 NOx 감소로 인해 오존과 PM2.5가 개선되어 2008 년에는 580 ~ 1,800 명이 사망했다.

American Economic Review의 2017 년 연구에 따르면 NOx 예산 거래 프로그램 (NOx Budget Trading Program)은 NOx 배출 및 주변 오존 농도를 감소 시켰습니다. 이 프로그램은 의약품에 대한 지출을 약 1.5 % (연간 8 억 달러) 줄였으며 사망률을 0.5 %까지 낮추었습니다 (조기 사망 건수는 2,200 명 감소, 주로 75 세 이상).

휘발성 유기 화합물
미국에서는 환경 보호국 (Environmental Protection Agency, EPA)이 휘발성 유기 화합물 (VOCs)을 유해한 건강상의 영향을 줄 수있는 특정 고체 및 액체에서 배출되는 가스로 분류합니다. 이러한 VOC에는 다양한 제품에서 배출되는 다양한 화학 물질이 포함됩니다. 여기에는 휘발유, 향수, 헤어 스프레이, 직물 세제, PVC 및 냉매와 같은 제품이 포함됩니다. 이들 모두는 벤젠, 아세톤, 메틸렌 클로라이드, 프레온, 포름 알데히드와 같은 화학 물질을 포함 할 수 있습니다.

VOCs는 또한 지하수 공급에 대한 미국 지질 조사국의 감시하에 감시됩니다. USGS는 많은 국가의 대수층이 낮은 수준의 VOC 오염의 위험에 처해 있다고 결론 지었다. VOC 노출의 짧은 수준의 일반적인 증상으로는 두통, 메스꺼움 및 눈 자극이 있습니다. 장시간 노출되면 암 및 중추 신경계 손상이 나타날 수 있습니다.

온실 가스
2017 년 현재, 미국에는 국가 배출권 거래제가 없다. 버락 오바마 대통령은 그러한 계획에 대한 의회의 승인을 얻지 못하고 대신 미국 환경 보호국을 통해 배출권 거래를 특징으로하지 않는 청정 전력 계획 (Clean Power Plan)을 법으로 채택하려고 시도했다. (이 계획은 이후 도널드 트럼프 (Donald Trump) 행정부의 검토를 받았다.

연방 정부의 결여에 우려를 표명하면서 동부 및 서부 해안의 몇몇 주에서는 국가 차원의 모자 협상 프로그램을 만들었습니다.

주 및 지역 프로그램
2003 년 뉴욕주는 지역 온실 가스 이니셔티브 (RGGI)라고 불리는 발전기에 대한 탄소 배출권 거래제 (cap-and-trade carbon dioxide emissions) 프로그램을 만들기 위해 동북 9 개국으로부터 약속을하고이를 달성했다. 이 프로그램은 2009 년 1 월 1 일에 각 주 발전 부문의 탄소 예산을 2018 년까지 10 % 감축하는 것을 목표로 시작되었습니다.

또한 2003 년 미국 기업들은 시카고 기후 거래소에서 자발적으로 이산화탄소 배출량을 교환 할 수있었습니다. 2007 년 8 월에 익스체인지는 오존 파괴 물질을 깨끗이 파괴하는 미국 내 프로젝트의 배출량 상쇄를위한 메커니즘을 발표했다.

2006 년 캘리포니아 주의회는 캘리포니아 주지사 아놀드 슈워제네거 (Arnold Schwarzenegger)가 서명 한 캘리포니아 지구 온난화 해결책 법 (AB-32)을 통과 시켰습니다. 지금까지 프로젝트 기반 옵셋의 형태로 유연한 메커니즘이 세 가지 주요 프로젝트 유형에 제안되었습니다. 프로젝트 유형에는 비료 관리, 임업 및 오존층 파괴 물질의 파괴가 포함됩니다. 그러나 샌프란시스코 고등 법원의 Ernest H. Goldsmith 판사의 판결에 따르면 캘리포니아의 탄소 배출권 거래제 (cap-and-trade system)를 규제하는 규칙은 온실 가스 배출량을 줄이기위한 대체 방법에 대한 적절한 분석없이 채택되었다고합니다. 2011 년 1 월 24 일에 발표 된 임시 판정은 캘리포니아 대기 자원위원회 (California Air Resources Board)가 그러한 대안을 고려하지 않음으로써 주 환경법을 위반했다고 주장했습니다. 최종 결정이 내려지면 캘리포니아 대기 자원위원회 (California Air Resources Board)가 캘리포니아 환경 품질 법 (California Environmental Quality Act)을 완전히 준수 할 때까지 주정부는 제안 된 탄소 배출권 거래 제도를 시행 할 수 없습니다. 세계에서 ETS (유럽 무역 시스템) 탄소 시장의 두 번째 순위에 불과합니다. 2012 년 경매에서 예비 가격 (이산화탄소 허용량 당 톤당 가격)은 $ 10입니다. 방출 자 중 일부는 전기 시설, 산업 시설 및 천연 가스 배급자를위한 무료 수당을 받지만 다른 일부는 경매에 가야합니다.

2014 년 텍사스 주의회는 고 반응 휘발성 유기 화합물 (HRVOC) 배출 제한에 대해 10 % 감축을 승인했습니다. 그 다음 해에는 2017 년에 총 25 % 감소가 달성 될 때까지 매년 5 % 씩 감소했다.

2007 년 2 월 미국의 5 개 주와 캐나다의 4 개 주에서 모여 지역의 온실 가스 배출권 거래 시스템 인 서부 기후 구상 (WCI)을 창안했습니다. 2010 년 7 월에, cap-and-trade 제도에 대한 더 상세한 개요를위한 회의가 개최되었습니다. 2011 년 11 월, 애리조나, 몬타나, 뉴 멕시코, 오레곤, 유타 및 워싱턴은 WCI에서 탈퇴했습니다.

1997 년 일리노이 주 (州)는 시카고 지역 대부분의 휘발성 유기 화합물에 대한 배출권 거래제 (Emissions Reduction Market System)를 채택했습니다. 2000 년부터 일리노이 주 8 개 카운티의 100 개가 넘는 주요 오염원이 오염 공제를 거래하기 시작했습니다.

실패한 연방 노력
버락 오바마 대통령은 2010 년 제안 된 미국 연방 예산안에서 온실 가스 (GHG) 배출권 판매로 인해 발생한 연간 150 억 달러의 투자로 청정 에너지 개발을 지원하기를 원했습니다. 제안 된 배출권 거래제 (cap-and-trade) 프로그램에 따라 모든 온실 가스 배출권은 경매를 통해 2012 년에 787 억 달러의 추가 매출을 창출 할 것이며 2019 년까지 꾸준히 8330 억 달러로 증가 할 것입니다.

온실 가스 배출권 거래 법안 인 미국의 청정 에너지 및 안전법 (H.R. 2454)은 2009 년 6 월 26 일 하원에서 219-212의 투표로 통과되었습니다. 이 법안은 하원 에너지 및 상무위원회에서 시작되었으며 대표 Henry A. Waxman과 Edward J. Markey가 소개했습니다. 코흐 인더스트리의 형제 데이비드 (David)와 찰스 코흐 (Charles Koch)가 자금을 지원 한 프리덤 웍스 (FreedomWorks)와 번영을위한 미국인 (Americanans for Prosperity)은 티 파티 운동이 법안을 위반하는 데 집중하도록 장려했다. 공화당의 린제이 그레이엄 (Lindsey Graham) 독립 민주당 원과 조 리버만 민주당 원, 존 케리 민주당 후보의 노력을 통해 상한부의 상한 및 교역이 중대한 발판을 마련했지만, 상원에서 법안이 사망했다.

대한민국
한국의 국가 배출권 거래 제도는 공식적으로 2015 년 1 월 1 일부터 23 개 부문에서 525 개 기업을 대상으로 시작되었습니다. 18 억 8 천 7 백 8 십억 tCO2e의 3 년 상한으로, 현재 EU ETS에 이어 세계 2 위의 탄소 시장을 형성하고 있습니다. 이는 국가 배출 가스의 약 3 분의 2에 해당합니다. 한국의 배출권 거래제는 2020 년까지 통상적 인 시나리오에 비해 온실 가스 배출량을 30 % 감축하려는 대한민국의 노력의 일환입니다.

중국

공해 허가 무역
대기 오염의 악영향을 반전시키기위한 노력의 일환으로 2006 년 중국은 오염을 줄이기 위해 기업에 인센티브를 부여하기 위해 시장 기반 메커니즘을 사용하기 위해 국가 오염 허용 거래 시스템을 고려하기 시작했습니다. 이것은 2002 년에 시작된 산업 SO2 배출권 거래 시범 계획이라는 이전의 시범 프로젝트에 기반을두고 있습니다. 4 개 주, 3 개 시정촌 및 1 개의 사업체가이 파일럿 프로젝트에 참여했습니다 (4 + 3 + 1 프로젝트라고도 함). ). 그들은 산동, 산서, 강소, 허난, 상해, 천진, 류 저우 및 중국 Huaneng 그룹, 전력 산업의 국유 기업입니다. 이 시범 사업은 더 큰 규모의 지방간 거래 시스템으로 변하지 않았지만 수많은 현지 거래 플랫폼을 자극했습니다.

2014 년에 중국 정부가 국가 차원의 공해 허용 거래 시스템을 다시 고려하기 시작했을 때 20 개 이상의 지방 공해 허가 거래 플랫폼이있었습니다. 장강 삼각주 지역 전체에서 시험 거래도 실시되었지만 규모는 제한적이었다. 같은 해에 중국 정부는 10 년 후 이산화탄소 감축에 초점을 맞춘 탄소 시장을 수립 할 것을 제안했으며 이는 오염 허가 거래와는 별도의 시스템입니다.

탄소 시장
현재 중국은 전세계 배출량의 약 30 %를 배출하고 있으며, 세계에서 가장 큰 배출원이되었다. 시장이 시작되면, 그것은 세계에서 가장 큰 탄소 시장이 될 것입니다. 이 시스템의 초기 설계는 1700 대의 설비에서 오는 35 억 톤의 이산화탄소 배출을 목표로합니다. UNFCCC는 2005 년 수준에 비해 2020 년에 GDP 단위 당 CO2를 40 ~ 45 % 낮추겠다고 자발적으로 약속했다.

2011 년 11 월 중국은 베이징, 충칭, 상하이, 심천, 천진뿐만 아니라 광동성과 후베이 성 등 7 개 성도와 도시의 탄소 거래 시범 시험을 각 지역에 따라 가격을 달리하여 승인했다. 조종사는 물을 시험하고 가까운 장래에 국가 시스템 설계에 대한 중요한 교훈을 제공하기위한 것입니다. 따라서 이들 국가의 성공 또는 실패는 국가 차원의 탄소 거래 시장에 대한 신뢰 측면에서 중국의 탄소 시장 개발에 광범위한 영향을 미친다. 시범 지역 중 일부는 2013/2014에 일찍 거래를 시작할 수 있습니다. 내셔널 트레이딩은 2020 년 최신 2017 년에 시작될 것으로 예상됩니다.

국가 교역 시스템을 시작하려는 노력은 해결해야 할 예상보다 오랜 시간이 걸리는 문제에 직면 해있다. 오염 배출의 기본 수준을 결정하기위한 초기 데이터 수집의 복잡한 과정을 주로하고있다. 초기 설계에 따르면 거래 시스템, 화학 제품, 석유 화학 제품, 철강 및 비철금속, 건축 자재, 종이, 힘 및 항공기에 처음으로 포함 된 8 개 섹터가 있지만 많은 회사가 일관성이 부족합니다 데이터. 따라서 2017 년 말까지 배출 쿼터 할당이 시작되었지만 전력 부문에만 국한되어 시장의 운영이 아직 시작되지는 않았지만 점차 확대 될 것입니다. 이 시스템에서는 관련 기업들이 목표 수준의 감축 수준을 충족시킬 것을 요구 받게되고 수준은 점차 줄어들게됩니다.

인도
Trading is set to begin in 2014 after a three-year rollout period. It is a mandatory energy efficiency trading scheme covering eight sectors responsible for 54 per cent of India’s industrial energy consumption. India has pledged a 20 to 25 per cent reduction in emissions intensity from 2005 levels by 2020. Under the scheme, annual efficiency targets will be allocated to firms. Tradable energy-saving permits will be issued depending on the amount of energy saved during a target year.

Renewable energy certificates

Renewable Energy Certificates (occasionally referred to as or “green tags” [citation required]), are a largely unrelated form of market-based instruments that are used to achieve renewable energy targets, which may be environmentally motivated (like emissions reduction targets), but may also be motivated by other aims, such as energy security or industrial policy.