調達とは、しばしば入札や競争入札プロセスを経て、外部ソースから商品、サービス、または作品を検索、取得、購入するプロセスです。 このプロセスは、品質、数量、時間、場所などの側面を比較したときに、買い手が商品、サービス、または作品を最高の価格で受け取れるようにするために使用されます。 調達は、金銭的価値を達成し、組織自体だけでなく、経済、環境、社会にとって肯定的な結果を促進する方法で、商品、サービス、作品、およびユーティリティのニーズを満たすことによって、組織がこの枠組みを拡大するとき、持続可能であると考えられます。 このフレームワークはトリプルボトムラインとも呼ばれます。
持続可能な調達は、一般に公共政策に関連する支出および投資プロセスですが、民間セクターにも同様に適用されます。 持続可能な調達を実施している組織は、プライベート・コスト・ベネフィット分析ではなく、自分自身とより広い世界のために正味の利益を最大化するという観点から、商品、サービス、ユーティリティ、 そうすることで、潜在的なサプライヤーのアプローチの持続可能な影響は、しばしば質の高い配慮の一形態として評価されますが、従来の価格と品質の調達基準と並行して、外的コストの考慮事項を意思決定に組み込む必要があります。 これらの考慮事項は、通常、環境、経済、社会に分かれています。
持続可能な調達には、サプライチェーンのすべての関係者間のより高度な連携と関与が含まれます。 多くの企業は、持続可能な調達の幅広い解釈を採用し、この関与と協力をサポートするためのツールと技術を開発しました。
トリプルボトムラインの検討事項
調達 – 可能な限り最良の条件で商品、作業およびサービスの契約を締結すること – は、調達する組織の利益を最大化するために、歴史的に価格と品質の2つの基準に基づいています。 持続可能な調達は、この枠組みを拡大して調達決定の第三者の結果を考慮し、調達組織が果たさなければならない外部の懸念の「トリプルベースライン」を形成する。
環境
持続可能な調達のためのマクロレベルの正当性は、21世紀のコンセンサスが生まれてから生まれたものであり、持続不可能ではあるが確立された消費パターンを通じて人類が利用可能な資源に過剰な需要を置いていることから、 これらには人間以外の要素も含まれます。
これは、環境調和型調達（グリーン調達）が持続可能な調達から独立していることが時々見られるという、十分な影響を与える問題です。 グリーン調達の最も単純な正当化は、気候変動に対処するためのツールとしてではあるが、希少な資源の過度の搾取を緩和するための幅広い能力を提供する。
グリーン調達の例は、省エネ電球を購入することから、職場食堂で提供されている有機食品を利用して、再生可能資源の新しい建物を試運転することにまで及ぶ。 究極のグリーン調達は、購入を完全に回避することです。
持続可能な発展を支援するために、組織は「持続可能な開発の調達ガイドラインと手順」を策定し、公表すべきである。 製品やサービスの購入に関しては、これらのガイドラインを参照することで、環境に配慮した購買のリーダーになることができます。
ソーシャル
包括性、平等、国際労働基準と多様性目標、再生と統合といった社会政策の問題に取り組むために、持続可能な調達も使用されています。
例としては、少数民族、小児、高齢者、障害者、基本スキルの欠如した成人、移民集団など、雇用、ケア、福祉などのニーズに対応することが挙げられます。
経済
マクロ経済レベルでは、全ライフ・コスト計算を意思決定に組み込むことによる効率的な利益の形で経済的利益があると主張することができる。 [注：持続可能な調達賛成派からのほとんどの主張とは対照的に、調達組織が獲得した純粋に私的利益である可能性があります。]
さらに、長期的な成長には持続可能な市場の創出が不可欠であり、継続的な開発要件は革新を促進する。 持続可能な調達は、公正取引や倫理的実務を支持し、途上国に向けて余分な投資を可能にする可能性があります。
マイクロ経済レベルでは、持続可能な調達は経済再分配のチャンスを提供します。 目標には、再生分野における雇用と富の創出、少数民族または少数民族の事業への支援が含まれます。
持続可能な調達方針と開発
州政府
中央政府にとって、持続可能な調達は、支出と投資の決定に持続可能な発展の基準を適用することと見なされます。 グローバリゼーションや気候変動などの社会経済的・環境的懸念が高まっていることを考えると、政府は将来のニーズを犠牲にすることなく、現在のニーズを満たす行動を心配しています。
OECD諸国のGDPの平均12％、途上国の最大30％を占める公共支出は、莫大な購買力を発揮します。 その持続可能な財やサービスへの支出を変えることは、イノベーションと持続可能性の方向で市場を推進し、それによってグリーン経済への移行を可能にする。 持続可能な調達慣行により、政府は模範的な指導を行い、重要な政策目標を達成することができます。 持続可能な調達により、政府は温室効果ガス排出量などの重要な問題を緩和し、資源効率を改善し、リサイクルなどを可能にします。 主要な国際機関は、消費と生産の持続不可能なパターンを変える手段として、公共調達を益々脅かしています。
多くの提携機関を含む国連は、より持続可能な開発パターンへの貢献、信用でき、インスピレーションをもたらし、模範的な市場行動を維持し、国連機関が推進する原則に背を向けていることを証明する責任を認識している。 サステナビリティ原則をサポートする調達基準の開発を通じて、購買担当者と調達者は、持続可能性を促進する商品とサービスに有利な市場への強いシグナルを送ることができます。 先進国と途上国の両方で商品やサービスのライフサイクルの観点から持続可能な資源管理を推進することを含む、資源効率と持続可能な消費と生産プロセスの開発と促進を目的とした国連機関、国連環境計画（UNEP）調達プロセスにおける社会、経済、環境への配慮を支援するための持続可能な公共調達実施ガイドラインを策定
プロジェクトの立ち上げとガバナンス体制の確立
プロジェクト組織では、モーリシャスのパイロット国に設置されたNFO（モーリシャス公共調達オフィス）は、公的調達の目的で月刊および隔週のニュースレターを作成し、その後のプロジェクト、活動、およびイベントのための通信装置として使用し、その他の関連情報
評価、レビュー、優先順位付け
公共調達計画の有効性を評価するための推奨される方法は、訓練と知識の程度を評価するために調達者とのインタビューを実施することです。 それぞれの行政におけるSPPの実施における障害を認識し、理解し、そのようなプロジェクトや政策がうまく機能するための優先事項と考えられる製品やサービスを特定する。 SPPを実施する上での主な障害のいくつかは、情報、財務および管理です。
持続可能な公共調達政策と行動計画
政策の成功裏に実施するためには、SPP計画の策定が必要である。 それは明確な道を作り、一貫性のある効率的な戦略を構築するための健全な基礎を提供します。 SPP行動計画は、環境保護、経済開発、保健、福祉などの観点から、国の持続可能な開発に寄与すべきである。チリのUNEPパイロット国では、全国から契約管理者向けの以前のeラーニングプラットフォームを強化するために、国連とのUNEP協定が修正され、それぞれ約50名の異なる2つのワークショップが「トレーニング」という総称で置き換えられ、電子プラットフォームの新しい資料が開発され、チリの行政全体がより簡単にアクセスできるようになった。
実装
国内政策の策定にSPPアプローチを適用することに関心があり、様々なプログラムの実施のための資金を受けたいと望む国は、UNEPに直接適用し、特定の手順に従わなければならない。
ケーススタディ
スイスが2006年から2011年5月までに管理していたマラケシュ・タスクフォース（MTFまたはSPP）は、持続可能な調達の効果的な実施のためのアプローチを確立した。 このアプローチは、SPPへのMTFアプローチに命名されました。 それ以来、国連環境計画はスイス政府と協力して、世界的に持続可能な調達を実施するプロジェクトを開発してきました。 開発途上国の持続可能な公共調達のためのキャパシティビルディング（Capacity Building for Development）プロジェクトは、チリ、コロンビア、コスタリカ、レバノン、モーリシャス、チュニジア、ウルグアイの7カ国で試験的に実施された。持続可能な公共調達の実施の効率性と便益を測定するための事例研究として、先進国と先進国をさらに増やすことが求められています。 ブラジルでは、再生紙を使用したプロジェクトでは、コスタリカでは管理サービスが再設計され、レーザプリンタ用のトナーカートリッジはフランス、香港、中国で主な目的であったが、LED交通信号の改造、イタリアの学校児童、イングランドの持続可能な建設、コンサルタント、派遣スタッフのサービスがスコットランドで改装され、米国では廃棄物の持続可能な輸送が求められていました。
8つのケーススタディは、製品のライフサイクルのさまざまな段階で環境影響の多様性を示しています。 フランス教育省による再生インクカートリッジの購入により、製造段階で発生する廃棄物の量が減少しました。 建設またはサービスの事例研究（ヨークシャー・アンド・ハンバー・リージョン、英国、オレゴン、米国）は、CO2排出量の削減、廃棄物の生産、および水の消費に関連する重要な影響を示しています。 フェラーラの研究（イタリア）とリサイクル紙のケース（ブラジル、サンパウロ）は、環境にプラスの効果を示しています。
持続可能な発展の社会的要素はしばしば最も無視されたものと考えられているが、8件の事例研究は、公共購入者が社会問題に取り組む強いコミットメントを示している。 雇用および社会的包括性の問題は、調達プロセスを通じてこれらの優先事項を促進する公共団体によって不可欠と考えられている。 社会的影響の一部は、障害者をフランスのケースに雇用している企業の参加やスコットランドの文盲に対する闘いなど、入札によって直接的にターゲットとされています。 その他の影響は、サンパウロ州の場合（廃棄紙を使用したノートブック）のように特定の購入の結果であり、廃棄ピッカーにとって明らかなプラスの効果を示しています。 ケーススタディの分析は、記録された持続可能な発展の影響の多様性と強さを示しています。 公共購入者は、幅広い持続可能な発展分野に影響を及ぼすことができる、社会の主要な潜在的な主体であると明確に見ることができます。
2005年の英国は、2009年までに持続可能な調達のパフォーマンスリーダーとなることを約束し、事業主導の持続可能な調達タスクフォースに適切な戦略を策定するよう依頼しました。 幅広い調達戦略はEU全体で顕著であるが、他の地域、とりわけカナダではますます大きな懸念事項となっている。 米国連邦政府は、建物内で特定のグリーン調達慣行を要求し、それらを幅広く包括的に使用することを支援しています。 自治体の独立行政法人である総合サービス局（General Services Administration）は、グリーン調達の推進を担当し、連邦政府機関に販売および購入のガイドラインと提案を提供しています。 グリーン調達は、主に連邦の契約担当者やプログラム管理者によって行われますが、そのような専門家に限定されるものではありません。
地方自治体
市場レベルでは、持続可能な調達は通常は道具的です。当局は調達を通じて政策に取り組んでいます。
政府機関や地方自治体は、コミュニティや環境の目標、あるいは多様性や平等の目標に貢献するソリューションを購入する際に、特定の選択された議題に取り組むために調達を使用することができます。
地方自治体が持続可能性を向上させ、環境への影響を軽減するために、California Sustainability Allianceはグリーン調達ツールキットを開発しました。 グリーン調達は、地方自治体がお金を節約し、地元の緑の雇用を創出し、環境の持続可能性を向上させるのに役立ちます。
持続可能な調達基準の下では、調達組織は、経済的、環境的、社会的なニーズを反映し、ライフサイクルアセスメントなどの持続可能な発展戦略を横断的に反映して、持続可能性への幅広いアプローチをとる必要があります。
ICLEIは、環境、社会、経済的利益を達成するための公共持続可能な調達の力を認識している地方自治体の会員組織です。 持続可能性を達成する手段としてイノベーションの公共調達を奨励しています。 さまざまな活動の中で、持続可能な調達リソースセンターと、調達先またはこれらのトピックに関心を持つ者が使用できるイノベーションプラットフォームの調達を提供しています。
2006年12月8日、グレーター・ロンドン当局は、持続可能な調達方針を公表した最初の公共部門機関となり、持続可能な調達の懸念へのコミットメントを示した企業に対して「明確な競争上の優位性」を与えることを約束しました。 この政策は、市長の社会的包摂、平等および環境目的の育成のためのツールとして、公共調達に対する熱意を反映しています。
GLAはまた、彼らの政策が「より広範な政府調達のモデルである」と述べたが、2007年3月5日に発行された英国政府の持続可能な調達行動計画ではこの期待は満たされなかった。持続可能な調達タスクフォースは、明確な環境指向のアプローチ（Ch 4.3）であり、社会的な問題はほとんど取り組まれていませんでした。
これはおそらく驚くべきことでした。 上級政治家やビジネスリーダーの間ではその重要性は認められていたにもかかわらず、行動計画の発表は全国の新聞報道を1つしか受けておらず、それは非常に軽快だった。
民間部門
国連外の持続可能な調達は、あらゆる場所、国際社会、州や地方自治体、民間部門、市民社会で行われています。 持続可能な調達は、公共部門としての民間部門に適用可能であり、確かにその支持者は、持続可能性のパフォーマンスを向上させたいと考えている組織や企業にとって、インターネット上で膨大な量の資料を入手できることから、 。
商品やサービスの取得は会社の経費の50％以上を占める可能性があり、小売、電子、自動車産業などの部門では80％を超える可能性があります – このすべての購買力で、民間部門は市場に大きな影響を与えます。 民間企業の調達活動に影響を与えることは、政府にとっては直接的なものではなく、企業自身がしばしば持続可能性を受け入れるために自己意欲を持たなければならないことが多い。 職場で持続可能な調達を促進することは、企業と労働者の双方にとって社会的責任となります。
英国の持続可能な調達国家行動計画は、それが「啓発されたリーダーシップや株主の圧力を通じて、民間部門の最善のものが既に行っていること」であると主張している。 また、政府の購買力（英国だけでも150億ポンド）は持続可能な調達原則を適用して、持続可能な調達実践に抵抗する民間部門の人々に説得力のある事例を提示できると主張している。
公正取引
公正取引と持続可能な調達は、生産者と消費者の間の持続可能性の連鎖を促進するために、従業員が従う労働者、環境、社会に関連する責任ある慣行の実施を要求する。
アプローチ
組織がどのように持続可能な調達を実施するかについての厳密な定義はありませんが、組み合わせることができる2つのアプローチがあります。
製品ベース
これは、サプライチェーンに沿った製品の動きを調査し、自らおよびサプライヤーの環境に関する資格を評価する組織です。 このパスは、組織が戦略的およびマーケティング目的で製品または製品範囲の影響を理解したい場合によく使用されます。 このアプローチは、サプライヤープロセスの鮮明な図を提供することもできます。
サプライヤベース
組織は、サプライヤーのCSR管理システムを分析し、その実践が法律と「購入」組織のCSR基準に準拠しているかどうかを分析することができます。 したがって、組織は、サプライヤがそれらに課す可能性のある環境的および社会的リスクを測定する。 効果的に実施されるこの方法は、サプライヤーが法律の要件を満たすかどうかとともに、サプライヤーが組織の環境基準を満たしているかどうかを示します。 CSR管理システムを評価するために、企業はさまざまなツールを使用できます。
自己評価アンケート
社内または第三者を通じて管理される現場監査プログラム。
調達条件
国内または国際レベルでの調達規則は、個人を支持したり差別することなく、異なる提供者間の競争を促進すべきである。 目標は、すべての購入でお金のための最高の価値を保証する透明かつ検証可能な条件です。 この規制は、州間の自由貿易を促進し、サプライヤー間の競争を促進する。
購入のための環境基準を定める
機関または企業での購買における環境基準の考慮事項を恒久的に捉えるためには、各機関の基本的な決定および制度基準によってこの目標を定義することが望ましい。 これらの基準は、具体的な調達プロセスの基礎となります。
調達方針
実際の調達プロセスの前であっても、企業方針の一般原則を調達方針に移行することをお勧めします。 企業や機関が環境管理システムに参加している場合や、環境目標が一般的に重視されている場合は、通常、調達方針に適切なガイドラインが定められています。 環境基準は、機関の管理者が負担している場合に契約が付与された場合に、より重視されます。
分析が必要
この時点で、調達の必要性とその範囲が検討されます。 ここでは、古いデバイスの修理や新製品のリースなどの製品購入の可能な選択肢と、効率とシナジーを高めるための措置が環境にやさしい側面になる可能性があります。 重要かつ正確なニーズ分析は、グリーン調達の最も重要なステップの1つです。
調達ガイドライン
調達ガイドラインは、調達する製品の技術的、経済的、および適用可能であれば、生態学的要件を基本的に全社的に定義します。 特性は正確に特定され、経済的に測定可能でなければならない。 パフォーマンス基準「環境正義」はあまりにも明確ではないでしょう。 許容される生態学的性能基準は、機器の電力または水の消費および維持および処分費用に関するガイド値である。
調達方針はまた、最も経済的なオファーを評価するための基礎を提供するべきである。 これらには、運用コスト分析の要件と、さまざまなライフサイクルコストの重みが含まれます。
確立された業績基準を持つ調達ガイドラインは、入札書類に含まれ、必要に応じて指定されます。 例えば、家庭電化製品のためのPCまたは特定のエネルギー効率クラスのネットワーク能力に関する具体的な要件を特定することができる。
アプリケーション
公的機関
公共部門では、英国名グリーン公共調達（GPP）によっても知られています。
中央政府および国際機関
中央政府では、持続可能な購入は、支出や投資の決定に持続可能な開発の基準を適用することが代表的です。 グローバリゼーション、気候変動、原子力などの社会的、経済的、環境的な影響が大きいことを考慮すると、政府は将来のニーズを妥協することなく、現在のニーズを満たすことがますます懸念されています。
2005年の英国は、2009年に持続可能な調達慣行のリーダーとなることを約束し、適切な戦略を策定するために経営管理会社タスクフォースを持続可能な調達に委託しました。 幅広い調達戦略は欧州連合全体で重要な位置を占めていますが、特にカナダの他の地域ではますます大きな懸念事項となっています。
自治自治体と地方自治体
市場レベルでは、持続可能な調達は典型的には重要です。当局は買収を通じて政策に取り組もうとします。
政府機関や地方自治体は、地域社会や環境目的、あるいは多様性や平等の目的に貢献するソリューションを購入するためのグリーン調達に頼ることができます。
グリーン調達は、地方自治体がお金を節約し、地元の緑の雇用を創出し、環境の持続可能性を向上させるのに役立ちます。 したがって、持続可能な購買基準のもとでは、すべての契約組織は、経済的、環境的、社会的なニーズ、ならびに持続可能な開発の横断的目標（例えば、耐用年数など）を反映して、持続可能性に対する幅広いアプローチを持たなければならない。
地方自治体が持続可能性を向上させ、環境への影響を減らすために、California Sustainability Allianceは環境調達ツールのパッケージを開発しました。
民間部門
持続可能な契約は、民間部門と公共部門の両方に適用され、もちろん、そのプロモーターは、経済のすべての分野においてその適用を目指すことを目指す。 民間企業での雇用の実践に影響を与えることは、政府にとっては容易ではありません。企業自体がしばしば自立発展性を抱く動機を持たなければならない場合があります。
英国国家持続可能な調達行動計画は、「強力な指導力または株主からの圧力を通じて、すでにそれをやっている民間セクターの最高」であると述べています。 また、政府の購買力（英国では約1,500億ポンド）は持続可能な調達原則を適用して、持続可能な調達慣行に抵抗する民間部門のすべての人々に説得力のあるケースを提示することができます。