エネルギー貧困

エネルギー貧困は、現代のエネルギーサービスへのアクセス不足である。 開発途上国の多くの人々や、エネルギー消費量が非常に少なく、汚れた燃料や汚染された燃料を使用したり、基本的なニーズを満たすために燃料を収集するのに過度の時間を費やしたりすることによって、福祉が悪影響を受ける先進国の多くの人々の状況を指します。 近代的なエネルギーサービスへのアクセスに反比例するが、アクセスの向上はエネルギー貧困削減努力の一つの要因に過ぎない。 エネルギー貧困は燃料貧困とは異なる。貧困は単に経済力の問題に焦点を当てている。

世界経済フォーラムのエネルギー貧困対策イニシアチブによれば、「エネルギーへのアクセスは生活の質を改善する上で基本的なものであり、経済発展のためには不可欠な要素です。国際エネルギー機関(IEA)によると、電力へのアクセスはない」と述べた。 このような状況の下、2012年のエネルギー貧困削減に重点を置いた「すべてのための持続可能なエネルギーのための国際年」の指定に合わせて、新しい国連イニシアチブが開始されました。 デューク大学は、インドのエネルギー貧困に関する研究が掲載されている家庭のエネルギーと健康に関する研究プロジェクトを開始しました。

国内エネルギー貧困
家庭内のエネルギー貧困とは、家庭に日常生活のための基本的なエネルギーやエネルギーサービスを提供する余裕がない、または必要がない状況を指します。 これらの要件は、国や地域によって異なります。 最も一般的なニーズは、照明、調理エネルギー、家庭の暖房または冷房です。

基本的なエネルギー需要の具体的な尺度についての情報はほとんどないが、多くの国々は、1世帯あたり1単位の電力を基本エネルギー需要として規定している。月当たりの電気は非常に譲歩的な料金で提供されます。

他の著者は、人間の生き残りや極端に貧しい状況に関連する「基本的なエネルギーニーズ」から、さまざまなエネルギーニーズを検討しています。 これまでのすべての機能(調理、暖房、照明)、健康、教育、コミュニケーションに関連する基本サービスを提供するためのエネルギーを含む基本的な生活水準を達成するために必要な「基本的なエネルギーニーズ」。 ユーザーが以前のカテゴリを満たし、楽しみのためのエネルギーを必要とするときに、エネルギーを必要とする追加の基本エネルギーが生きるためにエネルギーを必要とするとき、そして最後に「レクリエーションのためのエネルギー」というときには、 エネルギー貧困を定義する際には、最近までエネルギー貧困の定義には最低限のエネルギー量しか考慮されていませんでしたが、エネルギー貧困を定義する際にはエネルギー量だけでなく、エネルギーの質や清浄度も考慮する必要があります。

そのような定義の1つは、

ある人が少なくとも「エネルギー貧困」に陥っているのであれば、
(a)液状および/またはガス燃料から、または固形燃料源の供給量の改善および改善された(効率的かつクリーンな)調理用ストーブからの一人当たりの調理のための35kg LPG相当量
そして
(b)照明、ほとんどの基本サービス(飲料水、コミュニケーション、改善された保健サービス、教育改善されたサービスなど)へのアクセスと現地生産への付加価値のための1人当たり年間120kWhの電力

調理のための「改善されたエネルギー源」とは、燃料を回収するために1世帯当たり週4人未満の人を必要とするものであり、空気の質に関するWHOの勧告(24時間のCOの最大濃度30 mg / 8時間暴露の場合はmg / M3)、全変換効率は25%以上であった。

エネルギー貧困の原因

失業と貧困
失業、ひいては一般的な貧困の結果の1つは、エネルギー貧困であり、家庭が水、電気、ガスなどの基本的な供給のための法案を支払うことを妨げることです。

経済危機
エネルギーに関しては、合理的なコストでアクセスが行われたとき、あるいは政府が失業、社会排除、貧困を保証したときに、適切な生活の質を向上させるのに十分なエネルギーへのアクセスが得られると、 社会的平等がエネルギーの中で消えていくとき、私たちは「エネルギー貧困」と言います。

エネルギー貧困は、一般的に最貧国では存在していましたが、2008年の経済危機や、先進国と異なる先進国の特別な危機により、「貧困のエネルギー」の概念がフランス、スロバキア、アイルランドなどのヨーロッパ諸国の政治的議題に組み込まれています。 第三世界諸国の風土病であるエネルギーへのアクセスの問題は、家族がエネルギー関税に直面する経済的困難が増えているため、第一世界の人々にも広がっています。

現在のステータス
エネルギー貧困は深刻な問題です。 国際エネルギー機関(EIA)の報告書によれば、現在14億人の人々が電力にアクセスできません。 27億人の人々が、木材、木炭、または乾燥した動物の糞尿を直接燃焼する、調理のためのバイオマスの伝統的な使用に依存しています。 世界保健機関(WHO)によると、不完全燃焼による煙は1年に140万人の死者、または1日に4000人近くの死亡原因となっています。

パンキムン国連事務総長は、ミレニアム+10サミットで、「世界的なエネルギーアプローチは、世界開発アジェンダの重要な優先課題であり、ミレニアム開発目標の中心にある」と述べた。 しかし、最貧のエネルギー部門は、ミレニアム開発目標の下で、あるいは欧州連合(EU)の開発プロジェクトに資金を提供する欧州開発基金(EDF)の下で特別な議題を持っていない。

開発途上国の農村地域で電気にアクセスできない人が非常に多い割合で、85%。 エネルギーそのものは貧困を根絶するには不十分ですが、ミレニアム開発目標(MDGs)において重要な役割を果たすことができます。

MDG 1 – 冷蔵オプションのための飢餓の削減、飲料水へのアクセスの向上
MDG 2電動ポンプ – 照明と通信技術による教育の改善
MDG 3 – 燃料と水の燃料に必要な作業を減らして女性の地位を向上させる
MDG 4,5,6 – 医薬品、ワクチン、血清の保管と最新の医療機器へのアクセスを確保することにより、児童および胎児の死亡率の減少、感染症およびパンデミックとの闘い
MDG 8 – 地球環境の持続可能性への貢献として電力へのアクセスを確保するために環境的に持続可能な技術を使用する。

基本的な電化問題
エネルギーへのアクセスの観点から、ほとんどの途上国の基本的な特異性は和解の特徴である。 ほとんどのサハラ以南のアフリカ諸国の劇的な解決は、世界の平均人口密度の20に達し、この事実はエネルギー概念の重要な要素です。 まばらな人口の多い国では、先進工業国のエネルギーインフラストラクチャーを構築する機会が非常に限られています。 サハラ以南のいくつかの国々や30%以上の地域では、送電ロスの損失(大部分のサハラ以南の国々では)と、大規模な電力網の建設と保守のための高いコストが、開発途上国の人口が最も少ない地域を、地元のネットワークやエネルギーに依存しない住宅。

可能な解決策 – ローカルサイクルでの使用
基本的な選択肢は、再生可能エネルギー源の可能性を活用し、分散型生産能力を構築することです。 これは、特にヨーロッパよりも赤道諸国ではるかに強力な太陽電池の場合に当てはまります。 さらに、水および風力タービンの使用、バイオガス、製造油および農業燃料の持続可能で局所的な消費。 そして、化石燃料から灯油タンクを運ぶことは安くないでしょうか?

太陽光発電を利用して住宅に照明を提供する、いわゆる小型家屋システム(SHS)。 1つの強力な供給源(例えば、水車)または異なる供給源(例えば、太陽光発電および風力タービン)を組み合わせたローカルネットワークを構築することも可能である。

地元で生産される再生可能エネルギーの最大の利点は、地域経済サイクルへの統合です。 エネルギーは北部諸国から私たちが知っている共通の機能のために可能であるだけではありません。 地元の学校、農村部の保健センター、ウォーターポンプの電化は、サービスの質を高め、交通量を増やし、女性と児童の重労働を取り除くことにつながります。

より大きなアプリケーションは、村のコミュニティの生活の質を向上させる新しい雇用や修繕を創出するための小規模な修理や小規模のワークショップの設立を可能にします。 地方のエネルギー回路は、地域経済を復活させるでしょう。

逆に太陽光発電所は、太陽光が当たらない期間にも電力供給が可能な、まばゆく成長する都市塊の消費をカバーするために日当たりの良い地域で使用することができます。

主なエネルギー源
農村地域は主に途上国で支配的であり、各国の農村部には最新のエネルギーインフラがない。 彼らは、燃料薪、木炭、作物残留物、ペレットなどの伝統的なバイオマスに大きく依存しています。 天然ガス、石油、あるいは最先端の技術を必要とする石油や、資金と技術の能力を超えた極めて高い初期費用などのエネルギー資源を供給するための発電所、送電線、地下パイプラインなどの現代的なエネルギーインフラストラクチャーの欠如。 BRICsのような一部の開発途上国は、先進国のエネルギー関連技術水準に近づき、財政力を持っているが、依然としてほとんどの開発途上国は伝統的なバイオマスに支配されている。 国際エネルギー機関(IEA)によると、「伝統的なバイオマスの使用は多くの国で減少するが、南アジアとアフリカのサハラ以南の人口増加とともに増加する可能性が高い」

再生可能資源を伴うエネルギー貧困プロジェクトは、低炭素開発戦略にも積極的に貢献することができる。

措置
エネルギー貧困を軽減するために、いくつかの提案がなされている。

テナント、家主、州の間で費用をそれぞれ3分の1に分けて、古いヒーターを古いヒーターで置き換えることを促進する。
“Hartz IV”料金の高い電気代のタイムリーな考察
効率性の潜在的可能性を得るための家庭に対する自由エネルギーのアドバイス
プリペイドカウンタなどの電源ロックやガスロックからの保護
高消費電力機器とエネルギー効率基準のプレミアム

エネルギーはしご
エネルギーのはしごは、家計所得の増加に対応したエネルギー使用の改善を示している。 基本的には、所得が増加するにつれて、世帯によって使用されるエネルギータイプはよりクリーンで効率的になりますが、伝統的なバイオマスから電気に移行するほど高価になります。 “低所得世帯と低開発水準の世帯は、安価で地域的に入手可能であるが、きれいでも効率的でもない燃料を使用してエネルギーラダーの底にいる傾向があります。バイオマス燃料(作物廃棄物、糞、木材、葉など)とエネルギー需要に応じた石炭に応じて、より低いレベルの貨物を生産することができますアジア人とアフリカ人は不足しています。 、チャド95%、ガーナ87%、インド82%、中国80%などとなっており、所得が上がるにつれて家庭がより良い燃料選択に代わるものと期待される。実際、世界銀行は、1975年以来、すべてのエネルギー源に対するバイオマスの使用が約25%で一定であったと報告している。

健康問題
通常、サハラ以南の国々の途上国におけるエネルギー資源の収集は、女性によって行われます。 そして女性は台所での料理に多くの時間を費やします。 彼らはエネルギー資源を収穫するのに多くの時間を費やし、それに応じて身体的エネルギーを消費し、女性に慢性的な疲労をもたらす。 さらに、キッチンで家族に奉仕するために多くの時間を費やし、ママの家事を手助けするために母親の周りにいる女性や子供たちは、伝統的なバイオマスを燃やすことによる室内空気汚染への長期的な曝露の危険にさらされています。 燃焼中、一酸化炭素、粒子、ベンゼンなどは健康を脅かす。 期待される疾患は、急性呼吸器感染症、肺癌、喘息および他の疾患である。 世界保健機関(WHO)によると、屋内大気汚染への曝露は、癌、呼吸器感染症および肺疾患からの200万人超の死、主に女性および子供の死亡原因であり、相対的にバイオマス汚染に関連する死亡者は、毎年マラリア(120万人)や結核(160万人)よりも多くの人々を殺している」と指摘した。

エネルギーと教育
エネルギー貧困と教育の間には明確なつながりがあります。 サハラ以南のアフリカの子供の90%は、電力不足の小学校に行きます。 ブルンジとギニアでは、学校の2%のみが電化されていますが、コンゴでは、7550万人(そのうち14%は14歳未満)の学校電化が8%しかありません。 DRCだけでは、これらの統計によると、約3000万人の子供が学校に通っていない。 2013年9月、ライフライン・エネルギーのインターンは、エネルギーアクセスと教育の間にリンクがあるかどうかを発見するために、ザンビアのルサカで研究を実施しました。

エネルギーと開発
「エネルギーは、多くの基本的な人間のニーズ、特に熱、動力(水ポンプや輸送手段など)と光に対応するサービスを提供します。 現代の医療、教育、コミュニケーションなどのビジネス、産業、商業および公共サービスは、エネルギーサービスへのアクセスに大きく依存しています。 実際、適切なエネルギーサービスの欠如と、幼児死亡率、文盲、平均寿命、総出生率などの多くの貧困指標との直接的な関係がある。 エネルギーへのアクセスが不十分であると、開発途上国の急速な都市化が悪化し、人々はより良​​い生活条件を追求します。 エネルギー消費の増加は、経済成長と人間の安全保障の改善に直結しています。 しかし、エネルギー消費の増加が経済成長にとって必要な前提条件であるかどうかは不明であり、逆もまた同様である。 先進国は現在、エネルギー消費を経済成長(構造変化とエネルギー効率の向上)から切り離し始めているが、途上国におけるエネルギー消費と経済発展の間に強い直接的関係が残っている」

政府の介入と困難
エネルギーは経済発展だけでなく公衆衛生にとっても重要です。 発展途上国では、政府は経済発展と公衆衛生に悪影響を与えるエネルギー貧困の削減に努めるべきである。 近代的なエネルギーを現在使用している人々の数は、開発途上の世界の政府が近代的なエネルギーを徐々に地方の人々に伝えることによって、社会的コストを削減し、社会的利益を増やす行動を取るにつれて増加するはずです。 しかし、発展途上の世界の政府は、電気のような現代エネルギーの分配を促進することに困難を経験している。 各家庭に電気を供給して発電するエネルギーインフラストラクチャを構築するために、天文学的な金額が最初に投資されます。 現代のエネルギー開発に必要な高度な技術の欠如は、発展途上国が近代的なエネルギーにアクセスすることを妨げている。 そのような状況は大きなハードルです。 その結果、発展途上国の政府が外部からの支援なしで効果的なエネルギー開発に参加することは困難である。 発展途上国の安定した将来のエネルギーインフラと制度を構築するためには、国際協力が必要である。 過去数十年の間、エネルギーの状況はあまり改善されていませんが、現代の国際援助は、現代エネルギーの使用に関連する発展途上国と先進国の格差を縮小する上で重要な役割を果たしています。 国際援助では、国際協力の存在しない場合と比較して格差を縮小するのに要する時間は短くなる。

国際協力
世界人口の約3分の1を占める中国とインドは経済的に急速に成長しており、他の発展途上国も経済的にも人口的にも成長するだろう。 結果として、彼らのエネルギー需要は現在よりもはるかに増加する。 現代のエネルギー源の普及は効果的ではないが、途上国の人口は急速に増加している。 新しいアプローチがなければ、発展途上国の人々は現代のエネルギーサービスにアクセスすることが難しくなります。 国際開発機関は、国際社会の多くの試みが完全に成功していないことを経験してきた。 国際協力は、制度的支援、キャパシティ・ディベロップメント、国と地方のエネルギー計画の支援、公共/公共部門のリーダーシップへの強力な連携など、エネルギー政策に慣れている少数の重要な要素の周りに形作られる必要がある。 アフリカは貧困を解消するための人的かつ物的資源をすべて持っていますが、人々の利益のためにこれらの資源を使用することは貧弱です。 これには、国内外の機関、技術の導入、資金の吸収と普及、透明な規制の実施、ピアレビューシステムの導入、関連する情報とデータの共有と監視が含まれます。

欧州連合
欧州連合(EU)のエネルギー貧困への関心がますます高まっており、2013年に欧州経済社会委員会は欧州のエネルギー貧困指標への焦点、エネルギー貧困の分析、エネルギー・ソルジャー・ファンドの検討、メンバーの分析経済面での州のエネルギー政策と消費者エネルギー情報キャンペーンが含まれる。 2016年には、スペインの数百万人がエネルギー貧困に瀕していることが世界中で報告され、電力供給業者の人為的な「不合理な価格設定構造」による死亡や怒りが生じ、利益が増加しました。

地球環境ファシリティ
1991年、途上国に資本プログラムのための融資を提供する国際金融機関であるWork Ba​​nk Groupは、国際機関、民間セクターなどと協力して、地球環境問題に取り組むための地球環境ファシリティ(GEF)を設立しました。 GEFは、生物多様性、気候変動、国際水域、土地劣化、オゾン層、持続的な有機汚染物質に関連するプロジェクトのために途上国や途上国に交付金を提供しています。 GEFは、168カ国以上の開発途上国および経済移行国で2,800以上のプロジェクトが実施されており、協調融資で470億ドル以上を補填して100億ドルを配分していますスモール・グラント・プログラム(SGP)を通して、GE Fはまた、市民社会や地域社会に直接的に13,000件以上の小規模な援助を行い、合計で6億3,400万ドルを拠出しています。 GEFのパートナーシップには、10の機関が含まれています。 国連環境計画。 世界銀行。 国連食糧農業機関 国連工業開発機関 アフリカ開発銀行。 アジア開発銀行 ヨーロッパの復興開発銀行。 米州間開発銀行。 農業開発のための国際基金。 科学技術諮問委員会は、GEFの政策とプロジェクトに関する技術的および科学的助言を提供する。

気候変動投資ファンド
(CTF)と戦略気候基金(SCF)の2つの信託基金で構成されています。CTFは投資を促進してシフトを開始しますCTFは、多国間開発銀行(MDBs)が使用する標準的な用語よりも譲歩的な利率で利用可能な開発金融のための国際的なアーキテクチャと、途上国に国全体を統合するインセンティブを提供するのに必要な規模持続可能な開発計画と投資決定への適切な緩和行動SCFは、特定の気候変動課題または部門別対応を目的とする拡大・変革活動の潜在的可能性を持つ新しいアプローチを試行するための専用資金で、対象プログラムを支援するための最も重要な基金として役立つ。のSCF対象プログラムは、低所得国における再生可能エネルギーの拡大拡大計画 新しい経済的機会を創出し、再生可能エネルギーを利用してエネルギーアクセスを拡大することで、エネルギー分野における低炭素開発経路の経済的、社会的、環境的実証性を実証することを目的としています。