La dogana è un’autorità o un’agenzia in un paese responsabile della riscossione delle tariffe e del controllo del flusso di merci, inclusi animali, trasporti, oggetti personali e pericolosi, in entrata e in uscita da un paese. Il movimento delle persone in entrata e in uscita da un paese viene normalmente monitorato dalle autorità di migrazione, sotto una varietà di nomi e accordi. Le autorità per l’immigrazione controllano normalmente la documentazione appropriata, verificano che una persona abbia il diritto di entrare nel paese, arrestare le persone ricercate con mandati di cattura nazionali o internazionali e impedire l’ingresso di persone ritenute pericolose per il paese. Confronta l’emigrazione illegale.

Ogni paese ha le sue leggi e i suoi regolamenti per l’importazione e l’esportazione di beni in entrata e in uscita da un paese, che la sua autorità doganale applica. L’importazione o l’esportazione di alcuni beni può essere limitata o proibita. Nella maggior parte dei paesi, le dogane sono raggiunte attraverso accordi governativi e leggi internazionali. Un dazio doganale è una tariffa o una tassa sull’importazione (di solito) o sull’esportazione (insolitamente) di merci. I beni commerciali non ancora sdoganati vengono conservati in un’area doganale, spesso denominata deposito doganale, fino a quando non vengono elaborati. Tutti i porti autorizzati sono aree doganali riconosciute.

Negli aeroporti, la dogana funge da punto di non ritorno per tutti i passeggeri; una volta che i passeggeri hanno sdoganato, non possono tornare indietro.

Missioni doganali
Possiamo includere le missioni sviluppate dalle agenzie di controllo doganale nel modo seguente:

Fiscale: attraverso l’applicazione e il monitoraggio della conformità di determinati diritti di importazione / esportazione (tariffe) all’introduzione o all’uscita di merci.
Sicurezza: intimamente legata alla precedente, evita le frodi doganali e combatte il contrabbando (che si tratti di droghe, armi, patrimonio storico, ecc.)
Sanità pubblica: controlla l’ingresso di animali, cibo, rifiuti tossici, ecc. Che potrebbe rappresentare un pericolo per la salute pubblica dei civili.
Statistiche: preparano le statistiche del commercio estero.

operazione
Tutte le importazioni o esportazioni di merci sono soggette a uno sdoganamento in cui può essere richiesto il pagamento di un dazio doganale.

Il dazio doganale è chiamato la tariffa doganale. A livello globale, la stragrande maggioranza dei paesi utilizza il Sistema armonizzato per la designazione e la codificazione delle merci dell’Organizzazione mondiale delle dogane per classificare le merci e determinare i dazi applicabili per ciascuna di esse. Questi diritti sono ad uso esclusivo dei governi e rappresentano una fonte redditizia di entrate per le finanze pubbliche.

I dazi doganali sono esercitati sui prodotti stranieri che entrano nel paese, su quelli che lasciano il paese, o su quelli che provengono dall’estero e passano temporaneamente attraverso i porti nazionali come riesportazione. Al fine di proteggere la produzione nazionale attraverso l’aumento attraverso queste tasse di merci straniere. Ciò favorisce il prodotto nazionale a frenare lo straniero, data la parte in condizioni più vantaggiose al momento di offrire un prezzo più competitivo sul mercato interno. Questa protezione, portata all’estremo, è nota come protezionismo.

Attualmente, le dogane non sono solo maturate e richiedono il pagamento di tariffe, ma anche restrizioni e regolamenti non tariffari, che vengono applicati in caso di pratiche commerciali sleali (discriminazione di prezzo, sussidi, tra gli altri), nonché le imposte indirette sul consumo (valore aggiunto) o su specifici consumi (accise).

Per la riscossione delle tasse e l’assegnazione di regolamenti e regolamenti per soddisfare i beni o le merci devono essere classificati, cioè assegnare loro un codice numerico che può andare dalle 6 cifre al 12 a seconda proprio del sistema di designazione e classificazione di la merce utilizzata, la più utilizzata è la HS (Harmonized System), utilizzata dalla maggior parte dei paesi affiliati all’OMA, questi codici sono inclusi in un documento chiamato “Tariffa” che è un elenco generale di codici e si basa su una metodologia basata in generale e regole particolari stabilite, nonché sezione, capitolo, sottocapitolo e note esplicative che l’assegnazione del codice o della classificazione della merce è effettuata.

Agente doganale, broker doganale, broker doganale o broker doganale.
L’agente doganale, l’agente doganale, il broker doganale o il broker doganale è la persona fisica o giuridica, debitamente autorizzata dalle rispettive autorità doganali, che agisce dinanzi agli organi competenti (dogane, ministeri e altri soggetti pubblici o privati) per conto di e su per conto di una terza parte che assume i suoi servizi e concede un potere autenticato e permanente, nelle procedure di un’operazione di importazione, esportazione o transito.

Secondo varie legislazioni, è costituito come ausiliario dell’amministrazione doganale.

Questo termine di agente doganale è applicabile in Cile, Colombia, Perù, Venezuela, Spagna, America centrale e altri paesi della regione dell’America Latina.

In Brasile, Uruguay, Paraguay e Argentina viene utilizzata la denominazione di Dispatcher of Customs per questo specialista.

A Panama, si chiama Customs Broker.

In Messico, l’agente doganale è definito come la persona fisica autorizzata dal servizio di amministrazione fiscale, attraverso un brevetto (autorizzazione), per promuovere la liquidazione delle merci nei diversi regimi doganali previsti dalla legge doganale messicana.

Canali rossi e verdi
In molti paesi, le procedure doganali per i passeggeri in arrivo in molti aeroporti internazionali e alcuni incroci stradali sono separati in canali rossi e verdi. Passeggeri con merci da dichiarare (trasportare merci al di sopra dei limiti doganali consentiti e / o trasportare oggetti proibiti) attraversano il canale rosso. I passeggeri che non hanno nulla da dichiarare (che trasportano merci entro i limiti doganali consentiti e che non trasportano oggetti proibiti) passano attraverso il canale verde. Tuttavia, l’ingresso in un particolare canale costituisce una dichiarazione legale, se si scopre che un passeggero che attraversa il canale verde trasporta merci al di sopra dei limiti doganali o degli articoli proibiti, può essere perseguito per aver fatto una falsa dichiarazione alla dogana, in virtù di aver attraversato il canale verde. Ogni canale è un punto di non ritorno, una volta che un passeggero è entrato in un canale particolare, non possono tornare indietro.

Australia, Canada, Nuova Zelanda e Stati Uniti non gestiscono ufficialmente un sistema di canali rosso e verde; tuttavia, alcuni aeroporti copiano questo layout.

Canale blu
Anche gli aeroporti di paesi dell’UE come la Finlandia, l’Irlanda o il Regno Unito hanno un canale blu. Poiché l’UE è un’unione doganale, i viaggiatori tra i paesi dell’UE non devono pagare dazi doganali. L’imposta sul valore aggiunto e le accise possono essere applicabili se le merci sono successivamente vendute, ma sono riscosse quando i beni sono venduti, non alla frontiera. I passeggeri in arrivo da altri paesi dell’UE passano attraverso il canale blu, dove possono ancora essere sottoposti a controlli per le merci vietate o limitate. I biglietti del bagaglio per il bagaglio da stivare che viaggiano all’interno dell’UE sono bordati di verde in modo che possano essere identificati. Nella maggior parte degli Stati membri dell’UE, i viaggiatori provenienti da altri paesi dell’UE possono semplicemente utilizzare la corsia verde.

Punto rosso del telefono
Tutti gli aeroporti del Regno Unito gestiscono un sistema di canali, tuttavia alcuni non hanno un canale rosso, ma hanno un telefono a punto rosso che serve allo stesso scopo.

Privatizzazione delle dogane
La dogana fa parte di una delle tre funzioni fondamentali di un governo, in particolare: amministrazione; mantenimento della legge, dell’ordine e della giustizia; e raccolta di entrate. Tuttavia, nel tentativo di mitigare la corruzione, molti paesi hanno in parte privatizzato le loro dogane. Ciò è avvenuto con la contrazione di agenzie di ispezione pre-imbarco, che esaminano il carico e verificano il valore dichiarato prima che avvenga l’importazione. La dogana del paese è obbligata ad accettare il rapporto dell’agenzia allo scopo di valutare i dazi e le tasse nel porto di entrata.

Mentre l’attivazione di un’ispezione di ispezione pre-imbarco può sembrare giustificata in un paese con uno stabilimento doganale inesperto o inadeguato, la misura non è stata in grado di colmare la scappatoia e proteggere le entrate. È stato riscontrato che l’evasione dei dazi doganali è aumentata quando sono subentrate le agenzie pre-imbarco. È stato anche affermato che il coinvolgimento di tali agenzie ha causato ritardi nella spedizione. La privatizzazione delle dogane è stata vista come un rimedio fatale.

Riepilogo delle regole personalizzate di base
Unione europea
La normativa doganale di base è armonizzata in tutta Europa all’interno dell’Unione doganale dell’Unione europea. Questo include dazi doganali e restrizioni. Imposta doganale da € 22 a € 150. Inoltre, vedi i regolamenti di ogni stato membro.

Per le dichiarazioni doganali nell’UE e in Svizzera, Norvegia e Islanda, viene utilizzato il “documento amministrativo unico” (DAU) come base.

Germania
Fino a € 22, non ci sono tasse. Da € 22 a € 150, è necessario pagare l’IVA (EUSt in Germania), che è del 7% o del 19% a seconda della merce. A partire da € 150 è necessario pagare l’IVA e le dogane.

Romania
Le dogane possono essere molto severe, specialmente per le merci spedite da qualsiasi luogo al di fuori dell’UE. Fino a € 10 di merce / pacco.

Italia
La dogana in Italia prende un’ulteriore IVA del 22% (imposta sul valore aggiunto) per le merci importate dall’esterno dell’Unione Europea anche se l’IVA è già stata pagata al mittente del paese di origine.

Repubblica Ceca e Slovacchia
Fino a € 22, non ci sono tasse. Da € 22 a € 150, è necessario pagare l’IVA (DPH in ceco / slovacco), che è del 21%. A partire da € 150, è necessario pagare l’IVA e le dogane. Le dogane possono variare da zero al 10% a seconda del tipo di merci importate.

Russia
Conformemente alla legislazione della Federazione russa, la dichiarazione di merci è effettuata mediante una dichiarazione all’autorità doganale nella dichiarazione in dogana o in qualsiasi altro modo previsto dal codice doganale della Federazione russa in forma scritta, orale, elettronica o forma definitiva di informazioni sulle merci, il loro regime doganale e altre informazioni richieste a fini doganali. Il codice doganale della Federazione russa ha perso la sua forza

Nell’unione doganale
Con l’entrata in vigore del codice doganale dell’Unione doganale, l’articolo 179 del codice doganale dell’unione doganale prevede la possibilità di una dichiarazione doganale in forma scritta e (o) elettronica mediante una dichiarazione doganale. La dichiarazione delle merci è effettuata dal dichiarante o dal rappresentante doganale, a scelta del dichiarante.

Nord America
stati Uniti
Gli Stati Uniti impongono dazi doganali o “dazi doganali” sulle importazioni di merci: il 3% in media. Il dazio è riscosso al momento dell’importazione ed è pagato dall’importatore del registro. Gli individui che arrivano negli Stati Uniti possono essere esentati dall’imposta su un numero limitato di acquisti e su merci temporaneamente importate (come computer portatili) con il sistema ATA Carnet. I dazi doganali variano a seconda del paese di origine e del prodotto, con dazi che vanno dallo zero all’81% del valore dei beni. Le merci provenienti da molti paesi sono esenti da dazi in base a vari accordi commerciali. Alcuni tipi di beni sono esenti dal dazio indipendentemente dalla fonte. Le regole doganali differiscono dalle altre restrizioni all’importazione. Il mancato rispetto delle norme doganali può comportare il sequestro di beni e sanzioni civili e penali nei confronti delle parti coinvolte. La protezione doganale e doganale (CBP) degli Stati Uniti applica le regole doganali. Tutte le merci che entrano negli Stati Uniti sono soggette a ispezione da parte del CBP prima dell’ingresso legale.

Sud America
Argentina
La dogana può essere molto severa. Fino a $ 300 in totale, non ci sono tasse. Da $ 300 a $ 1500, l’imposta è pari al 50% del valore di tutte le merci acquistate sommate.

“Posta magica”
Juan Pablo Escobar scrive, in My Father Pablo Escobar, “Al tempo in cui Pablo Escobar faceva traffico di cocaina, i principali aeroporti della Colombia avevano quella che era nota come” posta magica “, una sorta di sistema doganale parallelo che permetteva di portare qualsiasi cosa nel paese senza lasciare una scia di carta – in cambio di una grossa bustarella. ”

Organizzazione internazionale
La più grande organizzazione internazionale in materia doganale è l’Organizzazione mondiale delle dogane (Organizzazione mondiale delle dogane)

La storia della WCO è iniziata nel 1947, quando i tredici governi europei rappresentati nel comitato per la cooperazione economica europea hanno deciso di istituire un gruppo di studio. Il gruppo ha esaminato la possibilità di istituire una o più unioni doganali europee in base ai principi dell’accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT).

Nel 1948, il gruppo di studio ha dato origine alla creazione di due commissioni: una commissione economica e una commissione doganale. Il comitato economico era il predecessore dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), il comitato doganale divenne il Consiglio di cooperazione doganale (CCC).

Nel 1952 entrò in vigore la Convenzione che istituisce formalmente il CCC. Il Consiglio è l’organo direttivo del PCC e la sessione inaugurale del Consiglio si è tenuta a Bruxelles il 26 gennaio 1953.

Alla prima sessione del Consiglio CCC hanno partecipato rappresentanti di diciassette paesi europei.

Dopo anni di crescita dell’effettivo, nel 1994 il Consiglio ha adottato il nome di Organizzazione mondiale delle dogane, per rispecchiare meglio la sua transizione verso un’istituzione intergovernativa veramente globale. Ora è la voce di 179 amministrazioni doganali che operano in tutti i continenti e rappresentano tutte le fasi dello sviluppo economico. Oggi, i membri del WCO sono responsabili dell’elaborazione di oltre il 98% di tutti gli scambi internazionali.

La missione del WCO è fornire leadership, guida e supporto alle amministrazioni doganali nazionali per assicurare e facilitare il commercio legittimo, tenere traccia delle entrate, proteggere la società e sviluppare le capacità commerciali internazionali.

Attualmente il WCO ha i suoi membri raggruppati in sei regioni.

Nord America, America Centrale, Sud America e Caraibi.
Europa.
Nord Africa, Vicino e Medio Oriente.
Centro e Africa occidentale.
Est e Sud Africa.
Estremo Oriente, Sud e Sud-est asiatico, Australasia e Isole del Pacifico.

Corruzione
L’emergere della corruzione nel servizio doganale è facilitato da una combinazione dei seguenti fattori:

monopolizzazione delle funzioni amministrative;
potere discrezionale (il potere di una persona rispetto alla distribuzione di risorse che non gli appartengono a sua discrezione);
sistema inefficace di controllo e responsabilità;
controllo del flusso di merci, che consente alle autorità doganali di esercitare un’influenza significativa sulle attività commerciali delle imprese;
la necessità di impedire l’importazione di merci illegali e il contrabbando su larga scala di rendere i funzionari doganali vulnerabili alla criminalità organizzata.
basso livello delle retribuzioni dei funzionari doganali.
debole protezione sociale dei funzionari doganali.
La riduzione delle motivazioni e delle opportunità di corruzione può essere promossa da misure quali il rafforzamento dell’elitarismo professionale, la creazione di condizioni per la crescita della carriera, la retribuzione competitiva, la punizione per il comportamento corruttivo; la creazione di un quadro giuridico comprensibile che riduce i poteri discrezionali, rafforza la supervisione e il controllo, garantisce la trasparenza delle procedure doganali, fa ruotare il personale e rafforza il controllo interno ed esterno.