प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन प्राकृतिक संसाधनों जैसे भूमि, पानी, मिट्टी, पौधों और जानवरों के प्रबंधन को संदर्भित करता है, इस पर विशेष ध्यान दिया जाता है कि प्रबंधन वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों (कार्यवाहक) दोनों के लिए जीवन की गुणवत्ता को कैसे प्रभावित करता है।
प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन जिस तरीके से लोग और प्राकृतिक परिदृश्य बातचीत करते हैं, उनके प्रबंधन के साथ सौदा करता है। यह भूमि उपयोग योजना, जल प्रबंधन, जैव विविधता संरक्षण, और कृषि, खनन, पर्यटन, मत्स्य पालन और वानिकी जैसे उद्योगों की भविष्य की स्थिरता को एक साथ लाता है। यह मान्यता देता है कि लोग और उनकी आजीविका हमारे परिदृश्यों के स्वास्थ्य और उत्पादकता पर भरोसा करती है, और भूमि के कार्यवाहक के रूप में उनके कार्य इस स्वास्थ्य और उत्पादकता को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन विशेष रूप से संसाधनों और पारिस्थितिकी और उन संसाधनों की जीवन-समर्थन क्षमता की वैज्ञानिक और तकनीकी समझ पर केंद्रित है। पर्यावरण प्रबंधन प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन के समान है। अकादमिक संदर्भों में, प्राकृतिक संसाधनों का समाजशास्त्र निकटता से संबंधित है, लेकिन प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन से अलग है।
इतिहास
स्थायित्व पर जोर 1 9वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में उत्तर अमेरिकी रेंजेलैंड की पारिस्थितिकीय प्रकृति को समझने के शुरुआती प्रयासों और एक ही समय के संसाधन संरक्षण आंदोलन को समझने के शुरुआती प्रयासों में पाया जा सकता है।इस प्रकार के विश्लेषण ने 20 वीं शताब्दी में मान्यता के साथ सहानुभूति व्यक्त की कि संरक्षक संरक्षण रणनीतियों प्राकृतिक संसाधनों की गिरावट को रोकने में प्रभावी नहीं थे। संसाधन प्रबंधन के अंतर्निहित सामाजिक, सांस्कृतिक, आर्थिक और राजनीतिक पहलुओं को पहचानने के लिए एक और एकीकृत दृष्टिकोण लागू किया गया था। ब्रुंडलैंड आयोग और टिकाऊ विकास की वकालत से एक और समग्र, राष्ट्रीय और यहां तक कि वैश्विक रूप विकसित हुआ।
2005 में न्यू साउथ वेल्स की सरकार ने अनुकूली प्रबंधन दृष्टिकोण के आधार पर अभ्यास की स्थिरता में सुधार के लिए गुणवत्ता प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन के लिए एक मानक स्थापित किया।
संयुक्त राज्य अमेरिका में, प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन के सबसे सक्रिय क्षेत्र वन्यजीव प्रबंधन अक्सर पारिस्थितिकता और रेंजलैंड प्रबंधन से जुड़े होते हैं। ऑस्ट्रेलिया में, मूर डार्लिंग बेसिन योजना और पकड़ प्रबंधन जैसे जल साझाकरण भी महत्वपूर्ण हैं।
स्वामित्व शासन
प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन दृष्टिकोण को हितधारकों के प्रकार और अधिकार, प्राकृतिक संसाधनों के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है:
राज्य संपत्ति: संसाधनों के उपयोग पर स्वामित्व और नियंत्रण राज्य के हाथों में है। व्यक्ति या समूह संसाधनों का उपयोग करने में सक्षम हो सकते हैं, लेकिन केवल राज्य की अनुमति पर। राष्ट्रीय वन, राष्ट्रीय उद्यान और सैन्य आरक्षण कुछ अमेरिकी उदाहरण हैं।
निजी संपत्ति: परिभाषित व्यक्ति या कॉर्पोरेट इकाई के स्वामित्व वाली कोई भी संपत्ति। संसाधनों के लिए लाभ और कर्तव्यों दोनों मालिकों के लिए गिर जाते हैं। निजी भूमि सबसे आम उदाहरण है।
आम संपत्ति: यह एक समूह की एक निजी संपत्ति है। समूह आकार, प्रकृति और आंतरिक संरचना जैसे गांव के स्वदेशी पड़ोसियों में भिन्न हो सकता है। आम संपत्ति के कुछ उदाहरण सामुदायिक जंगल हैं।
गैर-संपत्ति (खुली पहुंच): इन गुणों का कोई निश्चित स्वामी नहीं है। प्रत्येक संभावित उपयोगकर्ता की इच्छा के अनुसार इसका उपयोग करने की समान क्षमता होती है। इन क्षेत्रों का सबसे ज्यादा शोषण किया जाता है। ऐसा कहा जाता है कि “हर किसी की संपत्ति किसी की संपत्ति नहीं है”। एक उदाहरण झील मत्स्य पालन है। सामान्य भूमि स्वामित्व के बिना मौजूद हो सकती है, ब्रिटेन में इस मामले में यह स्थानीय प्राधिकरण में निहित है।
हाइब्रिड: प्राकृतिक संसाधनों को नियंत्रित करने वाले कई स्वामित्व शासनों में ऊपर वर्णित नियमों में से एक से अधिक हिस्से होंगे, इसलिए प्राकृतिक संसाधन प्रबंधकों को संकर शासन के प्रभाव पर विचार करने की आवश्यकता है। ऐसे हाइब्रिड का एक उदाहरण एनएसडब्ल्यू, ऑस्ट्रेलिया में देशी वनस्पति प्रबंधन है, जहां कानून देशी वनस्पति के संरक्षण में सार्वजनिक हित को मान्यता देता है, लेकिन जहां अधिकांश मूल वनस्पति निजी भूमि पर मौजूद है।
हितधारक विश्लेषण
स्टेकहोल्डर विश्लेषण व्यवसाय प्रबंधन प्रथाओं से उत्पन्न हुआ और इसे हमेशा बढ़ती लोकप्रियता में प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन में शामिल किया गया है। प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन के संदर्भ में स्टेकहोल्डर विश्लेषण प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण में प्रभावित विशिष्ट रुचि समूहों की पहचान करता है।
नीचे दी गई तालिका में दिखाए गए अनुसार एक हितधारक की कोई निश्चित परिभाषा नहीं है। विशेष रूप से प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन में यह निर्धारित करना मुश्किल है कि किसके पास हिस्सेदारी है और यह प्रत्येक संभावित हितधारक के अनुसार अलग होगा।
एक हितधारक कौन है के लिए अलग दृष्टिकोण:
| स्रोत | एक हितधारक कौन है | शोध की तरह |
|---|---|---|
| फ्रीमैन। | ‘संगठन के उद्देश्यों की उपलब्धि से प्रभावित या प्रभावित हो सकता है’ ‘ | व्यवसाय प्रबंधन |
| बॉवी | ‘जिसका समर्थन बिना संगठन अस्तित्व में रहेगा’ ‘ | व्यवसाय प्रबंधन |
| क्लार्कसन | ” … ऐसे व्यक्तियों या समूह जिनके पास निगम, इसकी गतिविधियों, अतीत, वर्तमान या भविष्य में स्वामित्व, अधिकार, या हित हैं। | व्यवसाय प्रबंधन |
| ग्रिबल और वेलार्ड | ‘… … किसी भी समूह, संगठित या असंगठित, जो किसी विशेष मुद्दे या प्रणाली में एक आम रुचि या हिस्सेदारी साझा करते हैं …’ ‘ | प्राकृतिक संसाधन प्रबंध |
| गॉस एट अल। | ” … किसी भी व्यक्ति, समूह और संस्था जो संभावित रूप से प्रभावित होंगी, भले ही सकारात्मक या नकारात्मक, किसी निर्दिष्ट घटना, प्रक्रिया या परिवर्तन से। ” | प्राकृतिक संसाधन प्रबंध |
| Buanes et al | ” … कोई भी समूह या व्यक्ति जो सीधे या अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित हो सकता है-या प्रभावित हो सकता है- कम से कम संभावित हितधारकों की योजना बनाना। ‘ | प्राकृतिक संसाधन प्रबंध |
| Brugha और Varvasovszky | ‘… … जिन अभिनेताओं को इस मुद्दे पर कोई दिलचस्पी है, जो इस मुद्दे से प्रभावित हैं, या जो उनकी स्थिति के कारण निर्णय लेने और कार्यान्वयन प्रक्रिया पर सक्रिय या निष्क्रिय प्रभाव डाल सकते हैं। “ | स्वास्थ्य बीमा |
| ओडीए | ‘… एक परियोजना या कार्यक्रम में रुचि रखने वाले व्यक्तियों, समूहों या संस्थानों।’ ‘ | विकास |
गॉस एट अल। ” … किसी भी व्यक्ति, समूह और संस्था जो संभावित रूप से प्रभावित होंगी, भले ही सकारात्मक या नकारात्मक, किसी निर्दिष्ट घटना, प्रक्रिया या परिवर्तन से। “प्राकृतिक संसाधन
प्रबंध
Buanes et al ” … कोई भी समूह या व्यक्ति जो सीधे या अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित हो सकता है-या प्रभावित हो सकता है- कम से कम संभावित हितधारकों की योजना बनाना। ” प्राकृतिक संसाधन
प्रबंध
Brugha और Varvasovszky ” … अभिनेता जो इस मुद्दे पर विचार में रुचि रखते हैं, जो इस मुद्दे से प्रभावित हैं, या जो उनकी स्थिति के कारण निर्णय लेने और कार्यान्वयन प्रक्रिया पर सक्रिय या निष्क्रिय प्रभाव हो सकता है ।” स्वास्थ्य बीमा
ओडीए ‘… एक परियोजना या कार्यक्रम में रुचि रखने वाले व्यक्तियों, समूहों या संस्थानों। “विकास
इसलिए, यह प्राकृतिक संसाधन से जुड़े हितधारकों की परिस्थितियों पर निर्भर है क्योंकि परिभाषा और बाद के सिद्धांत का उपयोग किया जाता है।
बिलग्रेन और होल्मे ने प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन में हितधारक विश्लेषण के उद्देश्य की पहचान की:
प्रभावित होने वाले हितधारकों की पहचान और वर्गीकरण करें
बदलाव क्यों होते हैं इसकी समझ विकसित करें
स्थापित करें कि परिवर्तन कौन कर सकता है
प्राकृतिक संसाधनों का सर्वोत्तम प्रबंधन कैसे करें
यह पॉलिसी को पारदर्शिता और स्पष्टता देता है जिससे हितधारकों को ब्याज के संघर्षों को पहचानने और संकल्पों की सुविधा मिलती है। मिशेल एट अल जैसे कई हितधारक सिद्धांत हैं। हालांकि ग्रिबल ने प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन में एक स्टेकहोल्डर विश्लेषण के लिए चरणों का एक ढांचा बनाया। ग्रिबल ने यह ढांचा तैयार करने के लिए यह सुनिश्चित किया कि विश्लेषण प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन के आवश्यक पहलुओं के लिए विशिष्ट है।
स्टेकहोल्डर विश्लेषण में चरण:
विश्लेषण के उद्देश्यों को स्पष्ट करें
सिस्टम संदर्भ में मुद्दों को रखें
निर्णय निर्माताओं और हितधारकों की पहचान करें
हितधारक हितों और एजेंडा की जांच करें
अंतर-क्रिया और निर्भरता के पैटर्न की जांच करें (उदाहरण के लिए संघर्ष और संगतताएं, व्यापार-बंद और सहकर्मी)
आवेदन:
ग्रिबल और वेलार्ड ने स्थापित किया कि प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन में स्टेकहोल्डर विश्लेषण सबसे प्रासंगिक है जहां जारी किया जा सकता है;
क्रॉस-कटिंग सिस्टम और हितधारक हितों
संसाधन के एकाधिक उपयोग और उपयोगकर्ता।
बाज़ार की असफलता
घटाने योग्यता और अस्थायी व्यापार-बंद
अस्पष्ट या खुली पहुंच संपत्ति के अधिकार
अप्रतिबंधित उत्पादों और सेवाओं
गरीबी और अधीनता
मामले का अध्ययन:
बिविंडी इंपैनेट्राबल नेशनल पार्क के मामले में, एक व्यापक हितधारक विश्लेषण प्रासंगिक होगा और बटावा लोगों को संभावित रूप से लोगों की आजीविका और जीवन की हानि को रोकने से रोकने वाले हितधारकों के रूप में स्वीकार किया जाएगा।
नेपाल, इंडोनेशिया और कोरिया के समुदाय वानिकी सफल उदाहरण हैं कि कैसे प्राकृतिक संसाधनों के प्रबंधन में हितधारक विश्लेषण को शामिल किया जा सकता है। इसने हितधारकों को जंगल के साथ उनकी जरूरतों और भागीदारी के स्तर की पहचान करने की अनुमति दी।
आलोचनाओं:
प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन हितधारक विश्लेषण में कई हितधारकों को शामिल करना शामिल है जो क्लार्कसन द्वारा सुझाए गए अनुसार स्वयं की समस्याएं पैदा कर सकते हैं। “स्टेकहोल्डर सिद्धांत का उपयोग दुनिया की दुःख को पकड़ने के लिए पर्याप्त टोकरी बुनाई के लिए नहीं किया जाना चाहिए।”
स्टारिक ने प्रस्तावित किया कि प्रकृति को हितधारक के रूप में प्रतिनिधित्व करने की जरूरत है। हालांकि इसे कई विद्वानों ने खारिज कर दिया है क्योंकि उचित प्रतिनिधित्व ढूंढना मुश्किल होगा और अन्य हितधारकों द्वारा इस प्रस्ताव को और भी मुद्दों पर विवादित किया जा सकता है।
अन्य हितधारकों को हाशिए में डालने के लिए स्टेकहोल्डर विश्लेषण का शोषण और दुर्व्यवहार किया जा सकता है।
सहभागी प्रक्रियाओं के लिए प्रासंगिक हितधारकों की पहचान करना जटिल है क्योंकि कुछ हितधारकों के समूह को पिछले निर्णयों से बाहर रखा गया हो सकता है।
चल रहे संघर्ष और हितधारकों के बीच विश्वास की कमी समझौता और संकल्प को रोक सकती है।
विकल्प / विश्लेषण के पूरक रूप:
सोशल नेटवर्क विश्लेषण
सामान्य पूल संसाधन
संसाधनों का प्रबंधन
प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन के मुद्दे स्वाभाविक रूप से जटिल हैं। उनमें पारिस्थितिकीय चक्र, जलविद्युत चक्र, जलवायु, जानवर, पौधे और भूगोल आदि शामिल हैं। ये सभी गतिशील और अंतर-संबंधित हैं। उनमें से एक में परिवर्तन में अब तक पहुंचने वाले और / या दीर्घकालिक प्रभाव हो सकते हैं जो अपरिवर्तनीय भी हो सकते हैं। प्राकृतिक प्रणालियों के अलावा, प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन को विभिन्न हितधारकों और उनके हितों, नीतियों, राजनीति, भौगोलिक सीमाओं, आर्थिक प्रभावों का प्रबंधन करना है और सूची जारी है। एक ही समय में सभी पहलुओं को संतुष्ट करना बहुत मुश्किल है। यह विरोधाभासी स्थितियों में परिणाम।
1 99 2 में रियो डी जेनेरो में आयोजित पर्यावरण और विकास (यूएनसीईडी) के संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के बाद, अधिकांश देशों ने भूमि, पानी और जंगलों के एकीकृत प्रबंधन के लिए नए सिद्धांतों की सदस्यता ली। हालांकि कार्यक्रम के नाम राष्ट्र से राष्ट्र में भिन्न होते हैं, सभी समान समान लक्ष्य व्यक्त करते हैं।
प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन के लिए लागू विभिन्न दृष्टिकोणों में शामिल हैं:
टॉप-डाउन (कमांड और कंट्रोल)
सामुदायिक-आधारित प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन
अनुकूली प्रबंधन
सावधानी पूर्वक दृष्टिकोण
एकीकृत प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन
सामुदायिक-आधारित प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन
समुदाय आधारित प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन (सीबीएनआरएम) दृष्टिकोण ग्रामीण समुदायों के लिए आर्थिक लाभ की पीढ़ी के साथ संरक्षण उद्देश्यों को जोड़ता है। तीन प्रमुख धारणाएं हैं: स्थानीय संसाधनों को संरक्षित करने के लिए स्थानीय लोगों को बेहतर रखा जाता है, यदि लोग संरक्षण की लागत से अधिक लाभ प्राप्त करते हैं, तो लोग संसाधनों को संरक्षित करेंगे, और लोग सीधे संसाधन की रक्षा करेंगे जो सीधे उनकी गुणवत्ता की गुणवत्ता से जुड़ा हुआ है। जब स्थानीय लोगों की जीवन की गुणवत्ता में वृद्धि होती है, तो संसाधनों के भविष्य के कल्याण को सुनिश्चित करने के लिए उनके प्रयास और वचनबद्धता भी बढ़ाई जाती है। क्षेत्रीय और समुदाय आधारित प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन भी सहायकता के सिद्धांत पर आधारित है।
संयुक्त राष्ट्र जैव विविधता पर सम्मेलन और रेगिस्तान से निपटने के लिए कन्वेंशन में सीबीएनआरएम की वकालत करता है। जब तक स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया जाता है, विकेन्द्रीकृत एनआरएम स्थानीय समुदायों के साथ एक संदिग्ध सामाजिक-कानूनी माहौल का परिणाम कर सकता है, जिसमें प्राकृतिक संसाधनों का शोषण करने के लिए रेसिंग किया जा सकता है, उदाहरण के लिए केंद्रीय कालीमंतन (इंडोनेशिया) में वन समुदाय।
सीबीएनआरएम की एक समस्या सामाजिक आर्थिक विकास, जैव विविधता संरक्षण और टिकाऊ संसाधन उपयोग के उद्देश्यों को सुलझाने और सामंजस्य बनाने में कठिनाई है। सीबीएनआरएम की अवधारणा और विरोधाभासी हितों से पता चलता है कि भागीदारी के पीछे के उद्देश्यों को अलग-अलग लोगों के रूप में अलग किया जाता है (सक्रिय या सहभागी परिणाम जो वास्तव में सशक्त होते हैं) या योजनाकार केंद्रित (नाममात्र और निष्क्रिय प्राप्तकर्ताओं में परिणाम)।सामुदायिक आधारित एनआरएम की सफलता के लिए बिजली संबंधों को समझना महत्वपूर्ण है। वादा किए गए लाभ खोने के डर के लिए स्थानीय सरकार की सिफारिशों को चुनौती देने के लिए स्थानीय अनिच्छुक हो सकते हैं।
सीबीएनआरएम सामाजिक समूहों और पर्यावरण प्रबंधन एजेंडा को जोड़ने वाले पर्यावरण और सामाजिक वकालत के नए संस्करणों का निर्माण और विस्तार करने के लिए, स्थानीय समूहों और समुदायों के साथ काम करने वाले गैर-सरकारी संगठनों द्वारा विशेष रूप से वकालत पर आधारित है। राजस्व, रोजगार, आजीविका के विविधीकरण और गर्व और पहचान में वृद्धि सहित दोनों प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष लाभों के साथ। पारिस्थितिक और सामाजिक सफलताओं और सीबीएनआरएम परियोजनाओं की असफलताओं को दस्तावेज किया गया है। सीबीएनआरएम ने नई चुनौतियों को उठाया है, क्योंकि समुदाय, क्षेत्र, संरक्षण और स्वदेशी लोगों की अवधारणाओं को अलग-अलग साइटों में राजनीतिक रूप से विविध योजनाओं और कार्यक्रमों में काम किया जाता है। वार्नर और जोन्स सीबीएनआरएम में प्रभावी ढंग से संघर्ष के प्रबंधन के लिए रणनीतियों को संबोधित करते हैं।
प्राकृतिक संसाधनों को संरक्षित करने के लिए स्वदेशी समुदायों की क्षमता ऑस्ट्रेलियाई सरकार द्वारा देखभाल कार्यक्रम के साथ स्वीकार की गई है। हमारे देश की देखभाल ऑस्ट्रेलियाई सरकार की कृषि, मत्स्य पालन और वानिकी विभाग और पर्यावरण विभाग, जल, विरासत और कला विभाग द्वारा संयुक्त रूप से प्रशासित एक ऑस्ट्रेलियाई सरकारी पहल है।ये विभाग ऑस्ट्रेलियाई सरकार के पर्यावरण और टिकाऊ कृषि कार्यक्रमों की डिलीवरी के लिए ज़िम्मेदारी साझा करते हैं, जिन्हें परंपरागत रूप से ‘प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन’ के बैनर के तहत व्यापक रूप से संदर्भित किया गया है। इन कार्यक्रमों को क्षेत्रीय रूप से 56 राज्य सरकारी निकायों के माध्यम से वितरित किया गया है, जो क्षेत्रीय समुदायों को अपने क्षेत्रों के लिए प्राकृतिक संसाधन प्राथमिकताओं का निर्णय लेने की अनुमति देता है।
अधिक व्यापक रूप से, तंजानिया और प्रशांत क्षेत्र में स्थित एक शोध अध्ययन ने शोध किया कि समुदायों ने सीबीएनआरएम को अपनाने के लिए प्रेरित किया और पाया कि विशिष्ट सीबीएनआरएम कार्यक्रम के पहलुओं, जिसने कार्यक्रम को अपनाया है, और व्यापक सामाजिक पारिस्थितिकीय संदर्भ एक साथ क्यों आकार देते हैं सीबीएनआरएम अपनाया जाता है। हालांकि, कुल मिलाकर, कार्यक्रम गोद लेने से सीबीएनआरएम कार्यक्रमों के सापेक्ष लाभ स्थानीय ग्रामीणों और ग्रामीण तकनीकी सहायता तक पहुंचने के लिए लग रहा था। अफ्रीका में सीबीएनआरएम की सामाजिक आर्थिक आलोचनाएं हुई हैं, लेकिन वन्यजीव जनसंख्या घनत्व द्वारा मापा गया सीबीएनआरएम की पारिस्थितिकीय प्रभावशीलता बारानानिया में बार-बार दिखाया गया है।
सामुदायिक-आधारित या क्षेत्रीय प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन देने के लिए शासन को एक महत्वपूर्ण विचार के रूप में देखा जाता है। एनएसडब्ल्यू राज्य में, 13 पकड़ प्रबंधन प्रबंधन प्राधिकरण (सीएमए) प्राकृतिक संसाधन आयोग (एनआरसी) द्वारा देखे जाते हैं, जो क्षेत्रीय प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन कार्यक्रमों की प्रभावशीलता के लेखा परीक्षा के लिए ज़िम्मेदार हैं।
अनुकूली प्रबंधन
ऑस्ट्रेलिया में क्षेत्रीय प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन के लिए पकड़ प्रबंधन प्राधिकरण (सीएमए) द्वारा अपनाई गई प्राथमिक पद्धतिपरक दृष्टिकोण अनुकूली प्रबंधन है।
इस दृष्टिकोण में मान्यता शामिल है कि ‘योजना-कार्य-समीक्षा-कार्य’ की प्रक्रिया के माध्यम से अनुकूलन होता है। यह सात प्रमुख घटकों को भी पहचानता है जिन्हें गुणवत्ता प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन अभ्यास के लिए माना जाना चाहिए:
पैमाने का निर्धारण
ज्ञान और ज्ञान का उपयोग
सूचना प्रबंधन
जाचना और परखना
जोखिम प्रबंधन
सामुदायिक व्यस्तता
सहयोग के अवसर।
एकीकृत प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन
एकीकृत प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन (आईएनआरएम) प्राकृतिक संसाधनों को व्यवस्थित तरीके से प्रबंधित करने की प्रक्रिया है, जिसमें प्राकृतिक संसाधन उपयोग (जैव-भौतिक, सामाजिक-राजनीतिक, और आर्थिक) के कई पहलुओं को उत्पादकों और अन्य प्रत्यक्ष उपयोगकर्ताओं (उदाहरण के लिए, खाद्य उत्पादन) के उत्पादन लक्ष्यों को पूरा करना शामिल है। सुरक्षा, लाभप्रदता, जोखिम विचलन) के साथ-साथ व्यापक समुदाय के लक्ष्य (उदाहरण के लिए, गरीबी उन्मूलन, भविष्य की पीढ़ियों के कल्याण, पर्यावरण संरक्षण)। यह स्थिरता पर केंद्रित है और साथ ही योजना के स्तर से सभी संभव हितधारकों को शामिल करने की कोशिश करता है, संभावित भविष्य के संघर्ष को कम करता है। आईएनआरएम का वैचारिक आधार हाल के वर्षों में टिकाऊ भूमि उपयोग, भागीदारी योजना, एकीकृत वाटरशेड प्रबंधन और अनुकूली प्रबंधन जैसे विभिन्न क्षेत्रों में अनुसंधान के अभिसरण के माध्यम से विकसित हुआ है। आईएनआरएम का व्यापक रूप से उपयोग किया जा रहा है और क्षेत्रीय और सामुदायिक आधारित प्राकृतिक प्रबंधन में सफल रहा है।
फ्रेमवर्क और मॉडलिंग
प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन में सहायता के लिए विकसित विभिन्न ढांचे और कंप्यूटर मॉडल हैं।
भौगोलिक सूचना प्रणाली (जीआईएस)
जीआईएस एक शक्तिशाली विश्लेषणात्मक उपकरण है क्योंकि यह लिंक की पहचान करने के लिए डेटासेट को ओवरले करने में सक्षम है। एक झाड़ी पुनर्जन्म योजना को वर्षा के ओवरले, जमीन और क्षरण को मंजूरी दे दी जा सकती है।ऑस्ट्रेलिया में, एनडीएआर जैसे मेटाडाटा निर्देशिकाएं ऑस्ट्रेलियाई प्राकृतिक संसाधनों जैसे वनस्पति, मत्स्य पालन, मिट्टी और पानी पर डेटा प्रदान करती हैं। ये व्यक्तिपरक इनपुट और डेटा हेरफेर की संभावना से सीमित हैं।
प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन लेखा परीक्षा फ्रेमवर्क
ऑस्ट्रेलिया में एनएसडब्ल्यू सरकार ने क्षेत्रीय प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन के शासन में प्रदर्शन लेखा परीक्षा भूमिका की स्थापना में सहायता के लिए प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन के लिए एक लेखापरीक्षा ढांचा प्रकाशित किया है। यह लेखापरीक्षा ढांचा प्रदर्शन लेखा परीक्षा, पर्यावरण लेखा परीक्षा और आंतरिक लेखापरीक्षा सहित अन्य स्थापित लेखापरीक्षा पद्धतियों से बना है। इस ढांचे का उपयोग करके किए गए लेखापरीक्षा ने हितधारकों को विश्वास दिलाया है, सुधार के लिए पहचाने गए क्षेत्रों और आम जनता के लिए नीति अपेक्षाओं का वर्णन किया है।
ऑस्ट्रेलियाई सरकार ने ग्रीनहाउस उत्सर्जन और ऊर्जा रिपोर्टिंग की लेखा परीक्षा के लिए एक ढांचा स्थापित किया है, जो आश्वासन संलग्नियों के लिए ऑस्ट्रेलियाई मानकों का बारीकी से पालन करता है।
ऑस्ट्रेलियाई सरकार वर्तमान में मरे डार्लिंग बेसिन योजना के कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करते हुए जल प्रबंधन के लेखा परीक्षा के लिए एक लेखापरीक्षा ढांचा तैयार कर रही है।
अन्य तत्व
जैवविविधता संरक्षण
जैव विविधता संरक्षण का मुद्दा प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन में एक महत्वपूर्ण तत्व माना जाता है। जैव विविधता क्या है? जैव विविधता एक व्यापक अवधारणा है, जो प्राकृतिक विविधता की सीमा का विवरण है। गैस्टन और स्पाइसर (पृष्ठ 3) बताते हैं कि जैव विविधता “जीवन की विविधता” है और विभिन्न प्रकार के “जैव विविधता संगठन” से संबंधित है। ग्रे (पी। 154) के अनुसार, जैव विविधता की परिभाषा का पहला व्यापक उपयोग, 1 99 2 में संयुक्त राष्ट्र द्वारा जैविक विविधता के विभिन्न पहलुओं को शामिल किया गया था।
सावधानी पूर्वक जैव विविधता प्रबंधन
जैव विविधता पर विनाश “खतरे” में शामिल हैं; निवास विखंडन, पहले से फैले जैविक संसाधनों पर तनाव डालना; जंगल में गिरावट और वनों की कटाई; “विदेशी प्रजातियों” और “जलवायु परिवर्तन” पर आक्रमण (पृष्ठ 2)। चूंकि इन खतरों को पर्यावरणविदों और जनता से बढ़ते ध्यान में मिला है, जैव विविधता का सावधानीपूर्वक प्रबंधन प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बन जाता है। कोनी के अनुसार, प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन में जैव विविधता के सावधानीपूर्वक प्रबंधन के लिए भौतिक उपाय हैं।
कंक्रीट “नीति उपकरण”
कोनी का दावा है कि नीति निर्माण “सबूत के उच्च मानक” से संबंधित “साक्ष्य” पर निर्भर है, विशेष “गतिविधियों” और “सूचना और निगरानी आवश्यकताओं” को मना कर रहा है। सावधानी बरतने से पहले, स्पष्ट साक्ष्य की आवश्यकता है।जब “गतिविधियों” के संभावित खतरे को एक महत्वपूर्ण और “अपरिवर्तनीय” खतरे के रूप में माना जाता है, तो इन “गतिविधियों” को प्रतिबंधित किया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, चूंकि विस्फोटक और विषाक्त पदार्थों के मानव और प्राकृतिक पर्यावरण को खतरे में डालने के गंभीर परिणाम होंगे, इसलिए दक्षिण अफ्रीका समुद्री जीव संसाधन अधिनियम ने विस्फोटकों और विषाक्त पदार्थों का उपयोग करके पूरी तरह से “मछली पकड़ने” के लिए मना कर दिया नीतियों की एक श्रृंखला जारी की।
प्रशासन और दिशानिर्देश
कोनी के अनुसार, प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन में जैव विविधता के सावधानी बरतने के लिए 4 तरीके हैं;
“पारिस्थितिक तंत्र-आधारित प्रबंधन” जिसमें “अधिक जोखिम-प्रतिकूल और सावधानीपूर्वक प्रबंधन” शामिल है, जहां “पारिस्थितिकी तंत्र संरचना, कार्य, और अंतर-विशिष्ट बातचीत के संबंध में मौजूदा अनिश्चितता को देखते हुए, सावधानी बरतने के लिए एकल-प्रजाति दृष्टिकोण के बजाय पारिस्थितिक तंत्र की मांग करती है”।
“अनुकूली प्रबंधन” “एक प्रबंधन दृष्टिकोण है जो जटिल प्रणालियों की अनिश्चितता और गतिशीलता को स्पष्ट रूप से निपटाता है”।
“पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन” और एक्सपोजर रेटिंग सावधानी के “अनिश्चितताओं” को कम करती है, भले ही इसकी कमी है, और
“संरक्षणवादी दृष्टिकोण”, जो प्राकृतिक संसाधन प्रबंधन में जैव विविधता संरक्षण “सबसे अधिक बार लिंक” करता है।
भू – प्रबंधन
एक स्थायी वातावरण, उचित प्रबंधन रणनीतियों को समझना और उपयोग करना महत्वपूर्ण है। समझने के मामले में, युवा भूमि प्रबंधन के कुछ महत्वपूर्ण बिंदुओं पर जोर देता है:
पारिस्थितिकी तंत्र, पानी, मिट्टी सहित प्रकृति की प्रक्रियाओं को समझना
स्थानीय परिस्थितियों में उपयुक्त और अनुकूलन प्रबंधन प्रणाली का उपयोग करना
उन वैज्ञानिकों के बीच सहयोग जिनके पास ज्ञान और संसाधन हैं और स्थानीय लोग हैं जिनके पास ज्ञान और कौशल है
डेल एट अल। (2000) अध्ययन से पता चला है कि भूमि प्रबंधक और उन लोगों के लिए पांच मौलिक और सहायक पारिस्थितिक सिद्धांत हैं जिन्हें उनकी आवश्यकता है। पारिस्थितिक सिद्धांत समय, स्थान, प्रजातियों, गड़बड़ी और परिदृश्य से संबंधित हैं और वे कई तरीकों से बातचीत करते हैं। यह सुझाव दिया जाता है कि भूमि प्रबंधक इन दिशानिर्देशों का पालन कर सकते हैं:
एक क्षेत्रीय संदर्भ में स्थानीय निर्णयों के प्रभाव, और प्राकृतिक संसाधनों पर प्रभाव की जांच करें।
दीर्घकालिक परिवर्तन और अप्रत्याशित घटनाओं के लिए योजना।
दुर्लभ परिदृश्य तत्वों और संबंधित प्रजातियों को संरक्षित करें।
प्राकृतिक संसाधनों को कम करने वाले भूमि उपयोगों से बचें।
बड़े आवास या जुड़े क्षेत्रों को बनाए रखें जिनमें महत्वपूर्ण आवास शामिल हैं।
गैर देशी प्रजातियों के परिचय और प्रसार को कम करें।
पारिस्थितिक प्रक्रियाओं पर विकास के प्रभावों से बचें या क्षतिपूर्ति करें।
भूमि उपयोग और भूमि प्रबंधन प्रथाओं को कार्यान्वित करें जो क्षेत्र की प्राकृतिक क्षमता के अनुकूल हैं।