La production de riz dans le pays des Philippines est importante pour l’approvisionnement alimentaire du pays et de l’économie. Les Philippines sont le 9ème producteur mondial de riz, représentant 2,8% de la production mondiale de riz. Les Philippines étaient également le plus gros importateur de riz au monde en 2010.

La production de riz
Le riz est le produit alimentaire le plus important, le principal aliment pour tout le pays. Il est largement cultivé à Luzon, dans les Visayas occidentales, dans le sud de Mindanao et dans le centre de Mindanao. En 1989, près de 9,5 milliards de tonnes de gaules ont été récoltées. En 1990, le palay a été enregistré comme étant le 27ème centile d’augmentation de l’agriculture et 3,5% du PNB. Le rendement à l’hectare est tout à fait inférieur à celui des autres pays asiatiques. Mais à partir du milieu des années 1960, les cultures se sont développées dans leur ensemble à la suite de la plantation et de la récolte de variétés de riz à haut rendement produites au milieu des années 1960. Le niveau de riz « magique » dans le rendement total est passé de zéro en 1965-66 à 81e en 1981-82. La récolte moyenne de riz est passée de 2,3 tonnes à l’hectare (2,8 tonnes dans les exploitations irriguées) en 1983. A la fin des années 70, le pays se distingue des exportateurs de riz propre malgré la faible quantité récoltée.

Production totale
En 2010, près de 20,7 millions de tonnes de palay (riz décortiqué) ont été produites. En 2010, palay représentait 21,86% de la valeur ajoutée brute dans l’agriculture et 2,37% du PNB.

En 2017, la production totale de riz paddy a atteint 93% des besoins annuels du pays. La population a consommé 11,7 millions de tonnes de riz.

Histoire

Les terrasses de riz de Nagacadan, province d’Ifugao.
Historiquement, les rendements en riz à l’hectare aux Philippines ont généralement été faibles par rapport à d’autres pays asiatiques.

La révolution verte
Depuis le milieu des années 80, les rendements ont considérablement augmenté grâce à la culture de variétés de riz à haut rendement mises au point au milieu des années 1960 à l’Institut international de recherche sur le riz situé aux Philippines. La proportion de riz « miracle » dans la production totale est passée de zéro en 1965-1966 à 81% en 1981-1982. La productivité moyenne est passée de 1,23 tonne par hectare en 1961 à 3,59 tonnes par hectare en 2009.

Cette révolution verte s’est accompagnée d’une utilisation accrue des intrants chimiques. Parmi les agriculteurs enquêtés à Luçon centrale, la quantité de matière active insecticide appliquée par hectare a été multipliée par dix entre 1966 et 1979, passant de moins de 0,1 kilogramme par hectare à près de 1,0 kilogramme par hectare. Au milieu des années 1990, ce chiffre avait été divisé par deux. Depuis lors, leur utilisation a encore diminué et les niveaux d’utilisation des insecticides sont maintenant légèrement inférieurs à ceux d’avant la révolution verte.

Croissance de l’irrigation
Le gouvernement a également entrepris une expansion majeure du système d’irrigation du pays. La superficie irriguée est passée de moins de 500 000 hectares au milieu des années 1960 à 1,5 million d’hectares en 2009, soit près de la moitié des terres potentiellement irrigables.

Dans les années 1980, la production de riz a rencontré des problèmes. La croissance annuelle moyenne pour 1980-85 est tombée à 0,9%, contre 4,6% pour les quinze années précédentes. La croissance de la valeur ajoutée dans le secteur du riz a également diminué dans les années quatre-vingt. Les tempêtes et sécheresses tropicales, la récession économique générale des années 80 et la crise économique de 1983-1985 ont toutes contribué à cette baisse.

Les prêts aux cultures se sont asséchés, les prix des intrants agricoles ont augmenté et les prix du palay ont baissé. La consommation d’engrais et de nutriments végétaux a chuté de 15%. Les agriculteurs ont été coincés par la hausse des dettes et la baisse des revenus. Le taux d’hectarage consacré à la production de riz, au cours de la seconde moitié des années 70, a diminué en moyenne de 2,4% par an au cours de la première moitié des années 80, principalement dans les exploitations marginales non irriguées. En conséquence, en 1985, dernière année complète du régime de Marcos, le pays a importé 538 000 tonnes de riz.

La situation s’est quelque peu améliorée à la fin des années 80 et de plus petites quantités de riz ont été importées. En 1990, le pays a connu une grave sécheresse. La production a chuté de 1,5%, ce qui a obligé à importer environ 400 000 tonnes de riz.

En 2018, les Philippines avaient un contingent annuel approuvé par l’OMC pour limiter les importations de riz privé afin de protéger les agriculteurs locaux, achetant jusqu’à 805 200 tonnes de riz avec un droit d’importation de 35%.