Documento de viaje

Un documento de viaje es un documento de identidad emitido por un gobierno o una organización de tratados internacionales para facilitar el movimiento de individuos o pequeños grupos de personas a través de fronteras internacionales, siguiendo los acuerdos internacionales. Los documentos de viaje generalmente aseguran a otros gobiernos que el portador puede regresar al país emisor, y a menudo se emiten en forma de folleto para permitir que otros gobiernos les coloquen visas y sellos de entrada y salida. El documento de viaje más común es un pasaporte, que generalmente otorga al portador más privilegios como el acceso sin visado a ciertos países. Sin embargo, el término a veces se usa solo para aquellos documentos que no muestran prueba de nacionalidad, como un documento de viaje para refugiados.

Pasaporte
En general, un pasaporte es un documento de viaje que también sirve como prueba de nacionalidad del país emisor. Aunque generalmente son aceptados por la mayoría de los países del mundo, algunos países emisores expresamente excluyen la validez de los pasaportes de naciones que no son reconocidas por sus gobiernos.

Pasaportes no ciudadanos

Letonia y Estonia
Los no ciudadanos en Letonia y Estonia son individuos, principalmente de origen ruso o ucraniano, que no son ciudadanos de Letonia o Estonia, pero cuyas familias han residido en la zona desde la era soviética, y por lo tanto tienen derecho a que se les expida un pasaporte no ciudadano. por el gobierno letón, así como otros derechos específicos. Aproximadamente dos tercios de ellos son de etnia rusa, seguidos por bielorrusos étnicos, ucranianos étnicos, polacos étnicos y lituanos étnicos.

A los no ciudadanos en los dos países se les expiden pasaportes especiales no ciudadanos en oposición a los pasaportes regulares emitidos por las autoridades estonias y letonas a los ciudadanos. Esta forma de discriminación legal a menudo se etiqueta como xenófoba.

Samoa Americana
Aunque todos los ciudadanos estadounidenses también son ciudadanos de los EE. UU., Lo contrario no es cierto. Como se especifica en 8 USC § 1408, una persona cuya única conexión con los Estados Unidos es por nacimiento en posesión periférica (que se define en 8 USC § 1101 como Samoa Americana y Swains Island (que se administra como parte de Samoa Americana)), o por descendencia de una persona así nacida, adquiere la nacionalidad estadounidense pero no la ciudadanía estadounidense. Este fue el caso anterior solo en otras cuatro posesiones de ultramar actuales o anteriores de los EE. UU.

El pasaporte estadounidense emitido a ciudadanos que no son ciudadanos contiene el código de respaldo 9 que establece: «EL PORTADOR ES UN NACIONAL DE ESTADOS UNIDOS Y NO UN CIUDADANO DE ESTADOS UNIDOS». en la página de anotaciones.

Los ciudadanos estadounidenses que no sean ciudadanos pueden residir y trabajar en los Estados Unidos sin restricciones, pero deben solicitar la ciudadanía bajo las mismas reglas que los extranjeros residentes. Al igual que los extranjeros residentes, en la actualidad ningún estado de los EE. UU. Les permite votar en las elecciones federales o estatales, aunque, al igual que con los extranjeros residentes, no existe una prohibición constitucional que lo prohíba.

Laissez-passer y pasaportes de emergencia
Un salvoconducto (del francés let pass) es un documento de viaje emitido por un gobierno nacional o por ciertas organizaciones internacionales, como las Naciones Unidas, la Unión Europea y el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR). Un laissez-passer es a menudo para viajes de ida al país emisor por razones humanitarias, tales como restaurar enlaces familiares. Algunos gobiernos nacionales emiten laissez-passers a sus propios ciudadanos como pasaportes de emergencia. Otros los emiten a personas que no tienen estado, o que no pueden obtener un pasaporte de su propio gobierno, o cuyo gobierno no es reconocido por el país emisor.

Un ejemplo de ello es la República Popular de China, que expide el Documento de viaje chino sin pasaporte a sus nacionales en determinadas circunstancias. Una de esas circunstancias se debe a una pérdida de pasaporte declarada mientras viaja o vive en el extranjero. China emite un Documento de viaje de validez temporal de dos años en lugar de un pasaporte para permitir que dicho ciudadano complete sus viajes y regrese a China para solicitar un pasaporte chino de reemplazo. En otras circunstancias, como un ciudadano chino que estudia o trabaja en el extranjero, las embajadas o los consulados chinos emitirán pasaportes si así lo solicita. Este documento de viaje es un folleto del tamaño de un pasaporte con cubierta azul, claramente denominado «DOCUMENTO DE VIAJE», en contraposición al pasaporte rojo cubierto habitual.

Históricamente, los salvoconductos se emitían comúnmente durante tiempos de guerra y en otros períodos, actuando literalmente como un pase para permitir el viaje a áreas específicas, o fuera de zonas de guerra o países para varios funcionarios, agentes diplomáticos, otros representantes o ciudadanos de terceros países. En estos contextos, un laissez-passer con frecuencia incluiría una libertad de movimiento bastante específica y limitada. La forma y la autoridad de emisión estarían más o menos estandarizadas, dependiendo de las circunstancias.

Un ejemplo es cuando a principios de la década de 1950, el gobierno iraquí otorgó permiso a sus 120,000 ciudadanos judíos para que se fueran (Operación Ezra y Nehemías), con la condición de que renunciaran a su ciudadanía y dejaran todas sus propiedades y bienes. El documento de viaje que se emitió fue el salvoconducto, ya que un pasaporte iraquí ya no era posible.

También se pueden emitir documentos de paso libre para mercancías u otros objetos no vivos para facilitar su transporte a través de las fronteras internacionales. Por ejemplo, el Acuerdo sobre la transferencia de cadáveres establece normas por las cuales los cadáveres humanos pueden ser emitidos documentos de salvoconducto para que un cuerpo sea enterrado o incinerado en un país diferente al que la persona murió.

En 2008, el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos denegó la entrada a un solicitante de asilo etíope que transportaba un salvoconducto sobre la base de una entrada de Wikipedia que describía el documento. El Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Octavo Circuito anuló un fallo de la Junta de Apelaciones de Inmigración que había confirmado la deportación, ya que no hay garantía de que la información en un artículo de Wikipedia sea precisa.

Documentos de viaje israelíes
Las autoridades israelíes mantienen un sistema único de documentos de viaje emitidos a ciudadanos palestinos fuera de las áreas administradas por la Autoridad Palestina, los sirios que residen en las Alturas del Golán y ciertos ciudadanos israelíes.

Ciudadanos israelíes naturalizados
Documentos de viaje de la ONU
Las Naciones Unidas y la Organización Internacional del Trabajo emiten laissez-passers a funcionarios y miembros de las Naciones Unidas y otros organismos especializados, así como a varias organizaciones internacionales. El salvoconducto también se emite a sus familias para uso oficial. El Laissez-Passer de las Naciones Unidas es similar a un pasaporte, y en general se reconoce en todo el mundo, aunque algunos países no aceptarán el documento como suficiente para entrar. En general, no confiere inmunidad diplomática, pero puede conferir inmunidades y privilegios limitados.

Entre 2000 y 2010, la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK) expidió documentos de viaje a los residentes de Kosovo, ya que a menudo no podían obtener un pasaporte por otros canales.

Extranjeros y refugiados
El documento de viaje para refugiados (formalmente: documento de viaje de la Convención de 1951) son folletos similares a pasaportes emitidos por gobiernos nacionales para refugiados en virtud de la Convención de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados.
1954 Los documentos de viaje de la Convención son documentos similares emitidos a los apátridas en virtud de la Convención de 1954 sobre el Estatuto de los Apátridas. El documento es el sucesor del (ahora extinto) pasaporte Nansen de la Liga de las Naciones.
Los pasaportes y los certificados de identidad de Alien son folletos similares a un pasaporte emitidos por los gobiernos nacionales a extranjeros residentes, distintos de los emitidos en virtud de los convenios de 1951 y 1954 mencionados anteriormente. Sin embargo, algunos gobiernos emiten certificados de identidad a sus propios ciudadanos como pasaportes de emergencia.
Otros documentos como documentos de viaje
Varios otros grupos de documentos emitidos para un propósito diferente sirven oficialmente como documentos de viaje, generalmente para un conjunto limitado de países. Dichos documentos (al permitir el cruce completo de la frontera -excediendo un país, y entrando en otro- solamente) se discuten a continuación:

documento de identificación nacional
Las tarjetas de identidad generalmente se emiten como un medio de identificación dentro de un país, pero en algunos casos también se pueden usar como documentos de viaje. Por ejemplo, los ciudadanos de la UE, EEE y Suiza pueden usar sus documentos de identidad nacionales para ejercer su derecho de libre circulación en la UE, el EEE y Suiza sin una visa. También pueden visitar la mayoría de los otros países de Europa, así como algunos países y territorios fuera de Europa. Del mismo modo, los ciudadanos de la mayoría de los países de América del Sur pueden usar sus tarjetas de identificación para viajar entre los países.

Una tarjeta de pasaporte estadounidense puede considerarse una tarjeta de identidad adecuada para viajes internacionales terrestres, particularmente en América del Norte.

Licencia de conducir
En general, las licencias de conducir no se consideran documentos de viaje, ya que no contienen información sobre la nacionalidad y las condiciones que darían lugar a la denegación de un documento de viaje en general no se han probado. Sin embargo, en varias provincias de Canadá y los estados de EE. UU., Los nacionales / ciudadanos pueden, con el pago de una tarifa adicional e información adicional, recibir una licencia de conducir mejorada que permite cruzar la frontera entre Canadá y los EE. UU. Por tierra y mar.

Documentos de viaje de facto
Los documentos de viaje de facto son documentos que, en la práctica, serán suficientes para cruzar las fronteras legalmente, pero sin un estatus legal como documento de viaje. Dentro de los controles fronterizos en el área de viajes comunes, viajes entre Irlanda, el Reino Unido, las dependencias de la Corona británica, la isla de Man y las islas del Canal, los ciudadanos británicos o irlandeses no necesitan documentos de viaje. Como este requisito no es válido para otros, estos ciudadanos tienen que establecer la presunción de tener esta nacionalidad, lo que requiere en la práctica alguna forma de identificación. Los documentos utilizados para este fin (más notablemente: permiso de conducir) son, por lo tanto, documentos de viaje de facto. Algunas aerolíneas aún requieren pasaporte de ciudadanos de CTA.

La Unión Nórdica de Pasaportes significa que los ciudadanos nórdicos (de Noruega, Dinamarca, Suecia, Finlandia e Islandia) pueden permanecer en todos esos países (en el papel) sin ninguna identificación, de la misma manera que en el país de origen. En realidad, se necesita una tarjeta de identificación para viajar y otras situaciones, y cualquier tarjeta de identificación nórdica es válida en el área para fines de viaje (pero no para la residencia, por ejemplo, contactos bancarios o de autoridad).

Otros medios de identificación
Estrictamente hablando, no es necesario que un ciudadano de la UE, EEE o suizo posea un documento de viaje válido (como un documento nacional de identidad o pasaporte) para disfrutar del derecho de libre circulación en la UE, el EEE y Suiza. En teoría, si un ciudadano de la UE, EEE o suizo puede probar su nacionalidad por ‘cualquier otro medio’ (por ejemplo, presentando un documento nacional de identidad o pasaporte caducado, o un certificado de ciudadanía), se le debe permitir ingresar y residen en la UE, EEE y Suiza sin una visa. Sin embargo, a un ciudadano de la UE que no pueda demostrar su nacionalidad satisfactoriamente se le debe dar «todas las oportunidades razonables» para obtener los documentos necesarios o para que se le entreguen dentro de un período de tiempo razonable.