Reformas en Azerbaiyán

Azerbaiyán ha sido gobernado por la antigua Unión Soviética durante casi 70 años. Azerbaiyán obtuvo su independencia en octubre de 1991 tras la caída de la Unión Soviética. El restablecimiento de un país independiente ha conducido al caos y la regresión en el campo de la economía, la educación y la salud. En este sentido, el gobierno azerbaiyano firmó el «Contrato del siglo» y ejecutó reformas para desarrollar los campos mencionados.

Contrato del siglo
El acuerdo fue firmado el 20 de septiembre de 1994 en el Palacio Gulistan de Bakú. La importancia del acuerdo se puso de lado para nombrarlo como el «Contrato del siglo». El contrato tenía como objetivo el desarrollo de campos petroleros de aguas profundas «Azeri-Chirag-Guneshli» que contienen más de 10 mil millones de barriles de reservas de petróleo. Estos objetivos del contrato se reflejaron en 400 páginas y 4 idiomas. Trece compañías (Amoco, BP, McDermott, Unocal, SOCAR, LukOil, Statoil, Exxon, TPAO, Pennzoil, Itochu, Ramco Energy, Delta) de ocho países (Azerbaiyán, EE. UU., Gran Bretaña, Rusia, Turquía, Noruega, Japón, Arabia Saudita) han apoyado la firma del acuerdo. 41 compañías petroleras de 19 países firmaron otros 26 contratos centrados en el «Contrato del siglo».

Las partes han establecido estructuras de trabajo tales como el Comité Directivo, la Compañía Operadora Internacional de Azerbaiyán (AIOC) y el Consejo Consultivo luego de la firma del contrato. El 2 de diciembre, el parlamento de la República de Azerbaiyán aprobó el «Contrato del siglo». Las estructuras de trabajo comenzaron a llevar a cabo el contrato después de la alineación de la base legal. Los campos de Azeri-Chirag-Guneshli (ACG) comenzaron a producir petróleo en noviembre de 1997. Desde entonces, produjo cuatro mil millones de barriles de petróleo.

El contrato ha generado condiciones para otros proyectos en Azerbaiyán. Además, Azerbaiyán ha establecido asociaciones políticas y económicas confiables con muchos países. Además, hubo un aumento significativo en las inversiones realizadas en el campo de la economía en Azerbaiyán. Más de $ 30 mil millones de inversiones realizadas en ACG.

Las participaciones de ACG son las siguientes: BP posee 35,78% (operador), SOCAR – 11,65%, Chevron – 11,27%, Inpex – 10,96%, ExxonMobil – 8,0006%, Statoil – 8,56%, TPAO – 6,75%, Itochu – 4,3% , ONGC Videsh Ltd – 2.72%.

Reformas
Durante la década de 1990, Azerbaiyán experimentó una difícil transición económica que no solo afectó a la economía, sino también al campo de la educación y la salud. Para mejorar la situación en el país, el gobierno azerbaiyano siguió una agenda activa de reformas económicas, educativas y de salud.

Economía
Hubo desafíos significativos en la economía de Azerbaiyán, que dieron como resultado una disminución del PIB a principios de los años noventa. En los años 1991-1995, hubo un caos y regresión en la economía. Sin embargo, el aumento se observó en la estabilidad macroeconómica y el dinámico desarrollo económico en 1996. La asistencia internacional ha desempeñado un papel importante en la facilitación de la transición económica desde 1992. Al mismo tiempo, la asistencia regional también trajo beneficios a la economía.

El programa estatal «Desarrollo empresarial en Azerbaiyán (1993-1995)» fue adoptado en 1993 para legalizar las reformas económicas. Además, Azerbaiyán y el FMI llegaron a un acuerdo sobre un programa de reforma económica en 1995 que restableció la estabilidad macroeconómica y la recuperación económica progresiva. La estabilidad del déficit fiscal fue alrededor del 4% del PIB y la inflación se redujo a cifras únicas. El PIB aumentó en un 20% entre 1996 y 1998.

Azerbaiyán ha seguido un programa de reforma económica cohesivo después del establecimiento de un banco central independiente y la introducción de una moneda nacional. La estabilización macroeconómica, la reforma estructural y el abordaje de las necesidades sociales fueron los principales componentes del programa.

El gobierno azerbaiyano ratificó el programa de privatización de 1999-2000 y las discusiones con el Banco Mundial y otras instituciones con el fin de apoyar la reorganización y la reforma de las instituciones y los gastos del sector público. Durante la privatización, se observó un aumento en el peso específico del sector no estatal en el PIB del 29% en 1994 al 81% en 2011. Además, el flujo de inversión en la economía del país y los sectores sociales de Azerbaiyán aumentó espectacularmente en 100 mil millones de dólares desde 2003 hasta 2011.

Además, el Fondo Estatal del Petróleo, fundado en 1999, ha implementado una serie de actividades desde su creación. Además, la seguridad financiera de la población y el desarrollo económico en las regiones y áreas rurales se incrementaron continuamente en esos años. En términos de concepción del desarrollo socioeconómico, Azerbaiyán se asegura de estar listo para el siguiente y los siguientes tres años de conformidad con la Ley del «Sistema de Presupuesto» de la República de Azerbaiyán. En 2011, «La concepción del desarrollo socioeconómico y las previsiones de la República de Azerbaiyán para 2012 y 2013-2015» se preparó para continuar los programas estatales antes mencionados.

Las reformas económicas allanaron el camino para implementar reformas en los sectores de salud y educación.

Educación
El gobierno de Azerbaiyán ha mantenido discusiones para implementar reformas en el sistema educativo desde la década de 1990. En 1998, el Presidente emitió un decreto sobre la preparación de un programa de Reforma Educativa. En consecuencia, se han llevado a cabo reformas en todos los sistemas de educación luego de la confirmación del Programa de Reforma Educativa en 1999. En este sentido, se han aplicado cambios estructurales en la educación superior. Además, la organización de la red se ha actualizado y las estructuras de capacitación de expertos han involucrado nuevas profesiones.

Además, en 2000, el decreto sobre la Mejora del Sistema Educativo para confirmar el derecho a la educación, llevar a cabo el concepto de educación nacional, garantizar la capacitación y el readiestramiento del docente, mejorar la efectividad en el uso de infraestructura física y recursos humanos y encontró el Instituto de Problemas Educativos. En 2001, se agregó un marco para la reforma educativa al documento Conception of Education que abarca todo el contexto de los principales cambios en las estructuras sociales, económicas, políticas y gubernamentales. En el mismo año, el Programa de Reforma del Sector Educativo (ESRP) se propuso para formar la base legislativa, económica y de información del nuevo sistema, facilitar la implementación de la reforma y las actividades. El documento fue adoptado en 2007. Después de la implementación del programa, el segundo proyecto de desarrollo del sector educativo se llevó a cabo desde 2009. Los objetivos principales del proyecto fueron aumentar la efectividad de la enseñanza de la capacitación en el servicio.

En 2005, Azerbaiyán se unió a los principios de Bolonia para llevar a cabo reformas en el sistema de educación superior.

En 2007, el presidente azerbaiyano, Ilham Aliyev, firmó un «Programa estatal sobre la educación de ciudadanos azerbaiyanos en el extranjero para el período 2007-2015» para convertir el capital petrolero en capital humano.

De esta manera, el «Programa estatal de reformas en el sistema de educación superior en la República de Azerbaiyán en 2009-2013» se adoptó en 2009 para integrarse en el Espacio Europeo de Educación Superior. Además, la ley de reforma de la educación se adoptó en 2009 para garantizar la integración de las instituciones de educación superior azerbaiyanas en el EEES.

Además, Azerbaiyán planificó un proyecto conjunto con el Banco Mundial – Segundo Proyecto de Desarrollo del Sector Educativo (2009-2016) sobre la implementación del plan de estudios de educación general y otras reformas curriculares para involucrar exitosamente a docentes, estudiantes y directores de educación en la comprensión del nuevo general currículo educativo y para mejorar los nuevos materiales de aprendizaje y bibliotecas escolares, modernizar la capacitación docente en servicio para apoyar la reforma educativa, construir sobre el marco institucional apoyado por APL 1, utilizar la evaluación de los estudiantes para el desarrollo de calidad educativa para crear una nueva cultura de evaluación y evaluación Azerbaiyán.

En 2013, el Gobierno de Azerbaiyán aprobó la Estrategia para el Desarrollo de la Educación en Azerbaiyán para el año 2025. El Plan de Acción para la estrategia se adoptó en 2015. Las actividades relacionadas con la estrategia se implementaron en 2015 y continuarán en 2017.

El informe anual de UNICEF sobre Azerbaiyán (2015) refleja el apoyo del UNICEF a Azerbaiyán en la aplicación de las reformas educativas. UNICEF ayudó al gobierno de Azerbaiyán a poner en marcha la primera escuela inclusiva de conformidad con el informe. Se realizaron capacitaciones para profesionales y maestros sobre un modelo de educación especial. A este respecto, comenzó a aplicarse el modelo alemán de educación inclusiva de conformidad con el ofrecimiento del UNICEF.

El Ministerio de Educación de la República de Azerbaiyán es el principal órgano ejecutivo en la aplicación de las reformas mencionadas. El ministerio propone las reformas y luego participa en el proceso de implementación. En 2016, el gobierno de Azerbaiyán implementó las siguientes reformas en diferentes campos de la educación:

En 2016-2017, más de 76000 niños participaron en los grupos de educación preescolar en Azerbaiyán.
Se organizaron capacitaciones para los directores de las escuelas generales y los miembros del personal pedagógico que pretenden trabajar como directores en el futuro. Los entrenamientos se llevaron a cabo para el personal pedagógico de las escuelas generales en Ganja, Goygol, Samukh, Goranboy y Dashkesen. Los principales objetivos de las capacitaciones incluyen educar y mejorar a los directores de escuelas que tienen conocimientos y habilidades modernas de gestión, están familiarizados con las tecnologías de la información y pueden contribuir al desarrollo educativo y social del país.
La opinión pública fue analizada con respecto a los libros de texto completamente mejorados de 1. ° y 5. ° grado que se iniciaron en febrero de 2016, así como a los proyectos de libros de texto de noveno grado recientemente establecidos. Las opiniones y sugerencias sobre los proyectos de libros de texto se obtuvieron del sitio web e-resurs.edu.az de la dirección de correo electrónico MoE y [email protected]. 77 proyectos de libros de texto están disponibles en el sitio web. 1544 opiniones y sugerencias fueron recibidas. El 91% de las opiniones está relacionado con los libros de texto de 9 °, 6 ° a 5 ° y 3 ° a 1 ° grado.
Varios libros electrónicos recién aparecidos se incrementaron a 156 desde 143 en el portal de libros electrónicos www.e-derslik.edu.az.
La Universidad franco-azerbaiyana (UFAZ) comenzó un año académico. 303 estudiantes, que obtuvieron 500 y más de 500 en un examen de ingreso a la universidad de 1er grupo, registrados en la Universidad Estatal de Petróleo e Industria de Azerbaiyán. 120 de ellos fueron admitidos con el pedido del estado y 40 pagaron sus aranceles en la UFAZ.
Salud
Muchas víctimas han aumentado la necesidad de servicios médicos en Azerbaiyán en relación con el conflicto entre Azerbaiyán y Armenia. En este sentido, las discusiones se llevaron a cabo en 1998 para llevar a cabo reformas de salud sistemáticas. El gobierno logró el establecimiento de la Comisión Estatal de Reforma de Salud. En 1999, la Comisión publicó el primer documento conceptual para las reformas de salud.

Leyes principales y otras leyes en el campo de la salud de la población, 1999-2008

Ley de seguro médico 1999
Ley de Práctica Médica Privada 2000
Ley sobre el control de la tuberculosis 2000
Ley sobre la Inmunoprofilaxis de Enfermedades Infecciosas 2000
Ley sobre la yodación de la sal para la prevención masiva de la deficiencia de yodo 2001
Ley de atención estatal para personas con diabetes 2003
Ley de atención estatal para personas con hemofilia y talasemia 2005
Ley sobre donantes de sangre y componentes sanguíneos y servicio de sangre 2005
Ley de Atención Oncológica 2006
El establecimiento de la Agencia Estatal de Seguro de Salud Obligatorio 2007
El concepto de reformas al financiamiento de la salud y la introducción del seguro obligatorio de salud 2008
Las reformas a fines de la década de 1990 y principios de la de 2000 fueron menos efectivas ya que el Ministerio de Salud estaba menos comprometido con las reformas. A principios de 2008, el Ministerio de Salud preparó una versión preliminar de una versión nueva y ampliada para el Concepto de reforma de la atención médica junto con la OMS, el Banco Mundial, USAID y otras instituciones internacionales. El Gabinete de Ministros aprobó el Plan de Acción para introducir Reformas en el Financiamiento de la Salud en 2008. Los cambios en las políticas se han realizado para alcanzar los objetivos de las reformas del financiamiento de la salud. El Consejo de Ministros y el presidente adoptaron el concepto y el plan de acción en 2008.

Militar
Azerbaiyán y la OTAN firmaron el Plan de Acción de Asociación Individual (IPAP) en mayo de 2005. El plan de acción tiene como objetivo tratar las cuestiones de defensa y seguridad en la sociedad azerbaiyana.

A principios de la década de 2000, Azerbaiyán comenzó a producir sus propios equipos y máquinas militares. De esta manera, el Ministerio de Defensa de la Industria de Azerbaiyán se estableció el 16 de diciembre de 2005 bajo el decreto presidencial.

Aproximadamente 130 artículos de defensa fueron producidos en Azerbaiyán, incluyendo vehículos de patrulla Gurza, ametralladoras Gurza y ​​Shimshek-10 de 7.62 × 54 milímetros, rifles de francotirador Yalguzag, Istiglal-1T y Mubariz de 7.62 ×, 7.62 × ametralladoras de ataque de 54 mm HP-7.62 tipo. Todas las armas producidas cumplen con los estándares de la OTAN.

Azerbaiyán se asoció con la OTAN para implementar programas de capacitación militar y educación desde 1994. Los estándares del sistema de educación militar de la OTAN se aplicaron en la Academia Militar Superior de Azerbaiyán desde 1997, en el Colegio de Guerra de las Fuerzas Armadas desde 2000, y en Educación y Capacitación. Centro de las Fuerzas Armadas desde 2001. Se están capacitando fuerzas especiales para participar en operaciones humanitarias y de mantenimiento de la paz internacionales en términos del Programa de Asociación Individual (IPP). Los campos de implementación del programa incluyen política y estrategia de defensa, capacitación lingüística; ejercicios militares y entrenamiento relacionado; educación militar, etc.

Azerbaiyán comenzó a participar directamente en las operaciones dirigidas por la OTAN después de unirse al programa de evaluación y retroalimentación del concepto de capacidad operacional de la OTAN en marzo de 2004. Se estableció un pelotón de mantenimiento de la paz en 1997 y se fundó un batallón de mantenimiento de la paz en 2001. La OTAN proporcionó asistencia para documentos estratégicos nacionales, por nombrar algunos, el Concepto de Seguridad Nacional (NSC), la Doctrina Militar (MD) y la Revisión de Defensa Estratégica (SDR). El 23 de mayo de 2007, el Presidente de Azerbaiyán confirmó el Concepto de Seguridad Nacional (CSN). El Parlamento de Azerbaiyán adoptó la Doctrina Militar en junio de 2010.

Además, Azerbaiyán coopera estrechamente con las instituciones de seguridad euroatlánticas. Esta cooperación permitió a Azerbaiyán contribuir a la paz y la seguridad internacionales al participar en operaciones de apoyo a la paz, aumentar el nivel de interoperabilidad operacional dentro del programa de evaluación y retroalimentación del concepto de capacidad operativa de la OTAN, aplicar los estándares de la OTAN en el ejército azerbaiyano y ampliar el sistema de educación y entrenamiento militar de Azerbaiyán. mejorar los documentos conceptuales estratégicos, capacitar al personal profesional en campos relevantes para la cooperación, aumentar la capacidad operativa.

En 1992, el Comité Internacional de la Cruz Roja comenzó a operar en Azerbaiyán de conformidad con el conflicto de Nagorno-Karabaj con Armenia. El comité trata los asuntos relacionados con las personas desaparecidas y los detenidos recluidos por motivos de conflicto o de seguridad. El CICR trabaja para proteger y ayudar a la población que vive cerca de la Línea de Contacto y la frontera internacional con Armenia.

En 1997, Azerbaiyán estableció sus tropas de mantenimiento de la paz y se unió a las operaciones implementadas principalmente por la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) de la OTAN en Afganistán. Azerbaiyán se encuentra entre los países cuyas fuerzas de mantenimiento de la paz sirven juntas en un batallón de marines de EE. UU.

En octubre de 2009, el parlamento azerbaiyano adoptó una decisión que aumentó el número de efectivos de mantenimiento de la paz en Afganistán a 90. El pelotón de mantenimiento de la paz de Azerbaiyán participó en operaciones de mantenimiento de la paz y apoyo a la paz en Kosovo entre 1999 y 2008. Además, el contingente azerbaiyano de mantenimiento de la paz prestó servicios en Iraq entre 2003 y 2008.