Un pasaporte es un documento de viaje, generalmente emitido por el gobierno de un país, que certifica la identidad y la nacionalidad de su titular principalmente con el propósito de viajar internacionalmente. Los pasaportes estándar pueden contener información como el nombre del titular, lugar y fecha de nacimiento, fotografía, firma y otra información de identificación. Muchos países se están moviendo hacia la inclusión de información biométrica en un microchip integrado en el pasaporte, haciéndolos legibles por máquina y difíciles de falsificar. A partir de 2017, hay más de 120 jurisdicciones que emiten estos pasaportes electrónicos. Los pasaportes emitidos previamente generalmente siguen siendo válidos hasta que caduque.
El titular de un pasaporte normalmente tiene derecho a ingresar al país que emitió el pasaporte, aunque algunas personas con derecho a un pasaporte pueden no ser ciudadanos plenos con derecho de residencia. Un pasaporte en sí mismo no crea ningún derecho en el país que se visita ni obliga al país en cuestión de ninguna manera, como la prestación de asistencia consular. Algunos pasaportes atestiguan la condición de diplomático u otro funcionario, con derecho a los derechos y privilegios, como la inmunidad de arresto o enjuiciamiento.
Muchos países normalmente permiten la entrada a los titulares de pasaportes de otros países, que a veces también requieren una visa, pero este no es un derecho automático. Es posible que se apliquen muchas otras condiciones adicionales, como la de no convertirse en un cargo público por razones financieras o de otro tipo, y que el titular no haya sido condenado por un delito. Cuando un país no reconoce a otro, o está en disputa con él, puede prohibir el uso de su pasaporte para viajar a ese otro país, o puede prohibir la entrada a los titulares de los pasaportes de ese otro país, y a veces a otros que tienen, para ejemplo, visitó el otro país.
Algunos países y organizaciones internacionales emiten documentos de viaje que no son pasaportes estándar, pero que permiten al titular viajar internacionalmente a países que reconocen los documentos. Por ejemplo, a los apátridas normalmente no se les expide un pasaporte nacional, pero pueden obtener un documento de viaje de refugiado o el «pasaporte Nansen» anterior, que les permite viajar a países que reconocen el documento y, a veces, regresar al país emisor. .
Los pasaportes a menudo se solicitan en otras circunstancias para confirmar la identificación, como el registro en un hotel o cuando se cambia dinero a una moneda local.
Historia
En la Biblia hebrea se encuentra una de las referencias más antiguas conocidas sobre el papeleo que sirvió en un papel similar al de un pasaporte. Nehemías 2: 7-9, que data de aproximadamente 450 aC, declara que Nehemías, un funcionario que sirve al rey Artajerjes I de Persia, pidió permiso para viajar a Judea; el rey le concedió permiso y le dio una carta «a los gobernadores más allá del río» solicitando un pasaje seguro para él mientras viajaba por sus tierras.
En el Califato islámico medieval, una forma de pasaporte era la bara’a, un recibo por los impuestos pagados. Solo a las personas que pagaron sus impuestos zakah (por los musulmanes) o jizya (por dhimmis) se les permitió viajar a diferentes regiones del Califato; por lo tanto, el recibo de bara’a era un «pasaporte básico del viajero».
Las fuentes etimológicas muestran que el término «pasaporte» proviene de un documento medieval que se requería para pasar por la puerta (o «porte») de una muralla de la ciudad o para pasar a través de un territorio. En la Europa medieval, tales documentos fueron emitidos a los viajeros extranjeros por las autoridades locales (a diferencia de los ciudadanos locales, como es la práctica moderna) y generalmente contenían una lista de ciudades que el titular del documento podía ingresar o pasar. En general, no se necesitaban documentos para viajar a puertos marítimos, que se consideraban puntos comerciales abiertos, pero se requerían documentos para viajar tierra adentro desde los puertos marítimos.
Al rey Enrique V de Inglaterra se le atribuye haber inventado lo que algunos consideran el primer pasaporte en el sentido moderno, como un medio para ayudar a sus súbditos a demostrar quiénes eran en tierras extranjeras. La primera referencia a estos documentos se encuentra en una Ley del Parlamento de 1414. En 1540, la concesión de documentos de viaje en Inglaterra se convirtió en un papel del Privy Council of England, y fue en esta época que se utilizó el término «pasaporte». En 1794, emitir pasaportes británicos se convirtió en el trabajo de la Oficina del Secretario de Estado.La dieta imperial de 1548 de Augsburgo requería que el público guardara documentos imperiales para viajar, a riesgo del exilio permanente.
Una rápida expansión de la infraestructura ferroviaria y la riqueza en Europa a partir de mediados del siglo XIX condujo a un gran aumento en el volumen de viajes internacionales y una dilución única consecuente del sistema de pasaportes durante aproximadamente treinta años antes de la Primera Guerra Mundial. La velocidad de los trenes , así como el número de pasajeros que cruzaron múltiples fronteras, dificultó la aplicación de las leyes de pasaportes. La reacción general fue la relajación de los requisitos de pasaporte. En la última parte del siglo XIX y hasta la Primera Guerra Mundial, los pasaportes no eran necesarios, en general, para viajar dentro de Europa, y cruzar una frontera era un procedimiento relativamente sencillo. En consecuencia, comparativamente pocas personas tenían pasaportes.
Durante la Primera Guerra Mundial, los gobiernos europeos introdujeron requisitos de pasaporte fronterizo por razones de seguridad y para controlar la emigración de personas con habilidades útiles. Estos controles permanecieron en su lugar después de la guerra, convirtiéndose en un procedimiento estándar, aunque controvertido. Los turistas británicos de la década de 1920 se quejaron, especialmente sobre fotografías adjuntas y descripciones físicas, que consideraron condujeron a una «deshumanización desagradable».
En 1920, la Liga de las Naciones celebró una conferencia sobre los pasaportes, la Conferencia de París sobre pasaportes y formalidades aduaneras y a través de los boletos. Las directrices para el pasaporte y un diseño general de folleto resultaron de la conferencia, que fue seguida por conferencias en 1926 y 1927.
Si bien las Naciones Unidas celebraron una conferencia de viajes en 1963, no se derivaron directrices para el pasaporte. La normalización de pasaportes se produjo en 1980, bajo los auspicios de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Los estándares de la OACI incluyen aquellos para pasaportes legibles por máquina. Dichos pasaportes tienen un área donde parte de la información escrita de otro modo se escribe como cadenas de caracteres alfanuméricos, impresos de manera adecuada para el reconocimiento óptico de caracteres. Esto permite a los controladores fronterizos y otros agentes de la ley procesar estos pasaportes más rápidamente, sin tener que ingresar la información manualmente en una computadora. La OACI publica Doc 9303 Documentos de viaje de lectura mecánica, el estándar técnico para los pasaportes legibles por máquina. Un estándar más reciente es para pasaportes biométricos. Estos contienen datos biométricos para autenticar la identidad de los viajeros. La información crítica del pasaporte se almacena en un pequeño chip de computadora RFID, muy parecido a la información almacenada en tarjetas inteligentes. Al igual que algunas tarjetas inteligentes, el diseño del folleto del pasaporte exige un chip incrustado sin contacto que pueda contener datos de firma digital para garantizar la integridad del pasaporte y los datos biométricos.
Emisión
Históricamente, la autoridad legal para emitir pasaportes se basa en el ejercicio de la discrecionalidad ejecutiva de cada país (o prerrogativa de la Corona). Ciertos principios legales siguen, a saber: primero, los pasaportes se emiten a nombre del estado; segundo, ninguna persona tiene el derecho legal de recibir un pasaporte; en tercer lugar, el gobierno de cada país, al ejercer su discreción ejecutiva, tiene una discreción completa y sin restricciones para negarse a emitir o revocar un pasaporte; y cuarto, que esta última discreción no está sujeta a revisión judicial. Sin embargo, los eruditos legales, incluido AJ Arkelian, han argumentado que las evoluciones tanto en la ley constitucional de los países democráticos como en el derecho internacional aplicable a todos los países ahora hacen que esos principios históricos sean obsoletos e ilegales.
En algunas circunstancias, algunos países permiten que las personas posean más de un documento de pasaporte. Esto puede aplicarse, por ejemplo, a las personas que viajan mucho por negocios, y es posible que necesiten, por ejemplo, un pasaporte para viajar mientras otro está esperando una visa para otro país. El Reino Unido, por ejemplo, puede emitir un segundo pasaporte si el solicitante puede mostrar una necesidad y documentación de respaldo, como una carta de un empleador.
Condiciones nacionales
Muchos países emiten solo un pasaporte para cada nacional (una excepción es el Pasaporte Familiar, ver abajo en «Tipos»). Cuando los titulares de pasaportes solicitan un pasaporte nuevo (comúnmente, debido a la caducidad de un pasaporte antiguo o la falta de páginas en blanco), se les puede solicitar que entreguen el pasaporte anterior para su invalidación. En algunas circunstancias, no es necesario que se entregue o invalide un pasaporte caducado (por ejemplo, si contiene una visa no vencida).
Según la ley de la mayoría de los países, los pasaportes son propiedad del gobierno y pueden ser limitados o revocados en cualquier momento, generalmente por motivos específicos y posiblemente sujetos a revisión judicial. En muchos países, la entrega del pasaporte es una condición para otorgar la libertad bajo fianza en lugar del encarcelamiento por un juicio penal pendiente.
Cada país establece sus propias condiciones para la emisión de pasaportes. Por ejemplo, Pakistán exige que los solicitantes sean entrevistados antes de que se otorgue un pasaporte pakistaní. Al solicitar un pasaporte o una tarjeta de identificación nacional, se requiere que todos los paquistaníes firmen un juramento que declare a Mirza Ghulam Ahmad como un profeta impostor y que todos los ahmadíes sean no musulmanes.
Algunos países limitan la emisión de pasaportes, donde los viajes internacionales entrantes y salientes están altamente regulados, como Corea del Norte, donde los pasaportes de uso general son privilegio de un número muy reducido de personas de confianza del gobierno. Otros países imponen requisitos a algunos ciudadanos para que se les otorguen pasaportes, como Finlandia, donde los ciudadanos varones de entre 18 y 30 años deben demostrar que han completado, o están exentos de, su servicio militar obligatorio para obtener un pasaporte sin restricciones; de lo contrario, se expide un pasaporte válido solo hasta el final de su año 28, para garantizar que regresen para llevar a cabo el servicio militar. Otros países con servicio militar obligatorio, como Siria, tienen requisitos similares.
Estado nacional
Los pasaportes contienen una declaración de la nacionalidad del titular. En la mayoría de los países, solo existe una clase de nacionalidad y solo se expide un tipo de pasaporte ordinario. Sin embargo, existen varios tipos de excepciones:
Múltiples clases de nacionalidad en un solo país
El Reino Unido tiene una serie de clases de nacionalidad británica debido a su historia colonial.Como resultado, el Reino Unido emite varios pasaportes que son similares en apariencia pero representativos de diferentes estados de nacionalidad que, a su vez, ha provocado que los gobiernos extranjeros sometan a los titulares de diferentes pasaportes del Reino Unido a diferentes requisitos de ingreso.
Múltiples tipos de pasaportes, una nacionalidad
La República Popular China (RPC) autoriza a sus Regiones Administrativas Especiales de Hong Kong y Macao a emitir pasaportes a sus residentes permanentes con nacionalidad china en virtud del acuerdo «un país, dos sistemas». Las políticas de visados impuestas por las autoridades extranjeras a los residentes permanentes de Hong Kong y Macao que poseen tales pasaportes son diferentes de las que tienen pasaportes ordinarios de la República Popular de China. Un pasaporte de la Región Administrativa Especial de Hong Kong (pasaporte HKSAR) permite el acceso sin visado a muchos más países que los pasaportes ordinarios de la RPC.
Los tres países constituyentes del Reino danés tienen una nacionalidad común. Dinamarca propiamente dicho es miembro de la Unión Europea, pero Groenlandia y las Islas Feroe no lo son.Los ciudadanos daneses que residen en Groenlandia o en las Islas Feroe pueden elegir entre tener un pasaporte danés de la UE y un pasaporte danés no europeo o friso de Groenlandia o Feroe.
Clase de nacionalidad especial a través de inversión
En raras ocasiones, una nacionalidad está disponible a través de la inversión. Algunos inversores han sido descritos en los pasaportes de Tonga como «una persona protegida de Tonga», un estado que no necesariamente conlleva el derecho de residencia en Tonga.
Pasaportes sin territorio soberano
Varias entidades sin un territorio soberano emiten documentos descritos como pasaportes, especialmente la Liga Iroquois, el Gobierno Provisional Aborigen en Australia y la Orden Soberana Militar de Malta. Dichos documentos no son necesariamente aceptados para ingresar a un país.
Validez
Los pasaportes tienen una validez limitada, generalmente entre 5 y 10 años.
Muchos países requieren una validez de pasaporte restante de no menos de seis meses a la llegada, así como tener al menos dos o cuatro páginas en blanco.
Valor
Un método para medir el «valor» de un pasaporte es calcular su «puntaje sin visado» (VFS), que es el número de países que le permiten al titular de esa entrada de pasaporte para el turismo en general sin requerir una visa. Los pasaportes más fuertes y débiles son los siguientes:
| Pasaportes más fuertes | Pasaportes más débiles | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Rango | VFS | Países | Rango | VFS | Países | |
| 1 | 163 | Singapur, Corea del Sur | 88 | 43 | República Democrática del Congo | |
| 2 | 162 | Alemania, Japón | 89 | 41 | Territorios Palestinos, Sudán del Sur, Etiopía, Corea del Norte | |
| 3 | 161 | Dinamarca, Suecia, Finlandia, Italia, Francia, España | 90 | 40 | Líbano, Nepal, Irán | |
| 4 | 160 | Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Bélgica, Austria, Portugal, Reino Unido, Estados Unidos | 91 | 39 | Bangladesh, Sri Lanka, Eritrea | |
| 5 | 159 | Suiza, Malasia, Irlanda, Canadá | 92 | 38 | Libia, Yemen, Sudán | |
| 6 | 158 | Grecia | 93 | 33 | Somalia | |
| 7 | 157 | Malta, República Checa, Australia | 94 | 32 | Siria | |
| 8 | 156 | Nueva Zelanda | 95 | 29 | Pakistán | |
| 9 | 155 | Hungría, Islandia | 96 | 28 | Irak | |
| 10 | 154 | Eslovenia, Polonia, Lituania, Eslovaquia, Letonia | 97 | 25 | Afganistán | |
Tipos
Existe una estandarización aproximada en los tipos de pasaportes de todo el mundo, aunque los tipos de pasaportes, el número de páginas y las definiciones pueden variar según el país.
Pasaportes completos
Pasaporte (también llamado pasaporte turístico o pasaporte regular): la forma más común de pasaporte, emitida a ciudadanos y otros ciudadanos. Ocasionalmente, los niños se inscriben en el pasaporte de los padres, por lo que es equivalente a un pasaporte familiar.
Pasaporte oficial (también llamado pasaporte de servicio): se emite a los empleados del gobierno para viajes relacionados con el trabajo y sus dependientes acompañantes.
Pasaporte diplomático: expedido a diplomáticos de un país y sus dependientes acompañantes para viajes y residencia internacional oficial. Los diplomáticos acreditados de ciertos grados pueden obtener la inmunidad diplomática de un país anfitrión, pero esto no se concede automáticamente mediante la posesión de un pasaporte diplomático. Todos los privilegios diplomáticos se aplican en el país al que está acreditado el diplomático; en otro lugar, los titulares de pasaportes diplomáticos deben cumplir con los mismos reglamentos y procedimientos de viaje que se requieren para otros ciudadanos de su país. Tener un pasaporte diplomático en sí mismo no concede ningún privilegio específico. En algunos aeropuertos, existen puntos de control de pasaportes separados para los titulares de pasaportes diplomáticos.
Pasaporte de emergencia (también llamado pasaporte temporal): se emite a las personas cuyos pasaportes se perdieron o fueron robados, sin tiempo para obtener un reemplazo. Laissez-passer también se utilizan para este propósito.
Pasaporte colectivo: se emite a grupos definidos para viajar juntos a destinos particulares, como un grupo de niños de la escuela en un viaje escolar.
Pasaporte familiar: expedido a toda una familia. Hay un titular de pasaporte, que puede viajar solo o con otros miembros de la familia incluidos en el pasaporte. Un miembro de la familia que no es el titular del pasaporte no puede usar el pasaporte para viajar sin el titular del pasaporte. Pocos países ahora emiten pasaportes familiares; por ejemplo, todos los países de la UE y Canadá requieren que cada niño tenga su propio pasaporte.
Pasaportes no ciudadanos
Letonia y Estonia
Los no ciudadanos en Letonia y Estonia son individuos, principalmente de origen ruso o ucraniano, que no son ciudadanos de Letonia o Estonia, pero cuyas familias han residido en la zona desde la era soviética, y por lo tanto tienen derecho a que se les expida un pasaporte no ciudadano. por el gobierno letón, así como otros derechos específicos. Aproximadamente dos tercios de ellos son de etnia rusa, seguidos por bielorrusos étnicos, ucranianos de etnia, polacos étnicos y lituanos étnicos.
A los no ciudadanos en los dos países se les expiden pasaportes especiales no ciudadanos en oposición a los pasaportes regulares emitidos por las autoridades estonias y letonas a los ciudadanos. Esta práctica ha sido descrita como xenófoba.
Samoa Americana
Aunque todos los ciudadanos estadounidenses también son ciudadanos de los EE. UU., Lo contrario no es cierto. Como se especifica en 8 USC § 1408, una persona cuya única conexión con los Estados Unidos es por nacimiento en una posesión periférica (que se define en 8 USC § 1101 como Samoa Americana y Swains Island, la última de las cuales se administra como parte de Samoa Americana ), o por descendencia de una persona así nacida, adquiere la nacionalidad estadounidense pero no la ciudadanía estadounidense. Este fue el caso anterior solo en otras cuatro posesiones de ultramar actuales o anteriores de los EE. UU.
El pasaporte de los EE. UU. Expedido a ciudadanos que no son ciudadanos contiene el código de respaldo 9 que establece: «El portador es un ciudadano de los Estados Unidos y no un ciudadano de los Estados Unidos». en la página de anotaciones.
Los ciudadanos estadounidenses que no sean ciudadanos pueden residir y trabajar en los Estados Unidos sin restricciones, y pueden solicitar la ciudadanía bajo las mismas reglas que los extranjeros residentes. Al igual que los extranjeros residentes, en la actualidad ningún estado de los EE. UU. Les permite votar en las elecciones federales o estatales, aunque, al igual que con los extranjeros residentes, no existe una prohibición constitucional que lo prohíba.
Reino Unido
Debido a la complejidad de la ley de nacionalidad británica, el Reino Unido tiene seis variantes de nacionalidad británica. Fuera de estas variantes, sin embargo, solo el estado conocido como ciudadano británico otorga el derecho de residencia en un país o territorio en particular (el Reino Unido), mientras que otros no lo hacen. Por lo tanto, el Reino Unido emite pasaportes británicos a los ciudadanos británicos pero no a los británicos, que incluyen ciudadanos de los Territorios Británicos de Ultramar, ciudadanos británicos de ultramar, súbditos británicos, ciudadanos británicos (de ultramar) y personas británicas protegidas.
Andorra
Los niños nacidos en Andorra de residentes extranjeros que aún no han residido en el país por un mínimo de 10 años reciben un pasaporte provisional. Una vez que el niño cumple 18 años, debe confirmar su nacionalidad ante el gobierno.
Otros tipos de documentos de viaje
Laissez-passer: emitido por gobiernos nacionales u organizaciones internacionales (como la ONU) como pasaportes de emergencia, viajes por motivos humanitarios o para viajes oficiales.
Documento de viaje de Interpol – Emitido por la Interpol a los oficiales de policía para viajes oficiales, lo que les permite eludir ciertas restricciones de visa en ciertos estados miembros cuando investigan un crimen transnacional.
Certificado de identidad (también llamado pasaporte de extranjero, o informalmente, un documento de viaje): se emite en determinadas circunstancias, como la apatridia, a residentes que no son ciudadanos. Un ejemplo es el «pasaporte Nansen» (en la foto). A veces se expide como un pasaporte interno para no residentes.
Documento de viaje de refugiado – Emitido a un refugiado por el estado en el que reside actualmente, lo que le permite viajar fuera de ese estado y regresar. Hecho necesario porque es poco probable que los refugiados puedan obtener pasaportes de su estado de nacionalidad.
Permisos. Existen muchos tipos de permisos de viaje en todo el mundo. Algunos, como el Permiso de Reingreso de EE. UU. Y el Permiso de Reingreso de Japón, permiten a los residentes de aquellos países que no pueden obtener un permiso viajar fuera del país y regresar. Otros, como el Pasaporte Especial de Bangladesh, el Permiso de dos vías y el Taibaozheng (Permiso de entrada de Compatriota de Taiwán), se utilizan para viajar hacia y desde países o lugares específicos, por ejemplo, para viajar entre China continental y Macao, o entre Taiwán y China.
Documento de viaje chino: expedido por la República Popular de China a ciudadanos chinos en lugar de un pasaporte.
Pasaporte Hajj: un pasaporte especial que se usa solo para la peregrinación Hajj y Umrah a La Meca y Medina.
Viajes territoriales intrasoberanos que requieren pasaportes
Para algunos países, se requieren pasaportes para algunos tipos de viajes entre sus territorios soberanos. Dos ejemplos de esto son:
Hong Kong y Macao, ambas regiones administrativas especiales (SAR) de China, tienen sus propios sistemas de control de inmigración diferentes entre sí y China continental. Viajar entre los tres no es técnicamente internacional, por lo que los residentes de las tres ubicaciones no usan pasaportes para viajar entre los tres lugares, sino que usan otros documentos, como el Permiso de viaje continental (para la gente de Hong Kong y Macao). Los extranjeros deben presentar sus pasaportes con las visas correspondientes en los puntos de control de inmigración.
Malasia, donde se acordó un acuerdo durante la formación del país, los estados de Sabah y Sarawak, en el este de Malasia, pudieron conservar sus respectivos sistemas de control de inmigración. Por lo tanto, se requiere un pasaporte para los extranjeros que viajen de Malasia peninsular a Malasia oriental, así como para viajar entre Sabah y Sarawak. Para visitas sociales / empresariales de no más de 3 meses, los malasios peninsulares deben presentar un documento de identidad de Malasia o, para los menores de 12 años, un certificado de nacimiento, y obtener un formulario especial de inmigración que se guardará hasta la salida. Sin embargo, uno puede presentar un pasaporte malasio o un documento de viaje restringido y obtener un sello de entrada en el documento de viaje para evitar la molestia de tener una hoja de papel adicional. Para otros fines, se requiere que los malasios peninsulares tengan un permiso de residencia a largo plazo junto con un pasaporte o un documento de viaje restringido.
La isla de Norfolk, uno de los territorios autónomos externos de Australia, tiene sus propios controles de inmigración. Hasta 2018, los ciudadanos australianos y neozelandeses que viajan al territorio deben llevar un pasaporte o documento de identidad australiano, mientras que las personas de otras nacionalidades también deben tener una visa válida de Australia y / o un residente permanente de la isla Norfolk.
Pasaportes internos
Los pasaportes internos son emitidos por algunos países como un documento de identidad. Un ejemplo es el pasaporte interno de Rusia o de algunos otros países postsoviéticos que datan de la época imperial. Algunos países usan pasaportes internos para controlar la migración dentro de un país. En algunos países, el pasaporte internacional o el pasaporte para viajar al extranjero es un segundo pasaporte, además del pasaporte interno, que se requiere para que un ciudadano viaje al exterior dentro del país de residencia. En los países siguientes existen o existen pasaportes independientes para viajar al extranjero:
Rusia:
Ucrania:
En la Unión Soviética, había varios tipos de pasaporte internacional: uno ordinario, un pasaporte de servicio civil, un pasaporte diplomático y un pasaporte de marinero. Ver el sistema de pasaportes en la Unión Soviética.
Los países del Bloque del Este tenían un sistema de pasaportes internos / internacionales similar al de la Unión Soviética.
Diseños y formato
Normas de la Organización de Aviación Civil Internacional
La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) emite normas de pasaportes que se tratan como recomendaciones para los gobiernos nacionales. El tamaño de los folletos de pasaporte normalmente cumple con la norma ISO / IEC 7810 ID-3, que especifica un tamaño de 125 × 88 mm (4.921 × 3.465 in). Este tamaño es el formato B7. Las tarjetas de pasaporte se emiten según el estándar ID-1 (tamaño de tarjeta de crédito).
Un formato de folleto de pasaporte estándar incluye la portada, que contiene el nombre del país emisor, un símbolo nacional, una descripción del documento (por ejemplo, pasaporte, pasaporte diplomático) y un símbolo de pasaporte biométrico, si corresponde. En el interior, hay una página de título, también nombrando el país. Sigue una página de datos que contiene información sobre el portador y la autoridad emisora. Hay páginas en blanco para visas y para sellar las entradas y salir.Los pasaportes tienen designadores numéricos o alfanuméricos («número de serie») asignados por la autoridad emisora.
La OACI ha emitido estándares de pasaporte legibles por máquina, con un área reservada donde la mayor parte de la información escrita como texto también se imprime de una manera adecuada para el reconocimiento óptico de caracteres.
Los pasaportes biométricos (o pasaportes electrónicos) tienen un chip integrado sin contacto para cumplir con los estándares de la OACI. Estas fichas contienen datos sobre el portador del pasaporte, un retrato fotográfico en formato digital y datos sobre el pasaporte en sí. Muchos países ahora emiten pasaportes biométricos, a fin de acelerar el despacho a través de la inmigración y la prevención del fraude de identidad. Estos motivos son controvertidos por los defensores de la privacidad.
Diseños comunes
Los folletos de pasaportes de casi todos los países del mundo muestran el escudo nacional del país emisor en la portada. Las Naciones Unidas mantienen un registro de escudos nacionales.
Hay varios grupos de países que, por mutuo acuerdo, han adoptado diseños comunes para los pasaportes de sus respectivos países:
La Unión Europea. El diseño y la disposición de los pasaportes de los Estados miembros de la Unión Europea son el resultado del consenso y la recomendación, más que de la directiva. Los pasaportes son emitidos por los estados miembros y pueden consistir en el libreta de pasaporte habitual o en el formato de tarjeta de pasaporte más nuevo. Las portadas de los folletos de pasaporte ordinarios son de color rojo burdeos (a excepción de Croacia, que tiene una cubierta azul), y la «Unión Europea» está escrita en el idioma o idiomas nacionales. Debajo están el nombre del país, el escudo nacional, la palabra o palabras para «pasaporte» y, en la parte inferior, el símbolo para un pasaporte biométrico. La página de datos puede estar en el anverso o en el reverso de un libreta de pasaportes y existen diferencias significativas de diseño para indicar qué estado miembro es el emisor. [Nota 1] Los Estados miembros que participan en el Acuerdo de Schengen han acordado que su e- Los pasaportes deben contener información de huellas dactilares en el chip.
En 2006, los miembros del Tratado CA-4 (Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua) adoptaron un pasaporte de diseño común, denominado pasaporte centroamericano, siguiendo un diseño que ya utilizan Nicaragua y El Salvador desde mediados del año pasado. 1990s Presenta una cubierta azul marino con las palabras «América Central» y un mapa de América Central, y con el territorio del país emisor resaltado en oro (en lugar de los escudos de las naciones individuales). En la parte inferior de la portada están el nombre del país emisor y el tipo de pasaporte.
Los miembros de la Comunidad Andina de Naciones (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú) comenzaron a emitir pasaportes comúnmente diseñados en 2005. Las especificaciones para el formato de pasaporte común se describieron en una reunión del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores en 2002. Nacionalmente emitido anteriormente los pasaportes serán válidos hasta su fecha de caducidad. Los pasaportes andinos son burdeos (rojo borgoña), con letras en oro.Centrado sobre el sello nacional del país emisor se encuentra el nombre del organismo regional en español (Comunidad Andina). Debajo del sello está el nombre oficial del país miembro. En la parte inferior de la portada está la palabra en español «pasaporte» junto con el «pasaporte» en inglés.Venezuela había emitido pasaportes andinos, pero posteriormente abandonó la Comunidad Andina, por lo que ya no emitirá pasaportes andinos.
La Unión de Naciones Suramericanas señaló la intención de establecer un diseño de pasaporte común, pero parece que la implementación llevará muchos años.
Los Estados miembros de la Comunidad del Caribe (CARICOM) recientemente [¿cuándo?] Comenzaron a emitir pasaportes con un diseño común. Presenta el símbolo de CARICOM junto con el escudo nacional y el nombre del estado miembro, presentado en un idioma oficial de CARICOM (inglés, francés, holandés). Los Estados miembros que utilizan el diseño común son Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname y Trinidad y Tobago. Hubo un movimiento por parte de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECS) para emitir un pasaporte de diseño común, pero la implementación del pasaporte de CARICOM lo hizo redundante, y fue abandonado.
Página de solicitud
Los pasaportes a veces contienen un mensaje, generalmente cerca del frente, solicitando que se permita el paso libre del portador del pasaporte, y solicitando además que, en caso de necesidad, se otorgue asistencia al portador. El mensaje a veces se hace en nombre del gobierno o del jefe de estado, y puede escribirse en más de un idioma, según las políticas lingüísticas de la autoridad emisora.
Idiomas
En 1920, una conferencia internacional sobre pasaportes y billetes celebrada por la Liga de las Naciones Unidas recomendó que los pasaportes se expidieran en francés, históricamente el idioma de la diplomacia y en otro idioma. Actualmente, la OACI recomienda que los pasaportes sean emitidos en inglés y francés, o en el idioma nacional del país emisor y en inglés o francés. Muchos países europeos usan su idioma nacional, junto con el inglés y el francés.
Sellos de inmigración
Para el control de la inmigración, los funcionarios de muchos países usan sellos de entrada y salida.Dependiendo del país, un sello puede servir para diferentes propósitos. Por ejemplo, en el Reino Unido, un sello de inmigración en un pasaporte incluye el permiso formal para ingresar otorgado a una persona sujeta al control de entrada. En otros países, un sello activa o reconoce la licencia continua conferida en la autorización de entrada del portador del pasaporte.
En el sistema Schengen, un pasaporte extranjero tiene un sello con fecha que no indica ninguna duración de la estancia. Esto significa que se considera que la persona tiene permiso para permanecer durante tres meses o durante el período que figura en su visa si se especifica lo contrario.