Antes del terremoto y el tsunami de marzo de 2011, Japón había generado el 30% de su energía eléctrica a partir de reactores nucleares y planeaba aumentar esa proporción al 40%. La energía nuclear era una prioridad estratégica nacional en Japón. A partir de mayo de 2018, hay 42 reactores operables en Japón. De estos, 8 reactores en 5 centrales eléctricas están en funcionamiento.
Aunque todos los reactores nucleares de Japón resistieron con éxito la sacudida del terremoto de Tohoku de 2011, las inundaciones del tsunami posterior provocaron el fallo de los sistemas de refrigeración en la central nuclear de Fukushima I el 11 de marzo. Se declaró la primera emergencia nuclear de Japón y 140.000 residentes 20 km (12 mi) de la planta fueron evacuados. Una evaluación exhaustiva realizada por expertos internacionales sobre los riesgos sanitarios asociados con el desastre de la central nuclear de Fukushima I concluyó en 2013 que, para la población general dentro y fuera de Japón, los riesgos previstos eran bajos y no se preveían aumentos observables en las tasas de cáncer por encima de las tasas de referencia . Todas las plantas nucleares de Japón fueron cerradas, o sus operaciones suspendidas por inspecciones de seguridad. El último de los cincuenta reactores de Japón (Tomari-3) se desconectó para mantenimiento el 5 de mayo de 2012, dejando a Japón completamente sin energía eléctrica producida por energía nuclear por primera vez desde 1970.
Los problemas para estabilizar las fusiones del triple reactor en la planta nuclear de Fukushima I endurecieron las actitudes hacia la energía nuclear. En junio de 2011, más del 80 por ciento de los japoneses dijeron que eran antinucleares y desconfiaban de la información gubernamental sobre la radiación. En octubre de 2011, hubo escasez de electricidad, pero Japón sobrevivió al verano sin los apagones extensos que algunos habían predicho. Un libro blanco de la energía, aprobado por el Gabinete japonés en octubre de 2011, declaró que «la confianza del público en la seguridad de la energía nuclear fue muy dañada» por el desastre de Fukushima, y pidió una reducción de la dependencia de la nación en la energía nuclear.
A pesar de las protestas, el 1 de julio de 2012 se reinició la unidad 3 de la planta de energía nuclear de Ōi. En septiembre de 2013, unitsi las unidades 3 y 4 se desconectaron, lo que hizo que Japón volviera a estar completamente desprovisto de energía eléctrica de producción nuclear. El 11 de agosto de 2015, la central nuclear de Sendai volvió a estar en línea, seguida de dos unidades (3 y 4) de la central nuclear de Takahama el 29 de enero de 2016. Sin embargo, la unidad 4 se cerró tres días después del reinicio debido a un falla interna y la Unidad 3 en marzo de 2016 después de que un tribunal de distrito en la prefectura de Shiga emitió un requerimiento judicial para detener la operación de la Planta de Energía Nuclear de Takahama. Aunque 43 de las 54 plantas japonesas anteriores a 2011 permanecen inactivas, el Ministerio de Economía, Comercio e Industria dijo en 2017 que, si el país cumplía con sus obligaciones en virtud del acuerdo climático de París, entonces la energía nuclear debe compensar entre 20- 22% de la mezcla de cartera de la nación. 21 aplicaciones de reinicio están ahora pendientes con un estimado de 12 unidades para volver a estar en servicio en 2025 y 18 en 2030.
Historia
Primeros años
En 1954, Japón presupuestó 230 millones de yenes para energía nuclear, marcando el comienzo del programa. La Ley Básica de Energía Atómica limitó las actividades solo a fines pacíficos. El primer reactor nuclear de Japón fue construido por el GEC del Reino Unido y se puso en servicio en 1966. En la década de 1970, se construyeron los primeros reactores de agua ligera en cooperación con empresas estadounidenses. Estas plantas se compraron a proveedores estadounidenses como General Electric y Westinghouse con el trabajo contractual realizado por compañías japonesas, que luego obtendrían una licencia para construir diseños de plantas similares. Los desarrollos en la energía nuclear desde ese momento han visto contribuciones de empresas japonesas e institutos de investigación en el mismo nivel que los otros grandes usuarios de la energía nuclear. Entre principios de los años setenta y hoy, el gobierno japonés promovió la ubicación de las plantas de energía nuclear a través de una variedad de instrumentos de política que implicaban un control social suave e incentivos financieros. Al ofrecer grandes subsidios y proyectos de obras públicas a las comunidades rurales y mediante el uso de viajes educativos, viajes para funcionarios del gobierno local, y OpEds escritos como noticias por partidarios pro-nucleares, el gobierno central se ganó el apoyo de la despoblación, el duro-en-su- Suerte ciudades y pueblos costeros.
Años despues
La industria nuclear de Japón no fue duramente golpeada por los efectos del accidente de Three Mile Island (TMI) o el desastre de Chernobyl como en otros países. La construcción de nuevas plantas continuó siendo fuerte durante los años 1980, 1990 y hasta el presente. Si bien se propusieron muchas plantas nuevas, todas fueron canceladas o nunca superadas. Los pedidos de planta cancelados incluyen:
La central nuclear de Hōhoku en Hōhoku, Yamaguchi-1994
La central nuclear de Kushima en Kushima, Miyazaki-1997
La central nuclear de Ashihama en Ashihama, Mie-2000 (el primer proyecto en el sitio en la década de 1970 se completó en Hamaoka como unidades 1 y 2)
La planta de energía nuclear Maki en Maki, Niigata (Kambara) – Arremetida en 2003
La central nuclear de Suzu en Suzu, Ishikawa-2003
Sin embargo, a partir de mediados de la década de 1990 hubo varios accidentes nucleares y encubrimientos en Japón que erosionaron la percepción pública de la industria, lo que provocó protestas y resistencia a nuevas plantas. Estos accidentes incluyeron el accidente nuclear de Tokaimura, la explosión de vapor de Mihama, encubrimientos después de un accidente en el reactor de Monju, entre otros, más recientemente el terremoto de Chūetsu después de terremoto. Si bien los detalles exactos pueden estar en disputa, es claro que la cultura de seguridad en la industria nuclear de Japón ha sido objeto de un mayor escrutinio.
2000s
El 18 de abril de 2007, Japón y Estados Unidos firmaron el Plan de Acción Conjunto de Energía Nuclear Estados Unidos-Japón, con el objetivo de establecer un marco para la investigación y el desarrollo conjuntos de tecnología de energía nuclear. Cada país llevará a cabo investigaciones sobre tecnología de reactores rápidos, tecnología de ciclo de combustible, simulación y modelado avanzado de computadoras, reactores pequeños y medianos, salvaguardias y protección física; y manejo de desechos nucleares. En marzo de 2008, Tokyo Electric Power Company anunció que el inicio de la operación de cuatro nuevos reactores nucleares se pospondría un año debido a la incorporación de nuevas evaluaciones de resistencia a los terremotos. Las unidades 7 y 8 de la planta de Fukushima Daiichi entrarían ahora en operación comercial en octubre de 2014 y octubre de 2015, respectivamente. La unidad 1 de la planta de Higashidori está programada para comenzar a funcionar en diciembre de 2015, mientras que la unidad 2 se pondrá en marcha en 2018 como muy pronto. A partir de septiembre de 2008, los ministerios y agencias japonesas buscaban un aumento en el presupuesto de 2009 en un 6%. El total solicitado asciende a 491.400 millones de yenes japoneses (4.600 millones de USD), y los focos de investigación son el desarrollo del ciclo de reactores reproductores rápidos, los reactores de agua ligera de próxima generación, el proyecto Iter y la seguridad sísmica.
Fukushima desastre y después
Una investigación independiente de 2011 en Japón «reveló una larga historia de compañías de energía nuclear que conspiraban con los gobiernos para manipular la opinión pública a favor de la energía nuclear». Una compañía nuclear «incluso apiló reuniones públicas con sus propios empleados que se hicieron pasar por ciudadanos comunes para hablar en apoyo de las centrales nucleares». Un libro blanco de la energía, aprobado por el Gabinete japonés en octubre de 2011, dice que «la confianza pública en la seguridad de la energía nuclear fue muy dañada» por el desastre de Fukushima, y pide una reducción de la dependencia de la nación en la energía nuclear. También omite una sección sobre la expansión de la energía nuclear que estuvo en la revisión de políticas del año pasado. El presidente de la Comisión de Seguridad Nuclear Haruki Madarame dijo en una investigación parlamentaria en febrero de 2012 que «las reglas de seguridad atómica de Japón son inferiores a las normas mundiales y dejaron el país sin preparación para el desastre nuclear de Fukushima en marzo pasado». Había fallas en la aplicación laxa de las normas de seguridad que rigen las empresas japonesas de energía nuclear, y esto incluía una protección insuficiente contra los tsunamis.
El 6 de mayo de 2011, el primer ministro Naoto Kan ordenó el cierre de la central nuclear de Hamaoka debido a que un terremoto de magnitud 8,0 o superior podría afectar el área en los próximos treinta años.
Al 27 de marzo de 2012, Japón solo tenía uno de los 54 reactores nucleares en funcionamiento; el Tomari-3, después de que el Kashiwazaki-Kariwa 6 fuera cerrado. El Tomari-3 fue cerrado por mantenimiento el 5 de mayo, dejando a Japón sin electricidad derivada de fuentes nucleares por primera vez desde 1970, cuando los dos únicos reactores del país quedaron desconectados cinco días por mantenimiento. El 15 de junio de 2012, se aprobó la reinicio de las Unidades 3 y 4, lo que podría llevar seis semanas para ponerlas en pleno funcionamiento. El 1 de julio de 2012 se reinició la unidad 3 de la planta de energía nuclear de Ōi. Este reactor puede proporcionar 1.180 MW de electricidad. El 21 de julio de 2012 se reinició la unidad 4, también 1.180 MW. El reactor se cerró de nuevo el 14 de septiembre de 2013, saliendo nuevamente de Japón sin reactores de potencia operativos.
Las cifras del Gobierno en el Informe Anual sobre Energía 2014 muestran que Japón dependió de combustibles fósiles importados para el 88% de su electricidad en el año fiscal 2013, en comparación con el 62% en el año fiscal 2010. Sin energía nuclear significativa, el país era autosuficiente solo por 6 % de su demanda de energía en 2012, en comparación con el 20% en 2010. Los costos adicionales de combustible para compensar por la inactividad de sus reactores nucleares fueron ¥ 3,6 billones. Paralelamente, los usuarios nacionales de energía han visto un aumento del 19,4% en sus facturas de energía entre 2010 y 2013, mientras que los usuarios industriales han visto sus costos aumentar un 28,4% en el mismo período.
En 2018, el gobierno japonés revisó su plan de energía para actualizar el objetivo 2030 de energía nuclear a 20% -22% de generación de energía reiniciando reactores, en comparación con GNL 27%, carbón 25%, energías renovables 23% y petróleo 3%. Esto reduciría las emisiones de dióxido de carbono de Japón en un 26% en comparación con 2013, y aumentaría la autosuficiencia a alrededor del 24% para 2030, en comparación con el 8% en 2016.
Investigaciones sobre el desastre de Fukushima
La Dieta Nacional de Japón La Comisión de Investigación Independiente de Accidentes Nucleares de Fukushima (NAIIC) es la primera comisión de investigación independiente de la Dieta Nacional en los 66 años de historia del gobierno constitucional de Japón. NAICC se estableció el 8 de diciembre de 2011 con la misión de investigar las causas directas e indirectas del accidente nuclear de Fukushima. NAICC presentó su informe de investigación a ambas cámaras el 5 de julio de 2012.
La comisión de 10 miembros compiló su informe en base a más de 1.167 entrevistas y 900 horas de audiencias. Fue una investigación independiente de seis meses, la primera de su tipo con amplios poderes de citación judicial en la historia constitucional de Japón, que celebró audiencias públicas con el ex primer ministro Naoto Kan y el ex presidente de Tokyo Electric Power Co, Masataka Shimizu, que dieron versiones contradictorias de la respuesta al desastre El presidente de la comisión, Kiyoshi Kurokawa, declaró con respecto al incidente nuclear de Fukushima: «Fue un desastre profundamente creado por el hombre, que podía y debía haber sido previsto y evitado». Agregó que las «causas fundamentales» del desastre se enraizaron en «las convenciones arraigadas de la cultura japonesa». El informe describe los errores y la negligencia voluntaria en la planta antes del terremoto y tsunami de Tōhoku de 2011 el 11 de marzo de 2011 y una respuesta defectuosa en las horas, días y semanas siguientes. También ofrece recomendaciones y alienta al parlamento de Japón a «debatir y deliberar a fondo» las sugerencias.
Política nuclear post-Fukushima
El nuevo plan de energía de Japón, aprobado por el gabinete del Partido Democrático Liberal en abril de 2014, llama a la energía nuclear «la fuente de energía más importante del país». Invirtiendo una decisión del Partido Demócrata anterior, el gobierno reabrirá las plantas nucleares, con el objetivo de «una estructura energética realista y equilibrada». En mayo de 2014, el Tribunal de Distrito de Fukui bloqueó el reinicio de los reactores Oi. En abril de 2015, los tribunales bloquearon el reinicio de dos reactores en la central nuclear de Takahama, pero permitieron el reinicio de dos reactores en la central nuclear de Sendai. El gobierno espera que la energía nuclear produzca el 20% de la electricidad de Japón para el año 2030.
A partir de junio de 2015, se solicitó la aprobación de la nueva Agencia de Regulación Nuclear para reiniciar 24 unidades, de las 54 unidades pre-Fukushima. Las unidades también deben ser aprobadas por las autoridades de la prefectura local antes de reiniciar.
En julio de 2015 se completó la carga de combustible en la planta nuclear Sendai-1, se reinició el 11 de agosto de 2015 y fue seguida por la unidad 2 el 1 de noviembre de 2015. La Autoridad Reguladora Nuclear de Japón aprobó el reinicio de Ikata-3 el 19 de abril , 2016, este reactor es el quinto en recibir la aprobación para reiniciar. La unidad 4 de la central nuclear de Takahama se reinició en mayo de 2017 y la unidad 3 en junio de 2017.
En noviembre de 2016, Japón firmó un acuerdo de cooperación nuclear con India. Los constructores japoneses de plantas nucleares vieron esto como un salvavidas potencial dado que las órdenes domésticas habían terminado después del desastre de Fukushima, y la India está proponiendo construir cerca de 20 nuevos reactores en la próxima década. Sin embargo, existe una oposición interna japonesa al acuerdo, ya que India no ha aceptado el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares.
En 2014, tras el fracaso del prototipo de reactor rápido refrigerado por sodio de Monju, Japón acordó cooperar en el desarrollo del reactor de reproducción rápida refrigerado por sodio de la demostración ASTRID francesa. A partir de 2016, Francia buscaba la participación total de Japón en el desarrollo de ASTRID.
Sismicidad
Japón ha tenido una larga historia de terremotos y actividad sísmica, y terremotos destructivos, a menudo como resultado de tsunamis, ocurren varias veces un siglo. Debido a esto, se expresó preocupación sobre los riesgos particulares de construir y operar plantas de energía nuclear en Japón. Amory Lovins ha dicho: «Una zona de terremotos y tsunamis atestada de 127 millones de personas es un lugar poco inteligente para 54 reactores». Hasta la fecha, el accidente sísmico más grave ha sido el desastre nuclear de Fukushima Daiichi, tras el terremoto y el tsunami de Tōhoku en 2011.
El profesor Katsuhiko Ishibashi, uno de los sismólogos que se interesó activamente en el tema, acuñó el término genpatsu-shinsai (原 発 震災), de las palabras japonesas para «energía nuclear» y «desastre del terremoto» para expresar el potencial peor- caso de catástrofe que podría seguir. El Dr. Kiyoo Mogi, ex presidente del Comité de Coordinación Japonés para la Predicción de Terremotos, ha expresado preocupaciones similares, afirmando en 2004 que el problema «es un problema crítico que puede traer una catástrofe a Japón a través de un desastre provocado por el hombre».
Las advertencias de Kunihiko Shimazaki, profesor de sismología en la Universidad de Tokio, también fueron ignoradas. En 2004, como miembro de un influyente comité de la oficina del gabinete sobre terremotos en alta mar, Shimazaki «advirtió que la costa de Fukushima era vulnerable a los tsunamis más del doble de las previsiones de hasta cinco metros propuestos por los reguladores y Tokyo Electric». . Las minutas de la reunión del 19 de febrero de 2004 muestran que los burócratas del gobierno que dirigen el comité se movieron rápidamente para excluir sus puntos de vista del informe final del comité. Dijo que el comité no quería obligar a Tokyo Electric a hacer costosas mejoras en la planta.
Hidekatsu Yoshii, miembro de la Cámara de Representantes del Partido Comunista de Japón y activista antinuclear, advirtió en marzo y octubre de 2006 sobre la posibilidad del daño severo que podría ser causado por un tsunami o un terremoto. Durante un comité parlamentario en mayo de 2010, hizo afirmaciones similares, advirtiendo que los sistemas de enfriamiento de una planta nuclear japonesa podrían ser destruidos por un deslizamiento de tierra o un terremoto. En respuesta, Yoshinobu Terasaka, jefe de la Agencia de Seguridad Nuclear e Industrial, respondió que las plantas estaban tan bien diseñadas que «tal situación es prácticamente imposible». Tras los daños en la planta de energía nuclear Kashiwazaki-Kariwa debido al terremoto de Chūetsu en el mar en 2007, Kiyoo Mogi pidió el cierre inmediato de la central nuclear de Hamaoka, que se construyó a sabiendas cerca del centro del esperado terremoto de Tōkai. Katsuhiko Ishibashi afirmó previamente, en 2004, que Hamaoka era «considerada la planta de energía nuclear más peligrosa de Japón».
El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) también ha expresado su preocupación. En una reunión del Grupo de Seguridad Nuclear y Seguridad del G8, celebrada en Tokio en 2008, un experto del OIEA advirtió que un fuerte terremoto de una magnitud superior a 7,0 podría plantear un «grave problema» para las centrales nucleares de Japón. Antes de Fukushima, «14 demandas judiciales que acusan que los riesgos fueron ignorados u ocultos fueron archivadas en Japón, revelando un patrón inquietante en el que los operadores subestimaron u ocultaron los peligros sísmicos para evitar costosas actualizaciones y seguir operando. Pero todas las demandas no tuvieron éxito». Subrayando los riesgos que enfrenta Japón, una investigación del instituto de investigación de 2012 «determinó que hay un 70% de posibilidades de que un terremoto de magnitud 7 golpee el área metropolitana de Tokio en los próximos cuatro años, y 98% en 30 años». El terremoto de marzo de 2011 fue de magnitud 9.
Estándares de diseño
Entre 2005 y 2007, tres plantas de energía nuclear japonesas fueron sacudidas por terremotos que excedieron con creces la máxima aceleración máxima del terreno utilizada en su diseño. El tsunami que siguió al terremoto de Tōhoku en 2011, que inundó la planta de energía nuclear Fukushima I, fue más del doble de la altura de diseño, mientras que la aceleración del suelo también superó ligeramente los parámetros de diseño.
En 2006, un subcomité del gobierno japonés se encargó de revisar las directrices nacionales sobre la resistencia a los terremotos de las centrales nucleares, que habían sido revisadas parcialmente en 2001, lo que resultó en la publicación de una nueva guía sísmica: la Guía reguladora de 2006 para revisar el diseño sísmico de instalaciones de reactores de energía nuclear. La membresía del subcomité incluyó al profesor Ishibashi, sin embargo su propuesta de revisar los estándares para inspeccionar fallas activas fue rechazada y él renunció en la reunión final, alegando que el proceso de revisión fue ‘no científico’ y el resultado manipulado para satisfacer los intereses del Japón Electric Association, que tenía 11 de los miembros de su comité en el subcomité gubernamental de 19 miembros. Ishibashi ha afirmado posteriormente que, aunque la nueva guía trajo consigo los cambios más trascendentes desde 1978, era «seriamente defectuosa» porque subestimaba la base del diseño del movimiento sísmico del terreno. También afirmó que el sistema de aplicación es «un caos» y cuestionó la independencia de la Comisión de Seguridad Nuclear después de que un alto funcionario de la Agencia de Seguridad Nuclear e Industrial pareció descartar una nueva revisión de la guía de diseño sísmico del NSC en 2007.
Tras la publicación de la nueva Guía sísmica de 2006, la Agencia de Seguridad Nuclear e Industrial, a pedido de la Comisión de Seguridad Nuclear, exigió que se volviera a evaluar el diseño de todas las centrales nucleares existentes.
Encuestas geológicas
El nivel de trabajo de la encuesta geológica en Japón es otra área que causa preocupación. En 2008, Taku Komatsubara, un geólogo del Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología Industrial Avanzada, alegó que la presencia de fallas activas se ignoró deliberadamente cuando se llevaron a cabo levantamientos de potenciales nuevos sitios de centrales eléctricas, una opinión respaldada por un ex topógrafo. Takashi Nakata, un sismólogo del Instituto de Tecnología de Hiroshima, ha hecho acusaciones similares, y sugiere que los conflictos de intereses entre la industria nuclear japonesa y los reguladores contribuyen al problema.
Un informe del Consejo de Defensa de Recursos Naturales 2011 que evaluó el riesgo sísmico para reactores en todo el mundo, según lo determinado por los datos del Programa Global de Evaluación de Riesgo Sísmico, colocó 35 de los reactores de Japón en el grupo de 48 reactores en todo el mundo en áreas de alto riesgo sísmico.
Plantas de energía nuclear
Fugen, Fukushima I, Fukushima II, Genkai, Hamaoka, Higashidōri, Ikata, Kashiwazaki-Kariwa, Maki, Mihama, Monju, Namie-Odaka, Ōi, Ōma, Onagawa, Sendai, Shika, Shimane, Takahama, Tōkai, Tomari, Tsuruga
Accidentes nucleares
En cuanto a las consecuencias de las emisiones de radiactividad y daños al núcleo, los accidentes nucleares de Fukushima I en 2011 fueron los peores experimentados por la industria nuclear japonesa, además de clasificarse entre los peores accidentes nucleares civiles, aunque no se produjeron víctimas mortales ni hubo una exposición grave de la radiación a trabajadores ocurrieron. El incendio de la planta de reprocesamiento de Tokaimura en 1999 tuvo 2 muertes de trabajadores, una más expuesta a niveles de radiación por encima de los límites legales y más de 660 otras recibieron dosis de radiación detectables pero dentro de los niveles permisibles, muy por debajo del umbral para afectar la salud humana. La central nuclear de Mihama experimentó una explosión de vapor en uno de los edificios de la turbina en 2004, donde cinco trabajadores murieron y seis resultaron heridos.
Otros accidentes
Otros accidentes de importancia incluyen:
1981: Casi 300 trabajadores estuvieron expuestos a niveles excesivos de radiación después de que una varilla de combustible se rompiera durante las reparaciones en la Central Nuclear de Tsuruga.
Diciembre de 1995: El rápido criador de la fuga de sodio de Monju Nuclear Power Plant. Se descubrió que el operador estatal Donen había ocultado imágenes de cintas de video que mostraban daños extensos al reactor.
Marzo de 1997: Incendio y explosión de la planta de reprocesamiento nuclear de Tokaimura, al noreste de Tokio. 37 trabajadores estuvieron expuestos a bajas dosis de radiación. Donen luego reconoció que inicialmente había suprimido información sobre el incendio.
1999: Un sistema de carga de combustible funcionó mal en una planta nuclear en la prefectura de Fukui y desencadenó una reacción nuclear incontrolable y una explosión.
Septiembre de 1999: el accidente de criticidad en la instalación de fabricación de combustible Tokai. Cientos de personas estuvieron expuestas a la radiación, tres trabajadores recibieron dosis por encima de los límites legales de los cuales dos fallecieron más tarde.
2000: Tres ejecutivos de TEPCO se vieron obligados a renunciar después de que la compañía en 1989 ordenó a un empleado que editara las imágenes que mostraban grietas en las tuberías de vapor de la planta nuclear en video que se enviaba a los reguladores.
Agosto de 2002: un escándalo de falsificación generalizado que comenzó en eso llevó al cierre de todos los 17 reactores nucleares de la Tokyo Electric Power Company; Los funcionarios de Tokyo Electric falsificaron los registros de inspección e intentaron ocultar las grietas en los obenques de los buques del reactor en 13 de sus 17 unidades.
2002: Dos trabajadores fueron expuestos a una pequeña cantidad de radiación y sufrieron quemaduras menores durante un incendio en la central nuclear de Onagawa en el norte de Japón.
2006: Se liberó una pequeña cantidad de vapor radiactivo en la planta de Fukushima Dai-ichi y escapó del complejo.
16 de julio de 2007: Un terremoto severo (midiendo 6.6 en la escala de magnitud de momento) golpeó la región donde se encuentra la Planta de Energía Nuclear Kashiwazaki-Kariwa de Tokyo Electric y derramó agua radioactiva en el Mar de Japón; a partir de marzo de 2009, todos los reactores permanecen cerrados para verificación de daños y reparaciones; la planta con siete unidades era la central nuclear más grande del mundo.
Eliminación de desechos nucleares
La política japonesa es reprocesar su combustible nuclear gastado. Originalmente, el combustible gastado se reprocesó por contrato en Inglaterra y Francia, pero luego se construyó la planta de reprocesamiento Rokkasho, cuyas operaciones originalmente debían comenzar en 2007. La política de utilizar el plutonio recuperado como combustible de reactor de óxido mixto (MOX) fue cuestionada por motivos económicos, y en 2004 se reveló que el Ministerio de Economía, Comercio e Industria había cubierto un informe de 1994 que indicaba que el reprocesamiento del combustible gastado costaría cuatro veces más que enterrarlo.
En 2000, una Ley de eliminación final de residuos radiactivos especificada solicitó la creación de una nueva organización para gestionar los desechos radiactivos de alto nivel y, posteriormente, ese año, la Organización de Gestión de Residuos Nucleares de Japón (NUMO) se estableció bajo la jurisdicción del Ministerio de Economía, Comercio e Industria. NUMO es responsable de seleccionar un sitio de repositorio geológico profundo permanente, construcción, operación y cierre de la instalación para el emplazamiento de desechos para el 2040. La selección del sitio comenzó en 2002 y la información de la aplicación se envió a 3.239 municipios, pero en 2006, ningún gobierno local alojar la instalación. La Prefectura de Kōchi mostró interés en 2007, pero su alcalde renunció debido a la oposición local. En diciembre de 2013, el gobierno decidió identificar las áreas candidatas adecuadas antes de acercarse a los municipios.
En 2014, el jefe del panel de expertos del Consejo Científico de Japón dijo que las condiciones sísmicas de Japón dificultan predecir las condiciones del terreno durante los 100.000 años necesarios, por lo que será imposible convencer al público de la seguridad de la eliminación geológica profunda.
El costo del combustible MOX se había cuadruplicado aproximadamente entre 1999 y 2017, creando dudas sobre la economía del reprocesamiento de combustible nuclear. En 2018, la Comisión Japonesa de Energía Atómica actualizó las pautas de plutonio para tratar de reducir las existencias de plutonio, estipulando que la Planta de Reprocesamiento de Rokkasho solo debería producir la cantidad de plutonio requerida para el combustible MOX para las plantas de energía nuclear de Japón.
Organismos reguladores nucleares en Japón
Autoridad de Regulación Nuclear – Una agencia de seguridad nuclear dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, creada el 19 de septiembre de 2012. Reemplazó a la Agencia de Seguridad Nuclear e Industrial y la Comisión de Seguridad Nuclear.
Comisión Japonesa de Energía Atómica (AEC) 原子 Now Now – Ahora operando como una comisión de investigación al gabinete japonés, esta organización coordina los planes de toda la nación en el área de la energía nuclear.
Comisión de Seguridad Nuclear 原子 力 安全 The – El antiguo órgano regulador japonés de la industria nuclear.
Agencia de Seguridad Nuclear e Industrial (NISA) 原子 力 保安 · 保安 保安 – Una antigua agencia que realizó actividades regulatorias y se formó el 6 de enero de 2001, después de una reorganización de las agencias gubernamentales.
Compañías de energía nuclear
Servicios eléctricos que ejecutan plantas nucleares
Japón está dividido en varias regiones que reciben servicio eléctrico de sus respectivos proveedores regionales, todas las empresas tienen un monopolio y están estrictamente reguladas por el gobierno japonés. Para obtener más información general, vea Energía en Japón. Todas las empresas regionales de Japón actualmente operan plantas nucleares a excepción de Okinawa Electric Power Company. También son miembros de la organización industrial de la Federación de Compañías de Energía Eléctrica (FEPCO). Las empresas se enumeran a continuación.
Proveedores de electricidad regionales
Hokkaidō Electric Power Company (HEPCO) – 北海道 電力
Tōhoku Electric Power Company (Tōhoku Electric) – 東北 電力
Tokyo Electric Power Company (TEPCO) – 東京 電力
Chūbu Electric Power Company (CHUDEN) – 中部 電力
Hokuriku Electric Power Company (RIKUDEN) – 北 陸 電力
Kansai Electric Power Company (KEPCO) – 関 西 電力
Chūgoku Electric Power Company (Energia) – 中国 電力
Shikoku Electric Power Company (YONDEN) – 四 国 電力
Kyūshū Electric Power Company (Kyūshū Electric) – 九州 電力
Otras empresas con participación en energía nuclear
Agencia de Energía Atómica de Japón (JAEA) – 日本 原子 力 力 開 機構 機構
Japan Atomic Power Company (CCPC) – 日本 原子 力 電 電
JAPC, propiedad conjunta de varias de las principales empresas eléctricas de Japón, fue creada por disposiciones especiales del gobierno japonés para ser la primera compañía en Japón en operar una planta nuclear. Hoy todavía opera dos sitios separados.
Compañía de desarrollo de energía eléctrica (EDPC, J-POWER) – 電源 開 発
Esta compañía fue creada por una ley especial después del final de la Segunda Guerra Mundial, opera varias plantas de energía eólica, hidroeléctrica y de carbón, la planta nuclear de Ohma que está en construcción marcará su entrada a la industria una vez que esté terminada.
Vendedores nucleares y compañías del ciclo del combustible
Los proveedores nucleares proporcionan combustible en su forma fabricada, listo para ser cargado en el reactor, servicios nucleares y / o administrar la construcción de nuevas plantas nucleares. La siguiente es una lista incompleta de empresas con sede en Japón que ofrecen dichos servicios. Las compañías enumeradas aquí proporcionan combustible o servicios para plantas comerciales de agua ligera, y además de esto, JAEA tiene una pequeña planta de fabricación de combustible MOX. Japón opera un ciclo robusto de combustible nuclear.
Nuclear Fuel Industries (NFI) – 原子 燃料 工業 NFI opera plantas de fabricación de combustible nuclear tanto en Kumatori, Osaka como en Tōkai, Ibaraki, fabricando 284 y 200 (respectivamente) toneladas métricas de uranio por año. El sitio Tōkai produce combustible BWR, HTR y ATR mientras que el sitio Kumatori produce solo combustible PWR.
Japan Nuclear Fuel Limited (JNFL, JNF) – 日本 原 燃 Los accionistas de JNFL son los servicios públicos japoneses. JNFL planea abrir una instalación de enriquecimiento a gran escala en Rokkasho, Aomori con una capacidad de 1.5 millones de SWU / año junto con una instalación de fabricación de combustible MOX. JNFL también ha operado una instalación de fabricación de combustible nuclear llamada Kurihama Nuclear Fuel Plant en Yokosuka, Kanagawa como GNF, produciendo combustible BWR.
Mitsubishi Heavy Industries / Atmea – MHI opera una planta de fabricación de combustible en Tōkai, Ibaraki, y aporta muchos componentes de la industria pesada para la construcción de nuevas plantas nucleares, y recientemente ha diseñado su propio tipo de planta APWR, la fabricación de combustible ha sido completamente Combustible PWR, aunque MHI también vende componentes a BWR. Fue seleccionado por el gobierno japonés para desarrollar tecnología de reactores reproductores rápidos y formó Mitsubishi FBR Systems. MHI también anunció una alianza con Areva para formar una nueva compañía llamada Atmea.
Global Nuclear Fuel (GNF). GNF se formó como una empresa conjunta con GE Nuclear Energy (GENE), Hitachi y Toshiba el 1 de enero de 2000. Desde entonces, GENE ha fortalecido su relación con Hitachi, formando una alianza nuclear mundial:
GE Hitachi Nuclear Energy (GEH) – 日立 GE ニ エ エ エ エ エ エ エ エ エ エ エ エ エ Esta compañía se formó el 1 de julio de 2007. Su reactor de próxima generación, el ESBWR, ha logrado un progreso significativo con los reguladores estadounidenses. Su diseño predecesor, el ABWR, ha sido aprobado por el regulador del Reino Unido para la construcción en el Reino Unido, tras la finalización con éxito del proceso de evaluación de diseño genérico (GDA) en 2017.
Toshiba – Toshiba ha mantenido un gran negocio nuclear centrado principalmente en los reactores de agua en ebullición. Con la compra de American Westinghouse por 5.4 mil millones de dólares en 2006, que se centra principalmente en la tecnología de reactores de agua presurizada, aumentó el tamaño de su negocio nuclear en aproximadamente el doble. El 29 de marzo de 2017 Toshiba colocó a Westinghouse en la bancarrota del Capítulo 11 debido a las pérdidas de $ 9,000 millones de sus proyectos de construcción de reactores nucleares, principalmente la construcción de cuatro reactores AP1000 en los EE. UU. Toshiba todavía tiene un negocio rentable de mantenimiento y suministro de combustible nuclear en Japón. un contratista significativo en la limpieza de Fukushima.
Recyclable-Fuel Storage Co. Una empresa formada por TEPCO y Japan Atomic Power Co. para construir una instalación de almacenamiento de combustible nuclear usado en la prefectura de Aomori.
Ha habido discusiones entre Hitachi, Mitsubishi Heavy Industries y Toshiba sobre la posible consolidación de algunas de sus actividades nucleares.
Movimiento antinuclear
Largamente uno de los promotores más comprometidos del mundo de la energía nuclear civil, la industria nuclear de Japón no fue duramente golpeada por los efectos del accidente de Three Mile Island en 1979 (EE. UU.) O el desastre de Chernobyl de 1986 (URSS) como en otros países. La construcción de nuevas plantas continuó siendo fuerte durante la década de 1980 y hasta la década de 1990. Sin embargo, a partir de mediados de la década de 1990 hubo varios accidentes nucleares y encubrimientos en Japón que erosionaron la percepción pública de la industria, lo que provocó protestas y resistencia a nuevas plantas. Estos accidentes incluyeron el accidente nuclear de Tokaimura, la explosión de vapor de Mihama, los encubrimientos tras los accidentes en el reactor de Monju y, más recientemente, la planta de energía nuclear Kashiwazaki-Kariwa se cerró por completo durante 21 meses después de un terremoto en 2007. Aunque los detalles exactos estar en disputa,está claro que la cultura de seguridad en la industria nuclear de Japón ha sido objeto de un mayor escrutinio.