El juego en Filipinas ha estado presente desde el siglo XVI, y todavía prevalece en el país en la actualidad. Actualmente, adopta diversas formas legales e ilegales que se encuentran en casi todo el archipiélago. El gobierno maneja los juegos de azar a través de la Corporación Filipina de Entretenimiento y Juegos (PAGCOR) que tiene como objetivo regular y operar juegos de azar y generar fondos gubernamentales, pero también hay otras agencias públicas y privadas que manejan formas específicas de apuestas. En particular, el juego de casino bajo PAGCOR es esencial para el turismo y los ingresos del país. Filipinas tiene más casinos que Macao, y solo 20 se encuentran en Metro Manila.
Historia
Orígenes
Incluso antes de la colonización española, se dice que el juego de azar ya estaba presente en Filipinas. Aunque no hay registros exactos cuando el juego se practicó por primera vez en el archipiélago, es posible que algunas formas fueran introducidas por los chinos a fines del siglo XVI. Debido a la proximidad de los dos países, muchos chinos locales irían a Filipinas por negocios y ganancias, participando en diferentes oficios y actividades. En el viaje de Magallanes a Filipinas, se observó en las cuentas de Antonio Pigafetta, que ya había presenciado las apuestas sobre las peleas de gallos cuando su barco llegó a Palawan en 1521.
Creciente popularidad
Durante la ocupación española, el juego se institucionalizó en forma de cabinas de piloto, salones de cartas, salas de billar y similares. Alrededor de principios y mediados del siglo XIX, se introdujeron las loterías y las carreras de caballos. Los casinos también se habían establecido en ese momento. Entonces se convirtió en un problema para los colonizadores españoles; En la cuenta de Antonio Morga se observó que los hombres en Manila se habían acostumbrado a apostar por apuestas enormes y excesivas, y el juego se había vuelto prevaleciente en todos los sectores de la sociedad. Debido a sus efectos perjudiciales, el gobierno colonial tomó medidas para reprimir estas actividades, pero esto tuvo poco efecto y, por mayoría del siglo XIX, esto se convirtió en un fenómeno nacional.
Las peleas de gallos, en particular, fueron un pasatiempo favorito en Filipinas. Casi todas las aldeas tenían su propia cabina, y la actividad tenía su propio sistema de cómo jugarlo, así como los honorarios pagados, los días realizados y otros. Los visitantes en el país notarían la cantidad de cuidado que los gallos fueron tratados, y la mayoría de los visitantes asistirían a una cabina durante su estadía. Según el número de arrestos realizados por la policía a fines del siglo XIX, es probable que la presencia de las peleas de gallos haya alentado otras formas de juego. Esto condujo a aún más edictos, cumplimiento y sanciones, donde el gobierno estableció ciertos días y horas del día para que se permita. Esto, sin embargo, aún resultó difícil de controlar debido a su prevalencia, y se despenalizó significativamente más adelante cuando el gobierno abrió el país al comercio exterior y a los mercados extranjeros debido a la necesidad de fuentes internas de ingresos. Esto continuó hasta la ocupación estadounidense.
Al igual que los españoles, los estadounidenses inicialmente trataron de prohibir los juegos de azar, pero más tarde, las apuestas se reintrodujeron alrededor de 1912. Las autoridades insulares estadounidenses decidieron que los juegos de azar no podían controlarse, y era mejor obtener fondos de esto que prohibirlo. El juego institucionalizado con fines benéficos comenzó en la década de 1930, cuando las carreras de caballos se permitieron en beneficio de la Federación de aficionados de Filipinas (ahora el Comité Olímpico de Filipinas), y desde entonces solo las asociaciones cívicas podían celebrar carreras de caballos para recaudar fondos. Estos fueron controlados por la organización llamada National Charity Sweepstakes. La legislación en el país cambió a mediados de la década de 1930 para institucionalizar el sorteo con el fin de recaudar fondos para promover la salud pública y el bienestar general. El Sorteo Nacional de Caridad se cambió a la Oficina de Sorteo de Beneficencia de Filipinas (PCSO).
Después del período colonial, el gobierno filipino asumió la responsabilidad de supervisar las actividades de juego en el país. En 1976, durante la Era de la Ley Marcial, la Corporación Filipina de Entretenimiento y Juegos de Azar (PAGCOR) fue creada por el gobierno para regular los diez casinos de juegos que existían antes de la era anterior a EDSA. La agencia tenía como objetivo la regulación gubernamental y la centralización de todos los juegos de azar bajo las franquicias existentes o permitidas por la ley. En 1985, la cobertura y los privilegios de PAGCOR se ampliaron, y la agencia y los casinos mejoraron constantemente hasta los años noventa. Bingo y la lotería también se habían desarrollado bajo PAGCOR. En el siglo XX, PAGCOR experimentó caídas y alzas en la tasa de crecimiento de los ingresos, que en su mayoría dependía de las visitas de grandes jugadores extranjeros, pero también se vio afectada en gran medida por la crisis financiera asiática de 1997. Durante las caídas en la tasa de crecimiento del ingreso, La agencia aumentaría los esfuerzos al expandirse a nuevas empresas como Bingo y Jai Alai.
Desde entonces, se han introducido y mejorado diversas formas de juego, y continúa extendiéndose y prevaleciendo en todo el país. Recientemente, debido a que el presidente Rodrigo Duterte ha iniciado la reparación de las relaciones entre Filipinas y China, se espera que los visitantes chinos en el país aumenten, y esto posiblemente atraiga más inversiones. Esto coloca a Filipinas en competencia con Macao y Singapur para convertirse en un centro de apuestas que apunta a la creciente clase media de Asia.
Agencias y agencias gubernamentales
En Filipinas, los juegos de números y los juegos de azar están regulados, controlados y bajo la supervisión directa de agencias gubernamentales centralizadas. La más conocida de estas agencias, Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR), opera y otorga licencias de casinos de juego, clubes de juego y otros espacios recreativos similares. PAGCOR, como se establece en el Decreto Presidencial No. 1067-A del ex presidente Ferdinand Marcos, se creó como resultado de la necesidad apremiante de que el gobierno intervenga en la proliferación de casinos y clubes ilegales que realizan juegos de azar de manera desenfrenada. PAGCOR pretende hacerlo centralizando e integrando el derecho y la autoridad para operar y llevar a cabo juegos de azar en una sola entidad corporativa para ser controlada, administrada y supervisada por el gobierno. Si bien PAGCOR posee la autoridad y el poder para autorizar, otorgar licencias y regular juegos de azar, juegos de cartas y juegos de números, esta autoridad no se extiende a juegos autorizados, autorizados o regulados por franquicias existentes u otros organismos reguladores, leyes especiales como la Ley de la República No. 7922 y unidades del gobierno local. De acuerdo con el decreto, la operación de juegos de azar servirá como una fuente adicional de ingresos para financiar diversos proyectos socio-cívicos tales como programas de control de inundaciones, embellecimiento, proyectos de alcantarillado y otros servicios públicos. Además de la creación de tales proyectos, PAGCOR tiene como objetivo «minimizar, si no erradicar totalmente, los males, malas prácticas y corrupciones que normalmente se encuentran prevalecientes en la conducta y el funcionamiento de los clubes de juego y los casinos sin la participación directa del gobierno».
La Oficina del Sorteo de Beneficencia de Filipinas también conocida como PCSO es la agencia gubernamental que organiza y lleva a cabo juegos de números en forma de sorteos y juegos de lotería. Lo hacen para apoyar y recaudar fondos para programas relacionados con la salud y el bienestar en el país. Los productos que ofrecen incluyen EZ2 Lotto, GrandLotto 6/55, Suertres Lotto, UltaLotto 6/58, 4 Dígitos, Lotto Express (KENO), 6 Dígitos, Lotería del Pueblo Pequeño, Lotto 6/42, Tickets del Sorteo, MegaLotto 6/45 , Scratch It Tickets, SuperLotto 6/49 y KASCASH Ticket. Los ganadores de cada juego reciben premios en efectivo.
Mientras que la Comisión de Carreras de Filipinas regula las carreras de caballos en el país, la Junta de Juegos y Diversiones maneja los aspectos de las apuestas que involucran a la disciplina.
Empresas de propiedad privada
Fitch, en un informe de 2017 titulado Eye in the Sky Series: Philippines Gaming Jurisdiction Surveillance Monitor, enumera las siguientes firmas como participantes principales en la industria del juego filipino: Travelers International Hotel Group, Bloomberry Resorts Corp., Melco Crown y Belle Corporation y Tiger Resorts . Travelers, una empresa conjunta entre Genting Hong Kong y el conglomerado local Alliance Global, se estableció en el primer casino privado del país, Resorts World Manila en el desarrollo de Entertainment City en Metro Manila. Tiger Resorts opera Okada Manila, mientras que Bloomberry, Melco Crown y Belle también operan sus propios casinos en la zona.
La firma local, PhilWeb era conocida por su red E-Games que fue cerrada por el gobierno. En septiembre de 2016. Pagcor permitió el juego en alta mar y otorgó licencia a 35 operadores filipinos, según los informes, en diciembre del mismo año.
Entre las empresas de juegos de azar en línea con sede en el país se encuentran Dafabet, que sirve al mercado de Asia Pacífico, pero también patrocina clubes de fútbol en el Reino Unido, y SBOBET.
Tipos de juegos de apuestas
Legal
Casino
Los casinos son lugares a los que acude la gente para participar en actividades legales de juego, generalmente para entretenerse y ganar dinero. Los juegos de azar en los casinos generalmente se juegan a través de cartas y fichas de casino, máquinas tragamonedas y más. Algunos de los juegos que a menudo se juegan en los casinos incluyen el póquer, el blackjack, la ruleta y las máquinas tragamonedas.
Lotería de carreras
Los juegos del sorteo son concursos donde el ganador puede llevarse todo el premio.
Las loterías en Filipinas están en manos de la Oficina del Sorteo de Beneficencia de Filipinas. Cómo funciona es que hay 6 números dibujados al azar dentro de un cierto rango de números, dependiendo del tipo de lotería. Hay varios tipos de lotería hechos por PCSO, como Lotto 6/42, Megalotto 6/45, Superlotto 6/49, etc. La persona cuyos números de lotería elegidos en la tarjeta coincidan con los de los ganadores. el premio del premio mayor, pero la cantidad de dinero del premio depende del tipo de lotería, así como de cuántos de los números elegidos en la tarjeta coinciden con los números que se dibujaron.
Apuestas de carreras de caballos
En las apuestas de carreras de caballos, la gente apuesta su dinero en qué caballos ganarán la carrera. Las personas apuestan dando su dinero de apuestas a las ventanillas o estaciones de apuestas, luego reclaman sus premios allí, si ganan sus apuestas. Las personas pueden apostar en varios caballos para tener más posibilidades de ganar, y pueden elegir entre diferentes tipos de apuestas de carreras de caballos. Algunos de los diferentes tipos de apuestas son ganar, colocar, mostrar, Double Quinella, Forecast, Trifecta, Quartet, Daily Double, Pick 4 y Pick 6, etc.
Para ganar tipo, para ganar, el caballo con el que apuestas debe ser el 1er lugar.
Para el tipo de lugar, el caballo al que apueste debe ganar 1 ° o 2 ° para que gane.
Para el tipo de espectáculo, el caballo con el que apuesta debe ganar el 1. °, 2. ° o 3. ° para que gane.
Para Double Quinella, los caballos a los que apueste necesitan ganar 1 ° y 2 ° en cualquier orden.
Para Forecast, los caballos a los que apueste necesitan ganar primero y segundo en el orden exacto.
Para Trifecta, los caballos a los que apueste deben ganar el 1. °, 2. ° y 3. ° en el orden exacto.
Para el Cuarteto, los caballos a los que apueste necesitan ganar 1 °, 2 °, 3 ° y 4 ° en el orden exacto.
Para Daily Double, los caballos con los que apuestas deben ganar las 2 carreras consecutivas.
Para Pick 4, los caballos con los que apuestas deben ganar 4 carreras consecutivas.
Para Pick 6, los caballos a los que apuestes deben ganar 6 carreras consecutivas.
Pelea de gallos
La pelea de gallos es un deporte en el que 2 gallos que han sido cuidadosamente criados y especialmente alimentados luchan entre sí dentro de los estadios de la cabina hasta que uno muere o no puede continuar y la gente apuesta su dinero en qué gallo ganará. La mayoría de las cabinas tienen un máximo de 10 minutos de tiempo de combate. La polla victoriosa recibe tratamiento y medicina después de la pelea y se toma un descanso de alrededor de 3 a 5 meses antes de volver a pelear, mientras que la polla perdida que está muerta generalmente es consumida por el dueño ganador del gallo como premio, o por otras personas.
Juegos de calle
La gente de las esquinas de la calle a veces juega juegos simples como pusoy dos, mahjong, tongits y sakla, donde hay dinero en juego.
Juegos de azar en línea
Con respecto a los juegos de azar en línea en Filipinas, el actual presidente de Filipinas, Rodrigo Duterte, declaró que cerraría todas las empresas de juegos en línea del país. Sin embargo, esta declaración fue seguida por una declaración aclaratoria de que solo las firmas de juegos de azar en línea que no fueron manejadas y autorizadas por PAGCOR debían cerrarse y considerarse ilegales. Aquellas firmas de apuestas en línea manejadas y autorizadas por PAGCOR pueden considerarse legales. Algunas empresas de juegos de azar en línea bajo PAGCOR incluyen PhilWeb, DFNN, etc. El juego en línea implica los juegos de apuestas habituales como el póker, el blackjack, la lotería, etc.
Ilegal
Jueteng
Jueteng es un juego de números ilegales que es una forma de lotería local, y es popular en el país debido a su naturaleza. El juego probablemente se introdujo durante la colonización española, y al igual que las peleas de gallos, lo hicieron empresarios chinos. El nombre en sí proviene del tono de los caracteres chinos, que significa flor, y el significado de teng para apostar. Implica la combinación de 37 números contra 37 números (38 números en algunas áreas), numerados del 1 al 37, y las apuestas se realizan y aceptan por combinación. El juego generalmente se juega eligiendo una combinación de dos números del 1 al 37, luego se sacuden pequeñas bolas numeradas (bolitas) en una canasta (generalmente una canasta de ratán) y se dibujan dos bolas delante de los testigos.
El ingreso bruto estimado del juego varía, pero puede alcanzar hasta $ 500 millones. Alrededor del treinta por ciento de esto se paga como dinero de protección a los encargados de hacer cumplir la ley y figuras políticas, luego otros treinta son por el excedente del operador, y el resto es por ganancias, acciones de empleados y gastos.
Hay varias razones por las cuales el juego de números ha prevalecido a pesar de su ilegalidad:
Las apuestas Jueteng son bajas, tan bajas como $ 0.25 o $ 1.00, y un apostador puede ganar hasta $ 400 a $ 1000, dependiendo de los ingresos totales y el número de apostadores.
Las operaciones de Jueteng requieren costos y activos mínimos. El sorteo o la bola se pueden hacer en cualquier lugar en cualquier momento.
Las transacciones no toman mucho tiempo, a diferencia de otras formas de juego (por ejemplo, bingo, peleas de gallos, etc.).
Hay muchos casos en que está protegido por agentes de la ley o funcionarios del gobierno.
Hay mucho apoyo de los lugareños.
Existe una superstición local para usar apuestas basadas en cumpleaños, muertes, ocasiones especiales, sueños, etc.
Uno de los mayores escándalos relacionados con Jueteng involucró al ex presidente filipino Joseph Estrada en el año 2000 llamado Juetengate. Estrada fue acusado por el líder de la minoría del Senado Teofisto Guingona el 5 de octubre de 2000 de recibir pagos en efectivo de jueteng como protección. Días después, Luis «Chavit» Singson afirmó que, como bagman de Estrada, le había dado a Estrada alrededor de 400 millones de euros de las colecciones de jueteng en todo el país. Esto desencadenó la segunda revolución de EDSA del 17 al 20 de enero de 2001 y la eventual renuncia de Joseph Estrada en el último día de la revolución.
Masiao
Un juego de números ilegales donde la combinación ganadora se deriva de los resultados del último juego de Jai Alai o la porción de Special Key o cualquier resultado del mismo basado en cualquier juego ficticio de Jai Alai que consta de 10 jugadores enfrentados entre sí y sus variantes.
Últimos dos
Un juego de números ilegales donde la combinación ganadora se deriva de los dos últimos números del primer premio del boleto ganador del Sorteo que sale durante el sorteo semanal de la Oficina del Sorteo de Beneficencia de Filipinas (PCSO) y sus variantes.
Prevalencia en varias regiones
Juegos provinciales
Deportes de sangre
Apuestas en concursos enfrentando a dos animales entre sí en una pelea a muerte es una forma de vida para muchos hombres en el interior del país.
Durante todo el año, deportes de sangre
Sabong o pelea de gallos
Cada fin de semana, las arenas de las Filipinas están llenas de miles de hombres ansiosos de apostar legalmente en peleas con gallos con garfios afilados en sus piernas. El gran espectáculo de tal evento -con su ritmo rápido, ruido, sangre derramada y participación colectiva- ha contribuido mucho a establecer las peleas de gallos como el deporte nacional de Filipinas.
Deportes de sangre durante fiestas locales
Peleas de caballos por el T’boli del lago Sebu en el sur de Cotabato cada septiembre
Festival de los Toros, el pueblo de San Joaquín celebrado en enero
Deportes sangrientos de temporada
Spider Wrestling
Temporada: La lucha de arañas no ocurre durante todo el año. Es una actividad estacional que normalmente comienza durante la temporada de lluvias cuando la vegetación es exuberante y las arañas son abundantes. De septiembre a enero, se pueden ver grupos de niños vagando por el campo en busca de la araña de lucha perfecta. Invariablemente, esto ocurre al aire libre ya que las arañas domésticas (gagambang bahay) se consideran luchadores pobres. Las cacerías pueden durar hasta varias horas y normalmente suceden por la mañana o al final de la tarde cuando las arañas regresan al centro de sus redes y son capturadas fácilmente.
Comportamiento de juego: como una forma de juego pequeño, pelear con arañas es simple y directo. Las apuestas secundarias y otras apuestas que no están directamente relacionadas con el resultado de una pelea tienden a ser raras. Los partidos pueden tener lugar en casi cualquier lugar y requieren un costo mínimo para participar en ellos. Aunque la mayoría de los escolares tienen poco en términos de riqueza material, rara vez aceptan un concurso sin algo de valor en juego. La apuesta principal es habitualmente entre los dos propietarios de arañas. Estas apuestas generalmente involucran el intercambio de dinero o las propias arañas. Cuando se apuesta en efectivo, las cantidades tienden a ser bajas. La mayoría de las apuestas no superan P100, aunque algunas ocasionalmente alcanzan el rango de P1,000-P2,000. Cuando se apuesta a las arañas que luchan, las coincidencias tienden a ser menos serias y, como regla general, no se permite continuar hasta la muerte. Cualquiera puede apostar en un concurso de lucha de arañas. Gran parte de la acción en torno a un partido tiene lugar entre los amigos y compañeros de clase de los directamente involucrados. Su participación agrega un aire de emoción que de otro modo se perdería si las apuestas se limitaran estrictamente a los propietarios de arañas. Los espectadores generalmente apuestan en pequeñas cantidades, aunque a veces los amigos juntarán sus fondos para aumentar el monto de una recompensa. Dado que no hay corredores de apuestas o creadores de probabilidades para influir en los intereses de un concurso, las apuestas suelen ser una cuestión de preferencia personal; pero la presión del césped existe para que los niños apuesten en las arañas de sus curvas. Dada la corta duración de la mayoría de los combates, el efectivo cambiará de manos con frecuencia. Se sigue un sistema de honor implícito cuando se trata de cobrar o pagar apuestas. Cuando los participantes no están bien familiarizados, generalmente se confía dinero a un tercero neutral hasta que se declara un ganador. Si un perdedor intenta renegar de una apuesta, es probable que surjan problemas.
Durante los funerales
En Filipinas, el juego no es solo un pasatiempo, sino una forma de honrar a los muertos. Los juegos de apuestas, mah jong y las mesas de juego a menudo se organizan en estelas filipinas, o paglalamay, donde la tradición es mantener una vigilia de 24 horas sobre el difunto hasta el entierro. Hacer apuestas en juegos como «sakla», la versión filipina de las cartas de tarot en español, es particularmente común en Wakes, porque la familia del difunto obtiene una parte de las ganancias para ayudar a cubrir los gastos del funeral.
«Tiene sus funciones, es una forma de mantener a los dolientes», dijo a Reuters Randolf David, profesor de sociología de la Universidad de Filipinas. Las empresas dedicadas a operar estos juegos van de una estela a otra, dijo David. Añadió que los pequeños sindicatos a menudo operan tales juegos, pasando de una estela a otra.
Los juegos populares incluyen, pero no se limitan a, Sakla (una versión de las cartas del tarot), bingo, póker y mahjong. Incluso los niños participan en la acción apostando a las arañas que luchan. La práctica del juego en los velorios es tan popular (y se la considera legal en su mayoría) que los sindicatos de videojuegos organizan veladas «falsas» para proporcionar un lugar para jugadores serios. Debido a la falta general de cumplimiento en los funerales, y los límites ligeramente más estrictos en los juegos de lo contrario, ha habido una medida de éxito con el negocio. Aparentemente, obtener un cadáver para estas estelas falsas es tan simple como alquilar una de la morgue local. A menudo, estos cuerpos alquilados (o a veces incluso comprados) son cadáveres no reclamados. Para las morgues, la motivación para participar en este negocio es bastante alta, ya que alquilarlas (a cualquier precio) va a ser más de lo que costaría almacenarlas.
Leyes y regulaciones
Como los juegos de azar son permitidos en Filipinas, hay ciertas leyes en la Constitución que las personas deben obedecer y tener en cuenta para evitar sanciones.
La Ley de la República Nº 9287 es un acto que aumenta las penas por juegos de números ilegales, modifica ciertas disposiciones del Decreto Presidencial Nº 1602 y para otros fines.
Aspectos económicos
Filipinas está creciendo constantemente en la industria del juego, y lentamente se está estableciendo como una de las capitales de juego del sudeste asiático. Cuenta con más casinos que Macao, el gigante asiático del juego que recibe la mayoría de sus ingresos de las operaciones de juego.
Solo en Metro Manila, hay alrededor de 20 casinos. Los principales casinos incluyen Solaire Resort and Casino y City of Dreams Manila. Calabarzon, ubicado al sur de Manila, tiene 5 casinos mientras que Visayas y Mindanao tienen alrededor de 10 áreas de juego. También hay planes para expandirse a áreas como Cebu y Cagayan de Oro. Esta abundancia de casinos y áreas de juego ayudó en el crecimiento del 17% de la industria del juego en 2015. Los ingresos brutos informados para 2015 fueron de PHP 130 mil millones, un aumento significativo con respecto a los 111 mil millones de PHP de 2014.
Gran parte de este crecimiento se puede atribuir a la Ciudad de Entretenimiento de Manila, que consiste en casinos y hoteles de primera clase. Estos hoteles y casinos son una gran fuente de turismo, lo que genera ingresos adicionales para el país.
Juegos de azar en línea
El juego en línea ha ido creciendo en popularidad. Según Manila Standard, la industria del juego en línea es ahora el segundo mayor motor de demanda de espacio de oficinas en Filipinas. Solo en los primeros seis meses de 2017, los juegos de azar en línea han ocupado 83.960 metros cuadrados de espacio de oficinas, la mayoría de los cuales se centran en áreas como Alabang y Bonifacio Global City. Se estima que los juegos de azar en línea ocuparán de 400,000 a 500,000 metros cuadrados de espacio de oficinas en 2017. A fines de 2016, PAGCOR emitió 35 licencias de juegos offshore y realizó más de PHP1 billones en tarifas de licencias y procesamiento. Las tarifas de solicitud y procesamiento ascienden a $ 50,000 para casinos en línea y $ 40,000 para apuestas deportivas, más otros $ 200,000 y $ 150,000 respectivamente con la aprobación de cada licencia. Los sitios populares de juegos en línea incluyen Betway Casino y Winner Casino.
Impacto y efectos sociales
impacto cultural
El juego ha contribuido a la cultura e identidad de Filipinas desde su introducción y su popularidad en el país. Al igual que otros países de Asia oriental y sudoriental, Filipinas ha desarrollado una reputación de sociedad de juegos de azar. Esta cultura del juego impregna varios sectores de la sociedad filipina, principalmente los varones rurales. Según el antropólogo social, Per Binde, «el juego es un fenómeno social, cultural y económico, una forma notablemente flexible de redistribuir la riqueza, que está incrustada en los sistemas socioculturales de las sociedades».
Para la nación filipina, que está predominantemente suscrita a la religión católica, la cuestión del juego también tiene un impacto moral. En enero de 2005, la Conferencia de Obispos Católicos de Filipinas emitió una declaración sobre su posición y política colectiva para el juego.
El juego de las posibilidades ha servido para varios propósitos en la vida local de los filipinos, incluidas las relaciones entre iguales y las actividades recreativas. Aunque antes se consideraba una plataforma para la desviación y la criminalidad, el juego también se ha convertido en una actividad social desde su legalización.
Lavado de dinero
Según la definición de INTERPOL, el blanqueo de dinero es «todo acto o intento de acto de ocultar o ocultar la identidad de los productos obtenidos ilegalmente de modo que parezcan proceder de fuentes legítimas». Las grandes sumas de dinero provenientes de los juegos de azar o de cualquier dinero proveniente del juego ilegal se consideran «dinero sucio» y se pueden utilizar para presentar casos de lavado de dinero. El Departamento de Estado de Estados Unidos dijo en su Informe de Estrategia Internacional de Control de Narcóticos en marzo de 2017 que «los grupos criminales ya aprovechan los casinos filipinos para transferir» ganancias ilícitas de Filipinas a cuentas extraterritoriales «, y que los palacios de juegos del país tienen» altos riesgos para lavado de dinero.
Uno de los casos más grandes de lavado de dinero en Filipinas hasta ahora ocurrió en febrero de 2016, conocido como el atraco bancario o robo bancario en Bangladesh. Se lavaron $ 81 millones del dinero robado del Banco de Bangladesh en los casinos filipinos a través de solicitudes de transferencia y la red SWIFT. Se suponía que otros $ 850 millones debían estar conectados a cuentas bancarias personales en Filipinas, pero las autoridades lo bloquearon.
En 2012, los legisladores filipinos lograron excluir a los casinos de la lista de organizaciones que deben informar al Consejo Anti-Lavado de Dinero con respecto a transacciones sospechosas. Sin embargo, en mayo de 2017, a pesar del cabildeo de la industria del juego, el Congreso filipino, bajo la administración Duterte, aprobó una enmienda a una ley de lavado de dinero para cubrir el juego. En virtud de la enmienda propuesta, se requeriría que los casinos reporten las apuestas acumuladas por un total de 3 millones de pesos ($ 60,000) al organismo antilavado de dinero del país dentro de un período de 24 horas.
Adicción al juego
De acuerdo con su definición médica, la adicción al juego o el juego patológico es el desorden del control de los impulsos en el que una persona hace apuestas de diversos tipos -en casinos, carreras de caballos, corredores de apuestas- que comprometen, interrumpen o dañan personal, familiar, o actividades vocacionales. El psiquiatra Ivanhoe Escartin de la Philippine Psychiatric Association (PPA) dijo que ganar en el juego puede hacer que los jugadores se enganchen por el «placer» de ganar, que quieren volver a sentir. Pero incluso cuando se pierde, el juego puede convertirse en un hábito compulsivo porque los jugadores tienden a tratar de recuperar sus pérdidas.
En Filipinas, PAGCOR es el brazo del gobierno que regula los establecimientos de juego autorizados en todo el país. Implementa su Código de Prácticas para el Juego Responsable en todas sus áreas de juego operadas por PAGCOR y entidades con licencia en establecimientos de juego autorizados para prevenir la adicción al juego y minimizar el daño potencial a jugadores individuales y la comunidad. Este programa de juego responsable incluye capacitación de empleados de juegos, acceso limitado, medidas de probidad y pautas de publicidad, entre otros.
Otra intervención realizada por los casinos filipinos bajo PAGCOR es el programa de exclusión, que prohíbe a los jugadores problemáticos de todos los lugares o sitios de juego. Los familiares de los jugadores problemáticos o ellos mismos se aplican para el programa en un intento de prevenir el empeoramiento de las tendencias de juego.