Aduanas

Aduanas es una autoridad u organismo en un país responsable de recaudar aranceles y controlar el flujo de bienes, incluidos animales, transportes, artículos personales y peligrosos, hacia y desde un país. El movimiento de personas hacia y desde un país normalmente es monitoreado por las autoridades de migración, bajo una variedad de nombres y arreglos. Las autoridades de inmigración normalmente verifican la documentación apropiada, verifican que una persona tenga derecho a ingresar al país, arrestar a las personas buscadas mediante órdenes de arresto nacionales o internacionales e impedir el ingreso de personas consideradas peligrosas para el país. Compara la emigración ilegal.

Cada país tiene sus propias leyes y reglamentos para la importación y exportación de mercancías hacia y desde un país, que su autoridad aduanera aplica. La importación o exportación de algunos productos puede estar restringida o prohibida. En la mayoría de los países, las aduanas se obtienen a través de acuerdos gubernamentales y leyes internacionales. Un arancel aduanero es un arancel o impuesto sobre la importación (generalmente) o la exportación (inusualmente) de bienes. Los bienes comerciales que aún no han sido despachados a través de la aduana se guardan en un área de aduanas, a menudo llamada tienda de aduanas, hasta que se procesen. Todos los puertos autorizados son áreas de aduana reconocidas.

En los aeropuertos, la aduana funciona como el punto de no retorno para todos los pasajeros; una vez que los pasajeros han despachado la aduana, no pueden regresar.

Misiones aduaneras
Podemos incluir las misiones desarrolladas por las agencias de control de aduanas en lo siguiente:

Fiscal: mediante la aplicación y el seguimiento del cumplimiento de ciertos derechos de importación / exportación (aranceles) a la introducción o salida de mercancías.
Seguridad: Íntimamente vinculada a la anterior, evita el fraude aduanero y lucha contra el contrabando (ya sean drogas, armas, patrimonio histórico, etc.)
Salud pública: controla la entrada de animales, alimentos, desechos tóxicos, etc. que podrían representar un peligro para la salud pública de los civiles.
Estadísticas: preparan estadísticas de comercio exterior.
Operación
Toda importación o exportación de mercancías está sujeta a un despacho de aduana en el que puede exigirse el pago de un arancel aduanero.

El arancel aduanero se llama arancel aduanero. A nivel mundial, la gran mayoría de los países utiliza el Sistema Armonizado para la Designación y Codificación de Mercancías de la Organización Mundial de Aduanas para clasificar los bienes y determinar los aranceles aplicables para cada uno de ellos. Estos derechos son para uso exclusivo de los gobiernos y representan una fuente rentable de ingresos para las finanzas públicas.

Los derechos de aduana se aplican a los productos extranjeros que ingresan al país, a los que salen del país o a los que provienen del exterior y pasan temporalmente a través de los puertos nacionales como una reexportación. Para proteger la producción nacional a través del aumento a través de estos impuestos de mercancía extranjera. Esto favorece que el producto nacional frene al extranjero, dada esa parte en condiciones más ventajosas a la hora de ofrecer un precio más competitivo en el mercado nacional. Esta protección, llevada al extremo, se conoce como proteccionismo.

Actualmente, las aduanas no solo se devengan y requieren el pago de aranceles, sino también restricciones y regulaciones no arancelarias, que se aplican en casos de práctica desleal de comercio exterior (discriminación de precios, subsidios, entre otros), así como también los impuestos indirectos. en el consumo (valor añadido) o en consumos específicos (impuestos especiales).

Para el cobro de impuestos y la asignación de regulaciones y regulaciones para cumplir con los bienes o bienes se debe clasificar, es decir, asignarles un código numérico que puede ir de los 6 dígitos a los 12 dependiendo precisamente del sistema de designación y clasificación de mercancía utilizada, la más utilizada es el HS (Sistema Armonizado), utilizado por la mayoría de los países afiliados al OMA, estos códigos se incluyen en un documento llamado “Tarifa” que es una lista general de códigos y se basa en una metodología basada en general y reglas particulares establecidas, así como Sección, Capítulo, Subcapítulo y notas explicativas de que se lleva a cabo la asignación del código o clasificación de la mercancía.

Agente de aduanas, agente de aduanas, agente de aduanas o agente de aduanas.
El Agente de Aduanas, Agente de Aduanas, Agente Aduanal o Agente Aduanal es la persona física o jurídica, debidamente autorizada por las respectivas autoridades aduaneras, que actúa ante los organismos competentes (aduanas, ministerios y otras entidades privadas o públicas) en nombre y por nombre de un tercero que contrata sus servicios y otorga un poder autenticado y permanente, en los procedimientos de una operación de importación, exportación o tránsito.

Según diversas legislaciones, está constituido como auxiliar de la administración de aduanas.

Este término de Agente de Aduanas es aplicable en Chile, Colombia, Perú, Venezuela, España, América Central y otros países de la región de América Latina.

En Brasil, Uruguay, Paraguay y Argentina se utiliza la denominación de Distribuidor de Aduanas para este especialista.

En Panamá, se llama Agente de Aduanas.

En México, el Agente de Aduanas se define como la persona física autorizada por el Servicio de Administración Tributaria, a través de una patente (autorización), para promover el despacho de mercancías en los diferentes regímenes aduaneros previstos en la Ley de Aduanas de México.

Canales rojos y verdes
En muchos países, los procedimientos aduaneros para los pasajeros que llegan a muchos aeropuertos internacionales y algunos cruces de carreteras están separados en canales rojo y verde. Los pasajeros con bienes para declarar (que transportan bienes por encima de los límites de aduana permitidos y / o que transportan artículos prohibidos) pasan por el canal rojo. Los pasajeros que no tienen nada que declarar (que transportan mercancías dentro de los límites de las aduanas permitidas y no llevan artículos prohibidos) pasan por el canal verde. Sin embargo, el ingreso a un canal en particular constituye una declaración legal, si un pasajero que pasa por el canal verde transporta bienes por encima de los límites de la aduana o artículos prohibidos, puede ser enjuiciado por hacer una declaración falsa a la aduana, en virtud de haber pasado por el canal verde. Cada canal es un punto sin retorno, una vez que un pasajero ingresa a un canal en particular, no puede regresar.

Australia, Canadá, Nueva Zelanda y los Estados Unidos no operan oficialmente un sistema de canales rojo y verde; sin embargo, algunos aeropuertos copian este diseño.

Canal azul
Los aeropuertos de países de la UE como Finlandia, Irlanda o el Reino Unido también tienen un canal azul. Como la UE es una unión aduanera, los viajeros entre los países de la UE no tienen que pagar los derechos de aduana. El impuesto sobre el valor agregado y los impuestos especiales pueden ser aplicables si los bienes se venden posteriormente, pero se cobran cuando los bienes se venden, no en la frontera. Los pasajeros que llegan de otros países de la UE pasan por el canal azul, donde aún pueden estar sujetos a controles por bienes prohibidos o restringidos. Los boletos de equipaje para el equipaje facturado que viaja dentro de la UE tienen bordes verdes para que puedan ser identificados. En la mayoría de los Estados miembros de la UE, los viajeros procedentes de otros países de la UE pueden simplemente utilizar el carril verde.

Teléfono de punto rojo
Todos los aeropuertos en el Reino Unido operan un sistema de canales, sin embargo, algunos no tienen un canal rojo, sino que tienen un teléfono de punto rojo que sirve para el mismo propósito.

Privatización de aduanas
La aduana es parte de una de las tres funciones básicas de un gobierno, a saber: administración; mantenimiento de la ley, el orden y la justicia; y recaudación de ingresos. Sin embargo, en un intento por mitigar la corrupción, muchos países han privatizado parcialmente sus costumbres. Esto ha ocurrido mediante la contratación de organismos de inspección previos al envío, que examinan la carga y verifican el valor declarado antes de que se produzca la importación. Las aduanas del país están obligadas a aceptar el informe de la agencia con el fin de evaluar los derechos e impuestos en el puerto de entrada.

Si bien la contratación de una agencia de inspección previa al embarque puede parecer justificada en un país con un establecimiento de aduanas inexperto o inadecuado, la medida no ha podido tapar el vacío legal y proteger los ingresos. Se ha descubierto que la evasión de los derechos de aduana aumentó cuando los organismos de preembarque se hicieron cargo. También se ha alegado que la participación de tales agencias ha causado retrasos en el envío. La privatización de las aduanas ha sido vista como un remedio fatal.

Resumen de reglas personalizadas básicas
Unión Europea
La legislación aduanera básica está armonizada en toda Europa dentro de la Unión Aduanera de la Unión Europea. Esto incluye aranceles y restricciones. Impuesto de aduana de € 22 a € 150. Además, vea las regulaciones de cada estado miembro.

Para las declaraciones de aduanas en la UE y en Suiza, Noruega e Islandia, se utiliza el “documento administrativo único” (SAD) como base.

Alemania
Hasta € 22, no hay impuestos. Desde € 22 hasta € 150, es necesario pagar el IVA (EUSt en Alemania), que es del 7% o 19% dependiendo de la mercancía. A partir de € 150 es necesario pagar el IVA y la aduana.

Rumania
La aduana puede ser muy estricta, especialmente para los bienes enviados desde cualquier lugar fuera de la UE. Hasta € 10 productos / paquete.

Italia
Aduanas en Italia tiene un IVA adicional del 22% (impuesto al valor agregado) para productos importados de fuera de la Unión Europea, incluso si el IVA ya se ha pagado al remitente del país de origen.

República Checa y Eslovaquia
Hasta € 22, no hay impuestos. Desde € 22 hasta € 150, es necesario pagar el IVA (DPH en checo / eslovaco), que es del 21%. A partir de € 150, es necesario pagar el IVA y la aduana. Las aduanas pueden variar de cero a 10% dependiendo del tipo de bienes importados.

Rusia
De conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, la declaración de mercancías se realiza mediante una declaración a la autoridad aduanera en la declaración en aduana o de cualquier otra forma prevista en el Código de Aduanas de la Federación de Rusia en forma escrita, oral, electrónica o forma concluyente de información sobre mercancías, su régimen aduanero y otra información requerida a efectos aduaneros. El Código de Aduanas de la Federación de Rusia ha perdido su fuerza

En la unión aduanera
Con la entrada en vigor del Código de Aduanas de la Unión Aduanera, el artículo 179 del Código de Aduanas de la Unión Aduanera prevé la posibilidad de una declaración en aduana en forma escrita y (o) electrónica utilizando una declaración en aduana. La declaración del bien la hace el declarante o el representante de la aduana a elección del declarante.

Norteamérica
Estados Unidos
Los Estados Unidos imponen aranceles o “derechos de aduana” a las importaciones de bienes: 3% en promedio. El derecho se aplica en el momento de la importación y es pagado por el importador registrado. Las personas que llegan a los Estados Unidos pueden estar exentas del pago de aranceles sobre una cantidad limitada de compras y sobre bienes importados temporalmente (como computadoras portátiles) en el sistema de Carnet ATA. Los derechos de aduana varían según el país de origen y el producto, con aranceles que oscilan entre el cero y el 81% del valor de los bienes. Los bienes de muchos países están exentos de impuestos en virtud de diversos acuerdos comerciales. Ciertos tipos de productos están exentos de impuestos independientemente de la fuente. Las reglas de aduanas difieren de otras restricciones de importación. El incumplimiento de las normas de aduanas puede dar lugar a la incautación de bienes y sanciones civiles y penales contra las partes involucradas. La Aduana y Protección de Fronteras (CBP) de los Estados Unidos aplica las normas de aduanas. Todos los bienes que ingresan a los Estados Unidos están sujetos a inspección por parte de CBP antes de la entrada legal.

Sudamerica
Argentina
La aduana puede ser muy estricta. Hasta u $ 300 en general, no hay impuestos. Desde u $ 300 hasta u $ 1500, el impuesto equivale al 50% del valor de todos los bienes adquiridos.

“Correo mágico”
Juan Pablo Escobar escribe, en Mi padre Pablo Escobar, “En el momento en que Pablo Escobar traficaba cocaína, los principales aeropuertos de Colombia tenían lo que se conocía como el” correo mágico “, una especie de sistema aduanero paralelo que permitía introducir cualquier cosa en el país. sin dejar un rastro de papel, a cambio de un soborno gordo “.

Organización Internacional
La organización internacional más grande en materia aduanera es la Organización Mundial de Aduanas (Organización Mundial de Aduanas)

La historia de la OMA comenzó en 1947 cuando los trece gobiernos europeos representados en el Comité de Cooperación Económica Europea acordaron establecer un grupo de estudio. Este Grupo examinó la posibilidad de establecer una o varias uniones aduaneras intereuropeas basadas en los principios del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT).

En 1948, el Grupo de Estudio dio lugar a la creación de dos comisiones: un Comité Económico y un Comité de Aduanas. El Comité Económico fue el predecesor de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el Comité de Aduanas se convirtió en el Consejo de Cooperación Aduanera (CCC).

En 1952, entró en vigor la Convención que establece formalmente el CCC. El Consejo es el órgano rector de la CCC y la sesión inaugural del Consejo se celebró en Bruselas el 26 de enero de 1953.

A la primera sesión del Consejo de la CCC asistieron representantes de diecisiete países europeos.

Después de años de crecimiento de la membresía, en 1994, el Consejo adoptó el nombre de Organización Mundial de Aduanas, para reflejar mejor su transición a una institución intergubernamental verdaderamente global. Ahora es la voz de 179 administraciones de aduanas que operan en todos los continentes y representan todas las etapas del desarrollo económico. Hoy, los miembros de la OMA son responsables de procesar más del 98% de todo el comercio internacional.

La misión de la OMA es proporcionar liderazgo, orientación y apoyo a las administraciones aduaneras nacionales para garantizar y facilitar el comercio legítimo, rastrear los ingresos, proteger a la sociedad y desarrollar las capacidades de comercio internacional.

La OMA actualmente tiene sus miembros agrupados en seis regiones.

América del Norte, América Central, América del Sur y el Caribe.
Europa.
Norte de África, Cercano y Medio Oriente.
Centro y Oeste de África.
Este y sudáfrica.
Extremo Oriente, sur y sudeste de Asia, Australasia y las islas del Pacífico.

Corrupción
La aparición de la corrupción en el servicio de aduanas se ve facilitada por una combinación de los siguientes factores:

monopolización de las funciones administrativas;
poder discrecional (el poder de una persona sobre la distribución de recursos que no le pertenece a su propia discreción);
sistema ineficaz de control y responsabilidad;
control del flujo de mercancías, permitiendo a las autoridades aduaneras ejercer una influencia significativa en las actividades comerciales de las empresas;
la necesidad de evitar la importación de productos ilegales y el contrabando en gran escala que hace que los funcionarios de aduanas sean vulnerables a la delincuencia organizada.
bajo nivel de salarios de los funcionarios de aduanas.
débil protección social de los funcionarios de aduanas.
La reducción de los motivos y oportunidades de corrupción puede promoverse mediante medidas como el fortalecimiento del elitismo profesional, la creación de condiciones para el crecimiento profesional, el salario competitivo, el castigo por el comportamiento corrupto; la creación de un marco legal comprensible que reduzca los poderes discrecionales, fortalezca la supervisión y el control, garantice la transparencia de los procedimientos aduaneros, haga rotar al personal y fortalezca el control interno y externo.