Turismo de nacimiento

El turismo de nacimiento es viajar a otro país con el propósito de dar a luz en ese país. «Anchor baby» es otro término relacionado que puede tener connotaciones negativas. La razón principal del turismo de nacimiento es obtener la ciudadanía para el niño en un país con ciudadanía por nacimiento (jus soli). Otras razones incluyen el acceso a la educación pública, cuidado de la salud, patrocinio para los padres en el futuro, o incluso la elusión de la política de dos hijos de China. Los destinos populares incluyen los Estados Unidos y Canadá. Otro objetivo para el turismo de nacimiento es Hong Kong, donde los ciudadanos de China continental viajan para dar a luz para obtener el derecho de residencia para sus hijos.

Para desalentar el turismo de nacimiento, Australia, Francia, Alemania, Irlanda, Nueva Zelanda, Sudáfrica y el Reino Unido han modificado sus leyes de ciudadanía en diferentes momentos, otorgando la ciudadanía por nacimiento solo si al menos uno de los padres es ciudadano del país o una residente permanente legal que ha vivido en el país por varios años. Alemania nunca ha otorgado la ciudadanía de nacimiento por nacimiento incondicional, pero ha usado tradicionalmente el jus sanguinis, por lo que, renunciando al requisito de al menos un padre ciudadano, Alemania ha suavizado en lugar de endurecer sus leyes de ciudadanía; sin embargo, a diferencia de sus hijos nacidos y criados en Alemania, los padres que no son ciudadanos de la UE o no ciudadanos nacidos y criados en el extranjero generalmente no pueden tener la doble ciudadanía.

Ningún país europeo otorga actualmente la ciudadanía por nacimiento natural incondicional; sin embargo, la mayoría de los países de las Américas, por ejemplo, los Estados Unidos, Canadá, México, Argentina y Brasil lo hacen. En África, Lesotho y Tanzania otorgan la ciudadanía incondicional por derecho de nacimiento, y lo mismo ocurre en la región de Asia y el Pacífico, Fiji, Pakistán y Tuvalu.

Hoy

Norteamérica
Los Estados Unidos, Canadá y México otorgan ciudadanía de nacimiento por nacimiento incondicional y permiten la doble ciudadanía. Los Estados Unidos gravan a sus ciudadanos y titulares de la tarjeta de residencia en todo el mundo, incluso si nunca han vivido en el país. En México, solo los ciudadanos naturalizados pueden volver a perder su ciudadanía mexicana (por ejemplo, naturalizándose en otro país).

Estados Unidos
La Decimocuarta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos garantiza la ciudadanía estadounidense a los nacidos en los Estados Unidos, siempre que la persona esté «sujeta a la jurisdicción» de los Estados Unidos. El Congreso extendió aún más la ciudadanía por nacimiento a todos los territorios de EE. UU. Habitados, excepto Samoa Americana. (Las personas nacidas en Samoa Americana obtienen la nacionalidad estadounidense sin ciudadanía al nacer). Los padres y el niño aún están sujetos a la deportación. Sin embargo, una vez que alcanzan los 21 años de edad, los niños nacidos en Estados Unidos, como ciudadanos con derecho de nacimiento, pueden patrocinar la residencia y ciudadanía estadounidense de sus familias extranjeras.

No hay estadísticas sobre qué países tienen ciudadanos que participan en el turismo de nacimiento en los Estados Unidos. El Centro de Estadísticas de Atención Médica estima que hubo 7.462 nacimientos de residentes extranjeros en los Estados Unidos en 2008, el año más reciente para el que hay estadísticas disponibles. Esa es una pequeña fracción de los aproximadamente 4,3 millones de nacimientos totales de ese año. Las estimaciones más recientes cifran el número en 36,000 al año según NBC News. Según funcionarios estatales en Florida, un estado conocido por tener un sector de turismo de nacimiento activo, los nacimientos de extranjeros visitantes aumentaron un 200% desde 2000. El Centro de Estudios de Inmigración estima que hay aproximadamente 40,000 nacimientos anuales para padres en los Estados Unidos. como turistas de nacimiento Sin embargo, el total de nacimientos de inmigrantes temporales en los Estados Unidos (p. Ej., Turistas, estudiantes, trabajadores invitados) podría ascender a 200,000.

Se documenta el turismo de nacimiento ruso en la Florida a los «hoteles de maternidad» en la década de 2010. Los paquetes de turismo de nacimiento completos con alojamiento y atención médica entregados en ruso comienzan en $ 20,000, y llegan a $ 84,700 por un apartamento en la Trump Tower II de Miami completo con una «bañera con azulejos dorados y un Cadillac Escalade con chofer».

Una opción para las madres de China continental para dar a luz es Saipan, Islas Marianas del Norte, donde el costo es más barato y el viaje no requiere una visa de los Estados Unidos. Más del 70% de los recién nacidos en Saipan tienen padres PRC de nacimiento turístico que aprovechan las reglas de visitación sin visado del territorio de 45 días y el Pacto de las Islas Marianas del Norte para garantizar que sus hijos puedan tener la ciudadanía estadounidense.

A partir de 2015, Los Ángeles se considera un centro de la industria del turismo de maternidad, que atiende principalmente a las mujeres asiáticas ricas; las autoridades de la ciudad cerraron 14 «hoteles» de turismo de maternidad en 2013. La industria es difícil de cerrar, ya que no es ilegal que una mujer embarazada viaje a los Estados Unidos.

El 3 de marzo de 2015 agentes federales en Los Ángeles llevaron a cabo una serie de redadas contra 3 «multimillonarias empresas de turismo de nacimiento» que se espera que produzcan el «mayor caso criminal federal contra la floreciente industria del bebé ancla», según el Wall Street Journal.

Numerosas «empresas de maternidad» aconsejan a las madres embarazadas ocultar sus embarazos a los funcionarios e incluso cometer fraude de visado, mintiendo a los agentes de aduanas sobre su verdadero propósito en los EE. UU. Una vez que dan a luz, varias agencias de turismo de nacimiento ayudan a las madres a defraudar al hospital de EE. UU. , aprovechando los descuentos reservados para las madres americanas empobrecidas. Algunas madres se rehusarán a pagar la factura por la atención médica recibida durante su estadía en el hospital.

El 18 de octubre de 2014, el diario en idioma norteamericano Daily World Journal informó que durante varias semanas las autoridades de inmigración de LAX habían estado interrogando a mujeres chinas embarazadas que llegaban desde China y que en muchos casos les negaban el ingreso a los Estados Unidos y las repatriaban. dentro de las 12 horas, a menudo en el mismo avión en el que volaron a los Estados Unidos. En marzo de 2015, los agentes federales llevaron a cabo incursiones en una serie de operaciones de turismo de maternidad a gran escala que llevaron a miles de mujeres de China continental a darles la ciudadanía estadounidense a sus hijos. Representantes del Congreso como Phil Gingrey, que han tratado de poner fin al turismo de nacimiento, dijeron que estas personas están «jugando con el sistema». En agosto de 2015, el tema fue discutido entre los candidatos presidenciales de EE. UU., Incluidos Donald Trump y Jeb Bush.

Impuestos mundiales de ciudadanos estadounidenses y titulares de la tarjeta verde
Los Estados Unidos y Eritrea son actualmente los únicos dos países en el mundo que gravan a sus ciudadanos en todo el mundo, incluso si nunca vivieron en el país y nacieron de ciudadanos que viven en el extranjero. (Eritrea no concede la ciudadanía por nacimiento natural incondicional; al menos uno de los padres debe ser ciudadano para que se le otorgue la ciudadanía automática.) Los eritreos que tienen ciudadanía de otro país deben ser primero ciudadanos eritreos desde su nacimiento y recibir permiso para obtener la ciudadanía de otro país .)

Un bebé nacido en los EE. UU. Está automáticamente sujeto a impuestos estadounidenses, incluso si ambos padres son extranjeros, por lo que el bebé tiene múltiples ciudadanías, y el bebé y los padres abandonan los EE. UU. Inmediatamente después del nacimiento y nunca regresan. Lo mismo es cierto para un bebé nacido de ciudadanos estadounidenses que viven en el extranjero, incluso si él / ella nunca entra a los EE. UU.

Los titulares de Green Card también están sujetos a impuestos a nivel mundial. Para algunas personas, este impuesto mundial puede ser una razón para renunciar a su ciudadanía estadounidense o su tarjeta verde.

Tasa por renuncia a la ciudadanía estadounidense
En 2015, la tarifa por renuncia a la ciudadanía estadounidense se incrementó en un 422%. Pasó de $ 450 a $ 2,350 y es la tarifa más alta por la renuncia a una ciudadanía en todo el mundo.

Canadá
La ley de ciudadanía canadiense, desde 1947, generalmente confería la ciudadanía canadiense al nacer a cualquier persona nacida en Canadá, independientemente de la ciudadanía o el estado migratorio de los padres. La única excepción es para los niños nacidos en Canadá ante representantes de gobiernos extranjeros u organizaciones internacionales. El gobierno canadiense ha considerado limitar la ciudadanía de jus soli, y desde 2012 continúa debatiendo el tema, pero aún no ha cambiado esta parte de la ley canadiense.

Algunos padres chinos expectantes que ya han tenido un hijo viajan a Canadá para dar a luz a fin de eludir la política de un solo hijo de China, además de adquirir la ciudadanía canadiense para el niño y solicitar un pasaporte antes de regresar a China.

Un certificado de nacimiento de Québec autoriza a un estudiante matriculado en esa provincia a pagar la matrícula universitaria a la tasa más baja dentro de la provincia; en promedio, esto fue $ 3760 / año en 2013.

Méjico
Los mexicanos que son ciudadanos por nacimiento son individuos que nacieron en territorio mexicano sin importar la nacionalidad de los padres o el estado migratorio en México. Las personas nacidas en buques mexicanos mercantes o de la Armada o aeronaves con matrícula mexicana, independientemente de la nacionalidad de los padres, aún se consideran ciudadanos mexicanos. Solo los mexicanos naturalizados pueden perder su ciudadanía mexicana.

Turismo de nacimiento (y aborto y otros servicios médicos) entre los Estados Unidos, Canadá y México
En la región fronteriza entre Canadá y los Estados Unidos, el camino a un hospital en el país vecino es a veces más corto que el de un hospital en el propio país del paciente. Por lo tanto, las mujeres canadienses a veces dan a luz a sus hijos en hospitales de EE. UU. Y las mujeres estadounidenses en hospitales canadienses. Estos niños (a veces llamados «bebés fronterizos») suelen ser ciudadanos con doble ciudadanía, tanto del país de sus padres como de su país de nacimiento.

Canadá ingresó al campo del turismo médico. En comparación con los costos de salud de los EE. UU., Los pacientes de turismo médico pueden ahorrar de 30 a 60 por ciento en costos de salud en Canadá.

Las mujeres mexicanas a veces se involucran en turismo de nacimiento en los Estados Unidos o Canadá para darles a sus hijos ciudadanía estadounidense o canadiense.

Si bien existen algunos obstáculos no legales, Canadá es uno de los pocos países sin restricciones legales sobre el aborto. Las regulaciones y la accesibilidad varían entre las provincias.

En los Estados Unidos, los diferentes estados tienen diferentes leyes de aborto, por lo que las mujeres en los estados con leyes restrictivas a veces se dedican al turismo de aborto, ya sea a los Estados Unidos con leyes más liberales o a Canadá.

En México, como en los Estados Unidos, las leyes de aborto varían regionalmente, por lo que las mujeres mexicanas a veces pueden dedicarse al turismo de aborto.

Sudamerica
La mayoría de los países de América del Sur conceden la ciudadanía por nacimiento incondicional y permiten la doble ciudadanía, pero sus estrictas leyes de aborto hacen que sean destinos arriesgados para el turismo de nacimiento en caso de complicaciones durante el embarazo. En Argentina, el aborto está restringido a casos de vida materna, salud mental, salud o violación. En Brasil, el aborto se limita a casos de vida materna, salud mental, salud, violación o defectos fetales. En Chile, el aborto fue prohibido por completo, incluso si la vida de la mujer embarazada está en peligro hasta 2017. La ley actual permite el aborto en Chile solo si la vida de la madre está en peligro, si el feto es inviable y en casos de violación.

Algunos países no permiten que sus ciudadanos renuncien a su ciudadanía o solo si la ciudadanía fue adquirida por nacimiento a padres que no son ciudadanos. En Argentina, Brasil, Ecuador, Perú y Uruguay, la votación es obligatoria para los ciudadanos. En Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Guatemala, Paraguay y Venezuela, el servicio militar es obligatorio.

Argentina
Cualquier persona nacida en el territorio argentino adquiere la ciudadanía argentina al nacer, excepto los hijos de personas al servicio de un gobierno extranjero (por ejemplo, diplomáticos extranjeros). Esto también se puede aplicar a personas nacidas en las Islas Falkland, un territorio en disputa entre Argentina y el Reino Unido. Los ciudadanos argentinos no pueden renunciar a su ciudadanía argentina.

Brasil
Una persona nacida en Brasil adquiere la ciudadanía brasileña al nacer. Se dice que los ciudadanos brasileños no pueden renunciar a su ciudadanía brasileña, pero es posible renunciar a ella mediante un requerimiento hecho en el consulado brasileño si ya han adquirido otra ciudadanía voluntariamente. Los extranjeros pueden obtener una ciudadanía brasileña al expresar su interés de vivir en Brasil.

Chile
Cualquier persona nacida en Chile adquiere la ciudadanía chilena al nacer. Las únicas dos excepciones se aplican a los hijos de personas al servicio de un gobierno extranjero (como diplomáticos extranjeros) y a los hijos de extranjeros que no residen en el país. Sin embargo, estos niños pueden solicitar la adquisición de la nacionalidad chilena.

Paraguay
Cualquier persona nacida en el territorio de Paraguay adquiere la ciudadanía paraguaya al nacer. La única excepción se aplica a los hijos de personas al servicio de un gobierno extranjero (como diplomáticos extranjeros)

Hong Kong
Como territorio no soberano, Hong Kong no tiene su propia ciudadanía; el estatus similar a la ciudadanía en Hong Kong es el derecho de residencia, también conocido como residencia permanente. A los residentes permanentes de Hong Kong independientemente de su ciudadanía se les otorgan todos los derechos normalmente asociados con la ciudadanía, con pocas excepciones como el derecho a un pasaporte HKSAR y la elegibilidad para ser elegido como jefe ejecutivo, que solo están disponibles para ciudadanos chinos con derecho a residir en Hong Kong.

De acuerdo con la Ley Básica de Hong Kong, los ciudadanos chinos nacidos en Hong Kong tienen derecho a residir en el territorio. El caso judicial de 2001, Director de Inmigración v. Chong Fung Yuen, afirmó que este derecho se extiende a los hijos de padres de China continental que no son residentes de Hong Kong. Como resultado, ha habido una afluencia de madres continentales que dan a luz en Hong Kong para obtener el derecho de residencia del niño. En 2009, el 36% de los bebés nacidos en Hong Kong nacieron de padres originarios de China continental. Esto ha resultado en una reacción violenta de algunos círculos en Hong Kong a un mayor estrés potencial sobre la red de bienestar social y el sistema educativo del territorio. Los tribunales del territorio han rechazado los intentos de restringir los beneficios de tales nacimientos. Una parte de la población de Hong Kong ha reaccionado negativamente al fenómeno, que ha exacerbado las tensiones sociales y culturales entre Hong Kong y China continental. La situación llegó a un punto de ebullición a principios de 2012, cuando los habitantes de Hong Kong salieron a la calle para protestar contra la afluencia del turismo de nacimiento desde China continental.

En el pasado (detenido por cambios en las leyes)

Malta
Malta cambió el principio de la ciudadanía al jus sanguinis el 1 de agosto de 1989 en una medida que también relajó las restricciones contra la ciudadanía múltiple: se unió a la Unión Europea el 1 de mayo de 2004.

India
Debido a una población enorme, India abolió el jus soli el 3 de diciembre de 2004. Jus Soli ya se había debilitado progresivamente en la India desde 1987.

India permite una forma de «ciudadanía en el extranjero», pero no una doble ciudadanía real.

Irlanda
La ley de nacionalidad irlandesa incluyó la ciudadanía de nacimiento hasta que la 27ma Enmienda fue aprobada por referéndum en 2004. La enmienda fue precedida por informes de mujeres fuertemente embarazadas que pedían asilo político, que esperaban que, incluso si su solicitud era rechazada, se les permitiría permanecer en el país si su nuevo bebé era un ciudadano. Hasta 2004, Irlanda fue el último país europeo en otorgar la ciudadanía por nacimiento incondicional.

República Dominicana
La corte constitucional de la República Dominicana reafirmó en TC 168-13 que los niños nacidos en la República de individuos que estaban «en tránsito» están excluidos de la ciudadanía dominicana según la Constitución de la República Dominicana. La cláusula «en tránsito» incluye a las personas que residen en el país sin documentación legal o con documentación expirada. TC 168-13 también exigía que el registro civil se limpiara de las anomalías que datan de 1929, cuando la cláusula «en tránsito» se estableció por primera vez en la constitución. El gobierno dominicano no lo considera una decisión retroactiva, sino solo una reafirmación de una cláusula que ha estado presente en todas las revisiones de la constitución dominicana desde 1929.

Motivado por los países de jus-soli (en el pasado)
En el pasado, algunos países (países de América Latina y Canadá) anunciaban que su política de ciudadanía por nacimiento sin condiciones era más atractiva para los inmigrantes. A pesar de la amplia aceptación de la doble ciudadanía, los países industrializados ahora intentan protegerse del turismo de nacimiento y las olas de inmigración incontrolables.

Turismo de nacimiento y embarazo a países que no son jus-soli
Algunas mujeres se dedican al turismo de nacimiento para no dar a sus hijos una ciudadanía extranjera, sino porque el otro país tiene un sistema médico mejor o más barato o permite procedimientos prohibidos en los países de origen de las mujeres (por ejemplo, fertilización in vitro, pruebas especiales en fetos y embriones o subrogación).

Pero esto puede conducir a problemas legales para los bebés en el país de origen de sus futuros padres. Por ejemplo, Alemania, como otros 14 países de la UE, prohíbe la subrogación y un bebé nacido en el extranjero de una madre sustituta extranjera no tiene derecho a la ciudadanía alemana. De acuerdo con la ley alemana, la mujer que da a luz a un bebé es su madre legal, incluso si no es su propio bebé, y si la madre suplente extranjera está casada, su esposo es considerado como el padre legal.

Muchas mujeres viajan al exterior solo por algunos procedimientos prohibidos en sus países de origen, pero luego regresan a sus países de origen para dar a luz a sus hijos («turismo de embarazo»).