إمدادات المياه هي عملية توفير المياه بطريقة منتظمة من خلال المضخات وخطوط الأنابيب المثبتة. قبل توفير المياه لمنطقة محددة ، فإنه يفسد عملية تسمى الصرف الصحي لضمان أن نوعية المياه التي يتم الحصول عليها آمنة للاستهلاك البشري. يعود نظام إمدادات المياه في الفلبين إلى عام 1946 بعد أن حققت البلاد استقلالها. الوكالات الحكومية والمؤسسات المحلية والمنظمات غير الحكومية وغيرها من الشركات هي المسؤولة في المقام الأول في تشغيل وإدارة إمدادات المياه والصرف الصحي في البلاد.

موارد المياه
إن المصادر الرئيسية للمياه في الفلبين هي الأنهار والبحيرات وأحواض الأنهار وخزانات المياه الجوفية. أطول وأكبر نهر ، نهر كاجايان ، تصريف ما يقرب من 53 ، 943 مليون متر مكعب من الماء سنويا. تبلغ احتياطاتها من المياه الجوفية 47،895 مليون متر مكعب متجدداً بسبب سقوط الأمطار والانتقال من الأنهار والبحيرات. وتستخدم البحيرات أساسا لزراعة الأسماك. توجد أربعة خزانات مياه جوفية رئيسية في كاجايان ووسط لوزون وأغوسان وكوتاباتو. هناك 438 سد رئيسي و 423 سدود أصغر. وتستخدم السدود والخزانات أساسا في: تخزين المياه وإمدادات المياه والري وتنظيم الفيضانات والطاقة الكهرمائية.

يتم توفير مياه منطقة العاصمة مانيلا في الغالب من سد Angat ، سد Ipo ، وسد لا ميسا (المعروف أيضًا باسم نظام المياه Angat-Ipo-La Mesa). بعض السدود المعروفة والأكبر في المناطق الريفية هي: سد Ambuklao ، الذي تم تطويره للتحكم في الفيضانات ، والري ، ومصدر الطاقة الكهرومائية في باغيو وبعض الأماكن في لوزون. سد Magat ، مصدر رئيسي لمياه الري والطاقة الكهرمائية في إيزابيلا.

استخدام المياه
تم سحب 28.52 مليار متر مكعب من المياه من مصادر مختلفة في الفلبين في عام 2000: تم استخدام 74٪ (21.10 مليار متر مكعب) للأغراض الزراعية ، و 9٪ (2.57 مليار متر مكعب) للعمليات الصناعية ، و 17٪ (4.85 مليار متر مكعب) للأغراض المنزلية استهلاك.

زراعي
تركز إدارة المياه الزراعية في الفلبين في المقام الأول على موضوع الري. يوجد في البلاد 3.126 مليون هكتار من الأراضي المروية ، 50٪ منها (1.567 مليون هكتار) تمتلك بالفعل منشآت للري. يتم تطوير 50 ​​٪ من المناطق المروية وتشغيلها من قبل الحكومة من خلال نظام الري الوطني (NIS). تم تطوير 36٪ من قبل الحكومة وتديرها جمعيات الري من خلال نظام الري المجتمعي ، في حين أن 14٪ المتبقية يتم تطويرها وتشغيلها من قبل مجموعات فردية أو صغيرة من المزارعين من خلال نظام الري الخاص (PIS).

صناعي
يشمل استخدام المياه للأغراض الصناعية “استخدام المياه في المصانع والمنشآت الصناعية والمناجم ، واستخدام المياه كمكوِّن للمنتج النهائي”. وتشارك الصناعات التي تتواجد بكثافة المياه في تصنيع الأغذية ومنتجات الألبان واللب ومنتجات الكيماويات ومواد النسيج. توجد هذه الصناعات عادة في منطقة العاصمة الوطنية وكالارزون والمنطقة الثالثة. في دراسة أجرتها منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) في عام 1999 ، يعد الاستخدام المكثف للمياه في الصناعة أمراً بالغ الأهمية من حيث إنتاج النفايات الخطرة. يتم التخلص من آلاف الأطنان من النفايات المذيبة ، والمعادن الثقيلة ، ومواد التشحيم ، والنفايات المستعصية على نحو غير مناسب سنوياً في مترو مانيلا.

المنزلي
ووفقًا لدراسة أجراها ديفيد وإينوسنسيو ، تعتمد وسيلة توفير المياه على فئة الدخل لأسرة معينة. تعتمد الأقواس ذات الدخل المرتفع عادةً على محطات المياه الخاصة كمصدر للمياه ، في حين تستهلك الأقواس ذات الدخل المنخفض عادةً أقل اعتمادًا على المياه المُقَدَمة (تباع من قبل أولئك الذين لديهم إمكانية الوصول إلى محطات المياه الخاصة). تدفع الأسر ذات الدخل المنخفض أسعار مياه أعلى من الأسر المعيشية ذات الدخل المرتفع بسبب افتقارها إلى إمكانية الوصول إلى مقدمي خدمات المياه.

تقديم الخدمات
في عام 2000 ، بلغ متوسط ​​إنتاج الماء 175 لترًا للفرد في اليوم (ل / د / ج). وفقا للمجلس الوطني للموارد المائية (NWRB) ، بلغ متوسط ​​استهلاك المياه 118 لتر / د / ج في عام 2004. وسجلت أعلى نسبة للاستهلاك في المنطقة الشرقية من مانيلا الكبرى مع 232 لتر / د / ج.

مستويات أنظمة المياه
وفقاً لدراسة أجرتها البنك الدولي عام 2005 ، يوجد ما يقرب من 5000 من مقدمي الخدمات في الفلبين. معظمهم يوفرون الماء فقط ، بينما لا يزال من المتوقع أن يكون الصرف الصحي مسؤولية خاصة. يتم تصنيف البنية التحتية للمياه المقدمة إلى ثلاثة مستويات.

مستويات شبكات المياه في الفلبين
المستوى الأول نقاط المياه القائمة بذاتها (مثل المضخات اليدوية والآبار الضحلة ومجمعات مياه الأمطار) التي تخدم ما متوسطه 15 أسرة على مسافة 250 مترا
المستوى الثاني ماء مقسم ذي نقطة ماء مشتركة (مثل قشرة الحوائط ، نظام الزنبرك) يخدم ما متوسطه 4-6 أسرة على مسافة 25 م
المستوى الثالث تزويد الماء بالأنابيب بنقطة مياه خاصة (مثل توصيلات المنازل) بناءً على طلب يومي على المياه يزيد عن 100 لتر للشخص الواحد
مقدمي الخدمة
وفقاً لبرنامج الرصد المشترك (JMP) الخاص بإمدادات المياه والصرف الصحي لليونيسف ومنظمة الصحة العالمية ، ارتفع الوصول إلى مصدر محسن للمياه من 85٪ في عام 1990 إلى 92٪ في عام 2010.

وحدات الحكم المحلي
يتم تزويد معظم الأسر في الفلبين بالمياه من قبل وحدات الحكومة المحلية (LGU) الخاصة بها ، إما مباشرة من خلال قسم هندسة المدن أو البلدية أو من خلال المنظمات المجتمعية (CBOs). وتشمل منظمات المجتمع المحلي المشاركة في إمدادات المياه 200 جمعية تعاونية ، و 3،100 جمعية للمياه والصرف الصحي في بارانغا (BWSAs) و 500 جمعية لإمداد المياه الريفية (RWSAs). وعادة ما تعمل منظمات المجتمع المدني على أنظمة الإمداد بالمياه من المستوى الأول أو المستوى الثاني بدعم من الحكومة الوطنية أو المنظمات غير الحكومية. وفي العديد من الحالات ، تقوم منظمات المجتمع المحلي لاحقًا بتحويل المستوى الأول والثاني من المرافق إلى أنظمة توريد المستوى الثالث. بشكل عام ، لا تسترد جميع الترتيبات التي تديرها وحدة الحكم المحلي تكاليفها الكاملة وتعتمد بشدة على الدعم الحكومي المحلي.

المناطق المائية
منطقة المياه هي منفعة قانونية ومالية منفصلة عن البلدية. في المناطق الحضرية خارج مترو مانيلا ، خدمت مناطق المياه حوالي 15.3 مليون شخص من 861 بلدية في عام 2011. لتشكيل منطقة مياه ، تحتاج الحكومة المحلية إلى تأكيد من إدارة محطات المياه والمرافق المحلية (LWUA) ، وهي مؤسسة إقراض متخصصة لمحطات المياه الإقليمية. ، والتي من خلالها سوف تتلقى المساعدة التقنية والدعم المالي. تعين الحكومة المحلية أعضاء مجلس إدارة مناطق المياه. عادة ما يكون لهذا النظام أداء أفضل واسترداد تكلفة أعلى من أنظمة المياه التي تديرها البلديات مباشرة. تشجع الرابطة الفلبينية لمناطق المياه (PAWD) تبادل الخبرات بين مناطق المياه وتوفر التدريب لأعضائها. في عام 2010 ، اتفقت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ومصرف التنمية الآسيوي على دعم مشروع حماية الأشخاص ذوي الإعاقة في إنشاء برنامج وطني لشراكات مشغلي المياه (WOPs) يعزز شراكات التوأمة بين مناطق المياه.

مشغلي القطاع الخاص على نطاق واسع
في مترو مانيلا ، تم تنفيذ خدمة المياه من قبل اثنين من أصحاب الامتيازات الخاصة منذ عام 1997: شركة مياه مانيلا في المنطقة الشرقية ، وشركة مياه ماي نايلاد ، في المنطقة الغربية. على الرغم من دعم الحكومة الوطنية لمقدمي الخدمات الخاصة منذ التسعينات ، إلا أن هناك القليل من الترتيبات خارج مترو مانيلا. المشاريع المشتركة موجودة في مدينة تاغبيلاران وفي خليج سوبيك. يقدم مقدمو خدمات المياه الخاصة هذه خدمات المستوى الثالث مع مناطق المياه.

الشركات الصغيرة المستقلة
وتتلقى نسبة كبيرة من السكان في المناطق الحضرية خدمات من مقدمي خدمات مستقلين على نطاق صغير. وتشير التقديرات إلى أنه قبل الخصخصة في أواخر التسعينيات ، كان 30٪ من سكان مانيلا الكبرى يعتمدون عليها ، وغالبيتهم يشترون المياه بكميات كبيرة من مزودي المياه لبيعها للمستخدمين الفرديين. وهناك أيضا بعض حالات التعاون من جانب أصحاب الامتيازات ومقدمي الخدمات المستقلين. في آب / أغسطس 2007 ، شكل 250 من مزودي الخدمات الصغيرة الرابطة الوطنية للمياه والصرف الصحي في الفلبين (NAWASA) كطريق تجميع لمقدمي خدمات المياه على نطاق صغير.

وضع معايير لنماذج المنفعة المائية
	وحدات الحكم المحلي (LGU)	المناطق المائية	المشغلون الخاصون
جودة التوريد	المستوى الأول والثاني والثالث	المستوى الثالث	المستوى الثالث
التوفر (ساعات في اليوم)	19	23	22
الاستهلاك (لترات للفرد في اليوم)	112	120	144
الموظفون (لكل 100 اتصال)	8	7	6
تعرفة (البيزو الفلبيني لكل متر مكعب)	7.60	17.82	15.37
التنظيم الاقتصادي	المجلس الوطني للمياه والموارد (NWRB)	المجلس الوطني للمياه والموارد (NWRB)	وفقا للعقد
تمويل	الجمهور ، المنظمات غير الحكومية ، التعريفات	إدارة محطات المياه والمرافق المحلية (LWUA) ، التعريفات	الرسوم الجمركية

التمكن من

إمدادات المياه
في عام 2015 ، كان 92٪ من إجمالي السكان يحصلون على “المياه الأساسية على الأقل” ، أو 94٪ في المناطق الحضرية و 90٪ في المناطق الريفية. في عام 2015 ، كان لا يزال هناك 8 ملايين شخص بدون الوصول إلى “المياه الأساسية على الأقل”. المصطلح “الماء الأساسي على الأقل” هو مصطلح جديد منذ عام 2016 ، ويرتبط بمصطلح “مصدر مياه محسن” تم استخدامه من قبل.

في السنوات السابقة ، وفقاً لتقرير برنامج الرصد المشترك (JMP) في مارس 2012 ، كان 43٪ من الفلبين قد تمكنوا من الوصول إلى المستوى الثالث من مقدمي خدمات المياه الخاصة في عام 2010. وقد ازداد الوصول إلى مصدر مياه محسن من 84٪ في عام 1990 إلى 92٪. في عام 2012. ومع ذلك ، هناك تناقض كبير بين الوصول إلى المياه في المناطق الحضرية (61 ٪) والمناطق الريفية (25 ٪). على الرغم من أن الإنفاق العام لا يزال منخفضًا ، فقد بدأت الحكومة الوطنية في زيادة الاستثمارات في قطاعات خارج مانيلا الكبرى.

الصرف الصحي والصرف الصحي
في عام 2015 ، كان 74٪ من إجمالي السكان يحصلون على خدمات الصرف الصحي “المحسنة” ، أو 78٪ في المناطق الحضرية و 71٪ في المناطق الريفية. في عام 2015 ، كان لا يزال هناك 27 مليون شخص لا يحصلون على خدمات الصرف الصحي “المحسنة”.

في عام 2005 كان الوضع كما يلي: تم توصيل 5٪ فقط من إجمالي السكان بشبكة الصرف الصحي. استخدمت الغالبية العظمى من مراحيض الدفق المتصلة بخزانات الصرف الصحي. وبما أن مرافق معالجة الحمأة والتخلص منها كانت نادرة ، فقد تم تفريغ معظم المخلفات السائلة دون معالجة. داخل البلد بأكمله ، تعتبر خزانات الصرف الصحي الطريقة الأكثر شيوعًا لمعالجة مياه الصرف الصحي. في مترو مانيلا وحدها ، تقدم حوالي 75 شركة محلية خدمات إزالة الصهاريج.

أُنجزت أول منطقة رطبة في الفلبين ، تخدم حوالي 700 أسرة ، في عام 2006 في منطقة شبه حضرية في مدينة بايوان التي اعتادت على إعادة توطين العائلات التي كانت تعيش على طول الساحل في مستوطنات غير رسمية ولم يكن لديها إمكانية الوصول إلى إمدادات المياه المأمونة ومرافق الصرف الصحي. . في آذار / مارس 2008 ، أعلنت شركة مانيلا ووتر عن إنشاء محطة لمعالجة مياه الصرف الصحي في تاغويغ.

الجوانب الاقتصادية

معلومات فاتورة المياه

الرسوم الحالية قبل الضريبة
الرسم الأساسي: يغطي هذا تكاليف تشغيل وصيانة شبكة التوزيع وتحسينها وتوسيعها ، فضلاً عن المرافق المسؤولة عن جلب المياه الصالحة للشرب إلى المستخدم النهائي. يعتمد الرسم الأساسي على آخر جدول للتعريفات المعتمدة.

تعديل العملة الأجنبية المختلفة (FCDA): هي نسبة مئوية من الرسم الأساسي الذي يمثل تقلبات البيزو الفلبيني مقابل عملات البلدان الأخرى الخاضعة للمراجعة الدورية والتعديل. FCDA للربع الثاني من عام 2015 هو 0.18 ٪ من الرسوم الأساسية.

الشحنة البيئية: هذا هو من أجل تخفيف الآثار البيئية في سياق المياه وتشغيل مياه الصرف الصحي. وهو 20٪ من الرسوم الأساسية المطبقة على جميع العملاء.

رسوم المجاري: يتم إضافة 0 ٪ من الرسوم الأساسية للعملاء من الشركات السكنية وشبه التجارية مع اتصال خط الصرف الصحي. 30٪ من الرسوم الأساسية ، من ناحية أخرى ، تُحتسب على العملاء التجاريين والصناعيين.

رسوم خدمة الصيانة: يغطي هذا صيانة عداد المياه. تتغير الشحنة حسب حجم عداد المياه. الحد الأدنى للرسوم هو 1.50 بيزو فلبيني لمقاس بحجم 13 مم.

ضريبة القيمة المضافة
تفرض الحكومة ضريبة القيمة المضافة (VAT) وتحسب إلى 12٪ من مجموع البنود المدرجة في الرسوم الحالية قبل خصم الضرائب.

رسوم أخرى
وهي رسوم متنوعة خاصة مثل رسوم التوصيل ، وإلغاء رسوم غير مسبوقة لرسوم خدمات الخزانات للصرف الصحي ، إلخ.

المبلغ السابق غير المسدد
هذا يخص الرسوم التي تتم فوترتها قبل فترة الفاتورة. يجب تسوية ذلك على الفور مع الرسوم الحالية لتجنب انقطاع خدمة المياه.

الرسوم الجمركية
أدى القطاع المجزأ إلى هياكل ومستويات تعريفات مختلفة وفقًا لنموذج الإدارة المعني. وغالبا ما تعوق رسوم الاتصال ، التي تفرض في معظم الحالات ، الاتصالات الجديدة للمناطق التي تعاني من الفقر.

الأنظمة التي تديرها LGU في وحدات الحكم المحلي ، تختلف مستويات التعريفة والهياكل بشكل كبير. بما أن معظم الاتصالات لا يتم قياسها ، فمن الصعب فرض رسوم جمركية حسب الاستهلاك. عندما تقدم وحدات الحكم المحلي خدمات المستوى الأول أو الثاني ، فإنها عادة لا تفرض رسومًا منخفضة أو منخفضة جدًا ، على الرغم من أن رسوم التوصيل شائعة. وعادة ما تقابل الحكومات المحلية تكاليف تقديم الخدمة. كان لدى NWRB في مشروعها المعياري حوالي نصف متوسط ​​التعريفات الخاصة بالمشغلين الخاصين ومناطق المياه. إن تكلفة التعريفة في الأنظمة التي تديرها LGU أقل في المتوسط ​​من نماذج الإدارة الأخرى. من أجل إدخال تعريفات استرداد التكاليف والتنظيم الفعال ، أصدرت NWRB كتابا عن وضع التعريفات والتنظيم في مارس 2005. وتوفر الوثيقة المبادئ الأساسية لوضع التعريفات. يساعد الدليل على تحديد متطلبات اإليرادات المستقبلية وتحديد التعريفة األساسية السنوية استنادًا إلى مستويات االستهالك المقدرة. تم وصف عملية الموافقة على التعريفة باإلضافة إلى المبادئ التوجيهية لإعداد التقرير السنوي المطلوب بالتفصيل. علاوة على ذلك ، تقدم الوثيقة نصائح حول هياكل التعريفات وتعديلات معدل المياه.

المناطق المائية. وفي المناطق المائية ، ازدادت التعريفات الجمركية بشكل ملحوظ منذ عام 1996. ويشبه هيكل التعريفات الجمركية النموذج المستخدم في مترو مانيلا ، بمتوسط ​​تعريفة لأول 10 مليون متر مكعب وزيادة الرسوم الجمركية للاستهلاك الإضافي. في نهاية عام 2006 ، كان متوسط ​​التعريفة الوطنية على 30 متر مكعب 0.36 دولار أمريكي لكل متر مكعب ، وهو أكثر من ضعف عام 1996. وقد وجد المكتب القومي للموارد المائية متوسط ​​تعريفة قدرها 0.41 دولار أمريكي ضمن عينة من 18 مقاطعة مياه في عام 2004 ، وهو أعلى متوسط ​​التعريفة لجميع نماذج الإدارة. وكان متوسط ​​رسوم التوصيل 55 دولارًا أمريكيًا ، وهو أقل نوعًا ما من بين المشغلين الخاصين.

مترو مانيلا في منطقة العاصمة ، يجب دفع تعرفة أولية عن أول 10 م ³ مستهلك ، مع كتل متزايدة للاستهلاك الإضافي. علاوة على ذلك ، يدفع المستهلكون المتصلين بشبكة المجاري تكلفة إضافية بنسبة 50٪ ، ويجب على جميع المستخدمين دفع رسم بيئي بنسبة 10٪. بالنسبة للمستهلكين الجدد ، يتم فرض رسوم اتصال ، والتي كانت 134 دولارًا أمريكيًا في أبريل 2007 في المنطقة الشرقية وفقًا لمكتب تنظيم MWSS ، قبيل الخصخصة ، كان متوسط ​​التعريفة لكل متر مربع في Metro Manila 0.26 دولارًا أمريكيًا. بعد أن دخلت عقود الامتيازات حيز التنفيذ في عام 1997 ، انخفضت التعريفات الجمركية إلى 0.05 دولار أمريكي (المنطقة الشرقية) و 0.12 دولار (المنطقة الغربية). في عام 2006 ، ارتفع متوسط ​​التعريفة الجمركية إلى 0.31 دولار في المنطقة الشرقية و 0.43 دولار في المنطقة الغربية (جميع الأرقام تحولت إلى أسعار حقيقية في عام 2006). وبينما كانت التعريفة الأعلى بين المشغلين الخاصين ، كانت رسوم التوصيل أعلى داخل المناطق المائية.

آخرون. يدفع المستخدمون الذين يعتمدون على مصادر أخرى مثل المشغلين الخاصين الصغيرة الحجم ، في الغالب ، المزيد مقابل المياه. في منطقة العاصمة ، من الممارسات الشائعة شراء المياه من MWSS وإعادة بيعها. وفي هذه الحالة ، يدفع المشغلون صغار النطاق تعريفة أعلى من التعريفات السكنية ويجتازوا التكلفة الأعلى إلى المستخدم النهائي.

استرداد التكاليف
تعكس نسبة التشغيل (O) لمزود خدمة مياه معين وضع استرداد التكلفة. يتم حسابه من خلال الصيغة التالية:

O = C / R

حيث O هي تكلفة التشغيل ، C هي التكلفة السنوية الإجمالية ، و R هي العائد السنوي. تعني نسبة التشغيل تحت 1 أن الإيرادات تغطي تكاليف التشغيل والصيانة. في دراسة أجريت في عام 2004 ، كان 5 فقط من أصل 45 نسبة تشغيل أكثر من 1 ، مما يعكس نسبة تشغيل ضعيفة بين غالبية المرافق المشاركة. تم تشغيل جميع مزودي التخريب مباشرة من قبل وحدات الحكم المحلي ، وتتميز معظمها بحصة مرتفعة من المياه غير المدرة للإيرادات ، وضعف استمرارية الخدمة ، وانخفاض التعريفات ، وانخفاض التغطية داخل منطقة الخدمات الخاصة بكل منها. تألف مقدمي الخدمات الخمسة الأفضل أداءً من أربع مناطق مائية ومشغل واحد خاص.

استثمار
ووفقاً للبنك الدولي ، فإن الاستثمار في إمدادات المياه والصرف الصحي من عام 1983 إلى عام 2003 كان أقل بكثير من المستويات المطلوبة للحفاظ على الأصول وتوسيع نطاق الوصول وتحسين جودة الخدمة. وقد تراوح إجمالي الاستثمار في حدود ما بين 3-4 مليار ين في السنة ، في حين قدرت تكلفة تنفيذ قانون المياه النظيفة لعام 2004 بما يصل إلى 35 مليار بيزو سنويًا.

مسائل
جودة مياه الشرب
جودة المياه عادة لا تفي بالمعايير التي وضعتها الحكومة الوطنية ، وخاصة في المناطق الحضرية. ونتيجة لذلك ، تظل الأمراض المنقولة بالماء من الشواغل الصحية العامة الشديدة في البلد. حوالي 4،200 شخص يموتون كل عام بسبب مياه الشرب الملوثة.

المياه غير الإيرادات
يتم تعريف المياه غير الإيرادات (NRW) على أنها الفرق بين كمية المياه الموضوعة في نظام التوزيع وكمية المياه التي تصدر إلى المستهلكين. وعادة ما يستخدم كمؤشر لأداء المرافق المائية. عادة ما تشير المستويات المرتفعة من المياه غير العائدة إلى جودة المياه المنخفضة. ولديه ثلاثة عناصر: الخسائر المادية ، والتي تتكون من تسرب من النظام بسبب سوء العمليات والصيانة ، وعدم وجود رقابة نشطة على التسرب ، وضعف جودة الأصول تحت الأرض ؛ الخسائر التجارية الناجمة عن نقص تسجيل عدادات المياه ، والأخطاء في معالجة البيانات ، والسرقة ، والاستهلاك غير المصرح به ، والتي تشمل المياه المستخدمة من قبل مرفق معين لأغراض تشغيلية (مثل مكافحة الحرائق ومجموعات المستهلكين المحددة).

انخفضت المياه غير الإيرادات في المنطقة الشرقية من مانيلا الكبرى منذ الخصخصة. في عام 1996 ، كان لدى مانيلا NRW بنسبة 61 ٪ ، في حين تراوحت رؤوس الأموال من البلدان الآسيوية الأخرى من 35-38 ٪. في عام 2002 ، انخفضت NRW إلى 53 ٪ في المنطقة الشرقية. من ناحية أخرى ، زادت المياه غير المدرة للدخل في المنطقة الغربية حيث واجهت المرافق المائية الرئيسية مشاكل مالية حادة. وفقا لمانيلا ووتر ، أحد أصحاب الامتيازات الخاصة ، استمرت حصة NRW في الانخفاض حتى نهاية عام 2010 حيث وصلت إلى 11٪.

وفقا للمجلس الوطني للموارد المائية (NWRB) ، كان متوسط ​​حصة NRW بين مقدمي الخدمات المشاركة 27.5 ٪ في عام 2004. وقد تأكد أن NRW عالي بشكل خاص في المنطقة الغربية في مانيلا سجل بنسبة 68 ٪. بشكل عام ، أداء المرافق الصغيرة أفضل بخصوص NRW من تلك الكبيرة. ومع ذلك ، فإن العديد من بيانات NRW مبنية على التقديرات ، بالنظر إلى حقيقة أن 15 فقط من بين 45 من مقدمي الخدمة كانوا يملكون 100 ٪ من تغطية الإنتاج والاستهلاك.

إنتاجية العمالة
تم تخفيض عدد الموظفين في محطات المياه والصرف الصحي (MWSS) بعد الخصخصة. في المتوسط ​​، كان 10 موظفين مسؤولين عن 1000 اتصال في عام 1996. وبسرعة إلى عام 2002 ، لم يبق سوى 4 موظفين فقط ، مما يعكس انخفاضا بنسبة حوالي 58 ٪. وفقا ل LWUA ، لم يعمل سوى 7 موظفين لكل 1000 اتصال في مناطق المياه في عام 2002. وعلى النقيض من مناطق المياه ، كان لدى وحدات الحكم المحلي ما معدله 21 موظفا لكل 1000 اتصال في عام 2002. ومع ذلك ، لا تزال وحدات الحكم المحلي الصغيرة تعاني من انخفاض عدد اتصالاتها .

وقد وجد دليل بيانات NWRB Philippines Towns Water Utilities لعام 2004 ، في المتوسط ​​، 7 موظفين لكل 1000 اتصال في عام 2004. وكان أداء المرافق الخاصة أفضل في المتوسط ​​، وكانت الأنظمة التي أدارتها مباشرة وحدات الحكم المحلي تؤدي أسوأ أداء. ليس من المستغرب أن يحتاج مقدمو الخدمات الذين لديهم أكثر من 10000 اتصال عدد أقل بكثير من الموظفين لكل اتصال من أولئك الذين لديهم أقل من 10،000 اتصال.

تحديات أخرى
وقد وجد دليل بيانات NWRB Philippines Towns Water Utilities لعام 2004 ، في المتوسط ​​، 7 موظفين لكل 1000 اتصال في عام 2004. كان أداء المرافق الخاصة أفضل في المتوسط ​​، كما أن الأنظمة التي أدارتها مباشرة وحدات الحكم المحلي أدت أسوأ النتائج. ليس من المستغرب أن يحتاج مقدمو الخدمات الذين لديهم أكثر من 10000 اتصال عدد أقل بكثير من الموظفين لكل اتصال من أولئك الذين لديهم أقل من 10،000 اتصال.

السكان والتلوث
يعتبر ثلث نظم الأنهار الفلبينية مناسبًا لإمدادات المياه العامة. وتشير التقديرات إلى أن توافر المياه في عام 2025 سيكون هامشيا في معظم المدن الرئيسية وفي 8 من 19 حوض نهري رئيسي. إلى جانب المخاوف الصحية الشديدة ، يؤدي تلوث المياه أيضا إلى مشاكل في صناعات الصيد والسياحة. اعترفت الحكومة الوطنية بالمشكلة ومنذ عام 2004 ، سعت إلى إدخال إدارة تنمية الموارد المائية المستدامة.

مع الزيادة السريعة في عدد السكان ، والتحضر ، والتصنيع ، تنخفض جودة المياه الفلبينية خاصة في المناطق والمناطق المأهولة بالسكان ذات النشاطات الصناعية والزراعية. ووفقًا للبيانات الصادرة عن DENR و PEM ، فإن تصريف مياه الصرف المنزلي ، ومياه الصرف الزراعي ، والمياه العادمة الصناعية هي المصادر الرئيسية الثلاثة لتلوث المياه. وتعرف هذه أيضًا باسم “المصادر النقطية” التي تنبعث منها المواد السامة في “مصادر غير ثابتة” أو بعض أجسام الماء. تتكون مياه الصرف الصحي المحلية من مياه الصرف الصحي التي تحتوي على النفايات العضوية والمواد الصلبة والكوليفورم التي تنتجها الأنشطة المنزلية مثل الغسيل والاستحمام والطهي وأنشطة المطبخ الأخرى. تحتوي مياه الصرف الزراعي ، وهي المصدر الرئيسي للتلوث في المناطق الريفية ، على ملوثات ناتجة عن الأنشطة الزراعية والحيوانية مثل صيانة الجياد التي لا تحتوي عادة على مرافق مناسبة لمعالجة مياه الصرف الصحي. الصناعات المختلفة أيضا تسهم إلى حد كبير في تلوث المياه. الأنشطة الصناعية مثل صناعة الأغذية والمنسوجات والورق والمسالخ تنبعث منها كميات كبيرة من المخلفات العضوية.

النينيو والاحترار العالمي
ظاهرة النينيو ، وهي ظاهرة مناخية تحدث كل سنتين أو سبع سنوات عندما تتحول المياه الدافئة في المحيط الهادئ الغربي الشرقي إلى شرق ، مما يتسبب في ارتفاع درجات حرارة المحيطات ، وآخرها في البلاد في أواخر عام 2014. وخلال العقود الماضية ، لاحظت أن حدوثه قد ارتفع بسبب تغير المناخ نتيجة للاحترار العالمي. قد تكون آثاره السلبية إما الأمطار الغزيرة أو الجفاف. تؤثر ظاهرة النينيو بشكل كبير على إمدادات الطاقة وإمدادات المياه والقطاعات الزراعية في البلاد. ويؤدي انخفاض هطول الأمطار إلى الجفاف إلى نقص في إمدادات المياه مما يؤدي إلى تقنين المياه في بعض الحالات ، ونقص في إمدادات الطاقة المائية ، والإمدادات الغذائية.

تقديس غطاء الغابات
يأتي عادةً إمداد المياه من معظم مسطحات المياه العذبة من مستجمعات المياه — بقع من غطاء الغابات التي تمتص مياه الأمطار وتوجهها إلى الجداول والأنهار والسدود في نهاية المطاف حيث العديد من المجتمعات البشرية (وخاصة مترو مانيلا) مصدر مياهها العذبة. على الرغم من دور الغابات في تجديد وصيانة المياه السطحية والجوفية ، تعتبر الفلبين واحدة من أكثر البلدان التي أزيلت أشجارها في المناطق المدارية حيث فقدت أكثر من 97٪ من غاباتها الأصلية في الخمسين سنوات.

تسرب المياه المالحة
واحدة من المناطق الأكثر عرضة لخطر تسرب المياه المالحة هي مترو مانيلا. منذ أواخر الستينيات ، كان تسرب المياه المالحة واضحًا على طول المناطق الساحلية في مانيلا الكبرى ، الممتدة من لاس بيناس إلى مالابون. سطح المياه الجوفية الضحلة هو على اتصال مباشر بالبحر في هذه المناطق الساحلية. ينتج عن الإفراط في ضخ المياه الجوفية مخاريط الاكتئاب التي تزيد من خطر تسرب المياه المالحة. وفقا لدراسة مشتركة أجرتها MWSS و JICA في عام 1991 ، تم تلطيخ معظم عينات المياه الجوفية من المناطق الساحلية في مانيلا الكبرى. ومع ذلك ، بالمقارنة مع أوائل الثمانينات ، تبين أن تسرب المياه المالحة قد تحسنت الظروف بسبب تحويل مصدر المياه من المياه الجوفية إلى المياه السطحية بعد الانتهاء من مشروع مانيلا لإمدادات المياه 2 في عام 1987. إلى جانب السحب المفرط للمياه الجوفية ، المياه المالحة على طول نهر باسيج هي سبب آخر لتسلل المياه المالحة بسبب حركة مياه البحر أثناء المد والجزر.