التعليم في الفلبين

يتم توفير التعليم في الفلبين من قبل المدارس العامة والخاصة والكليات والجامعات والمؤسسات الفنية والمهنية. يأتي تمويل التعليم العام من الحكومة الوطنية.

على مستوى التعليم الأساسي ، تضع إدارة التعليم (DepEd) المعايير التعليمية الشاملة وتفرض اختبارات موحدة لنظام التعليم الأساسي K-12 ، على الرغم من أن المدارس الخاصة مجانية بشكل عام لتحديد مناهجها الدراسية وفقًا للقوانين الحالية ولوائح القسم.

من ناحية أخرى ، على مستوى التعليم العالي ، فإن لجنة التعليم العالي (CHED) تشرف على الكليات والجامعات وتقوم بتنظيمها ، بينما تقوم هيئة التعليم التقني وتنمية المهارات (TESDA) للمؤسسات الفنية والمهنية بتنظيم واعتماد برامج التعليم الفني والمهني. والمؤسسات.

للسنة الدراسية 2017-2018 ، حضر حوالي 83٪ من طلاب K-12 مدارس حكومية وحوالي 17٪ من الطلاب كانوا يدرسون في مدارس خاصة أو كانوا في المنزل.

بموجب القانون ، التعليم إلزامي لمدة ثلاثة عشر عامًا (رياض الأطفال والصفوف من 1 إلى 12). يتم تجميعها في ثلاثة مستويات: المدرسة الابتدائية (رياض الأطفال – الصف السادس) ، المدرسة الإعدادية (الصفوف 7-10) ، والمدارس الثانوية العليا (الصفوف 11-12) ؛ قد يتم تجميعها أيضًا في أربع مراحل رئيسية: المرحلة الأولى (رياض الأطفال – الصف الثالث) ، المرحلة الرئيسية الثانية (الصفوف 4-6) ، المرحلة الثالثة الرئيسية (الصفوف 7-10) والمرحلة الرئيسية الرابعة (الصفوف 11-12). الأطفال يدخلون الروضة في سن الخامسة.

يمكن تصنيف مؤسسات التعليم العالي إما كجامعات أو جامعات عامة أو خاصة ، كما يمكن تقسيم المؤسسات العامة للتعليم العالي إلى نوعين: الجامعات والكليات الحكومية والكليات والجامعات المحلية.

التاريخ

فترة ما قبل الاستعمار
خلال فترة ما قبل الاستعمار ، تم تزويد معظم الأطفال بالتدريب المهني الوحيد ، الذي كان يشرف عليه الآباء ، أو المدرسين القبليين أو أولئك الذين تم تعيينهم لأدوار محددة متخصصة داخل مجتمعاتهم (على سبيل المثال ، baybayin). في معظم المجتمعات ، تم نقل القصص والأغاني والشعر والرقص والممارسات الطبية والمشورة فيما يتعلق بجميع أنواع قضايا الحياة المجتمعية من جيل إلى جيل في الغالب من خلال التقاليد الشفهية. استخدمت بعض المجتمعات نظام الكتابة المعروف باسم baybayin ، والذي كان استخدامه واسع ومتنوع ، على الرغم من وجود مقاطع أخرى تستخدم في جميع أنحاء الأرخبيل.

الفترة الاسبانية
تم جلب التعليم الرسمي للفلبين من قبل الإسبان ، والتي أجريت في الغالب بأوامر دينية. عند تعلم اللغات المحلية وأنظمة الكتابة ، بدأوا بتعليم المسيحية ، واللغة الإسبانية ، والثقافة الإسبانية. هذه الطلبيات الدينية فتحت المدارس والجامعات الأولى في وقت مبكر من القرن السادس عشر.أسس المبشرون الأسبان المدارس فور وصولهم إلى الجزر. افتتح الأوغسطينيون مدرسة ضيقة في سيبو في 1565. أخذ الفرنسيسكان مهمة تحسين القراءة والكتابة في 1577 ، بالإضافة إلى تعليم التقنيات الصناعية والزراعية الجديدة. يتبع اليسوعيون في 1581 ، وكذلك الدومينيكان في 1587 ، وإنشاء مدرسة في باتان. تعاونت الكنيسة والمدرسة لضمان أن يكون للقرى المسيحية مدارس لكي يحضرها الطلاب.

ثم فتحت مدارس للبنين والبنات. تم فتح Colegios للأولاد ، ظاهريًا ما يعادل المدارس الثانوية العليا الحالية. كان يونيفرسيداد دي سان اجناسيو ، الذي تم تأسيسه في مانيلا من قبل اليسوعيين في عام 1589 أول كوجيديو. في نهاية المطاف ، تم دمجها في جامعة سانتو توماس ، كلية الطب والصيدلة بعد قمع اليسوعيين. كان لدى البنات نوعان من المدارس – المدرسة الصغيرة ، وهي مدرسة تهدف إلى إعدادهم للدير ، وأخرى تهدف إلى إعدادهم للأنوثة العلمانية.

ووفر المرسوم التعليمي لعام 1863 نظامًا مجانيًا للتعليم العام في الفلبين تديره الحكومة. وقد نص المرسوم على إنشاء مدرسة ابتدائية واحدة على الأقل للبنين وواحدة للفتيات في كل مدينة تحت مسؤولية حكومة البلدية ، وإنشاء مدرسة عادية للمعلمين الذكور تحت إشراف اليسوعيين.كما أعلن التعليم الابتدائي المجاني ومتاح لكل الفلبينيين ، بغض النظر عن العرق أو الطبقة الاجتماعية. على عكس ما حاولت الدعاية للحرب الإسبانية الأمريكية تصويره ، لم تكن مدارس دينية. بدلاً من ذلك ، فهي مدارس تم تأسيسها ودعمها والحفاظ عليها من قبل الحكومة الإسبانية.

الجمهورية الأولى
أدت هزيمة إسبانيا في أعقاب الحرب الإسبانية الأمريكية إلى حركة الاستقلال الفلبينية قصيرة العمر ، التي أسست جمهورية الفلبين الأولى للمتمردين. أغلقت المدارس التي تحتفظ بها إسبانيا لأكثر من ثلاثة قرون لفترة وجيزة ، ولكن أعيد فتحها في 29 أغسطس 1898 من قبل وزير الداخلية. أُنشئ معهد بورغوس (أول كلية للقانون في البلد) ، وأكاديميا ميليتار (أول أكاديمية عسكرية في البلد) ، وجامعة الفلبين الأدبية.نصت المادة 23 من دستور مالولوس على أن يكون التعليم العام مجانيًا وإجباريًا في جميع مدارس الأمة بموجب الجمهورية الفلبينية الأولى.ومع ذلك ، أعاقت الحرب الفلبينية الأمريكية تقدمها.

الفترة الأمريكية
بعد حوالي عام من تأمين مانيلا ، حرص الأميركيون على فتح سبع مدارس مع رجال الجيش الذين يقومون بتدريس كتب وإمدادات مختارة من الجيش. في العام نفسه ، عام 1899 ، تم افتتاح المزيد من المدارس ، هذه المرة ، مع 24 مدرسًا للغة الإنجليزية و 4500 طالبًا. في هذا النظام ، كان التعليم الأساسي يتألف من 6 سنوات ابتدائية و 4 سنوات من التعليم الثانوي ، والذي كان حتى وقت قريب ، يعد الطلاب في التعليم العالي. تعليم المستوى لهم لكسب درجة من شأنها أن تؤمن لهم وظيفة في وقت لاحق في الحياة.

وفي عام 1901 ، أقامت اللجنة الفلبينية نظاما مدرسيا تجريبيا في المدارس العامة ، شُيِّدت بموجب القانون رقم 74. وكشف القانون عن نقص حاد في المدرسين المؤهلين ، وهو ما نتج عن أعداد كبيرة من المسجلين في المدارس. ونتيجة لذلك ، أذنت اللجنة الفلبينية لوزير التعليم العام بإحضار أكثر من 1000 مدرس من الولايات المتحدة ، والذين كان يطلق عليهم اسم توماس ، إلى الفلبين بين عامي 1901 و 1902. وقد توزع هؤلاء المدرسون في جميع أنحاء الجزر لإنشاء مدارس بارانجاي. أنشأ نفس القانون المدرسة الفلبينية العادية (التي أصبحت الآن الجامعة الفلبينية للمعلمين) لتدريب المعلمين الفلبينيين الطموحين.

ودعمت الحكومة الإقليمية نظام المدارس الثانوية ، وشمل ذلك مؤسسات تعليمية خاصة ، ومدارس للفنون والحرف ، ومدرسة زراعية ، ومعاهد التجارة والبحار ، التي أنشأتها اللجنة الفلبينية في عام 1902.

تم تمرير العديد من القوانين الأخرى طوال الفترة. في عام 1902 ، أذن القانون رقم 372 بفتح المدارس الثانوية في المقاطعات.

تميز عام 1908 بالسنة التي بدأ فيها القانون رقم 1870 بافتتاح جامعة الفلبين ، التي أصبحت الآن الجامعة الوطنية للبلاد.

ومع ذلك ، فإن ظهور التعليم الثانوي في الفلبين لم يحدث حتى عام 1910. وكان ذلك نتيجة للأعداد المتزايدة في التسجيل ، والكساد الاقتصادي الواسع الانتشار ، والطلب المتزايد من جانب الشركات الكبيرة والتقدم التكنولوجي في المصانع وظهور الكهرباء من أجل العمال المهرة. من أجل تلبية هذا الطلب على الوظائف الجديدة ، تم إنشاء المدارس الثانوية وتركز المناهج الدراسية على مهارات العمل العملية التي من شأنها إعداد الطلاب بشكل أفضل لممارسة ذوي الياقات البيضاء المهنية أو ذوي الياقات الزرقاء المهرة. ثبت أن هذا مفيد لكل من صاحب العمل والموظف. أدى الاستثمار في رأس المال البشري الموظفين إلى أن يصبحوا أكثر كفاءة ، مما أدى إلى انخفاض تكاليف صاحب العمل ، وتلقى الموظفون المهرة أجوراً أعلى من أولئك الموظفين الذين حصلوا على التعليم الابتدائي فقط.

الجمهورية الثالثة
في عام 1947 ، بعد أن تخلت الولايات المتحدة عن كل سلطتها على الفلبين ، أصدر الرئيس مانويل روكساس الأمر التنفيذي رقم 94 الذي أعاد تسمية إدارة التعليم إلى وزارة التعليم. خلال هذه الفترة ، كان التنظيم والإشراف على المدارس العامة والخاصة تابعًا لمكتب المدارس العامة والخاصة.

الجمهورية الرابعة
في عام 1972 ، أصبحت وزارة التعليم في وزارة التعليم والثقافة (DECS) بموجب الإعلان 1081 ، الذي وقعه الرئيس فرديناند ماركوس.

في 24 سبتمبر 1972 ، بموجب المرسوم الرئاسي رقم 1 ، تم إلغاء اللامركزية في نظام DECS مع مشاركة عملية صنع القرار بين مكاتبها الإقليمية الثلاثة عشر.

بعد إجراء استفتاء حول جميع المقاطعات في الفلبين من 10 إلى 15 يناير 1973 ، صدق الرئيس ماركوس على دستور 1973 بموجب الإعلان 1102 في 17 يناير 1973. وضع دستور 1973 الأهداف الثلاثة الأساسية للتعليم في الفلبين:

لتعزيز حب البلد.
لتعليم واجبات المواطنة ؛ و
لتنمية الشخصية الأخلاقية والانضباط الذاتي والكفاءة العلمية والتكنولوجية والمهنية.
في عام 1978 ، بموجب المرسوم الرئاسي رقم 1397 ، أصبحت وزارة التعليم والثقافة DECS وزارة التعليم والثقافة.

وينص قانون التعليم لعام 1982 على نظام تعليمي متكامل يغطي كلا من التعليم الرسمي وغير الرسمي على جميع المستويات. سعى القسم 29 من القانون إلى تحديث معايير المؤسسات التعليمية لتحقيق “التعليم الجيد” من خلال الاعتماد الطوعي للمدارس والكليات والجامعات. قام القسم 16 والقسم 17 بتحديث الالتزامات والمؤهلات المطلوبة للمعلمين والإداريين. القسم 41 ينص على المساعدة المالية الحكومية للمدارس الخاصة. هذا القانون أيضا إنشاء وزارة التربية والتعليم والثقافة والرياضة.

الجمهورية الخامسة
تمت المصادقة على دستور جديد في 2 فبراير 1987 ، ودخل حيز التنفيذ في 11 فبراير. ويحتوي القسم 3 ، المادة 14 من دستور 1987 على الأهداف الأساسية العشرة للتعليم في الفلبين. المادة 2 (2) ، المادة 14 من دستور 1987 جعلت من المدرسة الابتدائية إلزامية لجميع الأطفال.

في عام 1987 ، أصبحت وزارة التعليم والثقافة والرياضة مرة أخرى DECS بموجب الأمر التنفيذي رقم 117. ظل هيكل DECS على النحو المنصوص عليه في النظام دون تغيير تقريبا عمليا حتى عام 1994.

في 26 أيار / مايو 1988 ، سن الكونغرس الفلبين قانون الجمهورية 6655 أو قانون التعليم الثانوي العام المجاني لعام 1988 ، الذي كلف التعليم الثانوي العام المجاني الذي بدأ في العام الدراسي 1988-1989.

في 3 فبراير 1992 ، أصدر الكونغرس قانون الجمهورية رقم 7323 ، والذي ينص على أن الطلاب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 25 عامًا قد يتم توظيفهم خلال عطلة عيد الميلاد وفي العطلة الصيفية براتب لا يقل عن الحد الأدنى للأجور – مع 60٪ من الأجر المدفوع من قبل صاحب العمل و 40 ٪ من قبل الحكومة.

أوصى تقرير لجنة الكونجرس للتعليم (EDCOM) لعام 1991 بتقسيم DECS إلى ثلاثة أجزاء. في 18 مايو 1994 ، أصدر الكونغرس قانون الجمهورية رقم 7722 أو قانون التعليم العالي لعام 1994 ، مما أنشأ لجنة التعليم العالي (CHED) ، التي تولت مهام مكتب التعليم العالي وأشرفت على برامج درجة جامعية. في 25 أغسطس 1994 ، أصدر الكونغرس قانون الجمهورية رقم 7796 أو قانون تطوير التعليم الفني والمهارات 199 ، الذي أنشأ هيئة تطوير التعليم التقني والمهارات (TESDA) ، والتي استوعبت مكتب التعليم التقني والمهني وكذلك القوى العاملة الوطنية. ومجلس الشباب ، وبدأت في الإشراف على البرامج غير المهنية التقنية. احتفظ DECS بالمسؤولية عن جميع التعليم الابتدائي والثانوي. أصبح هذا التقسم الثلاثي يعرف باسم “نظام التعليم الثلاثي” في الفلبين.

في آب / أغسطس 2001 ، صدر قانون الجمهورية رقم 9155 ، والذي سمي قانون تنظيم التعليم الأساسي. غير هذا القانون اسم وزارة التعليم والثقافة (DECS) إلى وزارة التعليم الحالية (DepEd) وأعاد تعريف دور المكاتب الميدانية (المكاتب الإقليمية ومكاتب الأقسام ومكاتب المقاطعات والمدارس). ووفر هذا القانون الإطار العام لتمكين المدارس من خلال تعزيز الأدوار القيادية لمديري المدارس وتعزيز الشفافية والمساءلة المحلية للإدارات المدرسية. كان الهدف من التعليم الأساسي هو تزويد السكان في سن المدرسة والشباب بالمهارات والمعرفة والقيم ليصبحوا مواطنين ، واعتماديين على أنفسهم ، ومنتجين ، ووطنيين.

في عام 2005 ، أنفقت الفلبين حوالي 138 دولارًا أمريكيًا لكل تلميذ ، مقارنةً بـ 3728 دولارًا في اليابان ، و 1582 دولارًا في سنغافورة ، و 852 دولارًا أمريكيًا في تايلاند.

في عام 2006 ، تم تنفيذ خطة العمل الوطنية للتعليم للجميع (EFA) لعام 2015. فإنه ينص:

“الهدف الرئيسي هو توفير الكفاءات الأساسية للجميع ، وتحقيق محو الأمية الوظيفية للجميع. إن ضمان تمتع كل فلبيني بالكفاءات الأساسية يكافئ تزويد جميع الفلبينيين بالاحتياجات الأساسية للتعلم ، أو تمكين جميع الفلبينيين من أن يكونوا ملمين وظيفيا. ”
وفيما يتعلق بالتعليم الثانوي ، يُطلب من جميع الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 12 و 15 سنة أن يكونوا على المسار الصحيح لإنجاز دورة الدراسة بمستويات إنجازات مرضية في كل عام.

في يناير / كانون الثاني 2009 ، وقعت وزارة التعليم مذكرة اتفاق مع وكالة الولايات المتحدة للتنمية الدولية (USAID) لإعانة 86 مليون دولار من أجل التعليم الفلبيني ، وخاصة الحصول على تعليم جيد في منطقة الحكم الذاتي في مسلم مينداناو (ARMM) ، ومنطقة غرب ووسط مينداناو.

السنوات الأخيرة
في عام 2010 ، أعرب السناتور بينينو أكينو الثالث عن رغبته في تنفيذ دورة التعليم الأساسي في التعليم الأساسي (K – 12) لزيادة عدد سنوات التعليم الإلزامي إلى ثلاثة عشر عامًا. ووفقا له ، فإن هذا “سيعطي الجميع فرصة متساوية للنجاح” و “التعليم الجيد والوظائف المربحة”.بعد إجراء مزيد من المشاورات والدراسات ، اعتمدت الحكومة في عهد الرئيس أكينو رسمياً نظام التعليم الأساسي K – 6–4–2 – سنة واحدة من رياض الأطفال ، وست سنوات من التعليم الأولي ، وأربع سنوات من التعليم الثانوي ، وسنتين من المدرسة الثانوية العليا. التعليم. أصبحت رياض الأطفال رسميا إلزامية بموجب قانون التعليم في رياض الأطفال لعام 2012 ، في حين تم وضع 12 عاما أخرى رسميا في القانون بموجب قانون التعليم الأساسي المعزز لعام 2013. على الرغم من أن برنامج DepEd قد نفذ بالفعل برنامج K-12 منذ عام 2011 عام 2012 ، كان لا يزال يتم سن قانون لضمان استمراريته في السنوات التالية.

ويتألف النظام السابق للتعليم الأساسي في الفلبين من تعليم مدته سنة واحدة في مرحلة ما قبل المدرسة ، وتعليم ابتدائي مدته ست سنوات ، وتعليم مدته أربع سنوات في المدارس الثانوية. على الرغم من أن التعليم العام في مرحلة ما قبل المدرسة والتعليم الابتدائي والثانوي يتم توفيره مجانا ، إلا أن التعليم الابتدائي ينص على أنه إلزامي وفقا للدستور الفلبيني لعام 1987. التعليم ما قبل الابتدائي يلبي احتياجات الأطفال في سن الخامسة. يجوز لطفل يبلغ من العمر ست سنوات الدخول إلى المدارس الابتدائية مع أو بدون تعليم ما قبل الابتدائي. يلي التعليم الابتدائي أربع سنوات من التعليم الثانوي ، والتي يمكن نظرياً أن تقسم إلى ثلاث سنوات من التعليم الثانوي الأدنى وسنة واحدة من التعليم الثانوي الأعلى. من الناحية المثالية ، يلتحق الطفل بالتعليم الثانوي في سن الثانية عشرة. بعد إكمال تعليمه الثانوي ، قد يتقدم الطلاب إلى التعليم الفني وتنمية المهارات للحصول على شهادة أو دبلوم في غضون سنة إلى ثلاث سنوات ، اعتمادًا على المهارة. يمتلك الطلاب أيضًا خيار التسجيل في برامج التعليم العالي للحصول على شهادة البكالوريا.

النظام التعليمي السابق

(مستخدمة من عام 1945 حتى 5 يونيو 2011)
مدرسة درجة اسماء اخرى عمر
روضة الأطفال لم تكن إلزامية
المدرسة الابتدائية (ابتدائي) الصف الأول ابتدائي 6-7
الصف الثاني 7-8
الصف 3 8-9
الصف الرابع متوسط 9-10
درجة 5 10-11
درجه 6 11-12
المدرسة الثانوية (الثانوية) العام الأول المبتدىء 12-13
السنة الثانية طالب في السنة الثانية لدراسته 13-14
السنة الثالثة نجارة 14-15
السنة الرابعة أول 15-16

شهدت بداية العقد الثاني للقرن الحادي والعشرين تغيرا كبيرا في نظام التعليم الفلبيني. ما إذا كان هذا إيجابيا أم لا يبقى أن نرى.

في عام 2011 ، بدأت وزارة التعليم في تنفيذ النظام التعليمي الجديد K-12 ، والذي شمل أيضًا منهجًا جديدًا لجميع المدارس على مستوى الدولة. برنامج K-12 لديه ما يسمى “التنفيذ المرحلي” ، والذي بدأ في SY 2011-2012.

في عام 2017 ، صدر قانون يفوض الحكومة من خلال جميع الجامعات والكليات الحكومية (SUCs) لتوفير التعليم العالي المجاني لجميع المواطنين الفلبينيين. لا تشمل الولاية المدارس الخاصة.

أرقام التسجيل

السنة الدراسية روضة أطفال ابتدائي المدرسة الثانوية
2012-2013
1،773،505 ( Increase )
13،259،489 ( Increase )
5،641،898 ( Increase )
2013-2014
2213،973 ( Increase 24.84٪)
14،523،353 ( Increase 9.53٪)
7،127،475 ( Increase 26.33٪)

مسائل
عندما يتعلق الأمر بالتأثير ، فقد تأثر النظام التعليمي في الفلبين بشكل هائل بالتاريخ الاستعماري للبلاد ، بما في ذلك الفترة الإسبانية ، والفترة الأمريكية ، والحكم الياباني والاحتلال. على الرغم من تأثر جميع مستعمريها بشكل كبير فيما يتعلق بالنظام التعليمي ، إلا أن المساهمات الأكثر تأثيراً وتأثيراً ظهرت خلال الاحتلال الأمريكي (1898) ؛ كان خلال هذه الفترة المذكورة آنفاً:

تم تقديم اللغة الإنجليزية كلغة أساسية للتعليم و
أُنشئ نظام التعليم العام لأول مرة – وهو نظام تم تصميمه على وجه التحديد بعد النظام المدرسي في الولايات المتحدة ويديره أكثر من قبل إدارة التعليم التي أنشئت حديثا.
على غرار الولايات المتحدة ، كان لدى الفلبين نظام تعليم شامل وشامل للغاية يتضمن ميزات مثل التعليم العالي.

يغطي نظام التعليم الفلبيني الحالي في المقام الأول ست سنوات من التعليم الإلزامي (من الصف الأول حتى الصف السادس) ، مقسمة بشكل غير رسمي إلى مستويين – كلاهما مؤلفان من ثلاث سنوات. يعرف المستوى الأول بالمستوى الأساسي ويعرف المستوى الثاني بالمستوى المتوسط.

ومع ذلك ، على الرغم من أن نظام التعليم الفلبيني كان نموذجًا على نطاق واسع لدول جنوب شرق آسيا الأخرى ، إلا أن هذه المسألة لم تعد صادقة في السنوات الأخيرة ، وقد تدهور هذا النظام – وهذه الحقيقة واضحة وحقيقية بشكل خاص في البلاد المناطق المعزولة الفقر.

تواجه معظم الفلبين العديد من القضايا عندما يتعلق الأمر بالنظام التعليمي.

جودة
أولا ، هو نوعية التعليم. في عام 2014 ، أظهر اختبار الإنجاز الوطني (NAT) والنتائج الوطنية لتقييم الوظائف (NCAE) أنه كان هناك انخفاض في جودة التعليم الفلبيني في المرحلتين الابتدائية والثانوية. كان أداء الطلاب في كلٍّ من NAT و NCAE لعام 2014 أعلى بدرجة مفرطة من متوسط ​​الهدف. بعد قول ذلك ، يتجلى سوء نوعية نظام التعليم الفلبيني في مقارنة معدلات الإكمال بين المدن الحضرية شديدة التحضر في مانيلا الكبرى ، والتي لا تصادف أنها منطقة عاصمة البلاد فحسب ، بل هي أكبر منطقة حضرية في الفلبين وغيرها. أماكن في البلاد مثل مينداناو و Eastern Visayas. على الرغم من أن مانيلا قادرة على التفاخر بمعدل إكمال للمدرسة الابتدائية يبلغ حوالي 100 في المائة ، فإن مناطق أخرى من البلاد ، مثل فيساياس الشرقية ومينداناو ، تمسك بمعدل إكمال المرحلة الابتدائية بنسبة 30 في المائة أو أقل. هذا النوع من الإحصاء ليس مفاجأة لنظام التعليم في السياق الفلبيني ، فالطلاب الذين ينحدرون من المناطق الحضرية في الفلبين لديهم القدرة المالية على إكمال تعليمهم الابتدائي على أقل تقدير.

ميزانية
القضية الثانية التي يواجهها نظام التعليم الفلبيني هي ميزانية التعليم. على الرغم من أن الدستور الفلبيني قد كلفها بتخصيص الحكومة أعلى نسبة من حكومتها للتعليم ، إلا أن الفلبين تظل واحدة من أقل مخصصات الميزانية للتعليم بين دول الآسيان.

القدرة على تحمل التكاليف
القضية الثالثة الشائعة التي يواجهها نظام التعليم الفلبيني باستمرار هي القدرة على تحمل تكاليف التعليم (أو عدم وجوده). هناك تباين كبير في الإنجازات التعليمية واضح بين مختلف المجموعات الاجتماعية. الطلاب المحرومون اجتماعيا اقتصاديا والمعروفين باسم الطلاب الذين هم أعضاء في الأسر ذات الدخل العالي والمنخفضة الدخل ، لديها معدلات تسرب كبيرة في المستوى الأولي. بالإضافة إلى ذلك ، فإن معظم الطلاب الجدد في المرحلة الثالثة يأتون من عائلات ميسورة نسبياً. [المصدر مطلوب]

معدل التسرب (الشباب خارج المدرسة)
صرحت فرانس كاسترو ، وزيرة تحالف المعلمين المعنيين (ACT) ، بأن هناك حاجة ماسة لمعالجة العدد المزعج للشباب غير الملتحقين بالمدارس في البلاد. يبلغ عدد الأطفال في الفلبين 1.4 مليون طفل ، وفقاً لبيانات اليونسكو ، بالإضافة إلى كونها الدولة الوحيدة في رابطة دول جنوب شرق آسيا (ASEAN) المدرجة في البلدان الخمسة الأولى التي تضم أكبر عدد من الشباب غير الملتحقين بالمدارس. في عام 2012 ، أظهرت وزارة التعليم بيانات معدل انقطاع 6.38 ٪ في المدارس الابتدائية ومعدل تسرب 7.82 ٪ في المدارس الثانوية. وذكر كاسترو كذلك أن “العدد المتزايد من الأطفال غير الملتحقين بالمدارس يتسبب فيه الفقر. كما أن الزيادات في أسعار النفط والكهرباء والأرز والماء والسلع الأساسية الأخرى تدفع الفقراء إلى مزيد من الفقر المدقع”. وفي وقت لاحق ، ومع تزايد عدد الأسر التي أصبحت أكثر فقرا ، يزداد عدد الطلاب الملتحقين بالمدارس العامة ، لا سيما في المدارس الثانوية. في عام 2013 ، قدرت وزارة التعليم أن هناك 38 ، 503 مدرسة ابتدائية إلى جانب 7،770 مدرسة ثانوية.

عدم تطابق
هناك عدم تطابق كبير بين التدريب التعليمي والوظائف الفعلية. هذا الأمر يشكل قضية رئيسية في المستوى الثالث ، كما أنه سبب استمرار وجود عدد كبير من المتعلمين الذين يعانون من البطالة أو العاطلين عن العمل. ووفقاً لما قاله دين سلفادور بيلارو جونيور ، عضو الكونغرس المتعلّم في كورنيل ، والذي يمثل قائمة واحدة من قائمة أنغ إيدوكاسيون في مجلس النواب ، فإن عدد العاطلين المتعلمين يصل إلى حوالي 600،000 في السنة. ويشير إلى الشرط المذكور باعتباره “الفجوة التعليمية”.

هجرة الأدمغة
هجرة الأدمغة مشكلة مستمرة في النظام التعليمي في الفلبين بسبب ظاهرة العولمة الحديثة ، حيث بلغ عدد العمال الفلبينيين في الخارج الذين عملوا في الخارج في أي وقت خلال الفترة من أبريل إلى سبتمبر 2014 ، 2.3 مليون شخص. . هذه الهجرة الجماعية المستمرة تدفع فيما بعد إلى هجرة عقول لا مثيل لها إلى جانب آثار اقتصادية خطيرة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن المجتمع الفلبيني حتى الآن يقر مشروع قانون لتعليم الملايين الذين يقضون على التوالي سنواتهم المنتجة في الخارج. وهكذا ، فإن النظام التعليمي الفقير أصلا في الفلبين يدعم بشكل غير مباشر الاقتصادات الغنية التي تستضيف العمال الفلبينيين.

الفجوة الاجتماعية
هناك انشقاق اجتماعي مميّز ومميّز فيما يتعلق بالفرص التعليمية في البلاد. واجهت معظم المجتمعات الحديثة تأثيرًا مساويًا على موضوع التعليم. جعل هذا الانقسام السابق الذكر في النظام الاجتماعي التعليم جزءًا من الآلية المؤسسية التي تخلق انقسامًا بين الفقراء والأغنياء.

نقص المرافق ونقص المعلم في المدارس العامة
هناك نقص كبير في التسهيلات في المدارس العامة الفلبينية – وتشمل هذه الفصول الدراسية والمدرسين والمكاتب والكراسي والكتب المدرسية والمواد السمعية والبصرية. وفقا لما ذكره وكيل وزارة التعليم لعام 2003 خوان ميغيل لوز ، فإن أكثر من 17 مليون طالب مسجلون في المدارس العامة الفلبينية ، وبمعدل نمو سنوي يبلغ 2.3 في المائة ، يولد حوالي 1.7 مليون طفل كل عام مما يعني أنه في غضون بضع سنوات الوقت ، سيؤكد المزيد من الأفراد الملكية على نصيبهم من الأحكام التعليمية (المحدودة). باختصار ، هناك الكثير من الطلاب والموارد قليلة جدا. على الرغم من المطالبات التي تقدمها الحكومة بشأن زيادة الميزانية المخصصة للتعليم ، إلا أن هناك مشكلة سائدة تواجه نظام المدارس العامة فيما يتعلق بالنقص. علاوةً على ذلك ، تقوم الجامعات والكليات الحكومية برفع الرسوم الدراسية بشكل تدريجي بحيث يكون لديها وسيلة لشراء التسهيلات ، مما يجعل من الصعب الوصول إلى التعليم العالي أو في كثير من الأحيان ، بحيث يتعذر على الفقراء الوصول إليه. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى ما قامت به إدارة Aquino في سنواتها الخمس من الحكم فيما يتعلق ببناء الفصول الدراسية – فقد تضاعف عدد الفصول الدراسية التي بنيت من عام 2005 إلى النصف الأول من عام 2010 ثلاث مرات. بالإضافة إلى ذلك ، تم تسجيل عدد الفصول الدراسية التي تم طرحها من عام 2010 إلى فبراير 2015 ليكون في 86،478 ، متجاوزًا بشكل كبير عدد الفصول التي تم إنشاؤها في الفترة من 2005 إلى 2010 والتي بلغت 17،305 والتي كانت كافية بما يكفي لمواجهة 66،800 عجزًا في الفصل الدراسي في عام 2010.

في خطاب رئيس الدولة أكينو الرابع (سونا) ، تحدث عن إنجاز الحكومة لعدم تراكم أي شيء في المرافق مثل الفصول الدراسية ، والمقاعد والكراسي ، والكتب المدرسية التي عالجت الفجوة في نقص المعلمين ، وماذا مع 56،085 معلم جديد بالنسبة إلى المواد التعليمية البالغ عددها 61 و 510 في عام 2013. ومع ذلك ، فإن البيانات التي جمعتها وزارة التعليم تُظهر أنه خلال افتتاح الفصول الدراسية (يونيو 2013) ، كان نقص الغرف الصفية مربوطًا عند 19 ، 579 ، 60 مليون نقص عندما جاء إلى الكتب المدرسية ، و 2.5 مليون نقص فيما يتعلق بالرؤساء ، و 80 ، 937 نقص في مرافق المياه والصرف الصحي. علاوة على ذلك ، تم اعتبار 770 مدرسة في مترو مانيلا وسيبو ودافاو مكتظة.أصدرت وزارة التعليم أيضا بيانات تفيد بأن 91 ٪ من 61 ، و 510 نقص في المعلمين تم ملؤها جنبا إلى جنب مع التعيينات (5 ، 425 لتكون محددة) تتم معالجتها.

القضايا المتعلقة K-12
يوجد خلاف فيما يتعلق بنوعية التعليم المقدم من قبل النظام. في عام 2014 ، أظهر اختبار الإنجاز الوطني (NAT) والنتائج الوطنية لتقييم الوظائف (NCAE) أنه كان هناك انخفاض في جودة التعليم الفلبيني في المرحلتين الابتدائية والثانوية. كان أداء الطلاب في كلٍّ من NAT و NCAE لعام 2014 أعلى بدرجة مفرطة من متوسط ​​الهدف. بعد قول ذلك ، يتجلى ضعف جودة نظام التعليم الفلبيني في مقارنة معدلات الإكمال بين مدينة مانيلا الكبرى المتحضرة ، والتي لا تعد عاصمة الدولة فحسب ، بل هي أكبر منطقة حضرية في الفلبين وأماكن أخرى. في البلاد مثل مينداناو و فيساياس الشرقية. على الرغم من أن مانيلا قادرة على التفاخر بمعدل إكمال للمدرسة الابتدائية يبلغ حوالي 100 في المائة ، فإن مناطق أخرى من البلاد ، مثل فيساياس الشرقية ومينداناو ، تمسك بمعدل إكمال المرحلة الابتدائية بنسبة 30 في المائة أو أقل. هذا النوع من الإحصاء ليس مفاجأة لنظام التعليم في السياق الفلبيني ، فالطلاب الذين ينحدرون من المناطق الحضرية في الفلبين لديهم القدرة المالية على إكمال تعليمهم الابتدائي على أقل تقدير.

القضية الثانية التي يواجهها نظام التعليم الفلبيني هي ميزانية التعليم. على الرغم من أن الدستور الفلبيني قد كلفها بتخصيص الحكومة أعلى نسبة من حكومتها للتعليم ، إلا أن الفلبين تظل واحدة من أقل مخصصات الميزانية للتعليم بين دول الآسيان. القضية الثالثة الشائعة التي يواجهها نظام التعليم الفلبيني باستمرار هي القدرة على تحمل تكاليف التعليم (أو عدم وجوده). هناك تباين كبير في الإنجازات التعليمية واضح بين مختلف المجموعات الاجتماعية. الطلاب المحرومون اجتماعيا اقتصاديا والمعروفين باسم الطلاب الذين هم أعضاء في الأسر ذات الدخل المرتفع وذات الدخل المنخفض يعانون من معدلات تسرب أعلى بكثير في المرحلة الابتدائية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن معظم الطلاب الجدد في المرحلة الثالثة يأتون من عائلات ميسورة نسبياً. وأخيرا ، هناك نسبة كبيرة من عدم التطابق ، حيث توجد نسبة كبيرة من عدم التوافق بين التدريب والوظائف الفعلية. هذا الأمر يشكل قضية رئيسية في المستوى الثالث ، كما أنه سبب استمرار وجود عدد كبير من المتعلمين الذين يعانون من البطالة أو العاطلين عن العمل.

المسألة الثالثة تشمل توقيت طلب الصف الحادي عشر والثاني عشر. 4 من قانون الجمهورية رقم 10533 ، “يشمل برنامج التعليم الأساسي المعزز على الأقل سنة واحدة (1) من التعليم في رياض الأطفال ، وستة (6) سنوات من التعليم الابتدائي ، وستة (6) سنوات من التعليم الثانوي ، في هذا التسلسل. ويشمل التعليم أربع (4) سنوات من المدرسة الإعدادية واثنان (2) سنوات من التعليم الثانوي العالي “. ومع ذلك ، وفقا ل ثانية. 4 من قانون الجمهورية رقم 10157 ، “يتم بموجب هذا إضفاء الطابع المؤسسي على تعليم رياض الأطفال كجزء من التعليم الأساسي ، ويتم تنفيذ السنة الدراسية 2011-2012 بشكل جزئي ، وبعد ذلك ، يصبح إلزاميًا وإلزاميًا للالتحاق بالصف الأول”. وهذا يعني أنه من أجل متابعة برنامج التعليم الأساسي المعزز ، يجب أن يأخذ الطلاب روضة الأطفال قبل أن يحصلوا على ست سنوات من التعليم الابتدائي ، تليها ست سنوات من التعليم الثانوي ، والتي تشمل الصف الحادي عشر والثاني عشر. ولكن منذ أن أصبحت رياض الأطفال إلزامية وتم تنفيذها بالكامل فقط في SY 2012-2013 ، لا يمكن طلب الصف الحادي عشر إلا في SY 2023-2024.