التحديات التي تواجه الأمن الغذائي

يوجد الأمن الغذائي عندما يكون لدى جميع الناس ، في جميع الأوقات ، الفرصة المادية والاجتماعية والاقتصادية للحصول على ما يكفي من الغذاء الصحي والمغذي لتلبية احتياجاتهم الغذائية وتفضيلاتهم لحياة صحية ونشطة “هو التعريف الرسمي لمفهوم الغذاء توفير الأمن من قبل لجنة الأمن الغذائي العالمي – اعتمد هذا التعريف بتوافق دولي منذ مؤتمر القمة العالمي للأغذية في روما في عام 1996.

حتى إذا تم طرح مفهوم الوصول الآن ، فمن المعتاد أن يكون للأمن الغذائي أربعة أبعاد أو “أعمدة”:

الوصول إلى (القدرة على إنتاج الغذاء الخاص به ، وبالتالي الحصول على الوسائل للقيام بذلك ، أو القدرة على شراء الطعام ، وبالتالي الحصول على القدرة الشرائية الكافية للقيام بذلك) ؛
توافر (كميات كافية من الطعام ، سواء من الإنتاج المحلي أو المخزون أو الواردات أو المساعدات) ؛
الجودة (الأطعمة والوجبات الغذائية من وجهة نظر التغذية والصحة ، ولكن أيضا من وجهة نظر الثقافات الاجتماعية) ؛
الاستقرار (قدرات الوصول وبالتالي الأسعار والقوة الشرائية وتوافر وجودة الأغذية والوجبات الغذائية).
وبالتالي ، فإن الأمن الغذائي له بُعد تقني إلى حد ما. وهو يختلف بالتالي عن مفاهيم الاكتفاء الذاتي الغذائي من السيادة الغذائية والحق في الغذاء التي تجلب المزيد من الأبعاد السياسية والقانونية. ويشمل الأمن الغذائي ، في مجال سلامة الأغذية “ذات الجودة الأساسية” ، المتعلقة بالصحة وسلامة الأغذية ، فضلا عن الحفاظ على صحتهم

الكمية الكافية والضرورية
خلال النصف الثاني من القرن العشرين ، ازداد نصيب الفرد من الإنتاج الغذائي العالمي بنسبة 25٪ ، بينما انخفضت الأسعار بنسبة 40٪. على سبيل المثال ، في الفترة من 1960 إلى 1990 ، ارتفع إجمالي إنتاج الحبوب من 420 إلى 1176 مليون طن في السنة.

الأمن الغذائي ما زال صالحًا في بداية القرن الحادي والعشرين. على الرغم من انخفاض معدل المواليد في معظم البلدان ، يقدر البعض أنه ينبغي أن يكون هناك حوالي 8.9 مليار شخص في عام 2050. ومع ذلك ، في عام 2010 ، كان 925 مليون شخص في العالم لا يزالون يعانون من الجوع. يستهلك الناس في 33 دولة أقل من 2200 سعرة حرارية في اليوم.

من المتوقع أن تزداد الاحتياجات الغذائية في جميع أنحاء العالم خلال العقود القادمة للأسباب التالية:

الزيادة السكانية ، مما يعني زيادة في الطلب ؛
زيادة القوة الشرائية للعديد من البشر ؛
زيادة التحضر ، التي ترتبط في كثير من الأحيان بالممارسات الغذائية الأخرى ، بما في ذلك زيادة استهلاك اللحوم (يُقدر أن هناك حاجة إلى 7 كجم من العلف الحيواني لإنتاج 1 كجم من اللحم البقري ، و 4 كجم لإنتاج كيلوغرام واحد من لحم الخنزير و 2 كجم للكيلوجرام الواحد من الدواجن) .

إن كفاية الإمداد ونفايات أقل هما شرطان للحد من المجاعة وسوء التغذية ، ولكن هذا لا يكفي لتأمين الأمن الغذائي للجميع. “من الذي ينتج الطعام ومن أجله؟” ، “من لديه حق الوصول إلى المعلومات اللازمة للإنتاج الزراعي”؟ “من يملك القدرة الشرائية الكافية للحصول على الغذاء”؟ “من لديه القدرة الشرائية الكافية للحصول على المعلومات اللازمة للإنتاج الجيد” هي أسئلة حاسمة في هذا المجال.

وبالتالي ، يحتاج الفقراء والجوعى إلى بذور وتكنولوجيات وممارسات غير مكلفة ومتوفرة على الفور لتلبية احتياجاتهم الحيوية. بشكل عام ، النساء والأطفال هم أكثر من يعاني من العجز الغذائي. في الواقع ، انخفاض الوزن عند الولادة هو سبب الوفاة المبكرة وسوء تغذية الأطفال. عادة ما يكون انخفاض الوزن عند الولادة بسبب سوء التغذية للأم نفسها.

في عام 2000 ، كان 27٪ من الأطفال في مرحلة ما قبل المدرسة في البلدان النامية يعانون من الكساح (بسبب النظام الغذائي الضعيف و / أو منخفض الجودة والجودة). كما أن النساء غالباً ما يعانين من الحرمان لأنهن يمتلكن أرضاً قليلة ويتلقين مشورة وائتمانات أقل لتحسين التقنيات.

هناك خيارات مختلفة ممكنة لزيادة الإنتاج الزراعي ، من خلال اعتماد أنظمة إنتاج زراعي محددة:

زيادة في المناطق الزراعية والحدائق (مع التأثير السلبي لفقدان مناطق الغابات والمراعي ، وبصفة عامة ، الأماكن الغنية بالتنوع البيولوجي) ؛
زيادة الإنتاجية (الكمية / هكتار) في البلدان المصدرة (وتصدير الفوائض إلى بلدان العجز) ؛
زيادة الإنتاجية المحلية والعالمية في دول العجز ، ربما عن طريق السعي إلى الاكتفاء الذاتي.

كما يمكن أن تساعد الزراعة شبه الحضرية أو الزراعة الحضرية في حل مشكلة الأمن الغذائي عن طريق السماح للمواطنين محدودي الدخل بتنمية الخضراوات أو الفاكهة ، على سبيل المثال ، في المدينة الكاملة. كما يمكن إعادة تدوير / استهلاك الكثير من مخلفات الطعام من قبل الدواجن أو الماشية الصغيرة (الماعز والخنازير …).

جودة الأغذية وسلامتها
نوعية الغذاء من ناحية ، حواس (الذوق) والعرض أو تتعلق بحفظه الجيد وكذلك صفاته التغذوية.

كما أنه صحي (يجب ألا يحتوي الغذاء الصحي بكميات خطيرة من المنتجات السامة الممتصة (من النبات أو الفطر أو الحيوان خلال حياته) أو الملوثات غير المرغوب فيها المكتسبة أثناء تحضيرها أو نقلها أو تخزينها (بما في ذلك المعادن الثقيلة والمواد المسببة لاختلال الغدد الصماء أو النويدات المشعة أو بعض الإضافات أو بقايا المبيدات الحشرية السامة أو المبيدات الحيوية ، على سبيل المثال).

متطلبات الجودة لتحديد المخاطر والمخاطر “من المزرعة إلى الشوكة” ، بما في ذلك الجوانب (الحفظ ، الاتصال الغذائي ، وتأخر الآثار الثانوية للأنماط المحصولية الصيد أو الزراعة والنقل والتخزين وإعداد الطعام وتعبئة الطعام والطهي أساليب ..) واتخاذ تدابير وقائية وتقييمية للحد من تعبير المخاطر (على سبيل المثال ، التسمم الغذائي).

في أوروبا ، بعد الفضائح الغذائية المختلفة ، يدافع التوجيه 93/43 / EC بشأن النظافة الغذائية عن طريقة تحليل المخاطر ونقطة التحكم الحرجة (HACCP) من أجل “تحديد أي جانب حاسم لنظافة الأغذية”. سلامة الأغذية والتأكد من وضع إجراءات السلامة المناسبة وتنفيذها ومتابعتها وتحديثها. ”

تتمثل حزمة النظافة الصحية في منع المخاطر الغذائية ، مع الالتزام بالنتائج ، مما يترك مزيدًا من الحرية للمؤسسات المسؤولة عن التصنيع أو تقديم الطعام حول كيفية الوصول إلى هناك. يمكن أن تساهم “أدلة الممارسات الجيدة” التي وضعتها القطاعات المهنية ، بمساعدة أو بدون مساعدة من الإدارات ، في ذلك ، فضلاً عن المعايير والمعايير المستخدمة في صناعة الأغذية (BRC ، IFS ، ISO 22000 ، Eurepgap ، NF القياسي V0 1-002 بما في ذلك “مسرد عن صحة الأغذية” ، معيار NF V01-006: 2008 (“مكان HACCP وتطبيق مبادئه للتحكم في سلامة الغذاء والغذاء للحيوانات”).

تأخير في النمو وأوجه قصور غذائية مزمنة
تعاني العديد من الدول من نقص الغذاء الدائم والمشاكل في توزيعها. هذا يؤدي إلى الجوع المزمن والواسع في بعض الأحيان بين أعداد كبيرة من الناس. الاستجابة البشرية للجوع وسوء التغذية هو انخفاض حجم الجسم ، وهو ما يعرف من الناحية الطبية بأنه الكساح أو التقزم. وتبدأ هذه العملية في الرحم ، حيث تعاني الأم من سوء التغذية وتستمر حتى السنة الثالثة من العمر. يؤدي إلى زيادة في وفيات الرضع ، ولكن بمعدلات أقل بكثير مما كان عليه أثناء المجاعة. بمجرد حدوث تأخير في النمو ، لا يؤدي تحسين المدخول الغذائي في لحظة حيوية لاحقة إلى عكس الضرر. يعتبر الكساح في حد ذاته آلية مواجهة أو استجابة ، حيث إنه مصمم لضبط الجسم إلى حجم تماشيا مع السعرات الحرارية المتاحة أثناء مرحلة البلوغ في الموطن الذي ولد فيه الطفل. يؤثر تقييد حجم الجسم كطريقة لتكييفه مع مستويات الطاقة المنخفضة (أو السعرات الحرارية) بشكل سلبي على الصحة بثلاث طرق:

فشل سابق لأوانه من الأجهزة الحيوية التي تحدث أثناء حياة الكبار.
الأفراد الذين عانوا من توقف النمو أكثر عرضة للإصابة بالمرض أكثر من أولئك الذين لم يعانوا من النمو.
سوء التغذية الحاد في مرحلة الطفولة المبكرة يؤدي في كثير من الأحيان إلى عيوب في التطور المعرفي.

تحديات تحقيق الأمن الغذائي

أزمة المياه العالمية
العجز في المياه ، والتي تحفز بالفعل واردات الحبوب الثقيلة في العديد من البلدان الصغيرة ، قد تفعل الشيء نفسه قريبا في البلدان الأكبر ، مثل الصين أو الهند. تنحدر طاولات المياه في عشرات البلدان (بما في ذلك شمال الصين والولايات المتحدة والهند) بسبب الإفراط في ضخ المياه على نطاق واسع باستخدام مضخات الديزل والكهرباء القوية. وتشمل الدول الأخرى المتضررة باكستان وأفغانستان وإيران. هذا سيؤدي في النهاية إلى ندرة المياه والحد من حصاد الحبوب. وحتى في ظل الإفراط في ضخ المياه الجوفية ، فإن الصين تقوم بتطوير عجز في الحبوب. عندما يحدث هذا ، فمن المؤكد أنه سيقود أسعار الحبوب إلى الأعلى. إن أكثر من 3 مليار شخص يتوقع أن يولدوا في جميع أنحاء العالم بحلول منتصف القرن سيولدون في بلدان تعاني بالفعل من نقص في المياه. بعد الصين والهند ، هناك طبقة ثانية من البلدان الأصغر التي تعاني من عجز كبير في المياه – أفغانستان والجزائر ومصر وإيران والمكسيك وباكستان. أربعة من هؤلاء يستوردون بالفعل نسبة كبيرة من الحبوب. فقط باكستان لا تزال مكتفية ذاتيا. ولكن مع توسع عدد السكان بمقدار 4 ملايين في السنة ، من المرجح أن تتحول قريبا إلى السوق العالمية للحبوب.

وعلى الصعيد الإقليمي ، تضم أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى أكبر عدد من البلدان التي تعاني من إجهاد المياه في أي مكان في العالم ، حيث يقدر عدد الأشخاص الذين يعيشون في أفريقيا بحوالي 800 مليون شخص ، يعيش 300 مليون في بيئة تعاني من ضغوط مائية. وتشير التقديرات إلى أنه بحلول عام 2030 ، سيعيش 75 مليون إلى 250 مليون شخص في أفريقيا في مناطق تعاني من إجهاد مائي مرتفع ، الأمر الذي سيؤدي على الأرجح إلى تشريد ما بين 24 مليون و 700 مليون شخص مع تزايد الظروف غير القابلة للعيش. ولأن غالبية أفريقيا لا تزال تعتمد على نمط حياة زراعي ، و 80 إلى 90 في المائة من جميع الأسر في المناطق الريفية في أفريقيا تعتمد على إنتاج غذائها ، فإن ندرة المياه تترجم إلى فقدان الأمن الغذائي.

استعادت الاستثمارات التي تبلغ قيمتها ملايين الدولارات والتي بدأها البنك الدولي في تسعينات القرن الماضي الصحراء ، وحولت وادي إيكا في بيرو ، أحد الأماكن الأكثر جفافاً على الأرض ، إلى أكبر مورد للهليون في العالم. ومع ذلك ، تسبب الري الثابت في انخفاض منسوب المياه الجوفية بسرعة ، في بعض الأماكن بما يصل إلى ثمانية أمتار في السنة ، وهو أحد أسرع معدلات استنفاد طبقة المياه الجوفية في العالم. بدأت آبار صغار المزارعين والشعوب المحلية بالجفاف ، وتهدد إمدادات المياه للمدينة الرئيسية في الوادي. وكمحصول نقدي ، وفر الهليون وظائف للسكان المحليين ، لكن معظم الأموال تذهب إلى المشترين ، وبصورة رئيسية البريطانيين. وخلص تقرير عام 2010 إلى أن هذه الصناعة ليست مستدامة وتتهم المستثمرين ، بما في ذلك البنك الدولي ، بالفشل في تحمل المسؤولية المناسبة عن تأثير قراراتهم على الموارد المائية للبلدان الفقيرة. كما أدى تحويل المياه من منابع نهر إيكا إلى حقول الهليون إلى نقص في المياه في منطقة هوانكافيليكا الجبلية ، حيث تؤدي مجتمعات السكان الأصليين رعيًا هامشيًا للعيش.

تدهور الأراضي
وكثيراً ما تؤدي الزراعة المكثفة إلى حلقة مفرغة من استنفاد خصوبة التربة وانخفاض المحاصيل الزراعية. ما يقرب من 40 في المئة من الأراضي الزراعية في العالم متدهورة بشكل خطير. في أفريقيا ، إذا استمرت الاتجاهات الحالية لتدهور التربة ، فقد تتمكن القارة من إطعام 25 بالمائة فقط من سكانها بحلول عام 2025 ، وفقاً لمعهد الموارد الطبيعية في أفريقيا الذي مقره غانا.

تغير المناخ
من المتوقع أن تزداد الأحداث المتطرفة ، مثل الجفاف والفيضانات ، مع تغير المناخ وارتفاع درجة حرارة الأرض. تتراوح هذه الفيضانات بين الفيضانات بين عشية وضحاها وتدهورها التدريجي لحالات الجفاف ، وستكون لها مجموعة من التأثيرات على القطاع الزراعي. وفقًا لتقرير شبكة المعرفة حول المناخ والتنمية إدارة الكوارث المناخية والكوارث في القطاعات الزراعية: الدروس المستفادة من تقرير SREX التابع للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ ، ستتضمن الآثار تغيير الإنتاجية وأنماط سبل العيش ، والخسائر الاقتصادية ، والتأثيرات على البنية التحتية والأسواق والأمن الغذائي. سوف يرتبط الأمن الغذائي في المستقبل بقدرتنا على تكييف النظم الزراعية مع الأحداث المتطرفة. مثال على تغير نمط الطقس هو ارتفاع درجات الحرارة. مع ارتفاع درجات الحرارة بسبب تغير المناخ ، هناك خطر من نقص الإمدادات الغذائية بسبب الأضرار الناجمة عن الحرارة.

يعيش حوالي 2.4 مليار شخص في حوض تصريف مياه الأنهار في جبال الهيمالايا. ويمكن للهند والصين وباكستان وأفغانستان وبنغلاديش ونيبال وميانمار أن تعاني من فيضانات تليها موجات جفاف حادة في العقود المقبلة. في الهند وحدها ، توفر نهر الجانج المياه للشرب والزراعة لأكثر من 500 مليون شخص. الساحل الغربي لأمريكا الشمالية ، والذي يحصل على الكثير من مياهه من الأنهار الجليدية في سلاسل الجبال مثل جبال روكي وسييرا نيفادا ، سوف يتأثر أيضا. الأنهار الجليدية ليست هي القلق الوحيد الذي تعاني منه الدول النامية. تم الإبلاغ عن ارتفاع مستوى سطح البحر مع تقدم تغير المناخ ، مما يقلل من مساحة الأراضي المتاحة للزراعة.

في مناطق أخرى من العالم ، سيكون التأثير الكبير هو الغلة المنخفضة للحبوب وفقاً لنموذج التجارة العالمية للأغذية ، وتحديداً في مناطق خطوط العرض المنخفضة حيث يوجد الكثير من العالم النامي. من هذا سوف يرتفع سعر الحبوب ، جنبا إلى جنب مع الدول النامية في محاولة لزراعة الحبوب. ونتيجة لذلك ، فإن كل ارتفاع 2-2.5٪ في السعر سيزيد عدد الجياع بنسبة 1٪. إن غلات المحاصيل المنخفضة ليست سوى واحدة من المشاكل التي يواجهها المزارعون في المناطق المنخفضة من خطوط العرض والمناطق الاستوائية. سوف يتغير توقيت ومواسم زراعة المواشي ، عندما يزرع المزارعون محاصيلهم ، بشكل كبير ، لكل وزارة الزراعة الأميركية ، بسبب التغيرات غير المعروفة في درجة حرارة التربة وظروف الرطوبة.

هناك طريقة أخرى للتفكير في الأمن الغذائي والتغير المناخي تأتي من إيفان فريزر ، وهو عالم جغرافي يعمل في جامعة جيلف في أونتاريو بكندا. ويتمثل نهجه في استكشاف قابلية النظم الغذائية للتأثر بتغير المناخ ويعرِّف قابلية التأثر بتغير المناخ كحالات تحدث عندما تسبب المشاكل البيئية البسيطة نسبياً تأثيرات كبيرة على الأمن الغذائي. ومن الأمثلة على ذلك مجاعة البطاطس الأيرلندية [مشكوك فيها – مناقشة] ، والتي كان سببها عام ممطر خلق ظروفًا مثالية لانتشار اللفحة الفطرية في حقول البطاطا ، أو المجاعة الإثيوبية في أوائل الثمانينيات. هناك ثلاثة عوامل تبرز على أنها شائعة في مثل هذه الحالات ، وهذه العوامل الثلاثة بمثابة “مجموعة أدوات” تشخيصية يمكن من خلالها تحديد الحالات التي قد يكون الأمن الغذائي فيها عرضة لتغير المناخ. هذه العوامل هي: (1) النظم الإيكولوجية الزراعية المتخصصة ؛ (2) الأسر التي لديها خيارات رزق قليلة جدا غير الزراعة ؛ (3) الحالات التي لا توفر فيها المؤسسات الرسمية شبكات أمان كافية لحماية الناس. “يقدر المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية (IFPRI) أن هناك حاجة إلى 7.1 – 7.3 مليار دولار إضافية في السنة في الاستثمارات الزراعية لتعويض الأثر السلبي لتغير المناخ على تغذية الأطفال بحلول عام 2050 (الجدول 6).”

“تظهر النتائج أن تغير المناخ من المرجح أن يحد من الإنتاج الزراعي ، مما يقلل من توافر الغذاء” (Brown etal. ، 2008) “إن تهديد الأمن الغذائي الذي يشكله تغير المناخ هو الأكبر بالنسبة لأفريقيا ، حيث كانت المحاصيل الزراعية ونصيب الفرد من الإنتاج الغذائي وفي عام 2060 ، يمكن أن يتراوح عدد السكان الجياع من 641 مليون إلى 2087 مليون نسمة مع المناخ ، مما يؤدي إلى مضاعفة الطلب على الغذاء والماء وتربية الماشية في السنوات الثلاثين القادمة (Devereux et al.، 2004). change (Chen et al.، 1994). بحلول عام 2030 ، ستنخفض محاصيل الحبوب من 15 إلى 19 في المائة ، ومن المتوقع أن ترتفع درجات الحرارة من 1 درجة مئوية إلى 2. 75 درجة مئوية ، مما سيؤدي إلى انخفاض هطول الأمطار ، مما سيؤدي إلى زيادة في انعدام الأمن الغذائي في عام 2030. (Devereux etal، 2004). ﻓﻲ اﻟﺘﻨﺒﺆ ، ﺳﺘﻜﻮن اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺰراﻋﻴﺔ هﻲ أﺳﻮأ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻀﺮب ، وﺳﻮف ﺗﺼﻞ ﺑﻠﺪان اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺤﺎرة واﻟﺠﻔﺎف إﻟﻰ درﺟﺎت ﺣﺮارة أﻋﻠﻰ ، وﺗﺼﺒﺢ اﻟﺒﻠﺪان اﻷآﺜﺮ ﺛﺮاء أﻗﻞ ﻗﺪر ﻣﻤﻜﻦ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻮارد (Devereux et al. 2004). من منظور الأمن الغذائي ، فإن تغير المناخ هو الأساس المنطقي المهيمن على الزيادة في السنوات الأخيرة وتوقع السنوات القادمة.

أمراض زراعية
قد تؤثر الأمراض التي تصيب الماشية أو المحاصيل على الآثار المدمرة على توافر الغذاء خاصةً إذا لم تكن هناك خطط طوارئ. على سبيل المثال ، Ug99 ، وهو سلالة من صدأ ساق القمح الذي يمكن أن يسبب خسائر تصل إلى 100٪ من المحاصيل ، موجود في حقول القمح في العديد من البلدان في أفريقيا والشرق الأوسط ويتوقع أن ينتشر بسرعة عبر هذه المناطق وربما إلى مناطق أبعد ، ويحتمل مما تسبب في كارثة إنتاج القمح التي من شأنها أن تؤثر على الأمن الغذائي في جميع أنحاء العالم.

يمكن استخدام التنوع الجيني للأقارب البرية للمحاصيل في تحسين الأصناف الحديثة لتكون أكثر مقاومة للصدأ. يتم فحص نباتات القمح البرية في مراكزها الأصلية لمقاومة الصدأ ، ثم يتم دراسة معلوماتها الجينية وأخيراً يتم جمع النباتات البرية والأصناف الحديثة من خلال وسائل تربية النباتات الحديثة لنقل الجينات المقاومة من النباتات البرية إلى النباتات الحديثة. الأصناف.

الغذاء مقابل الوقود
منذ زمن طويل تستخدم الأراضي الزراعية وغيرها من الموارد الزراعية لإنتاج المحاصيل غير الغذائية بما في ذلك المواد الصناعية مثل القطن والكتان والمطاط. محاصيل المخدرات مثل التبغ والأفيون ، والوقود الحيوي مثل الحطب ، إلخ. في القرن الحادي والعشرين ، زاد إنتاج محاصيل الوقود ، مما أدى إلى هذا التحويل. ومع ذلك ، فقد تم تطوير تقنيات لإنتاج الأغذية من الطاقة مثل الغاز الطبيعي والطاقة الكهربية باستخدام الماء الصغير والطباعة على الأرض.

سياسة
ولاحظ الاقتصادي أمارتيا سين الحائز على جائزة نوبل أنه “لا يوجد شيء اسمه مشكلة غذائية غير سياسية.” في حين أن الجفاف والأحداث الطبيعية الأخرى قد تؤدي إلى ظروف مجاعة ، إلا أنه عمل حكومي أو تقاعس عن العمل هو الذي يحدد شدتها ، وغالباً ما يحدث أو لا تحدث مجاعة. لدى القرن العشرين أمثلة للحكومات ، كما هو الحال في الجماعية في الاتحاد السوفيتي أو القفزة الكبرى للأمام في جمهورية الصين الشعبية التي تقوض الأمن الغذائي لشعوبها. غالبًا ما يكون التجويع الجماعي سلاحًا للحرب ، كما هو الحال في حصار ألمانيا ومعركة الأطلسي وحصار اليابان خلال الحرب العالمية الأولى والحرب العالمية الثانية وفي خطة الجوع التي سنتها ألمانيا النازية.

لدى الحكومات في بعض الأحيان قاعدة دعم ضيقة ، مبنية على المحسوبية والمحسوبية. أشار فريد كوني في عام 1999 إلى أنه في ظل هذه الظروف: “إن توزيع الغذاء داخل البلد هو قضية سياسية. فالحكومات في معظم البلدان تعطي الأولوية للمناطق الحضرية ، حيث توجد عادة أكثر العائلات والمشاريع تأثيراً وقوة. غالبًا ما تهمل الحكومة مزارعي الكفاف والمناطق الريفية بشكل عام ، فكلما كانت المنطقة نائية ومتخلفة أكثر ، كلما قل احتمال أن تلبي الحكومة احتياجاتها بفعالية ، فالكثير من السياسات الزراعية ، وخاصة تسعير السلع الزراعية ، تميز ضد المناطق الريفية. · إبقاء أسعار الحبوب الأساسية عند مستويات منخفضة بشكل مصطنع بحيث لا يستطيع منتجو الكفاف تجميع رأس المال الكافي للقيام باستثمارات لتحسين إنتاجهم ، وبذلك يتم منعهم فعليًا من الخروج من وضعهم غير المستقر. ”

وقد استخدم الدكتاتوريون وأمراء الحرب الطعام كسلاح سياسي ، ومكافأة المؤيدين له في حين حرموا الإمدادات الغذائية إلى المناطق التي تعارض حكمهم. في ظل هذه الظروف يصبح الطعام عملة يشتري منها الدعم ، وتصبح المجاعة سلاحًا فعالًا ضد المعارضة.

يمكن للحكومات ذات الميول القوية تجاه الكليبتوقراطية أن تقوض الأمن الغذائي حتى عندما يكون الحصاد جيدًا. عندما تحتكر الحكومة التجارة ، قد يجد المزارعون أنهم أحرار في زراعة المحاصيل النقدية للتصدير ، لكن تحت طائلة القانون ، لا يستطيعون سوى بيع محاصيلهم للمشترين الحكوميين بأسعار أقل بكثير من سعر السوق العالمي. عندئذ تكون الحكومة حرة في بيع محصولها في السوق العالمي بسعر كامل ، مما يحسب الفرق.

عندما يكون حكم القانون غائباً ، أو أن الملكية الخاصة غير موجودة ، فإن المزارعين ليس لديهم حافز كبير لتحسين إنتاجيتهم. إذا أصبحت المزرعة أكثر إنتاجية بشكل ملحوظ من المزارع المجاورة ، فقد تصبح هدفاً لأفراد مرتبطين بشكل جيد بالحكومة. وبدلاً من المجازفة باحتمالية انتباههم وربما فقدان أراضيهم ، قد يكتفي المزارعون بالرضا عن السلامة المتدنية.

كما أشار ويليام بيرنشتاين في كتاب “ولادة الكثير”: “إن الأفراد الذين لا يملكون عقارات معرضون للمجاعة ، ومن الأسهل بكثير أن يثنوا الخوف والجوع على إرادة الدولة. إذا كان يمكن تهديد ملكية [مزارع] بصورة تعسفية بسبب الدولة ، ستستخدم هذه السلطة حتما لتخويف أولئك الذين لديهم آراء سياسية ودينية متباينة “.

السيادة الغذائية
ينظر النهج المعروف بالسيادة الغذائية إلى الممارسات التجارية للشركات متعددة الجنسيات كشكل من أشكال الاستعمار الجديد. وتؤكد أن الشركات متعددة الجنسيات لديها الموارد المالية المتاحة لشراء الموارد الزراعية في الدول الفقيرة ، خاصة في المناطق المدارية. لديهم أيضا النفوذ السياسي لتحويل هذه الموارد إلى الإنتاج الحصري للمحاصيل النقدية للبيع إلى الدول الصناعية خارج المناطق المدارية ، وفي عملية الضغط على الفقراء من الأراضي الأكثر إنتاجية. في ظل هذه النظرة ، يُترك المزارعون لزراعة الأراضي التي تكون هامشية للغاية من حيث الإنتاجية والتي لا تهم الشركات متعددة الجنسيات. وبالمثل ، فإن السيادة الغذائية تجعل من الصحيح أن تكون المجتمعات قادرة على تحديد وسائل إنتاجها الخاصة وأن الغذاء حق أساسي من حقوق الإنسان. ومع وجود العديد من الشركات متعددة الجنسيات التي تدفع الآن التكنولوجيات الزراعية إلى البلدان النامية ، والتكنولوجيات التي تشمل البذور المحسنة والأسمدة الكيماوية والمبيدات الحشرية ، أصبح إنتاج المحاصيل موضوع تحليل ومناقشة متزايد. وتحتج العديد من المجتمعات التي تدعو إلى السيادة الغذائية على فرض التكنولوجيات الغربية على نظمها ووكالتها المحلية.

المخاطر على الأمن الغذائي

النمو السكاني
تظهر توقعات الأمم المتحدة الحالية زيادة مستمرة في عدد السكان في المستقبل (ولكن انخفاضًا مطردًا في معدل النمو السكاني) ، ومن المتوقع أن يصل عدد سكان العالم إلى 9.8 مليار في عام 2050 و 11.2 مليار بحلول عام 2100. تقديرات قسم السكان بالأمم المتحدة للعام 2150 يتراوح بين 3.2 و 24.8 مليار. النمذجة الرياضية تدعم التقدير الأقل. شكك بعض المحللين في استدامة النمو السكاني العالمي ، حيث سلطوا الضوء على الضغوط المتزايدة على البيئة ، والإمدادات الغذائية العالمية ، وموارد الطاقة. يتم دراسة وتوثيق حلول لتزويد المليارات الإضافية في المستقبل. واحد من كل سبعة أشخاص على كوكبنا يذهب إلى النوم من الجوع. يعاني الناس بسبب الاكتظاظ السكاني ، ويموت 25000 شخص من سوء التغذية والأمراض المرتبطة بالجوع كل يوم.

الاعتماد على الوقود الأحفوري
في حين زاد الإنتاج الزراعي ، ازداد أيضًا استهلاك الطاقة لإنتاج محصول بمعدل أكبر ، بحيث انخفضت نسبة المحاصيل المنتجة إلى مدخلات الطاقة بمرور الوقت. كما تعتمد تقنيات الثورة الخضراء بشكل كبير على الأسمدة الكيماوية والمبيدات الحشرية ومبيدات الأعشاب ، وكثير منها منتجات نفطية ، مما يجعل الزراعة تعتمد بشكل متزايد على البترول.

بين عامي 1950 و 1984 ، عندما حولت الثورة الخضراء الزراعة حول العالم ، زاد إنتاج الحبوب العالمي بنسبة 250٪. تم توفير الطاقة اللازمة للثورة الخضراء من خلال الوقود الأحفوري في شكل الأسمدة (الغاز الطبيعي) والمبيدات (النفط) ، والري الهيدروكربونية التي تغذي الري.

ديفيد بيمنتل ، أستاذ البيئة والزراعة في جامعة كورنيل ، وماريو جيامبيترو ، الباحث البارز في المعهد القومي للأبحاث حول الغذاء والتغذية (NRIFN) ، يضعان في دراستهما الغذاء والأرض والسكان والاقتصاد الأميركي الحد الأقصى لسكان الولايات المتحدة الاقتصاد المستدام 210 مليون. من أجل تحقيق اقتصاد مستدام وتجنب كارثة ، يجب على الولايات المتحدة خفض عدد سكانها بمقدار الثلث على الأقل ، وسيتعين خفض عدد سكان العالم بنسبة الثلثين ، حسب الدراسة.

يعتقد مؤلفو هذه الدراسة أن الأزمة الزراعية المذكورة سوف تبدأ فقط في التأثير علينا بعد عام 2020 ، ولن تصبح حرجة حتى عام 2050. إن ذروة الإنتاج العالمي للنفط (وما يتبع ذلك من تراجع الإنتاج) ، إلى جانب ذروة أمريكا الشمالية من المحتمل جدا أن يعجل إنتاج الغاز الطبيعي هذه الأزمة الزراعية في وقت أقرب مما هو متوقع. يدعي الجيولوجي دايل ألين فايفر أن العقود القادمة يمكن أن تشهد ارتفاع أسعار المواد الغذائية دون إغاثة وتجويع واسع النطاق على مستوى عالمي مثل لم يسبق له مثيل من قبل.

التجانس في الإمدادات الغذائية العالمية
منذ عام 1961 ، أصبحت النظم الغذائية البشرية في جميع أنحاء العالم أكثر تنوعا في استهلاك المحاصيل الرئيسية للسلع الأساسية ، مع انخفاض طبيعي في استهلاك المحاصيل المحلية أو الإقليمية الهامة ، وبالتالي أصبحت أكثر تجانسا على الصعيد العالمي. انخفضت الاختلافات بين الأطعمة التي يتم تناولها في بلدان مختلفة بنسبة 68٪ بين عامي 1961 و 2009. ويحتوي النظام الغذائي “القياسي العالمي” الحديث على نسبة كبيرة متزايدة من عدد صغير نسبيًا من المحاصيل الرئيسية للسلع الأساسية ، والتي زادت بشكل كبير في حصة إجمالي الطاقة الغذائية (السعرات الحرارية) ، البروتين ، الدهون ، ووزن الطعام الذي يقدمونه لسكان العالم ، بما في ذلك القمح والأرز والسكر والذرة وفول الصويا (بنسبة + 284٪) وزيت النخيل (بنسبة + 173٪) ، وعباد الشمس (بنسبة + 246 ٪). في حين كانت الدول تستهلك كميات أكبر من المحاصيل المهمة محليا أو إقليميا ، أصبح القمح عنصرا أساسيا في أكثر من 97 ٪ من البلدان ، في حين أظهرت السلع الأساسية العالمية الأخرى هيمنة مماثلة في جميع أنحاء العالم. انخفضت المحاصيل الأخرى بشكل حاد خلال الفترة نفسها ، بما في ذلك الجاودار واليامو والبطاطس الحلوة (بنسبة -45٪) والكسافا (بنسبة -38٪) وجوز الهند والذرة الرفيعة (بنسبة -52٪) والميليت (بنسبة -45٪). يرتبط تغير التنوع المحصولي في النظام الغذائي البشري بتأثيرات مختلطة على الأمن الغذائي ، مما يحسن من نقص التغذية في بعض المناطق لكنه يساهم في الأمراض المرتبطة بالنظام الغذائي الناجمة عن الإفراط في استهلاك المغذيات الكبيرة.

ضبط السعر
في 30 أبريل / نيسان 2008 ، أعلنت تايلند ، وهي واحدة من أكبر الدول المصدرة للأرز في العالم ، عن إنشاء منظمة البلدان المصدرة للأرز التي من المحتمل أن تتحول إلى كارتل يثبت الأسعار بالنسبة للأرز. إنه مشروع لتنظيم 21 دولة مصدرة للأرز لإنشاء منظمة مجهولة للسيطرة على سعر الأرز. المجموعة تتكون أساسا من تايلاند وفيتنام وكمبوديا ولاوس وميانمار. تحاول المنظمة أن تخدم غرض “المساهمة في ضمان استقرار الغذاء ، ليس فقط في دولة بعينها ، ولكن أيضًا لمعالجة نقص الغذاء في المنطقة والعالم”. ومع ذلك ، لا يزال من المشكوك فيه ما إذا كانت هذه المنظمة ستخدم دورها ككارت فعال في تثبيت سعر الأرز ، وهو ما يشبه آلية أوبك لإدارة النفط. وقال محللون وتجار اقتصاديون إن الاقتراح لن يذهب إلى أي مكان بسبب عدم قدرة الحكومات على التعاون مع بعضها البعض والتحكم في إنتاج المزارعين. وعلاوة على ذلك ، أعربت البلدان المعنية عن قلقها ، من أن هذا قد يؤدي إلى تفاقم الأمن الغذائي.

التغير في استخدام الأراضي
تحتاج الصين إلى ما لا يقل عن 120 مليون هكتار من الأراضي الصالحة للزراعة من أجل أمنها الغذائي. أبلغت الصين مؤخرا عن وجود فائض قدره 15 مليون هكتار. وعلى الجانب الآخر للعملة ، تم الإبلاغ عن حوالي 4 ملايين هكتار من التحويلات للاستخدام الحضري و 3 ملايين هكتار من الأراضي الملوثة. علاوة على ذلك ، وجد المسح أن 2.5 ٪ من الأراضي الصالحة للزراعة في الصين ملوثة للغاية لنمو الطعام دون ضرر. في أوروبا ، يعني تحويل التربة الزراعية خسارة صافية في الإمكانات. ولكن يبدو أن الخسارة السريعة في مجال التربة الصالحة للزراعة لا معنى لها من الناحية الاقتصادية لأن الاتحاد الأوروبي ينظر إليه على أنه يعتمد على إمدادات الغذاء الداخلية بعد الآن. خلال الفترة 2000-2006 خسر الاتحاد الأوروبي 0.27٪ من أراضيه الزراعية و 0.26٪ من محصوله المحتمل. كانت خسارة الأراضي الزراعية في نفس الوقت هي الأعلى في هولندا ، والتي فقدت 1.57٪ من إمكاناتها الإنتاجية المحصولية في غضون ست سنوات. الأرقام مثيرة للقلق للغاية بالنسبة لقبرص (0.84 ٪) ، ايرلندا (0.77 ٪) واسبانيا (0.49 ٪) كذلك. في إيطاليا ، في سهل إميليا-رومانيا (ERP) ، أدى تحويل 15000 هكتار من التربة الزراعية (الفترة 2003-2008) إلى خسارة صافية قدرها 109000 ميغاغرام سنوياً من القمح ، وهو ما يمثل السعرات الحرارية المطلوبة بنسبة 14٪ من تخطيط موارد المؤسسات عدد السكان (425،000 نسمة). مثل هذه الخسارة في إنتاج القمح ليست سوى 0.02٪ من الناتج المحلي الإجمالي في منطقة إميليا-رومانيا ، وهو في الواقع أثر ثانوي من الناحية المالية. بالإضافة إلى ذلك ، غالباً ما يكون الدخل من الاستخدام الجديد للأرض أعلى بكثير من الدخل الذي تكفله الزراعة ، كما هو الحال في حالة التحضر أو ​​استخراج المواد الخام.

مخاطر كارثية عالمية
وبما أن انبعاثات غازات الدفيئة البشرية المنشأ تقلل من استقرار المناخ العالمي ، فقد يصبح تغير المناخ المفاجئ أكثر حدة. إن تأثير الكويكب أو المذنب الذي يزيد قطره عن كيلومتر واحد من المحتمل أن يحجب أشعة الشمس على مستوى العالم ، مما يتسبب في تأثير الشتاء. سوف تتساقط الجسيمات في طبقة التروبوسفير بسرعة ، لكن الجسيمات في الستراتوسفير ، وخاصة الكبريتات ، يمكن أن تبقى هناك لسنوات. وبالمثل ، فإن الثوران البركاني الفائق من شأنه أن يقلل من إمكانات الإنتاج الزراعي من التمثيل الضوئي الشمسي ، مما يسبب الشتاء البركاني. إن ثوران بركان توبا الفائق منذ حوالي 70000 عام قد تسبب في انقراض البشر (انظر نظرية كارثة توبا). مرة أخرى ، يمكن للجسيمات كبريتات في المقام الأول حجب الشمس لسنوات. لا يقتصر الحجب الشمسي على الأسباب الطبيعية لأن الشتاء النووي ممكن أيضا ، وهو ما يشير إلى السيناريو الذي ينطوي على حرب نووية واسعة النطاق وحرق المدن التي تطلق السخام في الستراتوسفير الذي سيبقى هناك لمدة 10 سنوات. إن درجات الحرارة العالية في الستراتوسفير الناتجة عن السناج الذي يمتص الإشعاع الشمسي من شأنها أن تخلق ظروف ثقب الأوزون شبه العالمية حتى بالنسبة للصراع النووي الإقليمي.

الإعانات الزراعية في الولايات المتحدة
تُدفع الإعانات الزراعية للمزارعين وللأعمال التجارية الزراعية لإكمال دخلهم ، وإدارة المعروض من سلعهم والتأثير على تكلفة وتوريد تلك السلع. في الولايات المتحدة ، تساهم المحاصيل الرئيسية التي تدعمها الحكومة في مشكلة السمنة. منذ عام 1995 ، ذهبت 300 مليار دولار إلى المحاصيل التي تستخدم لإنشاء الوجبات السريعة.

ويدعم دافعو الضرائب بشدة الذرة وفول الصويا ، وهي المكونات الرئيسية في الأغذية المصنعة والأطعمة الدهنية التي لا تشجعها الحكومة ، وتستخدم لتسمين الماشية. نصف الأراضي الزراعية مخصصة للذرة والصويا ، والباقي هو القمح. يمكن العثور على الصويا والذرة في المحليات مثل شراب الذرة عالي الفركتوز. وقد تم إنفاق أكثر من 19 مليار دولار خلال السنوات الثمانية عشر السابقة حتى عام 2013 على تشجيع المزارعين على زراعة هذه المحاصيل ، مما رفع أسعار الفواكه والخضروات بنسبة 40٪ تقريبًا وخفض أسعار منتجات الألبان والمنتجات الحيوانية الأخرى. يتم استخدام القليل من الأراضي لزراعة الفواكه والخضروات.

الذرة ، وهي من ركائز الزراعة الأمريكية لسنوات ، تستخدم الآن بشكل رئيسي في إنتاج الإيثانول وشراب الذرة عالي الفركتوز والبلاستيك الحيوي. يستخدم حوالي 40 في المائة من الذرة للإيثانول و 36 في المائة يستخدم كعلف للحيوانات. ويستخدم فقط جزء صغير من الذرة كمصدر للغذاء ، ويستخدم جزء كبير من هذا الجزء لشراب الذرة عالي الفركتوز ، الذي يعد عنصرا رئيسيا في الأغذية السريعة المعالجة وغير الصحية.

قد يكون الشخص الذي يذبح الطعام المدار أكثر عرضة لخطر الإصابة بالبدانة بنسبة 37 ٪ مقارنة بالأشخاص الذين تناولوا أقل قدر من الطعام المدعوم. هذا يثير القلق من أن جماعات الأقليات أكثر عرضة لمخاطر السمنة عن القيود المالية. وتؤدي الإعانات إلى جعل هذه المنتجات رخيصة بالنسبة للجمهور ، مقارنة.