مجلس الجمهورية هو الهيئة التشريعية للدولة البرتغالية. وهي ثاني هيئة ذات سيادة لجمهورية دستورية. وهو برلمان من غرفة واحدة ، يتألف من 230 نائباً ، تنتخبهم دوائر متعددة الأعضاء لمدة 4 سنوات. يجتمع مجلس الجمهورية يوميًا في قصر ساو بينتو في أبرشية إستريلا (لابا) في لشبونة. ويوجد خلف المبنى المقر الرسمي لرئيس الوزراء.
المسؤوليات
لمجلس الجمهورية اختصاص تشريعي وسياسي عام. ينص الدستور على أن بعض الأمور تشكل احتياطيًا مطلقًا من الاختصاص التشريعي ، أي أن الجمعية لا يمكنها ، فيما يتعلق بها ، تفويض الحكومة للتشريع. وتشمل هذه ، على سبيل المثال ، الموافقة على تعديلات الدستور ، والقوانين السياسية والإدارية لمناطق الحكم الذاتي (جزر الأزور وماديرا) ، وقوانين الخيارات العظيمة للخطط وميزانية الدولة ، ومعاهدات المشاركة البرتغالية في المنظمات الدولية ، نظام انتخاب أصحاب الهيئات ذات السيادة (رئيس الجمهورية وجمعية الجمهورية) وكذلك أعضاء المجالس التشريعية لمناطق الحكم الذاتي في جزر الأزور وماديرا وأصحاب هيئات الحكم المحلي والاستفتاء. فيما يتعلق بالمسائل الأخرى التي تدخل في نطاق اختصاصها الحصري ، يجوز للجمعية أن تمنح الحكومة تفويضًا للتشريع – يسمى هذا احتياطيًا نسبيًا – والذي يتضمن أسس نظام الضمان الاجتماعي والخدمة الصحية الوطنية ، وخلق الضرائب والنظام الضريبي. تنظيم المحاكم واختصاصها ، من بين أمور أخرى.
يمكن ممارسة سلطات التفتيش على الجمعية فيما يتعلق بأعمال الحكومة وأعمال الإدارة من خلال عدة صكوك:
الموافقة على اقتراحات الثقة أو اللوم ؛
متطلبات تقييم التشريعات الصادرة عن الحكومة والتي يجوز للجمعية تعديلها أو إلغاؤها ؛
أسئلة نصف شهرية لرئيس الوزراء ؛
استفسارات للحكومة حول مسائل السياسة العامة أو القطاعية ؛
تقديم الطلبات (الأسئلة المكتوبة) بشأن أي أعمال من أعمال الحكومة أو الإدارة ؛
تشكيل لجان تحقيق برلمانية تتمتع بسلطات التحقيق للسلطات القضائية.
مكتب ديوان الجمهورية
وتتألف من الرئيس ، وأربعة نواب للرئيس ، وأربعة أمناء ، وأربعة نواب أمناء يتم انتخابهم لولاية الهيئة التشريعية. يتم انتخاب جميع أعضاء المكتب بالأغلبية المطلقة للنواب في المنصب.
يتألف المكتب في الجلسات العامة من الرئيس والأمناء. في غياب الرئيس ، يترأس الاجتماعات أحد نواب الرئيس الآخرين. يمكن استبدال الأمناء بنواب الأمناء. يتعين على المكتب بشكل عام مساعدة الرئيس في ممارسة مهامه.
رئيس مجلس النواب
يُنتخب رئيس مجلس الجمهورية ، لفترة السلطة التشريعية ، بالأغلبية المطلقة لأصوات النواب في المنصب.
يمثل الرئيس الجمعية ويوجه وينسق عملها ويمارس السلطة على جميع المسؤولين والوكلاء وعلى قوات الأمن الموضوعة في خدمة الجمعية. تتضمن قائمة الاختصاصات المنصوص عليها في النظام الداخلي رئاسة الجلسات العامة ، ومؤتمر ممثلي المجموعات البرلمانية ، واللجنة الدائمة ، وكذلك قبول المبادرات التشريعية وتوقيع وإرسال قرارات AR إلى رئيس الجمهورية للنشر. بشكل عام ، فهي مسؤولة عن ضمان الامتثال للنظام الداخلي ومداولات الجمعية. ينتخب لمدة الهيئة التشريعية. ويحل محل رئيس الجمهورية في غيابه أو عائق مؤقت أو في حالة خلو منصبه حتى يتولى الرئيس المنتخب الجديد منصبه. خلال فترة الاستبدال المؤقت ، يتم تعليق فترة نائبه تلقائيًا.
النظام الداخلي لجمعية الجمهورية
النظام الداخلي لجمعية الجمهورية هو الوثيقة التي تنص على النظام الداخلي لجمعية الجمهورية ، والذي تمت الموافقة عليه بموجب قرار ، حيث يتم توفير جميع القواعد المتعلقة بتنظيمه وتشغيله وأشكال إجراءاته لممارسة السلطات المنصوص عليها في الدستور. المكتب مسؤول عن تفسير القواعد ودمج الثغرات.
الجلسات العامة
هم دائما عامة. ويجلس النواب في الغرفة بالشكل المتفق عليه بين رئيس مجلس النواب وممثلي الأحزاب في بداية السلطة التشريعية.
ويدعوهم رئيس مجلس الجمهورية قبل 24 ساعة على الأقل ، ما لم يتم حجزهم في الجلسة السابقة.
من حيث المبدأ ، يتوافق كل يوم مع جلسة عامة ، وقد يكون هناك أكثر من يوم واحد بشكل استثنائي. عادة ما تعقد ثلاث جلسات عامة في الأسبوع.
هناك مقاعد مخصصة لأعضاء الحكومة.
لا يمكن مقاطعتهم ، باستثناء فترة راحة ، لاستعادة النظام في الغرفة ، أو لعدم اكتمال النصاب القانوني ، أو لراحة قصيرة بناء على طلب المجموعات البرلمانية أو لضمان حسن سير العمل.
قصر ساو بينتو
قصر ساو بينتو هو قصر كلاسيكي جديد على غرار القصر يقع في لشبونة ، وهو مقر البرلمان البرتغالي منذ عام 1834. وقد تم بناؤه في أواخر القرن السادس عشر (1598) كدير بنديكتين (دير القديس بنديكت الصحي) للآثار من بالتازار الفاريس ، مع شخصية الميثودية والباروك. تم تثبيت الأرشيف الوطني لتوري دو تومبو هناك. مع انقراض النظام الديني في البرتغال أصبحت ملكًا للدولة. في القرن السابع عشر ، تم بناء خبايا سرادق كاستيلو رودريغو.
بعد تأسيس النظام الليبرالي في عام 1834 ، بعد الحرب الأهلية البرتغالية ، أصبح المقر الرئيسي ل Cortes Gerais da Nação ، وأصبح يعرف باسم Palácio das Cortes. بعد التغييرات في الاسم الرسمي للبرلمان ، أُعطي القصر أيضًا العديد من الأسماء الرسمية: Palácio das Cortes (1834-1911) ، Palácio do Congresso (1911-1933) و Palácio da Nacional Assembly (1933-1974). في منتصف القرن العشرين ، بدأ استخدام تسمية Palácio de S. Bento ، في ذكرى الدير القديم. بقيت هذه الطائفة بعد عام 1976 ، عندما أصبحت مقرا لجمعية الجمهورية.
طوال القرنين التاسع عشر والعشرين ، خضع القصر لسلسلة من أعمال إعادة البناء الرئيسية ، الداخلية والخارجية على حد سواء ، مما جعله متميزًا تمامًا تقريبًا عن الدير القديم ، الذي أعاد فيه إعادة بناء فينتورا تيرا وفي عام 1936 الدرج الضخم ، الذي أضافه أنطونيو لينو وأكملها كريستينو دا سيلفا. يحتوي القصر على هيئة مركزية ذات أروقة على مستوى الأرض وفوق هذه الرواق ذي الأعمدة ، يعلوها تجذير مثلث مزين بالجص. الداخلية كبيرة بنفس القدر ، ومليئة بالأجنحة ، وغرفة جلسات مجلس النواب ، وغرفة الخطوات المفقودة ، وقاعة نوبل ، من بين أمور أخرى ، بالإضافة إلى الأعمال الفنية من فترات مختلفة في تاريخ البرتغال. يضم القصر أيضًا متحفًا تاريخيًا ، تم تصنيفه على أنه نصب تذكاري وطني في عام 2002.
في عام 1999 تم افتتاح المبنى الجديد الذي يدعم مجلس الجمهورية. يقع في ساحة S. Bento ، تم بناء المبنى الجديد ، وهو مشروع عام 1996 من قبل المهندس المعماري فرناندو تافورا ، على الرغم من أنه متصل بالقصر عن طريق الوصول الداخلي المباشر ، عن قصد من أجل أن يكون هيكلًا ذاتيًا من أجل عدم المساومة أو سوء إدارة تخطيط القصر.
ملف
يحتوي القصر على أرشيف تاريخي ومصور ومسموع وبصري مهم:
يحتوي الأرشيف التاريخي على جميع الوثائق المتعلقة بالنشاط البرلماني من عام 1821 حتى الوقت الحاضر. يغطي الأرشيف الفوتوغرافي الموضوعات المتعلقة بالنشاط البرلماني ولكن أيضًا الصور من مساحات قصر ساو بينتو أو من ما بعد 25 أبريل. يحتوي الأرشيف السمعي البصري على سجلات سمعية وبصرية للجلسات العامة واجتماعات اللجان وبعض الأحداث.
مكتبة
مكتبة باسوس مانويل ، كما أُطلق عليها في أكتوبر 2017 ، هي مكتبة متخصصة ، هدفها الرئيسي هو تقديم دعم ببليوغرافي لعمل البرلمان ، من خلال الحصول على المعلومات العلمية والتقنية الوطنية والدولية وإدارتها ونشرها ، وكذلك المعلومات التي تنتجها وسائل الإعلام.
تم إنشاء المكتبة في عام 1836 بتمويل من 7300 مجلد ، بعد قرن بعد 23000 مجلد ، تضم بعض المجموعات الهامة من وثائق البرلمان البرتغالي.
تمت إعادة هيكلة خدمات المكتبة من عام 1974 من أجل تغطية جميع المسائل ذات الاهتمام البرلماني (القانون ، السياسة ، الاقتصاد ، العلوم والتكنولوجيا ، الحياة الاجتماعية ، الإدارة العامة ، الإحصاء) ، حيث تقدم الأقسام الوثائقية التالية:
نواة الكتاب القديم (1491-1800) – حوالي 5000 مجلد. تتكون هذه المجموعة من عينات مطبعية مهمة ، والتي تأتي من Biblioteca das Cortes القديمة ، من مجموعة من 1581 عنوانًا ، يبرز وجود اثنين منها.
Monographs – تتكون المجموعة من ما يقرب من 50000 مجلد وهي مرتبة ترتيبًا زمنيًا حسب تاريخ النشر.
منشورات دورية – تحتوي المكتبة على 3300 عنوان مجلة ، بحجم أكبر من 100000 مجلد.
التشريعات الوطنية ومجموعات القوانين – تحتوي المكتبة على جميع التشريعات الوطنية من قوانين مانويل (القرن السادس عشر) ومراسيم أفونسيناس (القرن الخامس عشر) حتى يومنا هذا ، وتشكل صندوقًا يحتوي على حوالي 3000 مجلد مُلزم.
يوميات جمعية الجمهورية والمنشورات الرسمية الأخرى – تتكون هذه المجموعة من مذكرات الجمعية التأسيسية وجميع سلاسل جمعية مذكرات الجمهورية منذ عام 1975 وجميع المنشورات التي حررتها جمعية الجمهورية.
المجلات الرسمية للجماعات الأوروبية – تحتوي هذه المجموعة على جميع المجلات الرسمية للجماعات الأوروبية منذ عام 1985.
متحف الجمعية
نظرًا لتاريخه الطويل ، والذي يتضمن لحظات دينية وسياسية مختلفة ، يتضمن هذا النصب التذكاري الوطني مجموعة متنوعة للغاية ، تتكون من تراث ثابت ومتحرك وخلفية وثائقية ، تتكون من حوالي 1275 قطعة ، مقسمة بشكل أساسي حسب فئات علم الآثار والفنون والعلوم والتقنية والاثنولوجيا التي تشهد على الاستخدام المقدس والعلماني ، ولكن الأخير هو الأكبر.
بالإضافة إلى النواة الرهبانية والخلفية القديمة لغرفتي النواب والنظراء في المملكة وأعضاء مجلس الشيوخ ، تشتمل الحوزة على الأعمال المكتسبة في نطاق المبادرات المتتالية لإعادة تأهيل الأماكن وإكرامتها ، وهي القطع التي تم تكريمها لتكريم الشخصيات البرلمانية ، كما كما تقدم عروض مؤسسية لرؤساء وأمناء الجمعية العامة ، وعروض شخصية لفنانين للمؤسسة وتبرعات بأصول تعود لأعضاء سابقين في البرلمان.
مكتبة برلمانية
تهدف المكتبة البرلمانية إلى تسهيل معرفة مجلس النواب والعمل الذي تقوم به هذه الهيئة ذات السيادة.
كتالوج طبعات البرلمان ، يسمح بتحديد المنشورات المتاحة منذ عام 1977 حسب المجالات المواضيعية.
بالاسيت دي ساو بينتو (المقر الرسمي لرئيس الوزراء)
في الجزء الخلفي من المبنى الرئيسي ، على أرض الدير السابق ، يوجد قصر بني في عام 1877 من قبل جواكيم ماتشادو كايريس لإقامته في مكان تبلغ مساحته حوالي 2 هكتارًا كان جزءًا من دير S. Bento منذ عام 1598. هذا القصر هو حاليا المقر الرسمي لرئيس وزراء البرتغال.
في عام 1937 ، صادرت الدولة القصر من أجل المقر الرسمي لرئيس المجلس. بعد الانتهاء من الأعمال ، احتل أنطونيو سالازار المنزل في مايو 1938 ، ولكن تم الافتتاح الرسمي في أبريل 1939. وأثناء الأشغال ، تم صنع سلم لتسهيل الاتصال بين القصر والجمعية. مع تولي مارسيلو كايتانو الحكم ، شهد القصر تجديدًا كبيرًا وتحولًا. تم الحفاظ على واجهات أكثر بقليل. وشملت هذه الأعمال أيضًا بناء طابق جديد بدلاً من العلية القديمة. بعد 25 أبريل 1974 ، خضع المنزل والحديقة لبعض التعديلات ، ولكن بعد عام 1986 مع تجديدات جديدة اكتسب القصر والحديقة قدرة أكبر على التشغيل وصورة أكثر حداثة وملاءمة للعصر الجديد. اختفى المرآب الحالي حتى ذلك الحين ، وأفسح المجال لمبنى لاستقبال زوار القصر. تم استبدال رصيف الأسفلت القديم برصيف برتغالي.
البرلمان الثقافي
توسعت السياسة الثقافية لجمعية الجمهورية على نطاق واسع مع التنظيم المنتظم للمعارض المواضيعية والحفلات الموسيقية والعروض المسرحية وعروض الكتب وغيرها من الاحتفالات.
إن الجولات المصحوبة بمرشدين لقصر القديس بينيديكت ، وكذلك الأيام التذكارية عندما يفتح البرلمان الباب أمام زيارات الأنشطة الترفيهية والثقافية المجانية ، تقدم حتى الآن التراث والنشاط والتاريخ البرلماني.
ولجمعية الجمهورية نشاطها التحريري الخاص بها ، الذي تبرز فيه مجموعة البرلمان ، التي تهدف إلى نشر البحوث حول التاريخ البرلماني ، ومجموعة من المنشورات التي تستهدف الشباب. بالإضافة إلى المنشورات ، تبيع Livraria Parliamentary قطعًا ومواد القرطاسية التي تشير إلى قصر ساو بينتو والتاريخ البرلماني ، كما تشارك في معارض الكتب.
ينظم البرلمان دورات تذكارية لتحديد المعالم التاريخية في التاريخ الدستوري البرتغالي ، مثل الذكرى المئوية للجمهورية ، والذكرى الأربعين ليوم 25 أبريل / نيسان ، والدستور أو الذكرى 150 لإلغاء عقوبة الإعدام في البرتغال.
حاليا ، تبرز احتفالات الذكرى المئوية الثانية للدستورية البرتغالية ، والتي لها أصولها في الثورة الليبرالية لعام 1820 ودستور عام 1822.
ويترأس ذكرى جيلهيرمي أوليفيرا مارتينز ، احتفالات 200 عام من الدستورية البرتغالية ، تحت شعار “احتفل بالحرية ، 200 سنة من الدستورية” ، وتشمل ، من بين مبادرات أخرى:
معرض “الموت حتى الموت! 150 عامًا من إلغاء عقوبة الإعدام / 1867-2017” ، برعاية المؤرخ لويس فارينيا ، في ردهة قصر ساو بينتو ، من يوليو 2017 إلى يناير 2018. بين 7 أبريل و 24 يونيو 2018 ، عُرض في المركز البرتغالي للتصوير الفوتوغرافي في بورتو.
بالتوقيع على الموافقة على نص القانون المؤرخ 1 يوليو 1867 (الإصلاح الجنائي للسجون وإلغاء عقوبة الإعدام في الجرائم العامة والأشغال العامة) ، يسلط المعرض الضوء على روح البرتغال الرائدة في إلغاء عقوبة الإعدام ويعرض ، من خلال النصوص والصور والوثائق ، السوابق القانونية والسياسية ، ممارسات التنفيذ السابقة ، الانعكاسات الوطنية والدولية على الموافقة على نص القانون ، بدائل عقوبة الإعدام (عقوبة الخلية الدائمة والنفي للمستعمرات) ، المحاولات استبدال عقوبة الإعدام ، مع الإشارة إلى الوضع الحالي في العالم. ويتضمن نواة للوسائط المتعددة مع فيلم تأطير وإسقاط مثير للجدل في المناقشات البرلمانية حول الموضوع.
التنازل عن اسم باسوس مانويل في مكتبة مجلس الجمهورية (أكتوبر 2017).
معرض “نظرة على الترسيم” ، برعاية المؤرخ جواو خوسيه ألفيس دياس ، معروض في مكتبة باسوس مانويل ، من 16 نوفمبر 2017.
المعرض مخصص للانطباعات المختلفة للمراسيم – سواء للمملكة أو للمزرعة أو لمجموعاتها – الموجودة في مجموعة المكتبة ، والتي طُبعت قبل عام 1836.
“قداس بقلم جواو دومينغوس بومتيمبو ، المرجع 23 ، إلى ذكرى Camões” ، بقلم أوركسترا فلوريس دي مفسيكا والجوقة الأصلية للمدرسة العليا للفنون التطبيقية في معهد البوليتكنيك في كاستيلو برانكو ، في غرفة مجلس الشيوخ قصر ساو بينتو ، 29 نوفمبر 2017.
عرض الطبعة التذكارية للذكرى 150 لإلغاء عقوبة الإعدام ، في مكتبة باسوس مانويل ، في 6 ديسمبر / كانون الأول 2017.
يتضمن المنشور ، الذي تم تحريره بالشراكة مع الأرشيف الوطني في توري دو تومبو ، بالإضافة إلى استنساخ النص الأصلي لرسالة القانون المؤرخة في 1 يوليو 1867 (الإصلاح الجنائي للسجون وإلغاء عقوبة الإعدام في الجرائم العادية و جرائم العمل) العامة) ، المودعة في هذا الأرشيف ، النصوص من قبل الباحثين في مجالات القانون والتاريخ ، وكذلك المسؤولين عن منظمة العفو الدولية. يتضمن العمل مذكرة افتتاحية من رئيس مجلس الجمهورية ونصوص تذكيرية كتبها وزير العدل ووزير الثقافة وعمدة لشبونة ومنسق إحياء الذكرى المئوية الثانية للدستور الدستوري البرتغالي.
حفل تسليم جائزة حقوق الإنسان 2017 ، بمركز استقبال المواطن ، 13 ديسمبر 2017.
احتفل مجلس الجمهورية باليوم الوطني لحقوق الإنسان (10 ديسمبر) مع حفل توزيع جائزة حقوق الإنسان ومحاضرة “150 سنة من إلغاء عقوبة الإعدام في البرتغال” ، قدمها Guilherme d’Oliveira Martins.
مُنحت جائزة حقوق الإنسان لعام 2017 للصليب الأحمر البرتغالي لعملها مع السكان المتضررين من حرائق الغابات التي وقعت في الأراضي الوطنية هذا العام ، إما من خلال تعزيز وسائل الطوارئ ، في المشاركة في فرق الإنقاذ والنقل ، الدعم النفسي واللوجستي والبقاء على قيد الحياة للسكان النازحين أو النازحين ، إما من خلال العمل الذي تم تطويره وتطويره في التعافي والعودة إلى الوضع الطبيعي لهؤلاء السكان.
عرض مسرحية “لحسن الحظ هناك ضوء القمر!” ، من قبل فرقة المسرح A Barraca ، في سالا دو سينادو ، في 13 ديسمبر 2017 ، الساعة 6 مساءً. تدور أحداث المسرحية ، التي كتبها لويس دي ستاو مونتيرو ، ضد ثورة 1817 الليبرالية ، التي تم قمعها من قبل القوة المطلقة للنظام الإنجليزي من Beresford و Miguel Forjaz ، بينما كانت المحكمة والأسرة المالكة في المنفى في البرازيل. يركز الإجراء على شخصية الجنرال جوميز فريري دي أندرادي ، الذي اتُهم بالمشاركة في المؤامرة ، سيتم شنقه في 18 أكتوبر 1817.
ندوة “مستقبل التمثيل السياسي | 200 سنة من السنهدرين” ، في قاعة مكتبة مكتبة ألميدا غاريت ، في بورتو ، 22 يناير ، 2018.
مسرح “اليوم الأخير للمحكوم عليه” ، من تأليف فيكتور هوغو ، من تأليف باولو سوسا كوستا وأداء فيرجيليو كاستيلو ، في قاعة مجلس الشيوخ ، في 1 فبراير 2018.
معرض “الحق في الذات: 150 عامًا من إلغاء الرق في الإمبراطورية البرتغالية” ، برعاية ميغيل بانديرا جيرونيمو وخوسيه بيدرو مونتيرو ، معروض في القاعة الرئيسية لقصر ساو بينتو من 3 يوليو إلى 30 ديسمبر 2019.
يسعى المعرض إلى المساهمة في إعادة تقييم إلغاء الرق في البرتغال ، باستخدام المرسوم المؤرخ 25 فبراير 1869 كذريعة ، ودمجها في الديناميات التاريخية التي سبقتها ونجحت. لم يكن إلغاء العبودية حدثًا ، بل عملية مليئة بالأحداث والمتناقضة ، على العديد من المستويات وبطرق عديدة ، يهدف هذا العرض إلى تحليلها.